Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление главы администрации Челябинской области от 1 марта 1996 г. N 111 "О мерах по обеспечению занятости и организации оздоровления и отдыха детей и подростков в 1996 году"
- Приложение. Целевая программа "Организации отдыха, оздоровления и занятости детей области в каникулярное время"
Приложение. Целевая программа "Организации отдыха, оздоровления и занятости детей области в каникулярное время"
Утверждена
постановлением главы
администрации области
от 1 марта 1996 г. N 111
Целевая программа
"Организация отдыха, оздоровления и занятости детей области в каникулярное время"
I. Основание для разработки программы
Целевая программа "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярное время" разработана в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 августа 1994 года N 1696 "О президентской программе "Дети России" и постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 1994 года N 1299 "О разработке президентской программы "Дети России" на 1996-1997 годы".
II. Характеристика проблемы
Вопросы организации отдыха и оздоровления детей и подростков в настоящее время входят в число наиболее острых социальных проблем. Начиная с 1989 г. наблюдается значительный спад численности отдохнувших в лагерях детей, так число школьников, побывавших в различных летних объединениях сократилось с 1995 г. в 3,8 раза: в то время как контингент детей школьного возраста увеличился на 21233 человека. Неуклонно уменьшается количество детских здравниц, детские лагеря закрываются, перепрофилируются, продаются.
На сегодняшний день нет четко скоординированной политики в отношении к проблеме детского отдыха и оздоровления.
Чрезвычайно остро стоит вопрос финансирования, все оздоровительные учреждения испытывают огромный дефицит средств при ремонте, подготовке к открытию и в ходе эксплуатации лагеря. Многие из лагерей находятся на грани выживания, не в состоянии функционировать в течение всего лета, вынуждены прекращать свою деятельность после 1-2 смен.
Неуклонно растет стоимость путевки в связи с продолжающимся удорожанием продуктов питания, электроэнергии, стройматериалов.
Поэтому для многих семей вопросы оздоровления детей становятся неразрешимыми.
В итоге только каждый десятый ребенок школьного возраста имеет возможность летом отдохнуть в детских здравницах. Резко ухудшается здоровье детей. Увеличивается число преступлений среди подростков, остающихся летом безнадзорными.
В силу вышеназванных причин возрастает роль и значение лагерей дневного пребывания, как наиболее экономической и доступной формы оздоровления детей.
Численность детей в лагерях дневного пребывания увеличивается. Летом 1995 года они приняли практически столько же детей, сколько и загородные.
III. Сроки реализации, источники и механизмы финансирования программы
Целевая программа "Организация отдыха, лечения и занятости детей в каникулярное время" рассчитана на реализацию в течение 1996-1997 годов с дальнейшей пролонгацией на последующие годы.
Источником финансирования Программы являются средства областного бюджета, местные бюджеты городов и районов, средства фонда социального страхования, фонда обязательного медицинского страхования, предприятий и организаций.
IV. Цели и задачи программы
Разработка данной программы продиктована необходимостью реализации прав ребенка на оздоровление, полноценный отдых и досуг в соответствии с Конвенцией ООН о правах ребенка.
Цель программы - создание правовых, экономических и организационных условий, направленных на сохранение и стабилизацию системы детского отдыха и оздоровления в современных условиях с помощью мер государственной поддержки учреждений детского отдыха и оздоровления независимо от форм собственности.
VI. Ожидаемые результаты
Реализация программы "Организация летнего отдыха детей" позволит стабилизировать систему организации отдыха и оздоровления детей и подростков в области. Укрепить сеть учреждений детского отдыха и оздоровления. Увеличится число детей, охваченных организационными формами отдыха, что приведет к повышению социальной стабильности, улучшению здоровья подрастающего поколения, снижения роста подростковой преступности. Реализация данной программы позволит оздоровить около 50 процентов детей школьного возраста.
VII. Расчеты по программе отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярное время в 1996 году
-------------------------------------------------------------------------
N | Наименование |Пери- |Кол- |Сто-|Сумма |Источники финанси-|Исполните-
п/п мероприятия |одич- |во |им- |зат- |рования |ли
| |ность |путе-|ость|рат |------------------|
| | |вок | | |обл.|мест.|пред- |
| | | | | |бюд-|бюд- |прия- |
| | | | | |жет |жет |тия, |
| | | | | | | |фонды |
| | | | | | | |соц. |
| | | | | | | |страх. |
| | | | | | | |предпр.|
| | | | | | | |орган.,|
| | | | | | | |фонд |
| | | | | | | |обяз. |
| | | | | | | |мед. |
| | | | | | | |страх. |
| | | | | | | |и др. |
--+--------------+------+-----+----+------+----+-----+-------+-----------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10
--+--------------+-------------------------------------------------------
| |
| | Количество детей охваченных различными видами
| | организационного отдыха и оздоровления
| |
--+--------------+-------------------------------------------------------
1.|Организация |в те- |87000|1млн|87 |5 | |82 |Админист-
|отдыха на базе|чение | | руб|млрд. |млрд| |млрд |рации го-
|загородных |года | | | руб. | руб| | руб |родов и
|детских оздо- | | | | | | | |районов
|ровительных | | | | | | | |области,
|учреждений | | | | | | | |фонды
| | | | | | | | |страх.
| | | | | | | | |предпр. и
| | | | | | | | |организа-
| | | | | | | | |ций, проф.
| | | | | | | | |организ.
--+--------------+------+-----+----+------+----+-----+-------+-----------
| в том числе| |58000| |30 | | |30 |Региона-
| | | | |млрд. | | |млрд |льное
| | | | | руб. | | | руб |отделение
| | | | | | | | |ФСС
--+--------------+------+-----+----+------+----+-----+-------+-----------
а)|из социально | -"- | 6000|1млн|6 |5 | |1 |ГУСЗНО
|незащищенных | | | руб|млрд. |млрд| |млрд |
|семей | | | | руб. | руб| | руб |
--+--------------+------+-----+----+------+----+-----+-------+-----------
б)|из социально- |в | 500|1млн|500 | | | |ГУСЗНО
|реабилитацион-|летний| | руб| млн. | | | |
|ных учреждений|период| | | руб. | | | |
|несовершенно- | | | | | | | |
|летних | | | | | | | |
--+--------------+------+-----+----+------+----+-----+-------+-----------
в)|из территорий,|в те- | 6000|1,5 |9,4 | | | |ГУСЗНО,
|подвергшихся |чение | | млн| млн. | | | |комитет
|радиационному |года | | руб| руб. | | | |по чрезвы-
|воздействию | | | | | | | |чайным си-
| | | | | | | | |туациям,
| | | | | | | | |фонд соц.
| | | | | | | | |страхования
--+--------------+------+-----+----+------+----+-----+-------+-----------
| | | 4000|1,5 |6 | | | |Региональ-
| | | | млн|млрд. | | | |ное отделе-
| | | | руб| руб. | | | |ние ФСС
--+--------------+------+-----+----+------+----+-----+-------+-----------
г)|детей из ДЮСШ | -"- |12000|1млн|12 |1 |1 |10 |ГУО, коми-
| | | |руб.|млрд. |млрд|млрд |млрд |тет по физ-
| | | | | руб. | руб| руб | руб |культуре и
| | | | | | | | |спорту, ад-
| | | | | | | | |министрации
| | | | | | | | |городов и
| | | | | | | | |районов
--+--------------+------+-----+----+------+----+-----+-------+-----------
| в т.ч. | | 1300|1млн|1,5 | | | |Региональ-
| | | | руб|млрд. | | | |ное отделе-
| | | | | руб. | | | |ние ФСС
--+--------------+------+-----+----+------+----+-----+-------+-----------
д)|областные |в те- | 1500| |650 | | | |ГУО,коми-
|профильные |чение | | | млн. | | | |тет по
|слеты, сборы, |года | | | руб. | | | |делам
|экспедиции | | | | | | | |молодежи
--+--------------+------+-----+----+------+----+-----+-------+-----------
е)|профильные |июнь- | 6200| |813,4 | | | |Территори-
|лагеря (в |август| | | млн. | | | |альные ор-
|городах и | | | | руб. | | | |ганы управ-
|районах | | | | | | | |ления обра-
|области) | | | | | | | |зованием
--+--------------+------+-----+----+------+----+-----+-------+-----------
ж)|организация |в те- | 110|1млн|110 | | | |Областной
|отдыха на |чение | | руб| млн. | | | |комитет
|базе между- |года | | | руб. | | | |РСМ,ФДО
|народных | | | | | | | |
|детских лаге- | | | | | | | |
|рей в россий- | | | | | | | |
|ском детском | | | | | | | |
|центре "Орле- | | | | | | | |
|нок", Красно- | | | | | | | |
|дарский край | | | | | | | |
--+--------------+------+-----+----+------+----+-----+-------+-----------
з)|в международ- |в те- | 100|3млн|300 | | | | -"-
|ном детском |чение | | руб| млн. | | | |
|центре "Артек"|года | | | руб. | | | |
|Крым, Украина | | | | | | | |
--+--------------+------+-----+----+------+----+-----+-------+-----------
и)|в международ- |в | 300|4,25|1,725 | | | |Регион.
|ном детском |летний| | тыс| млн. | | | |отделение
|комплексе |период| | руб| руб. | | | |фонда соц.
|"Кранево", | | | | | | | |страхова-
|Варна,Болгария| | | | | | | |ния, ФДО
--+--------------+------+-----+----+------+----+-----+-------+-----------
| в т.ч. | | 120| | | | | |Региональ-
| | | | | | | | |ное отде-
| | | | | | | | |ление ФСС
--+--------------+------+-----+----+------+----+-----+-------+-----------
2.|Организация |в ка- |70000| |15,118| | | |Админист-
|отдыха в |нику- | | | млн. | |2,118|13 |рации горо-
|лагерях |лярный| | | руб. | | млн | млн |дов и р-ов
|дневного |период| | | | | руб | руб |органы уп-
|пребывания | | | | | | | |равления
| | | | | | | | |образова-
| | | | | | | | |нием,цент-
| | | | | | | | |ры социаль-
| | | | | | | | |ной помощи,
| | | | | | | | |ФСС
--+--------------+------+-----+----+------+----+-----+-------+-----------
| в т.ч. | |20000| |4 | | |4 |Региональ-
| | | | |млрд. | | |млрд |ное отде-
| | | | | руб. | | | руб |ление ФСС
--+--------------+------+-----+----+------+----+-----+-------+-----------
|летние |июнь- |38405| | | | | |Админист-
|трудовые |август| | | | | | |рации го-
|объедине- | | | | | | | |родов и
|ния | | | | | | | |районов
| | | | | | | | |области,
| | | | | | | | |центры
| | | | | | | | |занятости,
| | | | | | | | |фонды соц,
| | | | | | | | |страхов.
--+--------------+------+-----+----+------+----+-----+-------+-----------
3.|Организация |в те- | 8400| | | | | |ГУЗО,
|оздоровления |чение | | | | | | |ГУСЗНО,
|на базе сана- |года | | | | | | |админ-ии
|ториев, сана- | | | | | | | |городов и
|ториев-профи- | | | | | | | |районов
|лакториев | | | | | | | |пред,орг.,
|области | | | | | | | |монд.гос.
| | | | | | | | |мед.страх.
| | | | | | | | |фонд соц.
| | | | | | | | |страхова-
| | | | | | | | |ния
--+--------------+------+-----+----+------+----+-----+-------+-----------
| в т.ч. | | 6000|1,5 |8 | | | |Региональ-
| | | | млн|млрд. | | | |ное отд.
| | | | руб| руб. | | | |ФСС
--+--------------+------+-----+----+------+----+-----+-------+-----------
|в том числе: | | | | | | | |
--+--------------+------+-----+----+------+----+-----+-------+-----------
а)|реабилитация |в те- | 1000|700 |700 | | |ФОМС |ГУЗО
|больных детей |чение | | млн| млн. | | | |
|на базе сана- |года | | руб| руб. | | | |
|тория "Сол- | | | | | | | |
|нышко", "Бе- | | | | | | | |
|резовая роща",| | | | | | | |
|"Голубой мыс" | | | | | | | |
--+--------------+------+-----+----+------+----+-----+-------+-----------
б)|реабилитация |в | 200| |300 | | |ФОМС |ГУЗО,
|больных детей |летний| | | млн. | | | |главный
|на базе сана- |период| | | руб. | | | |врач са-
|тория "Урал" | | | | | | | |натория
| | | | | | | | |"Урал"
--+--------------+------+-----+----+------+----+-----+-------+-----------
в)|оздоровление | | 2000|1,0 |2 | | |Регион.|Регио-
|детей, прожи- | | | млн|млрд. | | |отд.ФСС|нальное
|вающих на | | | руб| руб. | | | |отд.ФСС
|территориях | | | | | | | |
|подвергшихся | | | | | | | |
|радиоактивному| | | | | | | |
|загрязнению на| | | | | | | |
|базе здравниц | | | | | | | |
--+--------------+------+-----+----+------+----+-----+-------+-----------
г)|реабилитация | | 4000|1,5 |6 | | | -"- | -"-
|больных детей | | | млн|млрд. | | | |
|на базе сана- | | | руб| руб. | | | |
|ториев | | | | | | | |
--+--------------+------+-----+----+------+----+-----+-------+-----------
д)|оздоровление |в те- | 1200| | | | | |ГУСЗНО
|детей-инва- |чение | | | | | | |
|лидов на базе |года | | | | | | |
|санаториев | | | | | | | |
|области по | | | | | | | |
|профилям | | | | | | | |
|заболеваний | | | | | | | |
-------------------------------------------------------------------------
VIII. Количество детей, охваченных различными видами трудовой деятельности
-------------------------------------------------------------------------
Наименование | Будет привлечено к временным работам |Финансирование
центров | (чел.) |
занятости |--------------------------------------|
| Минимальный | Средний | Максимальный |
-------------------+-------------+---------+--------------+--------------
1 | 2 | 3 | 4 | 5
-------------------+-------------+---------+--------------+--------------
1. Аша | 2000 | 2000 | 2000 |Областной
2. Верхний Уфалей | 400 | 400 | 400 |центр
3. Еманжелинск | 1000 | 1100 | 1180 |занятости
4. Златоуст | 675 | 700 | 725 |населения,
5. Карабаш | 200 | 200 | 200 |ГЦЗН,
6. Карталы | 350 | 350 | 350 |местный
7. Касли | 160 | 160 | 160 |бюджет
8. Катав-Ивановск | 800 | 900 | 1000 |
9. Копейск | 1400 | 1400 | 1400 |
10. Кыштым | 290 | 290 | 290 |
11. Магнитогорск | 2100 | 2100 | 2100 |
12. Миасс | 2000 | 2000 | 2000 |
13. Пласт | 585 | 590 | 595 |
14. Сатка | 1000 | 1000 | 1000 |
15. Троицк | 500 | 500 | 500 |
16. Усть-Катав | 220 | 250 | 260 |
17. Чебаркуль | 630 | 640 | 650 |
18. Челябинск | 12000 | 12000 | 12000 |
19. Южноуральск | 450 | 480 | 500 |
20. Агаповский | 900 | 950 | 1000 |
21. Аргаяшский | 130 | 140 | 150 |
22. Брединский | 100 | 150 | 150 |
23. Варненский | 100 | 110 | 120 |
24. Верхнеуральский| 1050 | 1050 | 1050 |
25. Еткульский | 250 | 250 | 250 |
26. Кизильский | 630 | 630 | 630 |
27. Красноармейский| 150 | 200 | 230 |
28. Кунашакский | 660 | 660 | 660 |
29. Кусинский | 450 | 450 | 450 |
30. Нагайбакский | 1020 | 1020 | 1020 |
-------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------
NN | Наименование мероприятий | Ответственный |Источники
| | исполнитель |финансирования
----+------------------------------+--------------------+----------------
1 | 2 | 3 | 4
----+------------------------------+--------------------+----------------
1. |Оказывать содействие в орга- |Областной ЦЗ, |ГФЗН
|низации временных работ, в |территориальные |
|целях максимальной занятости |ЦЗН |
|подростков в возрасте 14-18 | |
|лет, особенно в период летних | |
|каникул. | |
----+------------------------------+--------------------+----------------
1.1.|Формировать городские и район-|Территориальные |ГФЗН
|ные банки данных о подростках,|ЦЗН, управления |
|нуждающихся во временном |образования, |
|трудоустройстве. Обратить |комитет по делам |
|особое внимание на детей- |молодежи |
|сирот, подростков из семей | |
|безработных граждан, непол- | |
|ных и многодетных семей, а | |
|также подростков, состоящих | |
|на учете в комиссиях по | |
|делам несовершеннолетних. | |
----+------------------------------+--------------------+----------------
1.2.|Определить виды работ, рабо- |Администрация, |ГФЗН,
|чих мест и профессий для |областной ЦЗН, |местный
|возможного трудоустройства |территориальные |бюджет
|подростков. Определить пере- |ЦЗН |
|чень и объемы муниципальных | |
|временных работ по благоуст- | |
|ройству территорий городов и | |
|поселков, объектов социальной | |
|направленности. | |
----+------------------------------+--------------------+----------------
1.3.|Обеспечить заключение дого- |Администрация, | -"-
|воров с предприятиями, дру- |территориальные |
|гими заинтересованными сто- |ЦЗН |
|ронами на создание времен- | |
|ных рабочих мест для трудо- | |
|устройства подростков в | |
|период летних каникул. | |
|Осуществлять контроль за соб- | |
|людением этих договорных | |
|обязательств. | |
----+------------------------------+--------------------+----------------
1.4.|Вносить предложения о |Областной ЦЗН, | -"-
|льготном налогообложении |территориальные |
|предприятий, создающих |ЦЗН |
|временные рабочие места | |
|для подростков. | |
----+------------------------------+--------------------+----------------
1.5.|Компенсировать финансовые |Областной ЦЗН, |ГФЗЦ,
|затраты работодателей, |территориальные |местный
|создающих временные допол- |ЦЗН |бюджет
|нительные рабочие места для | |
|трудоустройства подростков, | |
|руководствуясь приказом | |
|ФСЗ РФ от 26.04.95 г. N 94 | |
----+------------------------------+--------------------+----------------
1.6.|Оказывать содействие и под- |Администрация, | -"-
|держку в организации летних |областной ЦЗН, |
|молодежных бирж труда и |комитет по делам |
|других специализированных |молодежи |
|предприятий по временному | |
|трудоустройству подростков. | |
----+------------------------------+--------------------+----------------
1.7.|Регулярно проводить для |Служба занятости | -"-
|молодежи и подростков |комитет по делам |
|специализированные "Ярмарки |молодежи, управление|
|вакансий" временных рабочих |образования |
|мест и другие массовые мероп- | |
|риятия. | |
----+------------------------------+--------------------+----------------
1.8.|Информировать молодежь и | -"- | -"-
|подростков через средства | |
|массовой информации, радио, | |
|телевидение об имеющихся | |
|рабочих и ученических местах, | |
|о возможностях сезонной, | |
|временной занятости. | |
----+------------------------------+--------------------+----------------
2. |Предоставлять финансовые |Служба занятости |ГФЗН
|средства из ГФЗН на органи- | |
|зацию отдыха и лечения детей | |
|безработных граждан, на | |
|основании приказа ФСЗ N 108 | |
|от 05.05.95 г. | |
-------------------------------------------------------------------------
IХ. Мероприятия по реализации целевой программы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей в области в каникулярное время
-------------------------------------------------------------------------
NN | Наименование мероприятия | Срок |Стои- |Источ- |Исполнители
пп | |исполн. |мость |ники |
| | |(млн. |финан- |
| | | руб.) |сирова-|
| | | |ния |
---+-----------------------------+--------+-------+-------+--------------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6
---+---------------------------------------------------------------------
|
| I. Государственная поддержка учреждений детского отдыха и
| оздоровления, укрепление и развитие их базы
|
---+---------------------------------------------------------------------
1.|Провести паспортизацию |I,IIкв | |Местный|Администра-
|загородных детских оздо- |1996г | |бюджет |ции городов
|ровительных учреждений | | | |и районов
---+-----------------------------+--------+-------+-------+--------------
2.|Выполнение санитарно-оз- |Период | |Местный|Владельцы
|доровительных мероприятий, |подго- | |бюджет |ДОЛ
|выданных центрами госсан- |товки | |и пред-|
|эпиднадзора городов и | | |приятия|
|районов области. | | | |
---+-----------------------------+--------+-------+-------+--------------
3.|Обеспечить эффективное |к | | | -"-
|функционирование загород- |25.05.96| | |
|ных детских учреждений; | | | |
|обеспечить: | | | |
---+-----------------------------+--------+-------+-------+--------------
а)|льготное налогообложение |27.02.96| | |Проработать
|предприятий (организаций), | | | |вопросы с
|имеющих на своем балансе | | | |областной
|детские оздоровительные | | | |Думой,
|учреждения; | | | |областной
| | | | |администра-
| | | | |цией
---+-----------------------------+--------+-------+-------+--------------
б)|исключение налога на | | | |администра-
|землю детских оздоро- | | | |ции городов
|вительных учреждений; | | | |и районов
---+-----------------------------+--------+-------+-------+--------------
в)|предоставление льгот по |до | | |Проработать
|оплате коммунально- |01.05.96| | |вопросы с
|бытовых услуг; | | | |областной
| | | | |Думой, об-
| | | | |ластной
| | | | |администра-
| | | | |цией
| | | | |Администра-
| | | | |ций городов
| | | | |и районов
---+-----------------------------+--------+-------+-------+--------------
г)|освободить от местных | -"- | | | -"-
|налогов Фонд социального | | | |
|страхования в части финан- | | | |
|сирования детских оздоро- | | | |
|вительных лагерей; | | | |
---+-----------------------------+--------+-------+-------+--------------
д)|единые сроки проведения |регуляр-| |ФОМС |ГУЗО
|медицинских осмотров |но | | |
|персонала в медицинских | | | |
|учреждениях; | | | |
---+-----------------------------+--------+-------+-------+--------------
е)|бесперебойное обеспечение |регуляр-| | |администра-
|электроэнергией учреждений |но | | |ции городов
|детского оздоровления и | | | |и районов
|и отдыха; | | | |
---+-----------------------------+--------+-------+-------+--------------
ж)|гарантированное обеспечение |к | | |Комитет по
|оздоровительных учреждений |25.05.96| | |фармации,
|лекарственными средствами | | | |региональное
|по обязательному перечню; | | | |отделение
| | | | |фонда социа-
| | | | |льного стра-
| | | | |хования
---+-----------------------------+--------+-------+-------+--------------
з)|общественный порядок в |постоян-| |Админи-|УВД области,
|местах отдыха детей и |но | |страции|администра-
|безопасность их перевоз- | | |городов|ции городов
|ки. | | |и райо-|и районов
| | | |нов, |
| | | |местный|
| | | |бюджет,|
| | | |пред- |
| | | |приятия|
---+---------------------------------------------------------------------
|
| II. Разработка научно-методических основ организации летнего отдыха
|
---+---------------------------------------------------------------------
1.|Издать сборник материалов |май 1996| | |Межведомст-
|"Содержание деятельности и | | | |венная коми-
|технологий организации | | | |ссия, ГУО
|летнего отдыха детей" | | | |
---+-----------------------------+--------+-------+-------+--------------
2.|На базе оздоровительных | | | | -"-
|лагерей "Искорка" - "ЧМИ", | | | |
|"Зои Космодемьянской" - "УАС"| | | |
|опробировать модели оздорови-| | | |
|тельных учреждений различных | | | |
|видов | | | |
---+---------------------------------------------------------------------
|
| III. Санитарно-медицинское обеспечение функционирования учреждений
| детского отдыха и оздоровления
|
---+---------------------------------------------------------------------
1.|Разработать методические | |20 | |ГУЗО,
|рекомендации по организации | |млн.руб| |санэпид-
|оздоровительной работы в | | | |надзор
|учреждениях летнего отдыха | | | |
|для детей с разным уровнем | | | |
|здоровья (здоровые дети, дети| | | |
|с отклонениями в развитии, | | | |
|дети-инвалиды) | | | |
---+-----------------------------+--------+-------+-------+--------------
2.|Разработать модель организа- | |20 | | -"-
|ции летнего отдыха детей с | |млн.руб| |
|учетом состояния их здоровья | | | |
|на базе городских | | | |
|образовательных учреждений | | | |
---+-----------------------------+--------+-------+-------+--------------
3.|Реализовать меры санитарно- |постоян-| | |Центры
|эпидемиологического надзора |но | | |госсанэпи-
|в местах массового летнего | | | |днадзора
|отдыха детей | | | |
---+-----------------------------+--------+-------+-------+--------------
4.|Разработать программу подго- | | | |
|товки медицинских кадров |до | | |ГУЗО,
|для работы в различных |апреля | | |госсанэпид-
|типах учреждений детского | | | |надзора
|отдыха | | | |
---+-----------------------------+--------+-------+-------+--------------
5.|Выделить централизованно | | | |
|средства для профилактики | | | |
|клещевого энцефалита | | | |
|в 1996 году: | | | |
---+-----------------------------+--------+-------+-------+--------------
- |приобретение дезинсекционных | | | |
|средств и обработки | |36637,1|Областной
|территорий ДОЛ | |тыс.руб|бюджет |
---+-----------------------------+--------+-------+-------+--------------
- |приобретение гамма-глобулина | |80000 |ОФОМС |
| | |тыс.руб| |
---+-----------------------------+--------+-------+-------+--------------
6.|Радиационный контроль. | | | |Ячменев В.А.
---+-----------------------------+--------+-------+-------+--------------
7.|Создать единые комиссии по | | | |Администрация
|приемке лагерей, с привлече- | | | |городов и
|нием специалистов | | | |районов
|санэпиднадзора, | | | |области,
|противопожарной | | | |владельцы
|безопасности на местах | | | |ДОЛ
---+---------------------------------------------------------------------
|
| IV. Кадровое, организационное и финансовое обеспечение системы
| летнего отдыха и оздоровления детей и подростков
|
---+---------------------------------------------------------------------
1.|Организовать деятельности |1996 | | |Председатель
|областной межведомственной | | | |областной
|комиссии по организации | | | |межведомст-
|отдыха и оздоровления детей | | | |венной
|и подростков на круглого- | | | |комиссии
|дичной основе | | | |
---+-----------------------------+--------+-------+-------+--------------
2.|Организовать работу межве- |март- | | |Председатель
|домственной комиссии по |апрель | | |областной
|рассмотрению программ |1996 г. | | |межведомст-
|развития системы детского | | | |венной комис-
|отдыха и оздоровления | | | |сии
|городами и районами области | | | |
---+-----------------------------+--------+-------+-------+--------------
3.|Ежегодно проводить областные |май | | |ГлавУО, ЧПУ,
|научно-практические конферен-|1996 г. | | |ГУЗО, ГУСЭ-
|ции (семинары) по проблемам | | | |надзора,
|организации отдыха, оздоров- | | | |об-
|ления и занятости детей и | | | |ластная
|подростков | | | |межведомст-
| | | | |венная ко-
| | | | |миссия
---+-----------------------------+--------+-------+-------+--------------
4.|Проводить курсовую подготовку| | | |Федерация
|кадров учреждений детского | | | |профсоюзов
|отдыха и оздоровления | | | |области,
| | | | |ГУЗО, коми-
| | | | |тет по сан-
| | | | |эпиднадзору
---+-----------------------------+--------+-------+-------+--------------
5.|Компенсировать не менее |июнь- | | |Предприятия
|50% стоимости детской |август | | |и организации
|путевки от расходов | | | |
|фонда социального | | | |
|страхования | | | |
---+-----------------------------+--------+-------+-------+--------------
6.|Разработать типовой устав |1996 г. | | |Областная
|детского оздоровительного | | | |межведомст-
|учреждения | | | |венная ко-
| | | | |миссия
---+-----------------------------+--------+-------+-------+--------------
7.|Разработать устав детских | -"- | | |Администра-
|оздоровительных учреждений | | | |ции городов
|всех видов | | | |и районов
| | | | |области
---+-----------------------------+--------+-------+-------+--------------
8.|Разработать программу |1996 г. | | |Межведомст-
|укрепления материальной | | | |венная ко-
|базы летних оздорови- | | | |миссия,
|тельных лагерей | | | |администра-
| | | | |ции городов
| | | | |и районов
---+-----------------------------+--------+-------+-------+--------------
9.|Ежегодное корректировать |Х-ХI | | |Межведомст-
|количество детей, занятых | | | |венная ко-
|летним трудом и отдыхом | | | |миссия
---+-----------------------------+--------+-------+-------+--------------
10.|Ежегодно рассматривать |Х-ХI | | |Главное
|вопросы финансирования | | | |финансовое
|программы "Организация | | | |управление
|отдыха, оздоровления и | | | |администрации
|занятости детей области | | | |области, меж-
|в каникулярное время" | | | |ведомственная
| | | | |комиссия
-------------------------------------------------------------------------
Заместитель главы администрации,
председатель межведомственной
комиссии по координации выполнения
|
программы "Дети Южного Урала" |
Б.А.Мизрахи |
Пояснительная записка
к целевой программе "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей области в каникулярное время"
Программа составлена по предложениям:
- главного управления образования (ГУО) администрации области;
- главного управления социальной защиты населения администрации области (ГУСЗНО);
- главного управления здравоохранения администрации области (ГУЗО);
- комитета по физической культуре и спорту администрации области;
- комитета молодежных организаций администрации области;
- федерации детских объединений (ФДО);
- областного центра занятости населения;
- областного центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора;
- Челябинского областного фонда обязательного медицинского страхования (ОФОМС);
- регионального отделения Федерального фонда социального страхования (РО ФФСС).
Запланировано оздоровить и охватить всеми формами труда и отдыха 243310 детей.
Финансирование подтверждено:
5 млрд. руб. - областной бюджет;
30 млрд. руб. - финансирует региональное отделение Федерального фонда социального страхования;
1 млрд.руб. - фонд обязательного медицинского страхования;
400 млн. руб. - комитет по чрезвычайным ситуациям администрации области;
650 млн. руб. - главное управление образования администрации области, комитет молодежных организаций области (программа "Одаренные дети").
На 50 млрд. рублей финансирование пока не подтверждено (лагеря дневного пребывания, трудовые формирования), но в финансировании примут участие городские, районные администрации, центры занятости населения, организации и предприятия области.