Приложение. Положение об упорядочении организации междугородних перевозок грузов автомобильным транспортом и транспортной экспедиции в Челябинской области

Приложение N 1

к постановлению главы

администрации области

от 19 мая 1997 г. N 363

Положение
об упорядочении организации междугородных перевозок грузов автомобильным транспортом и транспортной экспедиции в Челябинской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет правовые, организационные и экономические основы автотранспортной деятельности при выполнении междугородных перевозок и транспортной экспедиции в Челябинской области, права и обязанности организаций и граждан, участвующих в такой деятельности.

1.2. Отношения в области автотранспортной деятельности при выполнении междугородных перевозок и транспортной экспедиции регулируются в соответствии с нормами действующих законодательных и нормативно-правовых актов в Российской Федерации (Гражданского кодекса РФ, федеральных законов "О защите прав потребителей", "О безопасности дорожного движения", Устава автомобильного транспорта, Правил дорожного движения и правил перевозок грузов автомобильным транспортом).

1.3.Главными задачами находящихся на территории области автотранспортных предприятий, организаций, учреждений и водителей- предпринимателей (именуемых далее "Перевозчик"), являются обеспечение соблюдений при осуществлении автотранспортной деятельности на междугородных перевозках требований, связанных с безопасностью дорожного движения, охраной окружающей среды, охраной труда, пожарной безопасностью, сохранности перевозимых грузов и своевременной доставки их в пункты назначения.

1.4. Действие настоящего Положения распространяется на перевозки грузов в междугородном сообщении, за исключением автотранспортных предприятий и организаций, принадлежащим вооруженным силам РФ, органам государственной безопасности и внутренних дел РФ.

1.5. К междугородным автомобильным перевозкам относятся перевозки, осуществляемые за пределами черты города (другого населенного пункта) на расстояние более 50 километров.

1.6. Доступ к осуществлению автотранспортной деятельности на междугородных перевозках в качестве перевозчика осуществляется на основе лицензии, выдаваемой органами Российской транспортной инспекции. Порядок лицензирования перевозочной деятельности определяется нормативными актами.

1.7. Обязанность по поддержанию в технически исправном состоянии автотранспортных средств, выполняющих междугородные перевозки, возлагается на владельцев транспортных средств.

1.8. Организации и предприниматели, на имеющие необходимой производственной базы для поддержания автотранспортных средств в технически неисправном состоянии, а также специалистов по организации междугородных перевозок обязаны заключить договор на техническое обслуживание, ремонт и услуги, связанные с осуществлением данных перевозок с предприятиями, осуществляющими таковые услуги на коммерческой основе и имеющие соответствующие лицензии и прошедшие сертификацию.

2. Организация междугородных перевозок грузов

2.1. Правила перевозок грузов:

- общие правила автомобильных перевозок грузов, а также правила выполнения междугородных перевозок грузов обязательны для выполнения всеми перевозчиками на территории Челябинской области.

2.2. Договор перевозки грузов:

- перевозка грузов в междугородном сообщении, выполняемая за вознаграждение, должна сопровождаться заключением договора перевозки грузов;

- по договору перевозки перевозчик обязуется доставить вверенный ему клиентом груз в пункт назначения и выдать его означенному в договоре лицу, а клиент обязуется оплатить перевозку в согласованном размере.

2.3. Товарно-транспортные документы:

- перевозка грузов в междугородном сообщении удостоверяется единой товарно-транспортной накладной по форме N 2-ТМ и осуществляется по путевым листам формы N 4-М. При этом перевозчики обязаны сообщать в орган по координации автотранспортной деятельности не позднее, чем 24 часа до срока отправления автомобилей за пределы городов и населенных пунктов, для организации попутной загрузки данные о количестве и направлениях порожних автомобилей по форме, установленной "Инструкцией о порядке загрузки в попутном направлении порожних грузовых автомобилей".

2.4. Порядок выдачи предприятиям, организациям и учреждениям путевых листов формы N 4-М на осуществление междугородных перевозок определяется в соответствии с п.23 Инструкции о порядке расчетов за перевозки грузов автомобильным транспортом. Обеспечение перевозчиков путевыми листами формы N 4-М возлагается на орган по координации автотранспортной деятельности.

2.5. Осуществление междугородных перевозок грузов без путевых листов формы N 4-М не допускается.

3. Порядок подачи транспортных средств, погрузки, разгрузки, приема и сдачи грузов

3.1. Порядок подачи транспортных средств, погрузки, разгрузки, приема и сдачи груза определяется Гражданским кодексом РФ, Уставом автомобильного транспорта, Правилами перевозок грузов и соответствующими договорами.

4. Сроки доставки груза

4.1. Перевозчик обязан доставить груз в пункт назначения в сроки, предусмотренные договором или в порядке, предусмотренном Уставом автомобильного транспорта и Правилами перевозки грузов.

5. Режим труда и отдыха водителей

5.1. Требования по организации труда и отдыха водителей устанавливаются с учетом требований и действующих норм российского законодательства, а также требований обеспечения безопасности автотранспортной деятельности.

5.2. Автотранспортные средства, выполняющие междугородные перевозки должны быть оснащены необходимыми средствами контроля режимов труда и отдыха водителей (тахограф, бортовой журнал).

6. Ответственность

6.1. Участники перевозок несут ответственность, установленную Гражданским кодексом РФ, Уставом автомобильного транспорта, а также соглашением сторон, зафиксированным договором перевозки.

6.2. Перевозчик несет ответственность за:

- утрату, недостачу или повреждение груза, если не докажет, что утрата, недостача или повреждение произошли не по его вине. Размер ущерба соответствует при этом действительной стоимости утраченного груза, или величине понижения его стоимости вследствие повреждения, или объявленной стоимости, если груз предъявлялся к перевозке с объявлением его ценности;

- неподачу автотранспортных средств для перевозки груза в соответствии с принятой заявкой или иным договором в размере причиненного клиенту ущерба, если иное не оговорено сторонами в договоре перевозки груза.

6.3. Грузоотправитель несет ответственность за непредъявление груза, либо не использование поданных транспортных средств по иным причинам согласно Устава автомобильного транспорта, а также соглашения сторон.

7. Каботаж

7.1. Не допускается выполнение иностранными перевозчиками и экспедиторами перевозок грузов между городами и населенными пунктами на территории Челябинской области (каботаж). Как исключение, такие перевозки разрешаются правительством области в течение ограниченного времени при отсутствии провозных возможностей у перевозчиков, расположенных на территории Челябинской области.

8. Претензии и иски по перевозкам грузов

8.1. Порядок предъявления претензий и исков по перевозкам определяется соответствующими положениями Гражданского кодекса РФ.

9. Договор транспортной экспедиции

9.1. Договор транспортной экспедиции по выполнению услуг, связанных с перевозкой грузов на междугородных перевозках составляется согласно положениям Гражданского кодекса РФ, глава 41.

10. Основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения

10.1 Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие междугородные перевозки, обязаны:

- организовать и проводить с привлечением работников здравоохранения предрейсовые медицинские осмотры водителей, мероприятия по совершенствованию водителями навыков оказания доврачебной медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;

- обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения.

10.2. Нарушение соответствующих требований квалифицируется не только, как необеспечение безопасности перевозок, но и как недобросовестная конкуренция.

11. Страхование

11.1. Перевозчик несет ответственность за обязательное страхование гражданской ответственности перед третьими лицами на случай возмещения возможного ущерба при выполнении междугородных перевозок в соответствии с действующим законодательством.

12. Информирование участников автотранспортной деятельности на междугородных перевозках

12.1. Участники автотранспортной деятельности на междугородных перевозках имеют право для получения информации в территориальном органе по координации автотранспортной деятельности.

Заместитель председателя

правительства области

В.Б.Букрин