Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Губернатора Челябинской области от 2 марта 1998 г. N 124 "О порядке и условиях применения финансовых санкций государственной жилищной инспекцией на территории Челябинской области" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)
- Приложение 1. Порядок и условия применения финансовых санкций за несоблюдение нормативно-технических требований по использованию, содержанию и ремонту жилищного фонда и придомовых территорий и неисполнение предписаний жилищной инспекции об устранении выявленных недостатков на территории Челябинской области
Приложение 1. Порядок и условия применения финансовых санкций за несоблюдение нормативно-технических требований по использованию, содержанию и ремонту жилищного фонда и придомовых территорий и неисполнение предписаний жилищной инспекции об устранении выявленных недостатков на территории Челябинской области
Приложение 1
Губернатора области
от 2 марта 1998 г. N 124
Порядок и условия применения финансовых санкций за несоблюдение нормативно-технических требований по использованию, содержанию и ремонту жилищного фонда и придомовых территорий и неисполнение предписаний жилищной инспекции об устранении выявленных недостатков на территории Челябинской области
С изменениями и дополнениями от:
21 мая 1999 г.
1. Общие положения
ГАРАНТ:
Постановлением Губернатора Челябинской области от 21 мая 1999 г. N 211 в разделе 1 Порядка были исключены слова " и Положением о применении финансовых санкций государственной жилищной инспекцией", утвержденным приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства Российской Федерации N 8 от 29.03.95г.".
Настоящий порядок и условия применения финансовых санкций за несоблюдение нормативно-технических требований по использованию, содержанию и ремонту жилищного фонда и придомовых территорий и неисполнение предписаний об устранении выявленных недостатков разработаны в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 26.09.94г. N 1086 "О государственной жилищной инспекции в Российской Федерации" от 13.10.97г. N 1303 "О внесении изменений и дополнений в решение Правительства Российской Федерации по жилищным вопросам" и "Положением о применении финансовых санкций государственной жилищной инспекции", утвержденным приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства Российской Федерации N 8 от 29.03.95г.
2. Порядок установления фактов нарушений действующих нормативно-технических требований при использовании, содержании и эксплуатации жилищного фонда
2.1. Факты нарушений действующих нормативно-технических требований при использовании, содержании и эксплуатации жилищного фонда устанавливается инспекцией путем:
- плановых проверок технического состояния подотчетных объектов жилищно-коммунального назначения;
- внеплановых проверок по жалобам, письмам и заявлениям граждан;
ГАРАНТ:
Постановлением Губернатора Челябинской области от 21 мая 1999 г. N 211 часть первая пункта 2.1 Порядка была дополнена следующим абзацем:
- специальных инспекционных обследований (проверки наличия лицензии, обязательной технической и эксплуатационной документации, соблюдения режимов обеспечения коммунальными услугами и т.п.).
При этом, жилищным инспектором составляются следующие документы:
- предписание "О выполнении работ по выявленным нарушениям при использовании, содержании и ремонте жилищного фонда, придомовых территорий, объектов коммунального назначения и при предоставлении коммунальных услуг;
ГАРАНТ:
Постановлением Губернатора Челябинской области от 21 мая 1999 г. N 211 во второй части пункта 2.1 Порядка третий и пятый абзацы исключены
- протокол о выявленных нарушениях при использовании и содержании жилищного фонда, придомовых территорий и о невыполнении требований-предписаний (актов) государственной жилищной инспекции;
- акты проверки выполненных работ;
ГАРАНТ:
Постановлением Губернатора Челябинской области от 21 мая 1999 г. N 211 во второй части пункта 2.1 Порядка третий и пятый абзацы исключены
- представление на приостановление действия (аннулирование лицензии не осуществление деятельности по эксплуатации инженерных систем городов и населенных пунктов).
Образцы документов прилагаются.
ГАРАНТ:
Постановлением Губернатора Челябинской области от 21 мая 1999 г. N 211 раздел 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции
3. Применение финансовых санкций
3.1. Финансовые санкции применяются за правонарушения в области несоблюдения (невыполнения) действующих на территории области нормативно-технических требований по использованию, содержанию и ремонту жилищного фонда, придомовых территорий, и несоблюдение режимов обеспечения коммунальными услугами.
Правонарушением признается противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие, либо бездействие юридических лиц, ответственных за соблюдение нормативно-технических требований при использовании, содержании и ремонте жилищного фонда, придомовых территорий и оказании коммунальных услуг, приведшее к:
ухудшению технических и эксплуатационных показателей (качества) жилых домов, расположенных в них помещений, а также придомовых территорий;
ухудшению технического состояния жилых домов (помещений в них, их конструкций, инженерных сетей, систем и оборудования);
нарушению порядка использования, переоборудования и перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах, реконструкции элементов жилых домов, признания жилых домов и жилых помещений непригодными для проживания, перевода жилых помещений в нежилые;
нарушению параметров и режимов функционирования инженерных систем и оборудования, обеспечивающих жилищно-коммунальное обслуживание населения, режимов обеспечения коммунальными услугами, несоблюдению качества жилищно-коммунальных услуг.
ухудшению условий проживания граждан, созданию угрозы их жизни и здоровью, нанесению ущерба имуществу проживающих.
3.2. Основанием для применения государственной жилищной инспекцией финансовых санкций являются представленные жилищным инспектором:
предписание "О выполнении работ по выявленным нарушениям при использовании, содержании и ремонте жилищного фонда, придомовых территорий, объектов коммунального назначения и при предоставлении коммунальных услуг";
3.3. Финансовые санкции применяются к:
юридическим лицам - собственникам и арендаторам жилищного фонда, а также организациям, от имени собственника управляющим жилищным фондом, всех организационно-правовых форм и форм собственности в части их обязательств по заключенным договорам;
организациям, занятым содержанием, ремонтом и обслуживанием жилищного фонда, придомовых территорий, связанных с ними объектов коммунального назначения, оказанием коммунальных услуг на основании заключенных договоров.
4. Размеры финансовых санкций
4.1. Финансовые санкции устанавливаются в виде штрафов, размер которых выражается в сумме кратной величине минимальной оплаты труда к единице измерения.
4.2. Перечень и размеры штрафов устанавливаются дифференцировано по видам нарушений, обследуемых помещений, конструктивных элементов и инженерных систем, и в зависимости от возможных последствий такого нарушения.
Устанавливаются три категории нарушений - "А", "Б", "В".
Категория "А" - нарушения, которые влияют на безопасность проживания населения и при дальнейшей эксплуатации создают угрозу здоровью и жизни граждан или могут причинять значительный ущерб их имуществу. Срок устранения таких нарушений от 1 до 7 суток.
Категория "Б" - нарушения, снижающие эксплуатационные показатели зданий и удобства проживания населения, но не создающие при дальнейшей эксплуатации угрозу здоровью и жизни граждан, причиняющие незначительный ущерб их имуществу.
Категория "В" - нарушения, связанные с выполнением повседневных работ по обслуживанию, эксплуатации и ремонту зданий и инженерного оборудования.
Нарушения категории "А" требуют незамедлительного проведения аварийно-восстановительных работ.
Для категорий "Б" и "В" устранение нарушений может быть сопряжено с проведением тех или иных ремонтных работ, или работ по подготовке жилищного фонда к сезонной эксплуатации.
4.3. Исчисление финансовых санкций производится в предписаниях и актах, а общие суммы штрафов по одному предписанию или акту не должны превышать ста минимальных размеров оплаты труда.
5. Сроки устранения нарушений
5.1. Информация об устранении нарушений, указанных в предписаниях инспектором, представляется нарушителями в государственную жилищную инспекцию.
5.2. Срок устранения выявленных нарушений устанавливается в соответствии со строительными Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда и может изменяться по соглашению между инспектором государственной жилищной инспекции и собственником жилищного фонда или предприятием, организацией, осуществляющими содержание и использование жилищного фонда с учетом финансовых возможностей нарушителя (собственника).
В случае невозможности исполнения необходимых работ в срок нарушитель заблаговременно (до истечения предписанного срока) должен согласовать данное изменение с Государственной жилищной инспекцией.
ГАРАНТ:
Постановлением Губернатора Челябинской области от 21 мая 1999 г. N 211 пункт 5.3 настоящего Порядка исключен
5.3. При проведении первичных проверок исполнения предписаний инспектор применяет штрафы в установленном размере, а при повторных проверках и в случае повторного невыполнения нарушителем требований-предписаний применяется штраф в двойном размере к ранее установленному.
Если необходимые объемы работ не выполняются и в последующие сроки, без объективных причин, на нарушителя - организацию, осуществляющую содержание и обслуживание жилищного фонда, оформляются документы о принятии мер административного воздействия, в том числе приостановление действия (или лишения) лицензии на осуществление данного вида деятельности, а также иных мер, предусмотренных действующим законодательством.
6. Порядок уплаты штрафов и распределение полученных средств
ГАРАНТ:
Постановлением Губернатора Челябинской области от 21 мая 1999 г. N 211 пункт 6.1 настоящего Порядка изложен в новой редакции
6.1. Штрафы, наложенные на нарушителей, уплачиваются ими в 10-дневный срок со дня получения соответствующих документов о применении финансовых санкций. При уклонении нарушителей от уплаты штрафов в установленный срок или при неуплате штрафа в полном размере государственная жилищная инспекция вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании с нарушителей сумм штрафов.
6.2. Зачисление платежей по финансовым санкциям производится в областной бюджет.
6.3. В целях сохранности жилищного фонда полученные пятьдесят процентов средств от применения финансовых санкций направляются на содержание и ремонт жилищного фонда и придомовых территорий городов и районов области по предложениям государственной жилищной инспекции.
ГАРАНТ:
Постановлением Губернатора Челябинской области от 21 мая 1999 г. N 211 настоящий Порядок дополнен разделом 7 следующего содержания:
7. Обжалование действий должностных лиц государственной жилищной инспекции
7.1. Неправомерные действия должностных лиц государственной жилищной инспекции могут быть обжалованы в вышестоящих органах, органах прокуратуры или в суде.
7.2. Подача жалобы не отменяет обязательности исполнения требований, предъявленных должностными лицами государственной жилищной инспекции.
|
Заместитель губернатора области |
В.Б.Букрин |
Государственная жилищная инспекция
(Почтовый адрес, номера телефонов, телефаксов, банковские реквизиты государственной жилищной инспекции)
ГП "Челябоблжилкомхоз"
454092, г.Челябинск, ул.Елькина, 79
Р/сч. 40602810300040000069, Челябинвестбанк, БИК 047501779
К/сч. 30101810400000000779, ОКОНХ 97400, ОКПО 03325903
ИНН 7451033185
Телефон: 37-56-65.
Регистрационный N ________________________ "_____" ____________ 199__г.
Предписание
о выполнении работ по выявленным нарушениям при использовании, содержании и ремонте жилищного фонда, придомовых территорий, объектов коммунального назначения и при предоставлении коммунальных услуг
Выдано: _________________________________________________________________
(Указать: собственнику или обслуживающему предприятию)
Адрес объекта инспекционной проверки ____________________________________
_________________________________________________________________________
Собственник объекта: ____________________________________________________
(полное наименование, адрес, банковские реквизиты)
_________________________________________________________________________
Обслуживающие предприятия: ______________________________________________
(полное наименование, адрес, банковские
_________________________________________________________________________
реквизиты)
Характеристика объекта
Материал: стен ________________________ кровли __________________________
Этажность _____________________________ число секций ____________________
Площадь (кв.м.): общая ________________ подвала _________________________
Чердачного помещения ____________________________________________________
Кровли ________________________________ наружных стен ___________________
Придомовых территорий ___________________________________________________
Дополнительные сведения _________________________________________________
_________________________________________________________________________
Инспекционное обследование проведено ____________________________________
(указать причину: по графику,
_________________________________________________________________________
жалобе и пр.)
по ______________________________________________________________________
(объекту в целом, секциям, квартирам, подвалу, чердачному помещению,
_________________________________________________________________________
кровли, придомовой территории и иному)
-------------------------------------------------------------------------
Код |Категория| Характеристика нарушения |Значение|Перечень|Срок
пункта| | |коэффици|и объем |выполне
| | | ента | работ | ния
------+---------+------------------------------+--------+--------+-------
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
-------------------------------------------------------------------------
Финансовые санкции
_________________________________________________________________ тыс.руб
(Сумма коэффициента. Действующий размер минимальной заработной платы,
_________________________________________________________________________
тыс.руб.)
_________________________________________________________________________
(Сумма финансовых санкций прописью)
С предписанием ознакомлен Инспектор ____________________
и получил на руки (Ф.И.О.)
_________________________ ______________________________
(организация, должность) (Подпись)
_________________________ Место штампа
(Подпись) (Ф.И.О.)
Особые отметки: Участники инспекционного обследования:
_________________________ ______________________________________
_________________________ (организация, должность, подпись, Ф.И.О.)
_________________________
Государственная жилищная инспекция
(Почтовый адрес, номера телефонов, телефаксов, банковские реквизиты государственной жилищной инспекции)
ГП "Челябоблжилкомхоз"
454092, г.Челябинск, ул.Елькина, 79
Р/сч. 40602810300040000069, Челябинвестбанк, БИК 047501779
К/сч. 30101810400000000779, ОКОНХ 97400, ОКПО 03325903
ИНН 7451033185
Телефон: 37-56-65.
Регистрационный N ________________________ "_____" ____________ 199__г.
Акт N __________
проверки выполненных работ
по Предписанию N ________ от "______" __________ 199 ___г.
Адрес объекта инспекционной проверки ____________________________________
_________________________________________________________________________
Собственник объекта: ____________________________________________________
(полное наименование, адрес банковские реквизиты)
_________________________________________________________________________
Обслуживающие предприятия: ______________________________________________
(полное наименование, адрес
_________________________________________________________________________
банковские реквизиты)
Участники инспекционной проверки:
От государственной жилищной инспекции ___________________________________
(должность, Ф.И.О.)
_______________________________ ___________________________________
(должность, Ф.И.О.) (должность, Ф.И.О.)
от ______________________________________________________________________
(наименование организации) (должность, Ф.И.О.)
от ______________________________________________________________________
от ______________________________________________________________________
от ______________________________________________________________________
Настоящий акт удостоверяет, что на момент проверки выполнены работы _____
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
-------------------------------------------------------------------------
Код |Категория| Перечень и объемы работ | Число |Значение|Повтор-
пункта| | | дней |коэффиц.|ный срок
| | |превыш. | |выполне-
| | | | |ния
------+---------+-----------------------------+--------+--------+--------
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
-------------------------------------------------------------------------
По итогам проверки прилагается:
А. Применить финансовые санкции по невыполненным работам в размере
__________________________________________ руб.
В. Направить настоящий акт и другие необходимые документы на рассмотрение
административной комиссии _______________________________________________
(города, районы)
С предложениями по итогам проверки не согласен:
_________________________________________________________________________
(Наименование организации) (должность, Ф.И.О.) (Подпись)
Настоящий акт составлен в ____________ экземплярах на ____________ листах
Акт подписали: _______________________________________________
(Подпись) (Ф.И.О.)
_______________________________________________
_______________________________________________
_______________________________________________
Протокол N ______ о выявленных нарушениях при использовании и содержании жилищного фонда, придомовых территорий и о невыполнении требований предписаний (актов) государственной жилищной инспекции
г.Челябинск "_____" ____________ 199__г.
ГАРАНТ:
Постановлением Губернатора Челябинской области от 21 мая 1999 г. N 211 во второй части пункта 2.1 Порядка и в разделе третьем Порядка ссылки на данный Протокол были исключены.
Составлен инспектором государственной жилищной инспекции ________
_________________________________________________________________________
(Наименование субъекта РФ) (Ф.И.О.)
на гражданина ___________________________________________________________
(Ф.И.О.) (Должность)
_________________________________________________________________________
проживающему по адресу: _________________________________________________
паспорт: серия ____________ N __________________ выдан __________________
_________________________________________________________________________
средняя заработная плата в месяц _________________________ тыс.руб.
в связи с _______________________________________________________________
(Характеристика допущенных нарушений,
_________________________________________________________________________
перечень невыполненных требований, предписаний, актов
_________________________________________________________________________
с указанием номера и даты)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Объяснение лица, допустившего нарушения: ________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
___________________
(Подпись)
Инспектор государственной жилищной инспекции:
________________________ ___________________________________________
(Подпись) (Ф.И.О.)
Протокол составлен в присутствии:
_________________________________________________________________________
(Наименование организации, должность) (Ф.И.О.) (Подпись)
Протокол составлен в ____________________ экземплярах.
Принято решение: ________________________________________________________
(о направлении документов на рассмотрение
_________________________________________________________________________
административной комиссии города, района для наложения взыскания -
_________________________________________________________________________
указать предлагаемый вид взыскания)
Руководитель
государственной жилищной инспекции ___________ _________________________
(Подпись) (Ф.И.О.)
М.П. "________" _________________ 199___г.
Государственная жилищная инспекция
(Почтовый адрес, номера телефонов, телефаксов, банковские реквизиты государственной жилищной инспекции)
ГП "Челябоблжилкомхоз"
454092, г.Челябинск, ул.Елькина, 79
Р/сч. 40602810300040000069, Челябинвестбанк, БИК 047501779
К/сч. 30101810400000000779, ОКОНХ 97400, ОКПО 03325903
ИНН 7451033185
Телефон: 37-56-65.
Регистрационный N ________________________ "_____" ____________ 199__г.
Представление
на приостановление действия (аннулирование) лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации инженерных систем городов и населенных пунктов
ГАРАНТ:
Постановлением Губернатора Челябинской области от 21 мая 1999 г. N 211 во второй части пункта 2.1 Порядка и в разделе третьем Порядка ссылки на данное Представление были исключены.
Государственная жилищная инспекция ______________________________________
(наименование субъекта
___________________________________________________________ ходатайствует
Российской Федерации)
о приостановлении действия (аннулировании) лицензии N ___________________
выданной "________" ___________ 199__ г. на осуществление _______________
_________________________________________________________________________
(наименование видов деятельности и работ)
_________________________________________________________________________
(наименование и адрес юридического лица - лицензиата)
_________________________________________________________________________
Причины приостановления действия (аннулирования) лицензии:
Перечень и сроки проведения работ:
Руководитель
государственной жилищной инспекции _____________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Представление составлено в 4-х экземплярах N ____________________________