Постановление Правительства Челябинской области от 22 мая 1997 г. N 29-п "О первоочередных мерах по реализации Программы реструктуризации угольной отрасли Челябинской области до 2000 года"

В связи с решением Межведомственной комиссии по социально - экономическим проблемам угледобывающих регионов России (МВК) об утверждении Программы реструктуризации угольной отрасли Челябинской области до 2000 года как первого этапа выбытия производственных мощностей Челябинского угольного бассейна по мере отработки запасов угля до 2015 года, в целях обеспечения энергетической безопасности области, сохранения угольного производства, а также социальной защиты работников ликвидируемых предприятий и создания благоприятных социально-экономических условий в шахтерских городах, правительство Челябинской области постановляет:

1. Правительству Челябинской области:

1.1. Представить на МВК в срок до 01.06.97г. согласованный с профсоюзами доработанный проект Программы реструктуризации угольной отрасли Челябинской области до 2000 года (далее Программа) и первоочередные мероприятия по ее реализации.

1.2. Подготовить в срок до 31.12.97г. концепцию Федеральной комплексной социально-экономической Программы работы Челябинского угольного бассейна до 2015 года, увязанную с Федеральной целевой социально-экономической Программой развития Челябинской области 1998 - 2005гг.

Создать комиссию по разработке Программы реструктуризации Челябинского угольного бассейна до 2015 года (далее комиссия) под руководством депутата Законодательного Собрания Челябинской области Щербинина Ю.А.

1.3. Создать совместно с ОАО "Челябинскуголь" согласно утвержденной МВК Программе Дирекцию программы, в состав которой включить глав муниципальных образований городов Копейска, Коркино, Еманжелинска.

Все работы по ликвидации угольных предприятий вести в соответствии с "Основными принципами ликвидации неперспективных и особоубыточных шахт и разрезов угольной промышленности России" (Протокол N 16 заседания Межведомственной комиссии по социально - экономическим проблемам угледобывающих регионов от 09.11.96г.).

2. Комиссии, ОАО "Челябинскуголь", главам муниципальных образований шахтерских городов в срок до 01.10.97г. рассмотреть вопрос о целесообразности предоставления финансовой самостоятельности филиалам ОАО "Челябинскуголь".

3. Заместителю председателя правительства Челябинской области Букрину В.Б. подготовить в срок до 1 июля 1997 года перечень предприятий и филиалов ОАО "Челябинскуголь", часть земель которых отведена под горные отводы, для отнесения этих земель к землям общего пользования.

4. Главному финансовому управлению администрации области (Галимов А.Г.) и комитету экономики администрации области (Егоров В.Б.) подготовить изменения и дополнения в Закон Челябинской области "Об областном бюджете на 1997 год" и постановление Законодательного Собрания области о внесении изменений и дополнений в Закон Челябинской области "Об областном бюджете на 1997 год" с учетом предложений:

- В виду особенностей структуры основных фондов предприятий угольной промышленности освободить ОАО "Челябинскуголь" и АО "Разрез Коркинский" от налога в областной бюджет на имущество в части горных выработок.

- В связи с отсутствием перспективы разведки новых угольных запасов в Челябинском угольном бассейне освободить ОАО "Челябинскуголь" и АО "Разрез Коркинский" от платежей в областной бюджет по налогу на воспроизводство минерально-сырьевой базы.

Учесть данные предложения при формировании бюджета на 1998 год.

5. Областной энергетической комиссии (Букрин В.Б.) в целях стабилизации тарифов на электрическую и тепловую энергию для потребителей области решить вопрос о снижении тарифов на электроэнергию для ОАО "Челябинскуголь" на 50% с учетом встречного снижения цены поставляемого энергетикам угля.

6. Для стабилизации выплаты заработной платы, налоговых платежей в бюджеты и внебюджетные государственные фонды ОАО "Челябинскуголь" установить для АО "Челябэнерго" уровень оплаты "живыми" деньгами - 30% от объема полученного угля.

7. Штабу по тепло- и электроснабжению области определить и утвердить постановлением правительства Челябинской области:

- перечень постоянных платежеспособных потребителей электрической и тепловой энергии для расчета с ОАО "Челябинскуголь";

- передачу ОАО "Челябинскуголь" права на получение 50% сельскохозяйственной продукции, полученной при расчете по договорам, заключенным в соответствии с постановлением правительства Челябинской области от 10.04.97 N 15-п "О состоянии и мерах по развитию энергетики области".

8. Комитету экономики администрации области (Егоров В.Б.) внести предложения в Законодательное Собрание области о предоставлении налоговых льгот предприятиям, создающим новые рабочие места для высвобождаемых работников ликвидируемых угольных предприятий городов Копейска, Коркино, Еманжелинска.

9. Обратить внимание руководства ОАО "Челябинскуголь" на то, что сокращение трудящихся на ликвидируемых предприятиях должно производиться по мере создания для них новых рабочих мест.

10. Рекомендовать ОАО "Челябинскуголь" совместно с профсоюзами решить вопрос об источниках финансирования и выплаты отраслевых пенсий ветеранам шахтерского труда, получения пенсионерами - угольщиками социальных льгот после закрытия отдельных предприятий и всего угольного бассейна.

11. Обратиться в Правительство Российской Федерации и компанию "Росуголь" с ходатайством:

- О выделении средств господдержки из Федерального бюджета на реализацию принятой МВК Программы реструктуризации угольной отрасли Челябинской области до 2000 года.

- О проведении в Еманжелинском промышленном узле эксперимента по комплексному социально-экономическому развитию города в условиях ликвидации градообразующих угольных предприятий.

- О выделении средств из Федерального бюджета на ликвидацию шахты "Батуринская" в сумме 49 млрд. рублей в 3 квартале 1997 года в целях снятия социальной напряженности при ее ликвидации и создания новых рабочих мест на других производствах.

- О выделении средств на погашение долгов, образовавшихся в результате передачи жилья и объектов жилищно-коммунального хозяйства в г.Копейске и г.Коркино в сумме 126 млрд. рублей.

- О целевом выделении средств шахтерским городам на строительство жилья для переселения семей, проживающих в ветхо-аварийном жилье, переданном с баланса ОАО "Челябинскуголь" в муниципальную собственность.

12. Главному финансовому управлению администрации области (Галимов А.Г.) ускорить выделение 10 млрд. рублей (взаимозачетом) на создание новых рабочих мест в г.Еманжелинске в соответствии с распоряжением Главы администрации области от 14.03.97 N 111-р.

13. Заместителю председателя правительства области Согрину А.В., генеральному директору АО "Челябинскуголь" Дружинину А.В. внедрить в практику систему договорных отношений сельскохозяйственных потребителей с АО "Челябинскуголь" по расчетам за полученный в 1997 году уголь сельскохозяйственной продукцией 1997 года.

14. Заместителю председателя правительства Челябинской области Косилову А.Н., департаменту федеральной службы занятости проработать вопрос создания новых рабочих мест за счет средств Фонда занятости.

15. Заместителям председателя правительства Челябинской области Букрину В.Б. и Подтесову Г.Н. решить вопрос использования военизированных горноспасательных частей Урала при строительстве и эксплуатации метро, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций.

16. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя председателя правительства Челябинской области Букрина В.Б. и депутата Законодательного собрания Челябинской области - руководителя рабочей группы по подготовке вопроса заседания правительства "О мерах по реструктуризации Челябинского угольного бассейна" Щербинина Ю.А.

Председатель Правительства

Челябинской области

В.П.Уткин