Приложение 3. Основные механизмы регулирования цен (тарифы) на продукцию, товары и услуги, применяемые на территории Челябинской области

Приложение N 3

к постановлению Главы

администрации области

от 22 декабря 1995 г. N 596

Основные механизмы регулирования цен (тарифы) на продукцию, товары и услуги, применяемые на территории Челябинской области

        1. Газ  природный, реализуемый населению и

           жилищно-строительным кооперативам

        ------------------------------------------

Розничные цены (с налогом на добавленную стоимость и спецналогом) утверждаются постановлением главы администрации области на основании постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.95г. N 332 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен на газ и сырье для его производства", постановлениями Главы администрации области от 19.11.93г. N 454 "О переходе на новую систему оплаты жилищно-коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилищно-коммунальных услуг" и от 27.01.94г. N 48 "Об утверждении Порядка выплаты компенсаций (субсидий) гражданам Челябинской области на оплату жилья и коммунальных услуг".

Розничные цены формируются по расчетам АО "Челябоблгаз" с учетом оптовых цен предприятий поставщиков газа, утверждаемых Правительством Российской Федерации, расходов АО "Челябоблгаза" по передаче газа с предельным уровнем рентабельности до 25% .

Изменение розничных цен декларируется в комитетах энергетики, транспорта, связи и жилищно-коммунального хозяйства (Ливинский А.П.) и по политике цен (Лушников М.А.) и согласовываются с главным финансовым управлением (Прокин А.Е.).

        2. Газ сжиженный, реализуемый населению для

           бытовых нужд  (кроме  газа  для заправки

           автотранспортных средств)

           ----------------------------------------

Розничные цены (с налогом на добавленную стоимость и спецналогом) утверждаются постановлением главы администрации области на основании постановления Правительства РФ от 15.04.95 г. N 332, исходя из среднего норматива потребления газа сжиженного, с учетом мер социальной защиты населения в порядке и на условиях, определенных постановлениями главы администрации области от 19.11.93г. N 454 и от 27.01.94г. N 48 .

Розничные цены формируются по расчетам АО "Челябоблгаз" с учетом оптовых цен на сниженный газ газоперерабатывающих предприятий, расходов по эксплуатации и транспортировке газа населению и дотаций газоснабжающей организации, предусмотренных в областном бюджете.

Изменение розничных цен декларируется в комитетах энергетики, транспорта, связи и жилищно-коммунального хозяйства (Ливинский М.А.) по политике цен (Лушников М.А.) и согласовываются с главным финансовым управлением (Прокин А.Е.).

        3. Электроэнергия и теплоэнергия.

        --------------------------------

Нормативы потребления и тарифы рассматриваются и утверждаются областной энергетической комиссией (кроме муниципальных предприятий). В соответствии со статьей 5 Федерального Закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" от 14.04.95 г. N 41-ФЗ тарифы для муниципальных предприятий, оказывающих услуги по энергоснабжению, устанавливаются органами местного самоуправления территориальных формирований области.

        4. Топливо твердое, топливо печное бытовое и

           керосин, реализуемый населению для отопления

           --------------------------------------------

Розничные цены на твердое топливо (уголь, дрова и др.) с НДС, спецналогами определяются по расчетам, представленных АО "Челябоблтоппром", исходя из экономически обоснованных затрат на приобретение и реализацию топлива, которые декларируются в комитетах энергетики, транспорта, связи и жилищно-коммунального хозяйства (Ливинский А.П.), по политике цен (Лушников М.А.) и согласовываются с главным финансовым управлением (Прокин А.Е.) в соответствии с постановлением главы администрации области от 17.01.95 г. N 21 "Об утверждении цен и порядка выплаты компенсаций на твердое топливо, реализуемое населению" и утверждаются главой администрации области.

        5. Перевозки  пассажиров и  багажа  всеми видами

           общественного транспорта в городском, включая

           метрополитен и пригородном сообщении   (кроме

           железнодорожного транспорта).

           ---------------------------------------------

Утверждение тарифов делегируется администрациями городов и районов области и осуществляется с учетом дотирования за счет средств местных бюджетов.

        6. Оплата населением жилья и коммунальных услуг:

           содержание и  ремонт жилья,  водоснабжение  и

           водоотведение,     отопление,         горячее

           водоснабжение, вывоз нечистот (при отсутствии

           канализации).

           ---------------------------------------------

Утверждение ставок и тарифов на жилье и коммунальные услуги для населения осуществляют администрации городов и районов области в соответствии с постановлениями Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.93 г. N 935; от 23.12.93г. N 1329, постановлениями Главы администрации области от 19.11.93 г. N 454 и от 27.01.94 г. N 48.

        7. Ритуальные услуги.

        ---------------------

Цены и тарифы на основные виды продукции и услуг: изготовление гроба деревянного (кроме ценных пород дерева), обитого хлопчатобумажной тканью, копки могилы; услуги специального транспорта, комплект полотенец (из хлопчатобумажной ткани), покрывало (из хлопчатобумажной ткани), утверждаются администрациями городов и районов исходя из фактических затрат с учетом предельного уровня рентабельности до 25% (на услуги спецтранспорта - до 35%).

На предметы похоронного ритуала: гроб, комплект полотенец, покрывало и венок с ритуальной лентой (на ободке N 4), реализуемые в розничной торговой сети устанавливается предельная торговая надбавка - до - 25%.

Администрациям городов и районов области предусмотреть дотирование предприятий ритуального обслуживания за счет средств местных бюджетов затрат на захоронение умерших безродных и умерших из малоимущих семей по перечню предметов похоронного ритуала и ритуальных услуг, устанавливаемому соответствующими администрациями.

        8. Торговые надбавки к ценам на лекарственные

           средства и изделия медицинского назначения

           ------------------------------------------

Торговые надбавки устанавливаются Главой администрации области на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.94 г. N 890 "О государственной поддержке медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения".

        9. Услуги почтовой и электрической связи

           -------------------------------------

Тарифы на услуги связи утверждаются главой администрации области и формируются по перечню и на условиях, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.08.95 N 793 "О перечнях услуг связи, на которые осуществляется государственное регулирование цен (тарифов)". Изменение тарифов декларируется в комитетах энергетики, транспорта, связи и жилищно-коммунального хозяйства (Ливинский А.П.) и по политике цен (Лушников М.А.).

        10. Наценки на продукцию (товары),  реализуемые на

            предприятиях    общественного     питания  при

            общеобразовательных  школах,   профтехучилищах,

            средних специальных и высших учебных заведениях

            -----------------------------------------------

Установление наценок делегировано администрациям городов и районов области постановлением главы администрации области от 18.08.95 N 395 "О торговых надбавках".

        11. Торговые надбавки к ценам на продукты детского

            питания (включая пищевые концентраты)

            ----------------------------------------------

Торговые надбавки установлены постановлением главы администрации области от 18.08.95 N 395 "О торговых надбавках".

        12. Перевозка  пассажиров  и багажа железнодорожным

            транспортом   в   пригородном   сообщению    по

            согласованию с Южно-Уральской железной дорогой.

            -----------------------------------------------

Тарифы утверждаются главой администрации области на основе экономически обоснованных затрат и необходимой прибыли с учетом возмещения убытков за счет средств областного бюджета.

Изменение тарифов декларируется в комитетах энергетики, транспорта, связи и жилищно-коммунального хозяйства (Ливинский А.П.) и по политике цен (Лушников М.А.) и согласовывается с главным финансовым управлением (Прокин А.Е.).

        13. Перевозка  пассажиров и багажа  автомобильным

            транспортом по внутриобластным и межобластным

            маршрутам, включая такси

            ---------------------------------------------

Тарифы устанавливаются в порядке и на условиях, определенных постановлением главы администрации области от 21.01.94 N 42 "О переходе на применение свободных тарифов при перевозках пассажиров и багажа в пригородном и междугородном сообщении на автомобильном транспорте".

        14. Перевозка пассажиров и багажа на местах

            авиалиниях в местном сообщении

            ---------------------------------------

Тарифы утверждаются администрациями городов и районов области на основе экономически обоснованных затрат с предельным уровнем рентабельности до 20%.

        15. Услуги, оказываемые предприятиями промышленного

             железнодорожного  транспорта   на   подъездных

             путях.

             ----------------------------------------------

Тарифы устанавливаются предприятиями, осуществляющими виды услуг, на которые отсутствуют утвержденные МПС тарифы, на основе экономически обоснованных затрат с учетом предельного уровня рентабельности до 35%.

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Челябинской области от 18 ноября 1997 г. N 767 раздел 16 приложения 3 к настоящему постановлению был признан утратившим силу.

        16. Услуги водоснабжения и канализации.                          

            -----------------------------------                          

Тарифы рассматриваются и утверждаются с периодичностью не чаще одного раза в три месяца после утверждения тарифов на электроэнергию.

Тарифы для предприятий, оказывающих услуги по водоснабжению и канализации, независимо от организационно-правовых форм собственности (кроме муниципальных) утверждаются главой администрации области.

Утверждение тарифов для муниципальных мероприятий делегируется администрациями городов и районов области.

Тарифы определяются по расчетам, предоставляемые муниципальными предприятиями, оказывающими соответствующие виды услуг, на основе экономически обоснованных затрат и расчетов необходимой балансовой прибыли (предельного уровня рентабельности).

Изменение тарифов декларируется в комитетах экономики администраций городов и районов области.

В связи со сложившейся схемой водоснабжения гг.Челябинска, Еманжелинска, Копейска и Коркино утверждение средних тарифов для вышеуказанных городов осуществляется главой администрации области по представлению комиссии (председатель Букрин В.Б.) в составе представителей комитетов по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству (Ливинский А.П.) и по политике цен (Лушников А.П.) и администраций гг. Челябинска, Еманжелинска, Копейска, Коркино.

Механизмы обоснования, рассмотрения и декларирования тарифов аналогичны принятому для муниципальных предприятий.

Определение тарифов по группам потребителей осуществляется главами администраций выше перечисленных городов.

Первый заместитель главы

администрации области

В.Христенко