Инструкция ГНИ по Челябинской области от 27 ноября 1996 г. N 1 "О порядке исчисления и уплаты сбора на нужды образовательных учреждений"

ГАРАНТ:

Законом Челябинской области от 27 августа 1998 г. N 50-ЗО Закон Челябинской области от 14 октября 1996 г. N 35-ОЗ "О сборе на нужды образовательных учреждений" был признан утратившим силу с 1 октября 1998 г.

Настоящая инструкция издана на основании Закона Челябинской области от 14.10.96 года N 35-03 "О сборе на нужды образовательных учреждений" и постановления Челябинской областной Думы от 19.09.96 года N 536 о принятии Закона области "О сборе на нужды образовательных учреждений".

I. Плательщики сбора

1. Сбор на нужды образовательных учреждений (далее именуется сбор) уплачивают расположенные на территории Челябинской области либо имеющие на указанной территории территориально обособленные структурные подразделения (представительства, филиалы) предприятия, организации, учреждения любых организационно-правовых форм, являющиеся юридическими лицами, включая созданные на территории Российской Федерации предприятия с иностранными инвестициями, международные объединения и организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность через постоянные представительства, иностранные юридические лица.

2. Не являются плательщиками сбора предприятия, учреждения, организации, независимо от их организационно-правовых форм, осуществляющие свою деятельность за счет бюджетного финансирования, а также спонсорских или членских взносов.

В случае получения последними доходов от предпринимательской деятельности уплата сбора производится в части средств по оплате труда, относящихся к предпринимательской деятельности и учитываемых отдельно.

Обязательным условием для организаций, осуществляющих свою деятельность за счет бюджетного финансирования, является открытие финансирования по смете и ведение бухгалтерского учета и отчетности в порядке, предусмотренном для бюджетных организаций.

Кроме того, отнесение организаций к бюджетным в каждом конкретном случае определяется их учредительными документами.

II. Объект обложения и ставка сбора

1. Объектом обложения сбора на нужды образовательных учреждений является фонд оплаты труда как российского, так и иностранного персонала организаций, учреждений, предприятий.

2. Фонд оплаты труда определяется по совокупности выплат, перечисленных в разделе II "Фонд заработной платы" инструкции "О составе фонда заработной платы и выплат социального характера", утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 10.07.95 года N 89.

3. Ставка сбора на нужды образовательных учреждений устанавливается в размере одного процента от фактического фонда оплаты труда плательщика.

III. Порядок исчисления и уплаты сбора

1. Сумма сбора на нужды образовательных учреждений исчисляется плательщиками ежемесячно, исходя из установленной ставки и фактически начисленного фонда оплаты труда.

2. Расходы на оплату труда, производимые в иностранной валюте, для целей налогообложения определяются путем пересчета иностранной валюты по курсу Центрального банка Российской Федерации, действующему на последнее число отчетного периода.

3. Уплата сбора за территориально обособленные структурные подразделения (представительства, филиалы), расположенные на территории Челябинской области, производится головными организациями, исходя из доли фонда оплаты труда, приходящейся на эти учреждения.

4. Сумма сбора на нужды образовательных учреждений определяется плательщиками на основании бухгалтерского учета и отчетности самостоятельно в соответствии с положениями настоящей инструкции.

Расходы предприятий, организаций, учреждений по уплате сбора относятся на финансовые результаты деятельности.

Уплата сбора производится ежемесячно не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным.

5. Сумма платежей по сбору зачисляется в областной бюджет, если иное не предусмотрено в Законе об областном бюджете.

6. Плательщики сбора представляют налоговым органам по месту своего нахождения ежеквартально нарастающим итогом с начала года расчеты сумм сбора в сроки, установленные для сдачи бухгалтерской отчетности по форме согласно приложению N 1.

Головные организации, уплачивающие сбор за свои подразделения, представляют в налоговые органы расчеты по месту нахождения подразделений.

Дополнительно начисленные платежи по расчетам вносятся в бюджет в срок, установленный для сдачи расчетов.

7. Сроки уплаты сбора и представления расчета, приходящиеся на выходной (нерабочий) день, переносятся на первый рабочий день после выходного или праздничного дня.

IV. Льготы по уплате сбора

1. От уплаты сбора освобождаются:

- негосударственные образовательные учреждения, получившие в установленном порядке лицензии на право осуществления образовательной деятельности, в части уставной образовательной деятельности;

- предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности, в общей численности которых инвалиды составляют более 50 процентов или инвалиды и пенсионеры - более 70 процентов;

- при определении права на получение указанной льготы в среднесписочную численность работников не включаются инвалиды и пенсионеры, работающие по совместительству, договорам подряда и другим договорам гражданско-правового характера;

- общественные организации инвалидов, участников Великой Отечественной войны и лиц, к ним приравненных, в том числе воинов - интернационалистов и участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;

- детские и молодежные объединения, зарегистрированные в установленном порядке, на которые распространяется действие Закона РФ от 28.06.95г. N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений";

- подразделения управления исполнения наказаний УВД Челябинской области.

Дополнительные льготы отдельным категориям плательщиков могут быть предоставлены органами государственной власти территорий, в бюджеты которых зачисляется сбор.

V. Порядок ведения бухгалтерского учета по сбору на нужды образовательных учреждений

1. Начисление суммы сбора производится по дебету счета 80 "Прибыли и убытки" в корреспонденции с кредитом счета 68 "Расчеты с бюджетом" (субсчет "Сбор на нужды образовательных учреждений").

Уплата в бюджет суммы сбора отражается в бухгалтерском учете по дебету счета 68 "Расчеты с бюджетом" в корреспонденции с кредитом счета 51 "Расчетный счет".

2. Начисление сумм сбора учреждениями банков отражается по дебету балансового счета 970 "Операционные и разные расходы" в корреспонденции с кредитом балансового счета 904 "Прочие дебиторы и кредиторы" (субсчет "Сбор на нужды образовательных учреждений").

Уплата суммы сбора в бюджет отражается в бухгалтерском учете учреждениями банков по дебету счета 90 "Прочие дебиторы и кредиторы" (субсчет "Сбор на нужды образовательных учреждений") и кредиту корреспондентского счета.

VI. Ведение учета сбора в налоговых органах

Учет сумм сбора по плательщикам ведется на карточках лицевых счетов по форме N 6 приложения N 9 к инструкции Государственной налоговой службы Российской Федерации от 15.04.94г. N 26 "О порядке ведения в государственных налоговых инспекциях оперативно-бухгалтерского учета налогов и других обязательных платежей в бюджет".

Налоговые органы отражают ежемесячное начисление сбора на нужды образовательных учреждений в лицевых счетах плательщиков по фактически уплаченным суммам и срокам, указанным в платежных поручениях.

VII. Ответственность плательщиков и контроль налоговых органов

1. Плательщики сбора, а также их должностные лица несут ответственность за правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты сбора в бюджет в соответствии со ст. 13 и 15 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" и пунктом 12 ст. 7 Закона РСФСР "О государственной налоговой службе РСФСР".

2. Контроль за полнотой, правильностью и своевременностью внесения налогов осуществляется налоговыми органами Челябинской области.

Настоящая инструкция вводится в действие с 01.01.97г. С введением в действие настоящей инструкции утрачивает силу положение о сборе на нужды образовательных учреждений, введенное решением Челябинского областного Совета народных депутатов от 27.05.93г. N 97.

Нач. гос.налог.инспекции по области -

государственный советник

налоговой службы II ранга

М.И.Чемодуров

Согласовано:

Заместитель главы администрации области,

начальник Главного финансового управления

администрации области

А.Е.Прокин