Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к постановлению главы
администрации области
от 26 августа 1996 г. N 501-1
Порядок
и условия применения финансовых санкций за несоблюдение нормативно-технических требований по использованию, содержанию и ремонту жилищного фонда и придомовых территорий и неисполнение предписаний об устранении выявленных недостатков на территории Челябинской области
1. Общие положения
Настоящий порядок и условия применения финансовых санкций за несоблюдение нормативно-технических требований по использованию, содержанию и ремонту жилищного фонда и придомовых территорий и неисполнение предписаний об устранении выявленных недостатков разработаны в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации N 1086 от 26.09.94 года "О государственной жилищной инспекции в Российской Федерации", с "Положением о применении финансовых санкций государственной жилищной инспекции", утвержденным приказом директора Департамента жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства Российской Федерации N 8 от 29.03.95 года.
2. Применение финансовых санкций
2.1. Финансовые санкции применяются за несоблюдение установленных нормативно-технических требований по использованию, сохранности и эксплуатации жилищного фонда, придомовых территорий и связанных с ними объектов коммунального назначения, а также за неисполнение предписаний по устранению недостатков в установленные сроки согласно методическим рекомендациям по ликвидации нарушений в содержании и использовании жилищного фонда и придомовых территорий, утвержденными приказом директора Департамента Жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства Российской Федерации N 8 от 29.03.95г. и за несоблюдение нормативного уровня режима обеспечения населения коммунальными услугами (отопление, электро-, водо-, газоснабжение и т. д.).
2.2. Основанием для применения финансовых санкций являются:
- протокол о выявленных нарушениях при использовании и содержании жилищного фонда, придомовых территорий и о невыполнении требований предписаний (актов) Государственной жилищной инспекции;
- предписание "О выполнении работ по выявленным нарушениям при использовании, содержании и ремонте жилищного фонда, придомовых территорий, объектов коммунального назначения и предоставлении коммунальных услуг;
- акты проверки выполненных работ.
Образцы документов прилагаются.
2.3. Финансовые санкции применяются к юридическим лицам (плательщикам) - собственникам, нанимателям и арендаторам жилых и нежилых помещений, расположенных в жилищном фонде или на придомовых участках, независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, а также к предприятиям и организациям, занятым содержанием и техническим обслуживанием жилищного фонда, придомовых территорий и связанных с ними объектов коммунального назначения по поручению в установленном порядке или на основании заключенных договоров только по оговоренным в них видам деятельности, а по остальным допущенным - к собственнику.
3. Размеры финансовых санкций
3.1. Финансовые санкции устанавливаются в виде коэффициентов к размеру минимальной заработной платы, действующему на момент их применения, путем умножения коэффициентов на размер минимальной заработной платы.
3.2. Перечень и размеры коэффициентов финансовых санкций устанавливаются дифференцированно по видам нарушений, обследуемых помещений, конструктивных элементов и инженерных систем, и в зависимости от возможных последствий такого нарушения.
Устанавливаются 3 категории нарушений - "А", "Б", "В".
Категория "А" - нарушения, которые влияют на безопасность проживания жителей и при дальнейшей эксплуатации создают угрозу здоровью и жизни граждан или могут причинить значительный ущерб их имуществу. Срок устранения таких нарушений от 1 до 7 суток.
Категория "Б" - нарушения, снижающие эксплуатационные показатели зданий и удобства проживания жителей, но не создающие при дальнейшей эксплуатации угрозу здоровью и жизни граждан, не причиняющие значительного ущерба их имуществу.
Категория "В" - нарушения, связанные с выполнением повседневных работ по обслуживанию, эксплуатации и ремонту зданий и инженерного оборудования.
Нарушение категории "А" требует незамедлительного проведения Аварийно-восстановительных работ.
Для категорий "Б" и "В" ликвидация нарушений может быть сопряжена с проведением тех или иных ремонтных работ, или работ по подготовке жилищного фонда к сезонной эксплуатации.
3.3. Исчисление финансовых санкций производится в предписаниях и актах.
4. Сроки устранения нарушений
4.1. Информация о завершении предусмотренных в предписаниях мероприятий и работ представляется в жилищную инспекцию.
4.2. Срок ликвидации выявленных нарушений устанавливается в соответствии со строительными правилами и правами технической эксплуатации жилищного фонда и может изменяться по соглашению между работниками Государственной жилищной инспекции и собственником жилищного фонда или предприятием, организацией, осуществляющими содержание и использование жилищного фонда с учетом финансовых возможностей нарушителя (собственника).
В случае невозможности исполнения необходимых работ в срок нарушитель заблаговременно (до истечения предписанного срока) должен согласовать данное изменение с Государственной жилищной инспекцией.
4.3. При проведении первичных проверок исполнения предписаний инспектор применяет финансовые санкции в одинарном размере, а при повторных проверках и в случае повторного невыполнения нарушителем требований-предписаний применяется коэффициент 2 к установленному размеру финансовых санкций.
Если неодходимые объемы работ не выполняются и в последующие сроки, без объективных причин:
а) на нарушителя подготавливаются документы для принятия мер административного воздействия или иных мер, предусмотренных действующим законодательством;
б) на нарушителя - предприятие, осуществляющее содержание и обслуживание жилищного фонда, подготавливаются документы о приостановлении действия (или лишения) лицензии на осуществление данного вида деятельности.
4.4. Меры административного воздействия за нарушение установленных требований по содержанию и использованию жилищного фонда, помимо должностных лиц, применяются к физическим лицам - собственникам, нанимателям, арендаторам жилых помещений.
Если физическое лицо по договору осуществляет содержание или обслуживание жилищного фонда и допускает нарушения, финансовые санкции применяются к собственнику объекта.
5. Порядок уплаты финансовых санкций и распределение полученных средств
5.1. Оплата взыскиваемых финансовых санкций осуществляется в безакцептном порядке.
5.2. Зачисление штрафных санкций производится на специальный счет Государственного предприятия "Челябоблжилкомхоз".
5.3. Средства от финансовых санкций используются на финансирование деятельности жилищной инспекции в соответствии с утвержденной областной администрацией сметой расходов.
Остальные средства зачисляются в областной бюджет.
Заместитель главы
администрации области |
В.Б.Букрин |
___________________________Челябинская область___________________________
/наименование субъекта Российской Федерации/
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ
/почтовый адрес. номера телефонов, телефаксов, банковски
реквизиты государственной жилищной инспекции/
ГП "Челябоблжилкомхоз", 454092, г.Челябинск
ул.Елькина, 79
ИНН 7451033185 р/с 508114 в Инвестбанке
г.Челябинска МФО 278939 к/с 700161479
тел.37-57-65
Регистрационный N " " 199 г.
---------- ---- ---------- ---
Предписание
о выполнении работ по выявленным нарушениям при использовании, содержании
и ремонте жилищного фонда, придомовых территорий, объектов коммунального
назначения и предоставлении коммунальных услуг
ВЫДАНО:
-----------------------------------------------------------------
/указать собственнику или обслуживающему предприятию/
Адрес объекта инспекционного обследования:
------------------------------
------------------------------------------------------------------------
Собственник объекта:
----------------------------------------------------
/полное наименование, адрес,
------------------------------------------------------------------------
банковские реквизиты/
Обслуживающие предприятия:
----------------------------------------------
/полное наименование, адрес,
------------------------------------------------------------------------
банковские реквизиты/
ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЪЕКТА
Материал: стен кровли
--------------------------- -------------------------
Этажность число секций
-------------------------------- -------------------
Площадь /кв.м./: общая подвала
------------------- ------------------------
Чердачного помещения
---------------------
Кровли наружных стен
----------------------------------- ------------------
Придомовых территорий
--------------------
Дополнительные сведения
-------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
ИНСПЕКЦИОННОЕ ОБСЛЕДОВАНИЕ ПРОВЕДЕНО
------------------------------------
/указать причину:
------------------------------------------------------------------------
по графику, жалобе и пр./
по
----------------------------------------------------------------------
/объекту в целом, секциям, квартирам, подвалу, чердачному
------------------------------------------------------------------------
помещению. кровли, придомовой территории и иному/
-------------------------------------------------------------------------
Код |Категория| Характеристика| Значение | Перечень и | Срок
пункта| | нарушения |коэффициента| объем работ | выполнения
-------------------------------------------------------------------------
ФИНАНСОВЫЕ САНКЦИИ
тыс.руб.
----------------------------------------------------------------
/сумма коэффиц./ дейст. размер мин. зар. платы тыс.руб./
------------------------------------------------------------------------
сумма финансовых санкций прописью
С предписанием ознакомлен Инспектор
и получил на руки ------------------------------
Ф.И.О.
------------------------- -----------------------------
/организация, должность/ /подпись/
------------------------- место штампа
/подпись/ /Ф.И.О./
Особые отметки: Участники инспекционного обследования:
----------------------- ---------------------------------------
----------------------- /организация, должность/подпись/Ф.И.О./
-----------------------
Протокол n____
о выявлениях нарушениях при использовании и содержании жилищного фонда,
придомовых территорий и о невыполнении требований предписаний /актов/
Государственной жилищной инспекцией
г.Челябинск " " 199 г.
--- ------------ -
Составлен инспектором Государственной жилищной инспекции
------------------------------------------------------------------------
/наименование субъекта РФ/ /Ф.И.О./
на гражданина
-----------------------------------------------------------
/Ф.И.О./ /должность/
------------------------------------------------------------------------
проживающему по адресу
--------------------------------------------------
паспорт: серия N выдан
------------ ----------- --------------------------
средняя заработная плата в месяц тыс.руб.
--------------------------------
в связи с
---------------------------------------------------------------
/характеристика допущенных нарушений,
------------------------------------------------------------------------
перечень невыполненных требований
------------------------------------------------------------------------
предписаний, актов, с указанием
------------------------------------------------------------------------
номера и даты/
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
Объяснение лица, допустившего нарушение:
Инспектор Государственной /подпись/
жилищной инспекции
/место штампа/ -------------
/подпись/
Протокол составлен в присутствии:
------------------------------------------------------------------------
/наименование организации, /Ф.И.О./ /подпись/
должность/
Протокол составлен в экземплярах
-------
Принято решение:
--------------------------------------------------------
/о направлении документов на рассмотрение
------------------------------------------------------------------------
административной комиссии города, района для наложения
------------------------------------------------------------------------
взыскания - указать предлагаемый вид взыскания/
Начальник управления
Государственной жилищной
инспекции -------------- ----------------
/подпись/ /Ф.И.О./
М.П.
" " 199 г.
--- ---------------- --
___________________________Челябинская область___________________________
/наименование субъекта Российской Федерации/
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ
/почтовый адрес. номера телефонов, телефаксов, банковски
реквизиты государственной жилищной инспекции/
ГП "Челябоблжилкомхоз", 454092, г.Челябинск
ул.Елькина, 79
ИНН 7451033185 р/с 508114 в Инвестбанке
г.Челябинска МФО 278939 к/с 700161479
тел.37-57-65
" " 199 г.
--- ---------- --
АКТ N____
проверки выполненных работ
по Предписанию N от " " 199 г.
---- --- -------------- ---
Адрес объекта инспекционной проверки
------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------
Собственник объекта:
-----------------------------------------------------
/полное наименование, адрес
-------------------------------------------------------------------------
банковские реквизиты/
Обслуживающие предприятия:
-----------------------------------------------
/полное наименование наименование, адрес,
-------------------------------------------------------------------------
банковские реквизиты/
Участники инспекционной проверки:
От государственной жилищной инспекции:
-----------------------------------
/должность, Ф.И.О./
---------------------- -----------------------------------
/должность, Ф.И.О./ /должность, Ф.И.О./
от
----------------------------------------------------------------------
/наименование организации/ /должность, Ф.И.О./
от
----------------------------------------------------------------------
от
----------------------------------------------------------------------
от
----------------------------------------------------------------------
Настоящий акт удостоверяет, что на момент проверки
выполнены работы:
-------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------
Код | | | Число | Значение | Повторный
пункта|Категория | Перечень и объем работ| дней | коэффиц. | срок
| | |превыш.| |выполнения
-------------------------------------------------------------------------
По итогам проверки предлагается:
А. Применить финансовые санкции по невыполненным работам
в размере тыс.руб.
------------------
Б. Направить настоящий акт и другие необходимые документы
на рассмотрение административной комиссии
-----------------------------
/города, района/
С предложениями по итогам проверки не согласен:
-------------------------------------------------------------------------
/наименование организации/ /должность, Ф.И.О./ /подпись/
Настоящий акт составлен в экземплярах листах
------ --------
Акт подписали: ------------------------------------
подпись /Ф.И.О./
------------------------------------
------------------------------------
------------------------------------
___________________________Челябинская область___________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ
(почтовый адрес. номера телефонов, телефаксов, банковски
реквизиты Государственной жилищной инспекции)
ГП "Челябоблжилкомхоз", 454092, г.Челябинск, ул.Елькина, 79
ИНН 7451033185, р/с 508114 в Инвестбанке г.Челябинска,
МФО 278939, к/с 700161479
тел.37-57-65
Регистрационный N " " 199 г.
------- --- ------------- --
Представление
на приостановление действий
(аннулирование лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации
инженерных систем города и населенных пунктов)
Государственная жилищная инспекция
---------------------------------------
(наименование субъекта
------------------------------------------------------ходатайствует
Российской Федерации)
о приостановлении действий (аннулировании) лицензии N
--------------------
выданной " " 199 г. на осуществление
-- --------------- -- -------------------
-------------------------------------------------------------------------
(наименование видов деятельности и работ)
-------------------------------------------------------------------------
(наименование и адрес юридического лица - лицензиата)
-------------------------------------------------------------------------
Причины приостановления действий (аннулирования) лицензии:
Перечень и сроки проведения необходимых работ:
Руководитель Государственной
жилищной инспекции --------------- -------------
(подпись) (Ф.И.О.)
Представление составлено в 4 экземплярах, экземпляр N
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.