Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Губернатора Челябинской области от 6 апреля 1998 г. N 195 "О Программе "Дети Южного Урала" (с изменениями и дополнениями)
- Приложение. Региональная программа "Дети Южного Урала" на 1998-2000 годы
Приложение. Региональная программа "Дети Южного Урала" на 1998-2000 годы
Приложение
Губернатора области
от 6 апреля 1998 г. N 195
Администрация Челябинской области
Региональная программа
"Дети Южного Урала"
на 1998-2000 годы
г. Челябинск
1998 г.
ГАРАНТ:
Постановлением Законодательного собрания Челябинской области от 16 июля 1998 г. N 318 действие региональной программы "Дети Южного Урала" продлено на вторую половину 1998 года.
Редакция региональной программы "Дети Южного Урала", приведенная в постановлении Законодательного собрания Челябинской области от 16 июля 1998 г. N 318, отличается от редакции, утвержденной настоящим постановлением
Паспорт программы
-------------------------------------------------------------------------
Наименование программы| Региональная программа "Дети Южного Урала"
----------------------+--------------------------------------------------
Дата принятия решения |Постановление Главы областной администрации
о разработке программы|"О региональной программе "Дети Южного Урала"
|от 29.08.95 г. N 407
----------------------+--------------------------------------------------
Дата утверждения |
программы: |
----------------------+--------------------------------------------------
Государственный |Администрация Челябинской области
заказчик |
----------------------+--------------------------------------------------
Разработчики |управления, комитеты, департаменты администрации
|области
----------------------+--------------------------------------------------
Цель программы: |Создание экономических, правовых, психолого-
|педагогических и организационных условий и
|гарантий реализации прав и законных интересов
|детей
----------------------+--------------------------------------------------
Задачи программы: |- обеспечить приоритетное финансирование
| мероприятий, направленных на поддержку детства,
| материнства, семьи;
|- осуществить мероприятия по защите прав ребенка,
| внедрению государственных стандартов социального
| обслуживания семьи и детей, образования,
| культуры, физической культуры и спорта;
|- осуществить системный подход к реализации
| региональной программы.
----------------------+--------------------------------------------------
Сроки реализации |1998-2000 гг.
программы: |
----------------------+--------------------------------------------------
Исполнители и |- Главное управление здравоохранения,
соисполнители |- Главное управление социальной защиты населения,
|- Главное управление культуры и искусства,
|- Главное управление образования,
|- Главное управление профессионального
| образования,
|- Комитет по делам молодежи,
|- Департамент федеральной службы занятости
| населения по Челябинской области,
|- Фонд обязательного медицинского страхования.
-------------------------------------------------------------------------
Целевая программа
"Планирование семьи"
Разработчик программы: Главное управление здравоохранения
администрации области
Характеристика проблемы
Медико-социальная значимость проблемы планирования семьи в Челябинской области определяется:
- значительным ростом числа заболеваний, передающихся половым путем, особенно среди подростков и молодежи;
- постоянным ухудшением состояния здоровья беременных женщин и рожениц, что в значительной мере определяет высокий уровень материнской смертности по сравнению с экономически развитыми странами;
- большим числом абортов, остающихся основным способом регулирования деторождения;
- низкой обеспеченностью современными способами контрацепции, как альтернативы аборту;
- низким уровнем репродуктивной культуры граждан, связанным с недостаточной информированностью в этой сфере, в том числе молодежи.
Цели и задачи программы
Цель службы и программы планирования семьи заключается в том, чтобы дать возможность супружеским парам и отдельным лицам свободно и с чувством ответственности решить вопрос о количестве и времени рождения своих детей, обеспечить их достоверной и полной информацией по этим вопросам с учетом половых и возрастных отличий, а также необходимым объемом и качеством услуг по охране репродуктивного здоровья и планирования семьи.
Ожидаемые результаты
Реализация мероприятий программы позволит:
- повысить рождаемость и рождение здоровых детей;
- снизить число абортов;
- укрепить и сохранить здоровье детей раннего возраста;
- своевременно и качественно оказать медицинскую помощь всем нуждающимся матерям, детям;
- снизить показатели материнской, перинатальной и младенческой смертности.
Финансирование
Программа реализуется за счет средств местных, областного и федерального бюджетов, внебюджетных источников.
Сумма затрат на реализацию программы по годам и источникам финансирования (в ценах 1998 г. в тыс. руб.)
-------------------------------------------------------------------------
N |Источники финансирования |1998 |1999 |2000 |Всего
--+------------------------------------------+------+------+------+------
1.|Областной бюджет | - | 10,2| 20,2| 30,4
--+------------------------------------------+------+------+------+------
2.|Местный бюджет | - |4100,0| 100,0|4200,0
--+------------------------------------------+------+------+------+------
|Итого | - |4110,2| 120,2|4230,4
-------------------------------------------------------------------------
Разделы программы
1. Организационное и материально-техническое обеспечение.
2. Реализация программ по обучению различных категорий населения.
1. Организационное и материально-техническое обеспечение
-------------------------------------------------------------------------
N |Наименование |Источ- |1998 |1999 |2000 |Всего |Ответствен-
|мероприятий |ник фи-| | | |1998- |ный за
| |нанси- | | | |2000 |выполнение
| |рования| | | | |
--+---------------------+-------+------+------+------+-------+-----------
1.|Закончить строитель- |местный| - |3500,0| - |3500,0 |Администра-
|ство здания для раз- |бюджет | | | | |ция г.
|мещения городского | | | | | |Челябинска
|(обл.) центра плани- | | | | | |
|рования семьи в г.Че-| | | | | |
|лябинске. Завершить | | | | | |
|формирование его | | | | | |
|структурных подразде-| | | | | |
|лений | | | | | |
--+---------------------+-------+------+------+------+-------+-----------
2.|Завершение организа- |местный| - | 500,0| - | 500,0 |Администра-
|ции центра планиро- |бюджет | | | | |ция г.Маг-
|вания семьи в г. Маг-| | | | | |нитогорска
|нитогорске | | | | | |
--+---------------------+-------+------+------+------+-------+-----------
3.|Организация кабинетов|местный| - | 100,0| 100,0| 200,0 |Администра-
|планирования семьи в |бюджет | | | | |ция городов
|г.Златоуст | | | | 50,0| |
|г.Копейск | | | 50,0| | |
|г.Сатка | | | | 50,0| |
|г.Кыштым | | | 50,0| | |
--+---------------------+-------+------+------+------+-------+-----------
4.|Дальнейшее развитие |местный| | | | |Управление
|центра репродуктив- |бюджет | | | | |здравоохра-
|ного здоровья детей | | | | | |нения г.
|и девушек | | | | | |Челябинска
--+---------------------+-------+------+------+------+-------+-----------
5.|Обеспечить системати-|облас- | |200 |200 | 400 |ГУЗО
|ческой информацией по|тной |руб. |руб. | руб. |
|проблемам планиро- |бюджет | | | | |
|вания семьи органы | | | | | |
|исполнительной влас- | | | | | |
|ти и службы планиро- | | | | | |
|вания семьи в терри- | | | | | |
|ториях. | | | | | |
|Издание бюллетеней | | | | | |
--+---------------------+-------+------+------+------+-------+-----------
6.|Обеспечить отдельные |феде- | | | | |Главные
|категории населения |ральный| | | | |акушеры-
|бесплатно средствами |бюджет | | | | |гинекологи
|контрацепции (подрос-| | | | | |территорий
|тки, инвалиды, | | | | | |
|заключенные) | | | | | |
-------------------------------------------------------------------------
2. Реализация программ по обучению различных категорий населения
-------------------------------------------------------------------------
N | Наименование |Источ- |1998г.|1999г.|2000г.|Всего |Ответствен-
| мероприятий |ник фи- | | | |1998- |ный за вы-
| |нанси- | | | |2000гг.|полнение
| |рования | | | | |
--+--------------------+--------+------+------+------+-------+-----------
1.|Циклы повышения ква-|в счет | | | | |ГУЗО, ЧГМА,
|лификации, семинары,|текущего| | | | |УГАМОДО
|индивидуальная под- |финанси-| | | | |
|готовка медицинских |рования | | | | |
|работников | | | | | |
--+--------------------+--------+------+------+------+-------+-----------
2.|Подготовка педагогов|областной |10 |20 |30 |ГУЗО,
| | | |тыс. |тыс. |тыс. |ГлавУО,
| |бюджет | | | | |ГУПО
--+--------------------+--------+------+------+------+-------+-----------
3.|Обучение разных ка- |в счет | | | | |ГУЗО
|тегорий населения |текущего| | | | |
| |финанси-| | | | |
| |рования | | | | |
-------------------------------------------------------------------------
Целевая программа
"Безопасное материнство"
Разработчики программы: Главное управление здравоохранения Фонд обязательного медицинского страхования
Характеристика проблемы
Актуальность проблемы обусловлена неблагополучной демографической ситуацией: снижением рождаемости, отрицательным балансом естественного прироста населения, увеличением младенческой смертности.
Одновременно ухудшаются показатели здоровья женщин фертильного возраста, особенно распространены среди них анемия, патология мочеполовых путей, сердечно-сосудистой системы. В связи с этим ухудшается здоровье новорожденных. Каждый третий ребенок рождается больным, а каждый третий - требует интенсивной терапии и реанимации.
Однако условий для оказания адекватной медицинской помощи нет.
Цели и задачи программы
Программа направлена на решение комплекса проблем по сохранению здоровья девочек-подростков, женщин детородного возраста и рождение здорового ребенка.
Программа предусматривает решение следующих задач:
- совершенствование медицинской помощи беременным, роженицам и детям;
- повышение технического оснащения детских и родовспомогательных учреждений;
- внедрение современных технологий ведения родов и оказания помощи новорожденным;
- внедрение перинатального скрининга;
- создание благоприятных условий для рождения и развития здорового ребенка.
Ожидаемые результаты
Реализация программы позволит:
- уменьшить степень риска неблагоприятного течения беременности и родов;
- выявить патологию плода на ранних сроках беременности и предупредить рождение больного ребенка;
- повысить рождаемость и рождение здоровых детей;
- укрепить и сохранить здоровье детей раннего возраста;
- своевременно и качественно оказать медицинскую помощь всем нуждающимся матерям и детям;
- снизить показатели материнской, перинатальной и младенческой смертности.
Финансирование
Программа реализуется за счет средств местных, областного и федерального бюджетов, фонда обязательного медицинского страхования, внебюджетных источников.
Сумма затрат на реализацию программы по годам и источникам финансирования (в ценах 1998г. в тыс.руб.)
-------------------------------------------------------------------------
Источники финансирования |1998г. | 1999г.| 2000г.| Всего
--------------------------------------+--------+--------+-------+--------
Федеральный бюджет |нет | | |
|данных | | |
--------------------------------------+--------+--------+-------+--------
Областной бюджет | 5215,0| 4500,0| 4500,0| 14215,0
--------------------------------------+--------+--------+-------+--------
Областной фонд обязательного | | | |
медицинского страхования | 53000,0| 53000,0|53000,0|159000,0
--------------------------------------+--------+--------+-------+--------
Всего: | 58215,0| 57500,0|57500,0|173215,0
-------------------------------------------------------------------------
Разделы программы
1. Меры государственной поддержки безопасного материнства.
2. Совершенствование подготовки и повышения квалификации медицинских кадров.
3. Совершенствование организации и качества акушерско-гинекологической, неопатологической и неотложной помощи детям.
4. Основные направления научных исследований в области акушерства, гинекологии, неопатологии.
5. Информационное обеспечение.
1. Меры государственной поддержки безопасного материнства (в ценах
1998 г., тыс. руб.)
-------------------------------------------------------------------------
N |Наименование мероприятий |Источник|1998г.|1999г.|2000г.|Всего |Ответс-
| |финанси-| | | |1998- |твенный
| |рования | | | |2000г.|за вы-
| | | | | | |полнен.
--+-------------------------+--------+------+------+------+------+-------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8
--+-------------------------+--------+--------------------+------+-------
1.|Обеспечить выполнение |област- |Средства текущего | |ГУЗО
|директивных документов и |ной |финансирования | |
|законов РФ, направленных |бюджет | | |
|на охрану материнства и | | | |
|детства | | | |
--+-------------------------+--------+--------------------+------+-------
2.|Предусмотреть бесплатную |местный | | | | |Муници-
|выдачу медикаментов бере-|бюджет | | | | |пальные
|менным женщинам из мало- | | | | | |образо-
|обеспеченных семей на 1 | | | | | |вания
|беременную 0,1 тыс. | | | | | |
--+-------------------------+--------+------+------+------+------+------
3.|Компенсировать транспорт-|местный | | | | |Муници-
|ные расходы беременным, |бюджет | | | | |пальные
|женщинам с грудными деть-| | | | | |образо-
|ми, направленными на кон-| | | | | |вания
|сультацию, лечение в ЦРБ,| | | | | |
|специализированные центры| | | | | |
|г.г.Челябинска, Магнито-| | | | | |
|горска, областные учреж- | | | | | |
|дения | | | | | |
--+-------------------------+--------+------+------+------+------+-------
4.|Предусмотреть обеспечение|местный | | | | |Муници-
|женщин из малообеспечен- |бюджет | | | | |пальные
|ных семей бесплатными | | | | | |образо-
|комплектами для новорож- | | | | | |вания
|денных детей при выписке | | | | | |
|из роддома по перечню | | | | | |
|предметов, рекомендуемых | | | | | |
|МЗ РФ. Стоимость 1 комп- | | | | | |
|лекта 1200,0 | | | | | |
--+-------------------------+--------+------+------+------+------+-------
5.|Обеспечить детей первых |местный | | | | |Муници-
|двух лет жизни бесплатно |бюджет | | | | |пальные
|молочными продуктами | | | | | |образо-
|(360 руб. в год на 1 ре- | | | | | |вания
|бенка) | | | | | |
--+-------------------------+--------+------+------+------+------+-------
6.|Предусмотреть обеспечение|местный | | | | |Муници-
|беременных женщин с 16 |бюджет | | | | |пальные
|нед.бер. и кормящих мате-| | | | | |образо-
|рей до достижения 9 мес. | | | | | |вания
|возроста ребенка из | | | | | |
|неполных и малообеспечен-| | | | | |
|ных семей дополнительным | | | | | |
|набором продуктов бес- | | | | | |
|платно. | | | | | |
|Потребность на 1 мес.: | | | | | |
|яйцо 20 шт., мясо 5кг, | | | | | |
|творог 3 кг, сыр 2кг (100| | | | | |
|руб. в месяц на 1 жен- | | | | | |
|щину) | | | | | |
--+-------------------------+--------+------+------+------+------+-------
7.|Организовать санаторно- |област- | | 75,0 | 75,0 |150,0 |ГУЗО
|курортное лечение девочек|ной | | | | |
|и девушек-подростков, |бюджет | | | | |
|страдающих нарушением ре-| | | | | |
|продуктивной функции. | | | | | |
|(3 заезда в год по 100 | | | | | |
|чел. на базе санатория | | | | | |
|"Березка") | | | | | |
-------------------------------------------------------------------------
2. Совершенствование подготовки и повышения квалификации медицинских
кадров
-------------------------------------------------------------------------
N |Наименование мероприятий |Источник|1998г.|1999г.|2000г.|Всего |Ответс-
| |финанси-| | | |1998- |твенный
| |рования | | | |2000 |за вы-
| | | | | |гг. |полне-
| | | | | | |ние
--+-------------------------+--------+------+------+------+------+-------
1.|Подготовить специалистов-|Областн.| | 75,0 | 75,0 | 150,0|ГУЗО
|перинатологов для перина-|бюджет | | | | |
|тальных центров - 10 | | | | | |
--+-------------------------+--------+------+------+------+------+-------
2.|Подготовить неопатологов |Областн.| | 15,0 | 15,0 | 30,0|ГУЗО
|по внедрению новых техно-|бюджет | | | | |Уральс-
|логий в оказании медицин-| | | | | |кая
|ской помощи новорожденным| | | | | |акаде-
| | | | | | |мия до-
| | | | | | |полни-
| | | | | | |тельно-
| | | | | | |го об-
| | | | | | |разова-
| | | | | | |ния
| | | | | | |врачей
--+-------------------------+--------+------+------+------+------+-------
3.|Освоить методы лечения |местный | | | | |ЧГМА
|нейрохирургических, кар- |бюджет | | | | |ГУЗО
|диохирургических, уроло- | | | | | |
|гических заболеваний у | | | | | |
|новорожденных, внедрить | | | | | |
|метод эндохирургии у | | | | | |
|детей | | | | | |
--+-------------------------+--------+------+------+------+------+-------
4.|Подготовить врачей-педи- |местный | | | | |ГУЗО
|атров для работы по об- |бюджет | | | | |Уральс-
|служиванию детей от 0 до | | | | | |кая
|15 лет на селе | | | | | |ака-
| | | | | | |демия
| | | | | | |допол-
| | | | | | |нитель-
| | | | | | |ного
| | | | | | |образо-
| | | | | | |вания
| | | | | | |врачей,
| | | | | | | ЧГМА
-------------------------------------------------------------------------
3. Совершенствование организации и качества акушерско-гинекологической,
неопатологической и неотложной помощи детям
-------------------------------------------------------------------------
N | Наименование |Источ-|1998г. |1999г. |2000г. |Всего |Ответ-
| мероприятий |ник | | | |1998- |ствен-
| |финан-| | | |2000 гг.|ный за
| |сиро- | | | | |выпол-
| |вания | | | | |нение
--+-----------------------+------+-------+-------+-------+--------+------
1.|Переработать стандарты |обла- | | 50,0| | 50,0|ГУЗО
|медицинского обслужива-|стной | | | | |
|ния женщин фертильного |бюджет| | | | |
|возраста, девочек-под- | | | | | |
|ростков, беременных с | | | | | |
|учетом сложившихся не- | | | | | |
|гативных демографичес- | | | | | |
|ких процессов | | | | | |
--+-----------------------+------+-------+-------+-------+--------+------
2.|Внедрить компьютерные |обла- | | 125,0 | 125,0| 250,0|ГУЗО
|системы наблюдения за |стной | | | | |
|беременными с оценкой |бюджет| | | | |
|степени риска акушерс- | | | | | |
|кой и перинатальной па-| | | | | |
|тологии, прогнозирова- | | | | | |
|нием исхода беременно- | | | | | |
|сти и родов | | | | | |
--+-----------------------+------+-------+-------+-------+--------+------
3.|Внедрить программу по |обла- | | 100,0 | 150,0 | 250,0|ГУЗО
|анализу младенческой и |стной | | | | |
|детской смертности |бюджет| | | | |
--+-----------------------+------+-------+-------+-------+--------+------
4.|Разработать и внедрить |обла- | | | 50,0| 50,0|ГУЗО
|автоматизированную сис-|стной | | | | |
|му слежения за здоровь-|бюджет| | | | |
|ем новорожденных | | | | | |
--+-----------------------+------+-------+-------+-------+--------+------
5.|Организовать перина- |мест- | | | | |ГУЗО
|тальные центры в гг. |ный | | | | |
|Златоусте, Миассе, Кыш-|бюджет| | | | |
|тыме | | | | | |
--+-----------------------+------+-------+-------+-------+--------+------
6.|Закончить оснащение и | ФОМС | 3000,0| 3000,0| 3000,0| 9000,0|ГУЗО
|организацию реанимаци- | | | | | |ФОМС
|онно-консультативного | | | | | |
|центра | | | | | |
--+-----------------------+------+-------+-------+-------+--------+------
7.|Оснастить родовспомога-| ФОМС |50000,0|50000,0|50000,0|150000,0|ГУЗО
|тельные и детские уч-| | | | | |ФОМС
|реждения медицинской| | | | | |
|аппаратурой для обеспе-| | | | | |
|чения современных тех-| | | | | |
|тологий (потребность, | | | | | |
|разработка) и медика-| | | | | |
|ментами | | | | | |
--+-----------------------+------+-------+-------+-------+--------+------
8.|Пересмотреть штатное | | | | | |ГУЗО
|расписание детских и | | | | | |
|родовспомогательных уч-| | | | | |
|реждений с целью кру- | | | | | |
|глосуточного обеспече- | | | | | |
|ния на высоком уровне | | | | | |
|всех видов помощи жен- | | | | | |
|щинам и детям | | | | | |
--+-----------------------+------+-------+-------+-------+--------+------
9.|Организовать выездные |город-| 1000,0| | 1000,0| 2000,0|ГУЗО
|реанимационные бригады |ской | | | | |ГУЗ г.
|для оказания помощи де-|бюджет| | | | |Челя-
|тям, беременным женщи-|г.Че- | | | | |бинск
|нам и роженицам. |ля- | | | | |
|г.Челябинск, ДБ N 8, |бинск | | | | |
|ОДКБ, г.Магнитогорск |ФОМС | | | | |
--+-----------------------+------+-------+-------+-------+--------+------
10|Обеспечить детей, стра-|обла- | | 2500,0| 2500,0| 5000,0|ГУЗО
|дающих онкогематологи- |стной | | | | |ОДКБ
|ческими заболеваниями, |бюджет| | | | |
|специальными медикамен-| | | | | |
|тами | | | | | |
--+-----------------------+------+-------+-------+-------+--------+------
11|Оснастить и оборудовать|ФОМС | 300 | 300 | 300 | 900 |ГУЗО
|молочные кухни | | | | | |
-------------------------------------------------------------------------
4. Основные направления научных исследований в области акушерства и
гинекологии и неопатологии
-------------------------------------------------------------------------
N |Наименование мероприятий |Источник|1998г.|1999г.|2000г.|Всего |Ответс-
| |финанси-| | | |1998- |твенный
| |рования | | | |2000 |за вы-
| | | | | |гг. |полне-
| | | | | | |ние
--+-------------------------+--------+--------------------+------+-------
1.|Внедрить новые методы | |Средства текущего | |ЧГМА
|профилактики, диагностики| |финансирования | |Акаде-
|и лечения патологии бере-| | | |мия до-
|менных и новорожденных, | | | |полни-
|рекомендуемых МЗ РФ и | | | |тельно-
|РАМН | | | |го об-
| | | | |разова-
| | | | |ния
| | | | |врачей
--+-------------------------+--------+--------------------+------+-------
2.|Внедрить технологии по | |Средства текущего | |ГУЗО
|реабилитации девочек- | |финансирования | |
|подростков, в послеродо- | | | |
|вом и послеабортовом | | | |
|периодах, а также женщин,| | | |
|перенесших осложненные | | | |
|роды, по реабилитации | | | |
|женщин, прервавших бере- | | | |
|менность на поздних | | | |
|сроках | | | |
--+-------------------------+--------+--------------------+------+-------
3.|Внедрить иммунологические|областн.| | 150,0| 150,0| 300,0|ГУЗО
|методы диагностики |бюджет | | | | |
-------------------------------------------------------------------------
Целевая программа
"Развитие индустрии детского питания"
Разработчик программы: Главное управление сельского
хозяйства и продовольствия
Характеристика проблемы
В области неуклонно увеличивается число детей первого года жизни, нуждающихся в искусственном вскармливании. В настоящее время 50% детей в возрасте до 3 месяцев и 70% в возрасте до 6 месяцев нуждаются в искусственном вскармливании. Растет заболеваемость детей рахитом, гипотрофией, пищевой непереносимостью. Проблема усугубляется полным отсутствием в области цехов по производству сбалансированных по химическому составу и экологически чистых продуктов детского питания.
Цели и задачи программы
Целью программы является обеспечение физиологической потребности детей раннего возраста в специальных и лечебных продуктах питания.
Задачи:
- развитие материально-технической базы отрасли за счет строительства специализированных цехов;
- развитие сырьевой базы для производства экологически безопасных продуктов детского питания;
- освоение промышленного производства нового поколения современных продуктов питания для здоровых и больных детей;
- совершенствование системы обеспечения потребителей продуктами детского питания.
Ожидаемые результаты
Программа реализуется за счет средств областного бюджета.
Сумма затрат на реализацию программы по годам и источникам финансирования
(в ценах 1998г. в тыс.руб.)
-------------------------------------------------------------------------
Источники финансирования |1998г. |1999г. |2000г. | Всего
----------------------------------------+-------+-------+-------+--------
Областной бюджет | - |11000,0|11000,0|22000,0
-------------------------------------------------------------------------
Мероприятия программы
-------------------------------------------------------------------------
N |Наименование мероприятий |Источник|1998|1999г.|2000г.|Всего |Ответс-
| |финанси-|г. | | |1998- |твенный
| |рования | | | |2000гг.|за вы-
| | | | | | |полне-
| | | | | | |ние
--+-------------------------+--------+----+------+------+-------+--------
1.|Осуществить строительство|областн.| | | | |Глав
|цехов детского питания на|бюджет | | | | |УСХиП
|базе: | | | | | |
|- ТОО СХП "Смолинское" | | |2500,0|2500,0| 5000,0|
| Сосновского района | | | | | |
|- АООТ "Челябинский | | |5000,0|5000,0|10000,0|
| мясокомбинат" | | | | | |
--+-------------------------+--------+----+------+------+-------+--------
2.|Организовать производство| | |3500,0|3500,0| 7000,0|Глав
|продуктов детского пита- | | | | | |УСХиП
|ния на молочной основе на| | | | | |
|Краснопольской площадке | | | | | |
|Сосновского района | | | | | |
-------------------------------------------------------------------------
Целевая программа
"Дети-сироты"
Разработчики программы: Главное управление образования
Главное управление профессионального
образования
Характеристика проблемы
Необходимость разработки программы обусловлена постоянным ростом числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также обострившейся проблемой социального сиротства.
Основными причинами увеличения числа детей-сирот при живых родителях являются падение социального престижа семьи, ее материальные и жилищные трудности, рост внебрачной рождаемости, высокий процент родителей, ведущих асоциальный образ жизни.
Несмотря на предпринимаемые усилия по созданию необходимых условий для обучения и воспитания детей, лишенных родительского попечения, по развитию приоритетных форм устройства детей-сирот в семьи (под опеку, попечительство, на усыновление), увеличивается число воспитанников детских домов и школ-интернатов.
Организационная структура образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, остается традиционной и нуждается в создании новых форм устройства осиротевших детей. Отсутствие у детей-сирот связей с родственниками, другими взрослыми, недостаточные контакты в социально-культурной сфере усугубляют социальную депривацию, снижают степень готовности воспитанников к вступлению в самостоятельную жизнь.
Остро стоят проблемы постинтернатной адаптации выпускников детских домов, выбора сферы профессиональной деятельности, оптимально соответствующей личностным особенностям и запросам рынка труда.
Дети-сироты, помещенные в детские дома, подопечные дети и их опекуны испытывают потребность в медицинской и психологической поддержке.
Рост контингента воспитанников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сокращение объемов ввода в эксплуатацию новых учреждений интернатного типа привели к превышению наполняемости групп и классов, нарушению установленных санитарно-гигиенических норм.
Резко снизился уровень материально-технического обеспечения учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе технологическим оборудованием, спортивным инвентарем, школьной и бытовой мебелью. Интенсивно стареет и изнашивается станочное оборудование мастерских (швейных, столярных, слесарных), не хватает сельскохозяйственной техники для работы в подсобных хозяйствах. Обострилась проблема обеспечения учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, автотранспортом.
Рост числа детей, нуждающихся в государственной опеке, требует экстренной поддержки и развития сети учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, укрепления их материально-технической базы, разработки научно-методических основ профессионального самоопределения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, создания психолого-педагогических служб помощи семьям с детьми.
Принятие программы "Дети-сироты" позволяет комплексно осуществить систему мер, направленных на формирование и реализацию государственной политики по отношению к детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и обеспечивающих их социальную защищенность, профессиональную подготовку, трудоустройство и полноценную интеграцию в общество.
Цели и задачи программы
Программа направлена на дальнейшее укрепление социально-правовых гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и создание условий для их социальной самореализации. Данные предложения являются дополнением к мероприятиям, утвержденным Постановлением Правительства Челябинской области от 23.05.97г. N 23-П.
Программа предусматривает решение следующих задач:
- формирование нормативно-правовой базы,
- разработка моделей устройства в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
- организация психолого-медико-педагогического обеспечения процесса развития детей-сирот,
- создание условий для профессиональной ориентации, профессиональной подготовки и устройства детей-сирот.
Ожидаемые результаты:
Реализация мероприятий, предусмотренных программой позволит:
- улучшить физическое и психическое здоровье детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- расширить сеть образовательных реабилитационных учреждений, обеспечивающих комплекс условий для воспитания, развития и обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- повысить качество психологической, медицинской, педагогической, социальной реабилитации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Реализация программы будет способствовать решению экономических проблем области. Трудовая, допрофессиональная подготовка детей-сирот даст им возможность осознанного выбора профессии, обеспечит их социальную защищенность.
Укрепление материально-технической базы учреждений для детей-сирот поможет создать оптимальные условия для организации быта и развития личности ребенка, воспитывающегося вне семьи.
Финансирование
Программа реализуется за счет средств областного и местных бюджетов, внебюджетных источников.
Сумма затрат на реализацию программы по годам и источникам финансирования
(в ценах 1998г., тыс.руб.)
-------------------------------------------------------------------------
Источники финансирования | 1998г. |1999г. |2000г. |Всего
------------------------------------+---------+--------+--------+--------
Областной бюджет | 77,0| 210,5|156390,5|156678,0
------------------------------------+---------+--------+--------+--------
Местные бюджеты | 368915,0|141038,4|214999,4|724952,8
------------------------------------+---------+--------+--------+--------
Итого: | 368992,0|141248,9|371389,9|881630,6
-------------------------------------------------------------------------
Разделы программы
I. Предупреждение социального сиротства.
II. Совершенствование процесса социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в подготовке их к самостоятельной жизни.
III. Ресурсное обеспечение процесса социализации детей-сирот.
IV. Методическое, нормативно-правовое обеспечение социализации детей-сирот.
V. Капитальное строительство, реконструкция.
I. Предупреждение социального сиротства
-------------------------------------------------------------------------
N |Наименование мероприятий |Источник|1998г.|1999г.|2000г.|Всего |Ответс-
пп| |финанси-| | | |1998- |твенный
| |рования | | | |2000 |за вы-
| | | | | |гг. |полне-
| | | | | | |ние
--+-------------------------+--------+------+------+------+------+-------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8
--+-------------------------+--------+------+------+------+------+-------
1.|Создать отдел по охране |областн.| - | 103,5| 103,5| 207,0|ГлавУО
|прав детства (в ГлавУО) |бюджет | | | | |
--+-------------------------+--------+------+------+------+------+-------
2.|Разработать проект поста-| - |1998г.| - | - | - |ГлавУО
|новления Правительства | | | | | |
|Челябинской области "О | | | | | |
|приемной семье" | | | | | |
--+-------------------------+--------+------+------+------+------+-------
3.|Создать систему подготов-|Областн.|ср-ва | 129,4| 129,4| 258,8|Муници-
|ки опекунов, усыновителей|бюджет |теку- | | | |пальные
| |Местные |щего | | | |образо-
| |бюджеты |финан-| | | |вания
| | |сирова| | | |КДН,
| | |ния | | | |ГлавУО
-------------------------------------------------------------------------
II. Совершенствование процесса социализации детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, и подготовки их к самостоятельной
жизни
-------------------------------------------------------------------------
N |Наименование мероприятий |Источник|1998г.|1999г.|2000г.|Всего |Ответс-
пп| |финанси-| | | |1998- |твенный
| |рования | | | |2000 |за вы-
| | | | | |гг. |полне-
| | | | | | |ние
--+-------------------------+--------+------+------+------+------+-------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8
--+-------------------------+--------+------+------+------+------+-------
1.|Организовать профессио- |Областн.| 32,0| 32,0| 32,0| 96,0|ГУПО
|нальную ориентацию выпус-|бюджет | | | | |
|кников-сирот с учетом ме-| | | | | |
|дицинских показаний по | | | | | |
|той или иной профессии | | | | | |
|(специальности) учрежде- | | | | | |
|ниями образования, напра-| | | | | |
|вляющими детей-сирот в | | | | | |
|учреждения начального | | | | | |
|профессионального образо-| | | | | |
|вания посредством профес-| | | | | |
|сиональной ориентации ДК | | | | | |
|"Смена" | | | | | |
--+-------------------------+--------+------+------+------+------+-------
2.|Продолжить сотрудничество|Областн.| 30,0| 40,0| 60,0| 130,0|ГлавУО
|с благотворительным цен-|бюджет | | | | |
|тром "Наше будущее" | | | | | |
|г.Москва по оздоровлению | | | | | |
|воспитанников детских до-| | | | | |
|мов в Испании | | | | | |
--+-------------------------+--------+---------------------------+-------
3.|Обеспечить максимальный |Местный |в счет текущего |Органы
|охват детей-сирот и де- |бюджет |финансирования |управ-
|тей, оставшихся без попе-| | |ления
|чения родителей, различ- | | |образо-
|ными формами дополнитель-| | |ванием
|ного образования | | |
--+-------------------------+--------+---------------------------+-------
4.|Обеспечить своевременное |Местный | 248,0| 248,0| 248,0| 744,0|ГУЗО
|медицинское обследование |бюджет | | | | |Органы
|детей-сирот и детей, ос- | | | | | |управ-
|тавшихся без попечения | | | | | |ления
|родителей (2 раза в год) | | | | | |образо-
| | | | | | |ванием
-------------------------------------------------------------------------
III. Ресурсное обеспечение процесса социализации детей-сирот
-------------------------------------------------------------------------
N |Наименование |Источник|1998г.|1999г.|2000г. |Всего |Ответс-
пп|мероприятий |финанси-| | | |1998- |твенный
| |рования | | | |2000 |за вы-
| | | | | |гг. |полне-
| | | | | | |ние
--+-----------------------+--------+------+------+-------+-------+-------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8
--+-----------------------+--------+-----------------------------+-------
1.|Обеспечить детские дома|Местные |Предусмотрено типовыми |Органы
|медицинскими кадрами |бюджеты |штатами |управ-
| | | |ления
| | | |образо-
| | | |ванием
| | | |ГУЗО
--+-----------------------+--------+-----------------------------+------
2.|Оборудовать детские до-|Местные | 750,0| 750,0| 750,0 |2250,0 |Муници-
|ма медицинским и учеб-|бюджеты | | | | |пальные
|ным оборудованием, ком-| | | | | |образо-
|пьютерами | | | | | |вания
--+-----------------------+--------+------+------+-------+-------+-------
3.|Обеспечить детские дома|Местные | 480,0| 480,0| 480,0 |1440,0 |Муници-
|автотранспортом (г.г. |бюджеты | | | | |пальные
|Еманжелинск, Копейск, | | | | | |образо-
|Карталы, Челябинск (д/д| | | | | |вания
|N 5), г.Чебаркуль (д/д | | | | | |
|N 2), Чесменский д/д, | | | | | |
|Варненский д/д, УВК | | | | | |
|г.Миасса, г.Коркино | | | | | |
|(д/д N 2) | | | | | |
--+-----------------------+--------+------+------+-------+-------+-------
4.|Создать в учреждениях |Местные | | | | |Муници-
|цеха, мастерские для |бюджеты | | | | |пальные
|трудовой подготовки, | | | | | |образо-
|подсобные хозяйства: | | | | | |вания
|- УВК г.Бакала | | - | 15,0| - | 15,0 |
| Саткинского района | | | | | |
|- В-Уфалей-детский дом | | - | 200,0| - | 200,0 |
|- Коркино-детский дом | | 200,0| - | - | 200,0 |
| N 2 | | | | | |
|- Чебаркульский р-н, | | - | - | 200,0 | 200,0 |
| Травниковский детский| | | | | |
| дом | | | | | |
|- Челябинск, школа-ин- | | - | 300,0| - | 300,0 |
| тернат N 9 | | | | | |
|- Аша, детский дом | | - | - | 200,0 | 200,0 |
|- Копейск, детский дом | | - | - | 200,0 | 200,0 |
|- Кыштым, детский дом | | - | 200,0| - | 200,0 |
|- Каслинский р-н, | | - | 100,0| - | 100,0 |
| Тюбукская школа- | | | | | |
| интернат | | | | | |
--+-----------------------+--------+------+------+-------+-------+-------
5.|Открыть детский дом |Местные | | | | |Муници-
|в территориях: |бюджеты | | | | |пальные
|- Катав-Ивановск (50 | |1530,0|1530,0|1530,0 |4590,0 |образо-
| чел.) | | | | | |вания
|- Миасс (100) | |3060,0|3060,0|3060,0 |9180,0 |
|- Пласт (30) | | 918,0| 918,0| 918,0 |2754,0 |
|- Троицк (100) | |3060,0|3060,0|3060,0 |9180,0 |
|- Еткульский р-н (30) | | 999,0| 999,0| 999,0 |2997,0 |
|- Увельский р-н (30) | | 999,0| 999,0| 999,0 |2997,0 |
|- Калининский р-н | | - |3060,0|3060,0 |6120,0 |
| г.Челябинска (100) | | | | | |
|- Аргаяшский р-н (30) | | - | 999,0| 999,0 |1998,0 |
|- Сатка (50) | | |1530,0|1530,0 |3060,0 |
|- Сосновский р-н (50) | | - | - |16650,0|16650,0|
|- Уйский р-н (30) | | 999,0| 999,0| 999,0 |2997,0 |
|- Кыштым (150) | |1530,0|1530,0|1530,0 |4590,0 |
|- Аша (50) | |1530,0|1530,0|1530,0 |4590,0 |
-------------------------------------------------------------------------
IV. Методическое, нормативно-правовое обеспечение социализации
детей-сирот
-------------------------------------------------------------------------
N |Наименование мероприятий |Источник|1998г.|1999г.|2000г.|Всего |Ответс-
пп| |финанси-| | | |1998- |твенный
| |рования | | | |2000 |за вы-
| | | | | |гг. |полне-
| | | | | | |ние
--+-------------------------+--------+------+------+------+------+-------
1| 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8
--+-------------------------+--------+------+------+------+------+-------
1.|Изучить опыт детских до- |Областн.| | | | |ГлавУО
|мов по социализации лич- |бюджет | | | | |ЧИПКРО
|ности воспитанников | | | | | |Руково-
|в учреждениях: | | | | | |дители
|- Миасс УВК | | 3,6| - | - | 3,6 |органов
|- Челябинский детский | | - | - | - | - |управ-
| дом N 2 | | | | | |ления
|- Магнитогорск УВК | | - | 4,0| - | 4,0 |образо-
| "Семья" | | | | | |ванием
|- Чебаркуль детский | | 3,5| - | - | 3,5 |
| дом N 1 | | | | | |
|- Каслинский р-н, | | - | 3,5| - | 3,5 |
| Тюбукская школа- | | | | | |
| интернат | | | | | |
|- Челябинск детский | | - | - | - | - |
| дом N 6 | | | | | |
--+-------------------------+--------+------+------+------+------+-------
|- Саткинский р-н, УВК | | - | - | 4,0 | 4,0 |
| г.Бакала | | | | | |
--+-------------------------+--------+------+------+------+------+-------
2.|Провести областной кон- |Областн.| | 20,0| 20,0| 40,0 |ГлавУО
|курс программ психолого- |бюджет | | | | |ЧИПКРО
|педагогической, медицин- | | | | | |Руково-
|ской реабилитации, соци- | | | | | |дители
|альной адаптации детей- | | | | | |органов
|сирот | | | | | |управ-
| | | | | | |ления
| | | | | | |образо-
| | | | | | |ванием
--+-------------------------+--------+------+------+------+------+-------
3.|Издать сборник из опыта |Областн.| 15,0| 15,0| 15,0| 45,0 |ЧИПКРО
|работы по социализации |бюджет | | | | |Органы
|личности ребенка-сироты | | | | | |управ-
| | | | | | |ления
| | | | | | |образо-
| | | | | | |ванием
-------------------------------------------------------------------------
V. Капитальное строительство, реконструкция
-------------------------------------------------------------------------
N |Наименование | Источ-| 1998г. |1999г. |2000г. | Всего |Ответс-
пп|мероприятий |ник фи-| | | | 1998- |твенный
| |нанси- | | | |2000гг. |за вы-
| |рования| | | | |полне-
| | | | | | |ние
--+-------------------+-------+--------+-------+--------+--------+-------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8
--+-------------------+-------+--------+-------+--------+--------+-------
1.|Провести реконстру-|Местные|117120,0| - | - |117120,0|Муници-
|кцию детского дома |бюджеты| | | | |пальные
|г.Златоуста | | | | | |образо-
| | | | | | |вания
--+-------------------+-------+--------+-------+--------+--------+-------
2.|Провести капиталь- |Местные| | | | |Муници-
|ный ремонт детских |бюджеты| | | | |пальные
|домов, школ-интер- | | | | | |образо-
|натов: | | | | | |вания
|- Саткинский р-н, | |1500,0 |1500,0 | - |3000,0 |
| УВК г.Бакала | | | | | |
|- Сосновский р-н, | | - | - | 74176,0|74176,0 |
| Есаульская школа | | | | | |
| -интернат | | | | | |
|- Челябинск, школа | |156160,0| - | - |156160,0|
| -интернат N 13 | | | | | |
|- Миасс, УВК | | 78080,0| - | - | 78080,0|
|- В-Уфалей, дет- | | - |78080,0| - | 78080,0|
| ский дом | | | | | |
|- Южноуральск, | | - | - | 78080,0| 78080,0|
| детский дом | | | | | |
|- Кунашакский р-н, | | - | - | 39040,0| 39040,0|
| детский дом | | | | | |
--+-------------------+-------+--------+-------+--------+--------+-------
3.|Провести рекон- |Местный| - |39040,0| - | 39040,0|Муници-
|струкцию здания |бюджет | | | | |пальные
|детского сада для | | | | | |образо-
|детского дома | | | | | |вания
|(Нагайбакский р-н) | | | | | |
--+-------------------+-------+--------+-------+--------+--------+-------
4.|Провести капиталь- |Облас- | - | - |156160,0|156160,0|ГлавУО
|ный ремонт спец- |тной | | | | |
|школы для детей с |бюджет | | | | |
|девиантным поведе- | | | | | |
|дением | | | | | |
-------------------------------------------------------------------------
Целевая программа
"Дети-инвалиды"
Разработчики программы: Главное управление социальной защиты
Главное управление здравоохранения
Главное управление образования
Характеристика проблемы
Актуальность проблем детей-инвалидов в области обусловлена высоким показателем инвалидности среди детей, тенденцией роста числа детей-инвалидов в возрасте до 16 лет. Только за последние 5 лет (1992-1997г.) число детей-инвалидов увеличилось почти в три раза и сегодня составляет более 15 тысяч.
Среди основных причин, способствующих возникновению детской инвалидности, являются ухудшение экологической обстановки, неблагоприятные условия труда женщин, высокий уровень заболеваемости матерей, рост травматизма, отсутствие условий и культуры здорового образа жизни.
Остается нерешенным целый комплекс социальных и психолого-педагогических проблем детей-инвалидов и их семей. Отдельные категории детей-инвалидов при затруднении общения с окружающим миром не обеспечены информативными материалами, средствами дистанционного образования. Отсутствует доступность архитектурной среды (входы и подъезды к зданиям, лифтам, общественному автотранспорту и т.д.).
Семьи, воспитывающие ребенка-инвалида, как правило, испытывают материальные трудности. Из 15 тысяч детей-инвалидов более 12 тысяч проживают в малообеспеченных семьях.
Сложной проблемой остается получение детьми-инвалидами профессии и дальнейшее трудоустройство.
Таким образом, возможности детей-инвалидов намного отстают от возможностей их здоровых сверстников.
Цели и задачи программы
Программа направлена на комплексное решение проблем детской инвалидности, создание оптимальных условий для будущей независимой жизни, их интеграции в общество.
Программа предусматривает решение следующих задач:
- повышение эффективности работы по предупреждению детской инвалидности;
- улучшение возможностей для комплексной психолого-педагогической и социальной реабилитации детей-инвалидов, развитие сети социально-реабилитационных центров для них;
- обеспечение детей-инвалидов техническими средствами;
- организацию отдыха и оздоровления детей-инвалидов;
- укрепление материально-технической базы специализированных учреждений для детей-инвалидов;
- удовлетворение потребностей детей-инвалидов в получении адекватного их развитию образования;
- адаптация детей-инвалидов в социуме.
Ожидаемые результаты
Реализация мероприятий программы позволит:
- уменьшить степень риска рождения детей с врожденными и наследственными заболеваниями и пороками развития, ведущими к инвалидности;
- создать условия для социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями;
- улучшить условия медицинского обслуживания, трудовой и профессиональной подготовки детей-инвалидов;
- получить образование по потребности, допрофессиональную подготовку;
- развить ориентацию детей-инвалидов в социальном окружении;
- создать предпосылки для своевременной адаптации и интеграции детей-инвалидов в общество.
Финансирование
Программа реализуется за счет средств местных и областного бюджетов, государственных внебюджетных источников.
Сумма затрат на реализацию программы по годам и источникам финансирования
(в ценах 1998 года в тыс.руб.)
-------------------------------------------------------------------------
Источники финансирования | 1998г. | 1999г. | 2000г. | Всего
------------------------------------+--------+--------+---------+--------
Областной бюджет | 700,0| 28615,0| 29255,0| 58570,0
------------------------------------+--------+--------+---------+--------
Местные бюджеты | 11774,0| 14809,0| 25829,0| 52412,0
------------------------------------+--------+--------+---------+--------
Итого: | 12474,0| 43424,0| 55084,0|110982,0
-------------------------------------------------------------------------
Разделы программы
I. Правовая защита детей-инвалидов.
II. Профилактика детской инвалидности и улучшение медицинского обслуживания детей-инвалидов.
III. Укрепление материально-технической базы специализированных учреждений для детей-инвалидов и развитие сети социально-реабилитационных центров для детей-инвалидов.
IV. Научно-методическое и информационное обеспечение решения проблем детской инвалидности.
V. Образование, допрофессиональная, профессиональная ориентация, социальная поддержка, культурная и спортивная работа.
VI. Организация подготовки и повышения квалификации кадров, работающих с детьми-инвалидами.
I. Правовая защита детей-инвалидов
-------------------------------------------------------------------------
NN | Наименование мероприятий |Срок |Ответст-
п/п| |исполнения|венный
---+------------------------------------------------+----------+---------
1.|В целях реализации федерального закона "О соци- | |
|альной защите инвалидов в Российской Федерации":| |
| | |
|- подготовить предложения в постановление губер-| |
|натора области "О предоставлении льгот по оплате| |
|жилья и коммунальных услуг, по абонентной плате | |
|за пользование квартирным телефоном и радиоточ- | Iкв. |
|кой инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов"| 1998г. |ГУСЗНО
|- подготовить предложения в постановление губер-| |
|натора области "О предоставлении льгот по тран- | |
|спортному обслуживанию на всех видах городского | |
|транспорта общего пользования, автомобильным | |
|транспортом пригородного и междугородного (на | |
|внутрирегиональных маршрутах) сообщения, по ле- | |
|карственному обеспечению и медицинской помощи | I кв. |
|инвалидам и детям-инвалидам" | 1998г. |ГУСЗНО
---+------------------------------------------------+----------+---------
2.|Готовить и своевременно вносить предложения по | |
|дополнению и развитию законов области, направ- | |
|леных на создание правовых условий предоставле- | |
|ния семьям с детьми-инвалидами и детям-инвалидам| |
|социальной помощи и социальных услуг в соответ- | 1998- |
|ствии с законодательством Российской Федерации | 2000гг. |ГУСЗНО
---+------------------------------------------------+----------+---------
3.|Готовить и своевременно вносить предложения в | |
|Министерство труда и социального развития Рос- | |
|сийской Федерации по вопросам нормативно-пра- | |
|вовой базы деятельности социально-реабилита- | 1998- |
|ционных учреждений для детей-инвалидов | 2000гг. |ГУСЗНО
-------------------------------------------------------------------------
II. Профилактика детской инвалидности, улучшение медицинского
обслуживания детей-инвалидов (в ценах 1998г. в тыс.руб.)
-------------------------------------------------------------------------
NN |Наименование |Источн.|1998 |1999 |2000 |Всего |Ответст-
п/п|мероприятий |финанс.| | | | |венный
---+-----------------------+-------+------+------+------+------+---------
1.|Провести оснащение пе- |местный| - |1500,0|2000,0|3500,0|ГУЗО,
|ринатальных центров |бюджет | | | | |админ.
| | | | | | |территор.
---+-----------------------+-------+------+------+------+------+---------
2.|Развивать и совершенст-|област.| - | 150,0| 150,0| 300,0|ГУЗО
|вовать медико-генети- |бюджет | | | | |
|ческую службу | | | | | |
---+-----------------------+-------+------+------+------+------+---------
3.|Обеспечить детей-инва- |област.| - |3000,0|3000,0|6000,0|ПО "Фар-
|лидов, больных фенилке-|бюджет | | | | |мация"
|тонурией, гипофизарным | | | | | |
|нанизмом, сахарным диа-| | | | | |
|бетом необходимыми | | | | | |
|медикаментами | | | | | |
---+-----------------------+-------+------+------+------+------+---------
4.|Развивать неотложную |местный| | | | |ГУЗО,
|помощь беременным жен- |бюджет | | | | |админ.
|щинам, новорожденным | | | | | |территор.
|детям | | | | | |
---+-----------------------+-------+---------------------------+---------
5.|Обеспечить детей-инва- |област.| за счет текущего финан- |ГУСЗНО
|лидов ортопедическими |бюджет | сирования |
|изделиями | | |
---+-----------------------+-------+---------------------------+---------
6.|Приобрести для детей- |област.| за счет текущего финан- |ГУСЗНО
|инвалидов комнатные |бюджет | сирования |
|кресло-коляски и про- | | |
|гулочные | | |
---+-----------------------+-------+---------------------------+---------
7.|Выделить средства для |област.| за счет текущего финан- |ГУСЗНО
|изготовления изделий |бюджет | сирования |
|для детского протези- | | |
|рования | | |
-------------------------------------------------------------------------
III. Укрепление материально-технической базы учреждений для
детей-инвалидов и развитие сети социально-реабилитационных учреждений для
детей-инвалидов (в ценах 1998г. в тыс.руб.)
-------------------------------------------------------------------------
NN|Наименование |Источ.|1998| 1999 | 2000 |Всего |Ответст-
пп|мероприятий |финан.| | | | |венный
--+-------------------------+------+----+-------+-------+-------+--------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8
--+-------------------------+------+----+-------+-------+-------+--------
1.|Развивать базу комплекса |местн.| - | 5000,0| 5000,0|10000,0|админ.
|для детей-инвалидов из |бюджет| | | | |террит.
|числа сирот и детей-инва-|обл. | | | | |ГУЗО
|лидов от 0 до 17 лет в |бюджет| | | | |
|г.Златоусте на базе дома | | | | | |
|ребенка и в Челябинске на| | | | | |
|базе дома ребенка N 2 | | | | | |
--+-------------------------+------+----+-------+-------+-------+--------
2.|Развивать базу сурдологи-|обл. | - | 250,0| 250,0| 500,0|ГУЗО
|ческого центра при детс- |бюджет| | | | |
|кой больнице N 5 г.Челя- | | | | | |
|бинска | | | | | |
--+-------------------------+------+----+-------+-------+-------+--------
3.|Завершить строительство |обл. | - | 500,0| 500,0| 1000,0|ГУЗО
|реабилитационного центра |бюджет| | | | |
|для детей с патологией | | | | | |
|опорно-двигательного ап- | | | | | |
|парата на базе санатория | | | | | |
|в Еткульском районе | | | | | |
--+-------------------------+------+----+-------+-------+-------+--------
4.|Начать строительство дет-|обл. | - |16000,0|16000,0|32000,0|ГУСЗНО
|ского дома-интерната для |бюджет| | | | |
|детей-инвалидов в г.Тро- | | | | | |
|ицке (срок окончания в | | | | | |
|2003г.) | | | | | |
--+-------------------------+------+----------------------------+--------
5.|Открыть отделения мило- |обл. | За счет текущего финансиро-|ГУСЗНО
|сердия для тяжелобольных |бюджет| вания |
|детей-инвалидов в детских| | |
|домах-интернатах: | | |
|Челябинский | | |
|Троицкий | | |
--+-------------------------+------+----------------------------+--------
6.|Преобразовать Кусинский |обл. | | | | |ГУСЗНО
|детский дом-интернат в |бюджет| | | | |
|областной социально-реа- | | | | | |
|билитационный центр для | | | | | |
|детей с физическими недо-| | | | | |
|статками и обеспечить | | | | | |
|развитие его материаль- | | | | | |
|но-технической базы: | | | | | |
|- строительство | |700,0 3000,0| 4000,0| 7700,0|
|хозблока и летнего оздо- | | | | | |
|ровительного лагеря, ка- | | | | | |
|питальный ремонт пищебло-| | | | | |
|ка | | | | | |
|- частичная замена отопи-| | - | 100,0| 50,0| 150,0|
|тельной системы | | | | | |
|- оснащение учебных ком- | | - | 100,0| 100,0| 200,0|
|нат, комплектование биб- | | | | | |
|лиотеки | | | | | |
|- оснащение мастерских, | | - | 50,0| 50,0| 100,0|
|кабинетов прикладного ис-| | | | | |
|кусства, школы ИЗО (швей-| | | | | |
|ные машины, деревообраба-| | | | | |
|тывающие станки и пр.) | | | | | |
|- оснащение кабинета ЛФК | | - | 300,0| 300,0| 600,0|
--+-------------------------+------+----+-------+-------+-------+--------
7.|Открыть центры социальной|местн.| | | | |админи-
|реабилитации детей-инва- |бюджет| | | | |страции
|лидов в территориях об- | | | | | |
|ласти: | | | | | |
|- г.Верхний Уфалей | | - | - | 3500,0| 3500,0|
|- Златоуст | | - | - | 3500,0| 3500,0|
|- г.Копейск | | - | 3500,0| 3500,0| 7000,0|
|- г.Магнитогорск | | - | - | 3500,0| 3500,0|
|- г.Челябинск (Ленинский | | - | 7000,0| 7000,0|14000,0|
|и Тракторозаводский | | | | | |
|районы) | | | | | |
--+-------------------------+------+----+-------+-------+-------+--------
8.|Открыть отделения соци- | | | | | |
|альной реабилитации де- | | | | | |
|тей-инвалидов на базе | | | | | |
|центров социальной помощи| | | | | |
|- Металлургического |обл. | - | 1000,0| 1000,0| 2000,0|ГУСЗНО
|района г.Челябинска |бюджет| | | | |
|"Родник" | | | | | |
|- г.Миасс |обл. | - | - | 1000,0| 1000,0|ГУСЗНО
| |бюджет| | | | |
|- г.Южноуральск | 1000,0 | 1000,0| 3000,0|админ.
| |местн.| | 1000,0| | |города
| |бюджет| | | | |
--+-------------------------+------+----+-------+-------+-------+--------
9.|Открыть постоянно-дейст- | | | | | |Муници-
|вующие психолого-педаго- | | | | | |пальные
|гические консультации: | | | | | |органы
|региональные: |местн.| | | | |управ-
| |бюджет| | | | |ления
|- г.Троицк | |100,0 - | - | 100,0|образо-
|- г.Чебаркуль | |100,0 - | - | 100,0|ванием
|- г.В-Уфалей | |100,0 - | - | 100,0|
|- г.Аша | |100,0 - | - | 100,0|
| | | | | | |
|городские: |местн.| | | | |
| |бюджет| | | | |
|- г.Коркино | | - | 47,0 | - | 47,0|
|- г.Пласт | | - | - | 47,0| 47,0|
| | | | | | |
|районные: |местн.| | | | |
| |бюджет| | | | |
|- Брединский | |47,0| - | - | 47,0|
|- Уйский | | - | 47,0 | - | 47,0|
|- Увельский | |47,0| - | - | 47,0|
|- Красноармейский | | - | - | 47,0| 47,0|
--+-------------------------+------+----+-------+-------+-------+--------
10|Открыть специализирован- |обл. | - | 600,0| - | 600,0|ГлавУО
|ное (коррекционное) уч- |местн.|600,0 - | - | 600,0|Управ.
|реждение для неслышащих |бюдже-| | | | |образ.
|детей на базе Тургоякс- |ты | | | | |г.Миасс
|кого детского дома для | | | | | |
|глухих детей в г.Миассе | | | | | |
--+-------------------------+------+----+-------+-------+-------+--------
11|Пристрой к школе N 127 |обл. | - | 250,0| 250,0| 500,0|ГлавУО
|г.Челябинска для слепых |бюджет| | | | |
|и слабовидящих детей |местн.|500,0 250,0| 250,0| 1000,0|Управ.
| |бюджет| | | | |образ.
| | | | | | |Центра-
| | | | | | |льного
| | | | | | |р-на г.
| | | | | | |Челяби-
| | | | | | |нска
--+-------------------------+------+----+-------+-------+-------+--------
12|Ремонт и реконструкция |местн.|500,0 125,0| 125,0| 750,0|Управ.
|здания отделения началь- |бюджет| | | | |образ.
|ного звена Реабилитаци- |обл. | - | 125,0| 125,0| 250,0|г.Маг-
|онного комплекса для |бюджет| | | | |нито-
|детей-инвалидов с откло- | | | | | |горск
|нениями в физическом и | | | | | |
|умственном развитии | | | | | |
|г.Магнитогорск | | | | | |
--+-------------------------+------+------------+-------+-------+--------
13|Пристрой оздоровительного|местн.|400,0 300,0| 300,0| 1000,0|ГлавУО
|комплекса с бассейном и |бюджет| | | | |Управ.
|мастерскими допрофессио- | | | | | |
|нальной подготовки и ра- | | | | | |
|боты детей-инвалидов с | | | | | |
|нарушением опорно-двига- | | | | | |
|тельного аппарата и ДЦП к| | | | | |
|Комплексу по реабилита- | | | | | |
|ции детей и подростков с | | | | | |
|нарушением опорно-двига- | | | | | |
|тельного аппарата г.Челя-| | | | | |
|бинска | | | | | |
--+-------------------------+------+------------+-------+-------+--------
14|Ремонт и реконструкция | 1500,0 - | - | 1500,0|Управ.
|санаторно-оздоровитель- |местн.| | | | |образ.
|ной базы "Сосновский бор"|бюджет| | | | |г.Маг-
|для круглогодичной экс- | | | | | |нито-
|плуатации в оздоровлении | | | | | |горск
|детей-инвалидов г.Магни- | | | | | |
|тогорска | | | | | |
--+-------------------------+------+----+-------+-------+-------+--------
15|Ремонт здания специальной|местн.|800,0 - | - | 800,0|Управ.
|школы-интерната N 35 для |бюджет| | | | |образ.
|для глухих детей | | | | | |г.Маг-
|г.Магнитогорска | | | | | |нито-
| | | | | | |горск
--+-------------------------+------+------------+-------+-------+--------
16|Ремонт и реконструкция |местн.|500,0 125,0| 125,0| 750,0|ГлавУО
|спального корпуса МОУ |обл. | - | 125,0| 125,0| 250,0|Управ.
|Комплекса "Роса" г.Зла- |бюд- | | | | |образ.
|тоуста |жеты | | | | |г.Зла-
| | | | | | |тоуста
--+-------------------------+------+----+-------+-------+-------+--------
17|Обеспечить Областной ме- |обл. | - | 340,0| 130,0| 370,0|ГлавУО
|дико-психолого-педагоги- |бюджет| | | | |
|ческий диагностический | | | | | |
|Центр оборудованием | | | | | |
--+-------------------------+------+----+-------+-------+-------+--------
18|Обеспечить специальные |обл. | - | 350,0| - | 350,0|ГлавУО
|(коррекционные) образо- |местн.|100,0 350,0| - | 450,0|Управ.
|вательные учреждения, |бюд- | | | | |образ.
|Комплекс по реабилитации |жеты | | | | |Центр.
|детей и подростков-инва- | | | | | |р-на г.
|лидов с нарушением опорно| | | | | |Челя-
|двигательного аппарата | | | | | |бинска
|(ДЦП) г.Челябинска обору-| | | | | |
|дованием | | | | | |
--+-------------------------+------+----+-------+-------+-------+--------
19|Обеспечить специальные |местн.|155,0 165,0| 360,0| 680,0|ГлавУО
|(коррекционные) учрежде- |бюджет| | | | |Управ-
|ния для детей-инвалидов | | | | | |ления
|с нарушениями слуха необ-| | | | | |образ.
|ходимым оборудованием, | | | | | |
|в том числе: | | | | | |
|- школу-интернат N 10 | | | | | |г.Челя-
|г.Челябинска для глухих | | | | | |бинска
|детей, | | | | | |
|- школу-интернат N 35 | | | | | |г.Маг-
|г.Магнитогорска для | | | | | |нито-
|глухих детей | | | | | |горска
|- Детский дом г.Миасса | | | | | |г.Миас-
|для глухих детей | | | | | |са
--+-------------------------+------+----+-------+-------+-------+--------
20|Обеспечить специальные |обл. | - | 325,0| 90,0| 415,0|
|(коррекционные) учрежде- |бюджет| | | | |
|ния для детей-инвалидов |местн.|350,0 325,0| 90,0| 765,0|
|с нарушением зрения, |бюджет| | | | |
|в том числе: | | | | | |
|- областную специальную | | | | | |ГлавУО
|образовательную школу-ин-| | | | | |Управ.
|тернат для детей с нару- | | | | | |образ.
|шением зрения г.Троицка, | | | | | |терри-
|- специальную образова- | | | | | |торий
|тельную школу N 127 г.Че-| | | | | |
|лябинска | | | | | |
|необходимым оборудованием| | | | | |
--+-------------------------+------+----+-------+-------+-------+--------
21|Обеспечить специальное |местн.|250,0 25,0| 350,0| 625,0|ГлавУО
|(коррекционное) образова-|бюджет| | | | |Управ.
|тельное учреждение школу-| | | | | |образ.
|интернат для детей с тя- | | | | | |терри-
|желым нарушением речи | | | | | |торий
|г.Челябинска необходимым | | | | | |
|оборудованием | | | | | |
--+-------------------------+------+----+-------+-------+-------+--------
22|Обеспечить специальное |обл. | - | 50,0| 135,0| 185,0|ГлавУО
|(коррекционное) образова-|бюджет| | | | |УО г.
|тельное учреждение реаби-|местн.|125,0 50,0| 135,0| 310,0|Магни-
|литационного комплекса |бюджет| | | | |тогорск
|для детей-инвалидов с | | | | | |
|отклонениями в физическом| | | | | |
|и умственном развитии | | | | | |
|г.Магнитогорска оборудо- | | | | | |
|ванием | | | | | |
-------------------------------------------------------------------------
IV. Научно-методическое и информационное обеспечение решения проблем
детской инвалидности
-------------------------------------------------------------------------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8
--+-------------------------+------+------+------+-------+------+--------
1.|Подготовить и издать при-|Облас-| 7 | | | 7 |ГлавУО
|мерные программы для обу-|тной | | | | |
|чения детей с задержкой |бюджет| | | | |
|психического развития | | | | | |
|5-9 классов | | | | | |
--+-------------------------+------+------+------+-------+------+--------
2.|Подготовить информацион- |Облас-| 50 | | | 50 |ГлавУО
|ный сборник материалов из|тной | | | | |
|опыта работы специальных |бюджет| | | | |
|учреждений области для | | | | | |
|детей-инвалидов и их | | | | | |
|родителей | | | | | |
-------------------------------------------------------------------------
V. Образование, допрофессиональная, профессиональная ориентация,
социальная поддержка, культурная и спортивная работа
-------------------------------------------------------------------------
NN | Наименование мероприятий |Срок |Ответст-
п/п| |исполн. |венный
---+--------------------------------------------------+--------+---------
1 | 2 | 3 | 4
---+--------------------------------------------------+--------+---------
1. |Расширить базу ПТУ N 1 и ПТУ N 2 системы социаль- |1998- |ГУСЗНО
|ной защиты населения для профессиональной подго- |2000гг. |
|готовки детей-инвалидов | |
---+--------------------------------------------------+--------+---------
2. |Включить малоимущие семьи с детьми-инвалидами в |1998- |Админи-
|число категорий, обеспечиваемых социальной помощью|2000гг. |страции
|в первоочередном порядке | |территор.
---+--------------------------------------------------+--------+---------
3. |Осуществлять организацию оздоровления детей-инва- |ежегодно|ГУЗО,
|лидов на базе местных и областных санаториев-про- | |ГУСЗНО,
|филакториев, санаториев, в том числе по путевкам | |админист.
|"Мать и дитя" | |территор.
---+--------------------------------------------------+--------+---------
4. |Рекомендовать главам муниципальных образований |1998- |админист.
|рассмотреть вопрос о льготном налогообложении |2000гг. |территор.
|предприятий различных форм собственности, которые | |
|оказывают материальную помощь, учреждениям, | |
|объединениям, работающим с детьми-инвалидами; | |
|- создать производственные структуры для занятий | |
|трудом детей-инвалидов, подростков-инвалидов и их | |
|родителей; | |
|- установить квоту рабочих мест для обеспечения | |
|занятости детей-инвалидов, выпускников образова- | |
|тельных учреждений всех типов; | |
|- решить вопросы доступности архитектурной среды | |
|(общественных зданий, сооружений, мест массового | |
|отдыха и т.п.), обеспечивающей безбарьерное дви- | |
|жение и комфортную среду для детей-инвалидов | |
---+--------------------------------------------------+--------+---------
5. |Открыть на базе областного реабилитационно-физ- |1998г. |ГУСЗНО
|культурного центра инвалидов "Импульс" отделение | |Центр
|для занятий с детьми-инвалидами различными видами | |"Им-
|спорта | |пульс"
---+--------------------------------------------------+--------+---------
6. |Проводить для детей-инвалидов спортивные соревно- |1998- |ГУСЗНО
|вания, фестивали творчества, конкурсы |2000гг. |админист.
| | |территор.
---+--------------------------------------------------+--------+---------
7. |Выделить средства на поощрение детей-инвалидов, |1998- |ГУСЗНО
|ставших победителями областных конкурсов, фестива-|2000гг. |
|лей, спартакиад | |
---+--------------------------------------------------+--------+---------
8. |Осуществлять тесное взаимодействие с общественными|1998- |ГУСЗНО
|объединениями родителей детей-инвалидов в решении |2000гг. |Админист.
|проблем этих семей | |территор.
-------------------------------------------------------------------------
VI. Организация подготовки и повышения квалификации кадров, работающих с
детьми-инвалидами
-------------------------------------------------------------------------
NN | Наименование мероприятий |Срок |Ответст-
п/п| |исполн. |венный
---+--------------------------------------------------+--------+---------
1 | 2 | 3 | 4
---+--------------------------------------------------+--------+---------
1. |Ввести в штаты центров социальной помощи населению|1998- |ГУСЗНО
|должности работников по работе с семьями, имеющими|2000гг. |админист.
|детей-инвалидов и оказывающих детям-инвалидам | |территор.
|комплексную социально-психолого-педагогическую | |
|помощь и иные услуги | |
---+--------------------------------------------------+--------+---------
2. |Разработать план организации повышения квалифи- |1998 |ГУСЗНО
|кации специалистов учреждений социальной защиты | |
|населения, работающих с детьми-инвалидами | |
---+--------------------------------------------------+--------+---------
3. |Проводить областные семинары для руководителей и |1 раз |ГУСЗНО
|специалистов социально-реабилитационных учреж- |в год |
|дений для детей-инвалидов | |
-------------------------------------------------------------------------
Целевая программа
"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
на 1998-2000 годы
Разработчики программы: Комиссия по делам несовершеннолетних и
защите их прав
Главное управление здравоохранения
Управление внутренних дел
Главное управление образования
Главное управление профессионального
образования
Департамент федеральной службы
занятости населения
г.Челябинск
1998 г.
Характеристика проблемы
В современных условиях серьезно обострились проблемы социальной дезадаптации детей и подростков.
Увеличивается число безнадзорных детей. Анализ показывает, что большинство из них потеряли семейные и родственные связи, оказались брошенными родителями или самовольно ушли из семей, не обеспечивших ребенку минимально необходимых условий для жизнедеятельности и полноценного развития, допускавших жестокое обращение с ними. Не снижается число детей, убежавших из интернатных учреждений. Ряды безнадзорных пополняют многие выпускники этих учреждений, проблемы жилья и трудоустройства которых решаются неудовлетворительно.
Эти дети, как правило, занимаются бродяжничеством, попрошайничеством, мелким воровством, систематически употребляют спиртные напитки, токсические и наркотические вещества. Они зачастую становятся жертвами сексуальных преступлений, оказываются вовлеченными в противоправную деятельность. Их жизнь и здоровье постоянно находятся под угрозой.
Ежегодно растет количество правонарушений, совершаемых детьми и подростками. Отмечается рост насильственных и корыстных преступлений, преступность несовершеннолетних все более приобретает организованный и групповой характер. Почти каждое третье правонарушение совершается неработающими и необучающимися подростками. Значительное число подростков совершают общественно опасные деяния до достижения возраста уголовной ответственности. Практически нерешенной остается проблема предупреждения правонарушений несовершеннолетних, имеющих аномалии в психике, они составляют до 30 процентов числа правонарушителей.
Цель программы
Целью программы является:
- создание перелома в государственной системе профилактики детской безнадзорности, предупреждения правонарушений среди несовершеннолетних, обеспечивающей единую государственную политику, направленную на комплексное решение проблем, связанных с детством;
- повышение эффективности и совершенствование деятельности органов, обеспечивающих защиту их прав и законных интересов;
- создание на местах условий для социальной, психолого-педагогической, медицинской, правовой поддержки и реабилитации детей и подростков, в том числе с девиантным поведением и имеющих аномалии в психическом развитии;
- обеспечение интенсивного развития исследования проблем теории и методики процесса профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обобщения и внедрения эффективного опыта этой деятельности;
- приведение нормативно-правовой базы организации профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствие с современными условиями и международными нормами;
- проведение научно-исследовательских работ в области по медицинским, социальным и психолого-педагогическим аспектам с выделением групп риска;
- проведение научно-исследовательских работ в области реабилитации и социальной адаптации несовершеннолетних правонарушителей;
- организация подготовки и повышения квалификации кадров, работающих с несовершеннолетними правонарушителями.
Ресурсное обеспечение программы
Источником финансирования Программы являются средства областного бюджета. Могут привлекаться средства федерального бюджета, бюджеты местных администраций и внебюджетные источники. Общие затраты на реализацию программы.
тыс.руб.
-------------------------------------------------------------------------
Источники финансирования |1998г. |1999г. |2000г. |Всего
----------------------------------------+-------+-------+--------+-------
Областной бюджет | 2487,5| 5782,0| 4526,0 |12795,5
----------------------------------------+-------+-------+--------+-------
Местные бюджеты | - | 25,0| 25,0 | 50,0
----------------------------------------+-------+-------+--------+-------
Итого: | 2487,5| 5807,0| 4551,0 |12845,5
-------------------------------------------------------------------------
Расходуемые средства на осуществление Программы могут уточняться исходя из возможности бюджетов.
Разделы программы
I. Организационно-правовые меры.
II. Охрана прав и законных интересов несовершеннолетних.
III. Организация работы по профилактике правонарушений.
IV. Профилактика алкоголизма и наркомании.
V. Решение проблем трудоустройства несовершеннолетних.
VI. Развитие сети специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
Организационно-правовые меры
-------------------------------------------------------------------------
N |Наименование |Источник|1998г.|1999г.|2000г.|Всего |Ответст-
пп|мероприятий |финанси-|в тыс.|в тыс.|в тыс.|1998- |венный
| |рования |руб. |руб. |руб. |2000гг|за вы-
| | | | | | |полнение
--+------------------------+--------+------+------+------+------+--------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8
--+------------------------+--------+---------------------------+--------
1.|Разработать и утвердить | |Средства текущего |КДН
|положение о системе про-| |финансирования |админи-
|филактики безнадзорности| | |страции
|правонарушений, алкого- | | |области
|лизма, наркомании в Че- | | |
|лябинской области | | |
--+------------------------+--------+---------------------------+--------
2.|Подготовить проект обла-| |Средства текущего |КДН
|стного закона "О защите | |финансирования |админи-
|прав несовершеннолетних"| | |страции
| | | |области
--+------------------------+--------+---------------------------+--------
3.|Подготовить Положение о | |Средства текущего |Комитет
|молодежных общественных | |финансирования |по делам
|формирований по оказанию| | |молодежи
|содействия органам внут-| | |КДН
|ренних дел в профилак- | | |
|тике безнадзорности и | | |
|правонарушений несовер- | | |
|шеннолетних | | |
-------------------------------------------------------------------------
Охрана прав и законных интересов несовершеннолетних
-------------------------------------------------------------------------
N |Наименование |Источник|1998г.|1999г.|2000г.|Всего |Ответст-
пп|мероприятий |финанси-|в тыс.|в тыс.|в тыс.|1998- |венный
| |рования |руб. |руб. |руб. |2000 |
--+------------------------+--------+------+------+------+------+--------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8
--+------------------------+--------+---------------------------+--------
1.|Создать фонды социальной|Местный |Средства текущего |Главы
|помощи для несовершенно-|бюджет |финансирования |муници-
|летних, вернувшихся из | | |пальных
|спецучреждений, из ВК, | | |образо-
|утративших родственные | | |ваний
|связи и сирот, окончив- | | |
|ших учебные заведения | | |
--+------------------------+--------+---------------------------+--------
2.|Организация летнего от- |Областн.|100,0 | - | - | 100,0|ГУПО
|дыха учащихся-сирот УНПО|бюджет | | | | |
|в спортивно-оздоровите- | | | | | |
|льных лагерях "Спутник",| | | | | |
|"Бригантина" | | | | | |
--+------------------------+--------+---------------------------+--------
3.|Подготовка в УНПО уча- |Местный |Средства текущего |Главы
|щихся, не имеющих основ-|бюджет |финансирования |муници-
|ного общего образования,| | |пальных
|по договорам с админист-| | |образо-
|рациями городов и | | |ваний
|районов области | | |
--+------------------------+--------+---------------------------+--------
4.|Развивать службы профи- |Местный |Средства текущего |Главы
|лактики: |бюджет |финансирования |муници-
|- телефон доверия | | |пальных
|- детский адвокат | | |образо-
| | | |ваний
-------------------------------------------------------------------------
Организационные работы по профилактике правонарушений
-------------------------------------------------------------------------
N |Наименование |Источник|1998г.|1999г.|2000г.|Всего |Ответст-
пп|мероприятий |финанси-|в тыс.|в тыс.|в тыс.|1998- |венный
| |рования |руб. |руб. |руб. |2000 |
--+------------------------+--------+------+------+------+------+--------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8
--+------------------------+--------+---------------------------+--------
1.|Рассмотреть возможность | |Средства текущего |КДН
|открытия при Челябинской| |финансирования |ГУЗО
|спецшколе для несовер- | | |
|шеннолетних с девиантным| | |
|поведением эксперимен- | | |
|тальных групп (классов) | | |
|для подростков с анома- | | |
|лиями психического или | | |
|физического развития | | |
--+------------------------+--------+---------------------------+--------
2.|Рассмотреть возможность | |Средства текущего |КДН
|перспективного сотрудни-| |финансирования |УВД
|чества с Челябинской | | |
|Епархией Русской Право- | | |
|славной Церкви, в том | | |
|числе для решения вопро-| | |
|сов : | | |
|- об организации реаби- | | |
|литационных центров при | | |
|церквях и храмах для | | |
|адаптации в обществе не-| | |
|совершеннолетних, лишен-| | |
|ных родительского попе- | | |
|чения или имеющих психи-| | |
|ческие отклонения, осво-| | |
|бодившихся из мест лише-| | |
|ния свободы; | | |
|- об участии священно- | | |
|служителей в социальной | | |
|реабилитации подростков,| | |
|находящихся в центрах | | |
|временной изоляции несо-| | |
|вершеннолетних правона- | | |
|рушителей, в социальных | | |
|приютах и реабилитацион-| | |
|ных центрах | | |
--+------------------------+--------+---------------------------+--------
3.|Пересмотреть систему и | |Средства текущего |Комитет
|структуру управления | |финансирования |по делам
|клубами по месту житель-| | |молодежи
|ства | | |КДН
|- Создать систему для | | |
|финансирования клубов по| | |
|месту жительства за счет| | |
|отчислений от предприя- | | |
|тий, организаций, не | | |
|имеющих ведомственных | | |
|досуговых учреждений для| | |
|детей и молодежи, отчис-| | |
|лений от квартплаты и | | |
|аренды помещений. | | |
|- При строительстве но- | | |
|вых микрорайонов преду- | | |
|сматривать обязательное | | |
|открытие досуговых клу- | | |
|бов, комнат и т.д. | | |
--+------------------------+--------+---------------------------+--------
4.|Обеспечить оснащение | |Средства текущего |КДН
|современными техничес- | |финансирования |Главы
|кими средствами органи- | | |муници-
|зации, работающие с | | |пальных
|подростками | | |образо-
| | | |ваний
-------------------------------------------------------------------------
Профилактика алкоголизма, наркомании и токсикомании
-------------------------------------------------------------------------
N |Наименование |Источник|1998г.|1999г.|2000г.|Всего |Ответст-
пп|мероприятий |финанси-|в тыс.|в тыс.|в тыс.|1998- |венный
| |рования |руб. |руб. |руб. |2000 |
--+------------------------+--------+------+------+------+------+--------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8
--+------------------------+--------+---------------------------+--------
1.|Выделить помещения для |Местный |Средства текущего |Глава
|открытия наркологичес- |бюджет |финансирования |админи-
|кого кабинета в Курча- | | |страции
|товском районе с подро- | | |Курчато-
|стковым приемом | | |вского
| | | |района
| | | |г.Челя-
| | | |бинска
--+------------------------+--------+---------------------------+--------
2.|Открыть отделение неот- |Областн.| - | - |500,0 |500,0 |ГУЗО,
|ложной наркологической |бюджет | | | | |областн.
|помощи | | | | | |нарколо-
| | | | | | |гическая
| | | | | | |больница
--+------------------------+--------+------+------+------+------+--------
3.|Организовать на базе |Областн.|165,0 |335,0 | - |500,0 |ГУЗО,
|областной наркологичес- |бюджет | | | | |областн.
|кой больницы реабилита- | | | | | |нарколо-
|ционное отделение для | | | | | |гическая
|наркологических больных | | | | | |больница
|с лечебно-трудовыми мас-| | | | | |
|терскими | | | | | |
--+------------------------+--------+------+------+------+------+--------
4.|Укомплектовать современ-|Областн.| - |1500,0|1500,0|3000,0|ГУЗО,
|ным оборудованием хими- |бюджет | | | | |областн.
|ко-токсикологическую | | | | | |нарколо-
|лабораторию | | | | | |гическая
| | | | | | |больница
--+------------------------+--------+------+------+------+------+--------
5.|Главам муниципальных об-|Местный | | | | |Главы
|разований принять меры к|бюджет | | | | |муници-
|укомплектованию врачами | | | | | |пальных
|психиатрами-наркологами | | | | | |образо-
|городов и районов | | | | | |ваний
|области | | | | | |
--+------------------------+--------+------+------+------+------+--------
6.|Ежегодно информировать | | | | | |ГУЗО
|Губернатора области и | | | | | |
|глав муниципальных обра-| | | | | |
|зований о наркологи- | | | | | |
|ческой ситуации | | | | | |
--+------------------------+--------+------+------+------+------+--------
7.|Создать при областной |Областн.| | 60,0| | 60,0 |ГУЗО
|наркологической больнице|бюджет | | | | |
|регистр наркологических | | | | | |
|больных и мониторинг за-| | | | | |
|болеваемости и смерт- | | | | | |
|ности от наркологической| | | | | |
|патологии | | | | | |
--+------------------------+--------+---------------------------+--------
8.|Создать на базе кафедры |Областн.|Средства текущего |ГУЗО
|терапии, функциональной |бюджет |финансирования |
|диагностики и профилак- | | |
|тической медицины Ураль-| | |
|ской медицинской акаде- | | |
|мии дополнительного об- | | |
|разования МЗ РФ и обла- | | |
|стной наркологической | | |
|больницы центр по обу- | | |
|чению врачей терапевтов,| | |
|хирургов и невропатоло- | | |
|гов тактике при неотлож-| | |
|ных состояниях в нарко- | | |
|логии | | |
--+------------------------+--------+---------------------------+--------
9.|Открыть в областной нар-|Областн.| | |100,0 | 100,0|ГУЗО
|кологической больнице |бюджет | | | | |
|отделение принудительно-| | | | | |
|го лечения больных, | | | | | |
|допустимого действующим | | | | | |
|законодательством | | | | | |
--+------------------------+--------+------+------+------+------+--------
10|Организовать на базе |Областн.| 2,5| | | 2,5|ГУЗО
|областной наркологиче- |бюджет | | | | |
|ской больницы видео- и | | | | | |
|фонотеку передач по про-| | | | | |
|филактике наркологичес- | | | | | |
|кой патологии | | | | | |
--+------------------------+--------+---------------------------+--------
11|Использовать все доступ-|Областн.|Средства текущего |ГУЗО
|ные средства для повыше-|бюджет |финансирования |
|ния информированности | | |
|населения об опасности | | |
|наркотизации | | |
--+------------------------+--------+---------------------------+--------
12|Разработать комплекс ле-|Областн.| | 10,0| | 10,0|ГУЗО,
|чебно-профилактических |бюджет | | | | |областн.
|мероприятий по лечению и| | | | | |нарколо-
|реабилитации больных | | | | | |гическая
|наркоманией | | | | | |больница
--+------------------------+--------+---------------------------+--------
13|Пропаганда здорового |Областн.|Средства текущего |ГУЗО,
|образа жизни в учебных |бюджет |финансирования |ГУО,
|заведениях |Местные | |ГУПО,
| |бюджеты | |главы
| | | |муници-
| | | |пальных
| | | |образо-
| | | |ваний
-------------------------------------------------------------------------
Решение проблем трудоустройства несовершеннолетних
-------------------------------------------------------------------------
N |Наименование |Источник|1998г.|1999г.|2000г.|Всего |Ответст-
пп|мероприятий |финанси-|в тыс.|в тыс.|в тыс.|1998- |венный
| |рования |руб. |руб. |руб. |2000 |
--+------------------------+--------+------+------+------+------+--------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8
--+------------------------+--------+---------------------------+--------
1.|Содействие приоритетному| |Средства текущего |Органы
|трудоустройству несовер-| |финансирования |службы
|шеннолетних граждан из | | |занято-
|наиболее социально уяз- | | |сти
|вимых групп населения: | | |
|- дети-сироты и остав- | | |
| шиеся без попечения | | |
| родителей; | | |
|- подростки, состоящие | | |
| на учете в комиссиях и| | |
| инспекциях по делам | | |
| несовершеннолетних; | | |
|- подростки, возвратив- | | |
| шиеся из ВТК, спецшкол| | |
| и спецПТУ; | | |
|- подростки, условно | | |
| осужденные и с отсроч-| | |
| кой исполнения приго- | | |
| вора; | | |
|- подростки из семей | | |
| безработных, из много-| | |
| детных семей | | |
--+------------------------+--------+---------------------------+--------
2.|Установление квоты рабо-| |Средства текущего |Органы
|чих мест для несовершен-| |финансирования |муници-
|нолетних граждан, особо | | |пальных
|нуждающихся в социальной| | |образо-
|защите, выпускников | | |ваний
|учебных заведений и кон-| | |области
|троль за их трудоустрой-| | |органы
|ством в счет квоты (в | | |службы
|соответствии с постанов-| | |занято-
|лением Губернатора обла-| | | сти
|сти от 30.07.97 N 563) | | |
--+------------------------+--------+---------------------------+--------
3.|Осуществление подготовки| |Средства текущего |Органы
|несовершеннолетних к | |финансирования |образо-
|труду, их профориентации| | |вания,
|и профессиональной под- | | |органы
|готовки. Разработка ме- | | |службы
|ханизма единого подхода | | |занято-
|в организации и проведе-| | |сти
|нии упреждающей профори-| | |
|ентации, как меры профи-| | |
|лактики безработицы | | |
|(введение в программы | | |
|обучающих курсов: "Поло-| | |
|жение на рынке труда", | | |
|"Приемы поиска работы" | | |
|и др.) | | |
--+------------------------+--------+---------------------------+--------
4.|Предоставление безработ-| | 910,0|1362,0|1718,0|3990,0|Органы
|ным несовершеннолетним | | | | | |службы
|гражданам, не имеющим | | | | | |занято-
|специальности, возмож- | | | | | |сти
|ности обучения конкуре- | | | | | |
|нтоспособным на рынке | | | | | |
|труда профессиям: | | | | | |
|1998г.- 430 человек | | | | | |
|1999г.- 590 человек | | | | | |
|2000г.- 680 человек | | | | | |
--+------------------------+--------+---------------------------+--------
5.|Взаимодействие по коор- | |Средства текущего |Органы
|динации профилей обуче- | |финансирования |образо-
|ния в учебных заведениях| | |вания,
|профессионального обра- | | |службы
|зования | | |занято-
| | | |сти
--+------------------------+--------+---------------------------+--------
6.|Проведение упреждающей | |Средства текущего |Админи-
|профориентационной рабо-| |финансирования |страции
|ты в учреждениях, испол-| | |ИТУ,
|няющих уголовное наказа-| | |органы
|ние в виде лишения сво- | | |службы
|боды, с молодыми граж- | | |занято-
|данами, готовящимися к | | |сти
|освобождению | | |
--+------------------------+--------+---------------------------+--------
7.|Осуществление постоянной| | | | | |Органы
|работы по расширению ви-| | | | | |муници-
|дов и объемов временных | | | | | |пальных
|работ, наиболее приемле-| | | | | |образо-
|мых для привлечения к | | | | | |ваний
|ним подростков. Органи-| | | | | |области
|зация временной занятос-| | | | | |органы
|ти учащейся молодежи в | | | | | |службы
|возрасте 14-18 лет в | | | | | |занято-
|свободное от учебы | | | | | |сти
|время: | | | | | |
|1998г.-23,5 тыс.человек | |1300,0| | |4100,0|
|1999г.-25,0 тыс.человек | | |1900,0| | |
|2000г.-28,5 тыс.человек | | | |2200,0| |
-------------------------------------------------------------------------
Развитие сети специализированных учреждений для несовершеннолетних,
нуждающихся в социальной реабилитации
-------------------------------------------------------------------------
N |Наименование |Источник|1998г.|1999г.|2000г.|Всего |Ответст-
пп|мероприятий |финанси-|в тыс.|в тыс.|в тыс.|1998- |венный
| |рования |руб. |руб. |руб. |2000 |
--+------------------------+--------+------+------+------+------+--------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8
--+------------------------+--------+------+------+------+------+--------
1.|Открыть специальную шко-|Областн.| | 500,0| 500,0|1000,0|ГлавУО
|лу для девочек с девиан-|бюджет | | | | |
|тным поведением (в воз- | | | | | |
|расте от 11 лет) на 20 | | | | | |
|мест | | | | | |
--+------------------------+--------+------+------+------+------+--------
2.|Открыть центр психолого-|Областн.| | 25,0| 25,0| 100,0|Глава
|-педагогической помощи |бюджет | | | | |г.Еман-
|в г.Еманжелинске |Местный | | 25,0| 25,0| |желинска
| |бюджет | | | | |
-------------------------------------------------------------------------
Целевая программа
"Одаренные дети"
Разработчики программы: Главное управление образования
Главное управление профессионального
образования
Главное управление культуры и искусства
Комитет по делам молодежи
Характеристика проблемы
В области реализуются целевые программы, направленные на создание единого культурно-образовательного пространства, условий для выявления и поддержки одаренных детей. Проводимая работа способствует тому, что тысячи детей региона получают возможность для самовыражения и развития природных способностей.
Вместе с тем, проблема поиска и развития одаренных детей остается актуальной.
В школьном возрасте одаренные дети составляют всего 2-5% от общего количества.
Многие из них, в условиях нестабильной экономической обстановки, снижения жизненного уровня семей, лишены необходимой поддержки для развития их одаренности.
Раскрытие способностей и талантов ребенка важно не только для него самого, но и для общества в целом. Качественный скачок в развитии новых технологий повлек за собой резкое возрастание потребности общества в людях, обладающих нестандартным мышлением, вносящих новое содержание в производственную и социальную жизнь, умеющих ставить и решать новые задачи, относящиеся к будущему.
Цели и задачи программы
Программа направлена на создание условий для выявления и развития одаренных детей в интересах личности, общества и государства.
Задачи:
- Создание оптимальных условий для выявления, развития и реализации потенциальных способностей одаренных детей;
- развитие образовательных учреждений, работающих с одаренными детьми, укрепление их материально-технической базы;
- совершенствование системы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров;
- совершенствование информационного, научно-методического обеспечения образовательных учреждений по проблемам детской одаренности;
- сохранение календаря региональных мероприятий детей по различным видам творчества.
Ожидаемые результаты
Реализация Программы позволит:
- создать условия для непрерывного развития творческих способностей детей;
- подготовить программно-методические комплекты, пособия для педагогов, работающих с одаренными детьми и их родителями;
- укрепить материально-техническую базу учреждений, организаций, работающих с одаренными детьми.
Финансирование
Программа реализуется за счет средств областного бюджета.
Сумма затрат на реализацию программы по годам и источникам финансирования
(в ценах 1998г., в тыс.руб.)
-------------------------------------------------------------------------
Источники финансирования | 1998г. | 1999г. | 2000г. | Всего
---------------------------+---------+---------+----------+--------------
Областной бюджет | 1000,0 | 1205,0 | 1255,0 | 3460,0
-------------------------------------------------------------------------
Разделы программы
1. Выявление и социально-педагогическая поддержка одаренных.
2. Научно-методическое и кадровое обеспечение работы с одаренными детьми.
3. Развитие образовательных учреждений, форм организации образования.
1. Выявление и социально-экономическая поддержка одаренных детей (в ценах
1998г., тыс.руб.)
-------------------------------------------------------------------------
NN|Наименование |Источник|1998г.|1999г.|2000г.|Всего |Ответст.
пп|мероприятий |финанси-| | | |1998- |за выпо-
| |рования | | | |2000 |лнение
| | | | | |гг. |
--+------------------------+--------+------+------+------+------+--------
1.|Стипендии за наиболее |областн.| 160,0| 200,0| 200,0| 560,0|ГлавУО
|значительные достижения |бюджет | | | | |ГлавУПО
|по различным направлени-| | | | | |ГлавУКИ
|ям творчества учащихся и| | | | | |КДМ
|единовременные поощрения| | | | | |
|их наставникам | | | | | |
--+------------------------+--------+------+------+------+------+--------
2.|Конкурс детских люби- |областн.| 20,0| 20,0| 20,0| 60,0|ГлавУКИ
|тельских театров |бюджет | | | | |ГлавУО
| | | | | | |ГлавУПО
--+------------------------+--------+------+------+------+------+--------
3.|Выставка детского твор- |областн.| 60,0| - | - | 60,0|ГлавУО
|чества |бюджет | | | | |КДМ
--+------------------------+--------+------+------+------+------+--------
4.|Конкурс детских хорео- |областн.| 20,0| 20,0| 20,0| 60,0|ГлавУО
|графических коллективов |бюджет | | | | |ГлавУКИ
| | | | | | |ГлавУПО
--+------------------------+--------+------+------+------+------+--------
5.|Олимпиада научно-техни- |областн.| 30,0| 35,0| 35,0| 100,0|ГлавУО
|ческого и интеллектуаль-|бюджет | | | | |КДМ
|ного творчества "Шаг в | | | | | |ЮУрГУ
|будущее" | | | | | |ГлавУПО
--+------------------------+--------+------+------+------+------+--------
6.|Фестиваль "Одиссея |областн.| | | | |ГлавУО
|разума" |бюджет | 80,0| 90,0| 90,0| 260,0|КДМ
| | | | | | |ЮУрГУ
--+------------------------+--------+------+------+------+------+--------
7.|"Журналина" |областн.| 40,0| 40,0| 40,0| 120,0|ГлавУО
| |бюджет | | | | |ЧГТРК
--+------------------------+--------+------+------+------+------+--------
8.|Конференция НОУ |областн.| 40,0| 45,0| 50,0| 135,0|ГлавУО
| |бюджет | | | | |ГлавУПО
--+------------------------+--------+------+------+------+------+--------
9.|Учебно-методические |областн.| 100,0| 150,0| 200,0| 450,0|ГлавУО
|сборы |бюджет | | | | |КДМ
| | | | | | |ГлавУКИ
| | | | | | |ГлавУПО
--+------------------------+--------+------+------+------+------+--------
10|Финал военно-спортивной |областн.| 50,0| 60,0| 60,0| 170,0|ГлавУО
|игры "Орленок" |бюджет | | | | |КДМ
--+------------------------+--------+------+------+------+------+--------
11|Конкурс производственно-|областн.| 25,0| 25,0| 25,0| 75,0|ГлавУО
|предпринимательских тру-|бюджет | | | | |ГлавУПО
|довых объединений школь-| | | | | |КДМ
|ников, учащихся ПТУ | | | | | |
--+------------------------+--------+------+------+------+------+--------
12|Развитие межрегиональных|областн.| 100,0| 150,0| 200,0| 450,0|ГлавУО
|и международных творчес-|бюджет | | | | |ГлавУПО
|ких контактов | | | | | |ГлавУКИ
--+------------------------+--------+------+------+------+------+--------
13|Конкурс "Музы и дети" |областн.| 35,0| - | 35,0| 70,0|ГлавУО
|среди воспитанников |бюджет | | | | |КДМ
|детских домов | | | | | |
--+------------------------+--------+------+------+------+------+--------
14|Конкурс "Новые имена" |областн.| 30,0| 30,0| 30,0| 90,0|ГлавУКИ
| |бюджет | | | | |
--+------------------------+--------+------+------+------+------+--------
15|Литературный конкурс |областн.| 20,0| 30,0| 30,0| 80,0|ГлавУКИ
|"Серебряное перышко" |бюджет | | | | |
--+------------------------+--------+------+------+------+------+--------
16|Учебно-тренировочные |областн.| 15,0| 20,0| 20,0| 55,0|ГлавУО
|сборы участников клуба |бюджет | | | | |
|"Юный парашютист" | | | | | |
--+------------------------+--------+------+------+------+------+--------
17|Конкурсы профессиональ- |областн.| 50,0| 50,0| 50,0| 150,0|ГлавУПО
|ного мастерства учащихся|бюджет | | | | |КДМ
|УНПО | | | | | |
--+------------------------+--------+------+------+------+------+--------
18|Фестиваль самодеятель- |областн.| 30,0| 40,0| 40,0| 110,0|ГлавУПО
|ного художественного |бюджет | | | | |КДМ
|творчества учащихся и | | | | | |
|работников УНПО | | | | | |
--+------------------------+--------+------+------+------+------+--------
19|Областной конкурс |областн.| 25,0| 30,0| 30,0| 85,0|ГлавУКИ
|"Уральские фанфары" |бюджет | | | | |ГлавУО
-------------------------------------------------------------------------
2. Научно-методическое, кадровое обеспечение работы с одаренными детьми
-------------------------------------------------------------------------
NN | Наименование |Источник |1998|1999|2000|Всего|Ответств.
п/п | мероприятий |финансиро-|г. |г. |г. |1998-|за вы-
| |вания | | | |2000 |полнение
| | | | | |гг. |
----+--------------------------+----------+----+----+----+-----+---------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8
----+--------------------------+----------+----+----+----+-----+---------
2.1.|Формирование областного |не требует| + | - | - | - |ГлавУО
|банка данных по организа- |дополнит. | | | | |ГлавУПО
|ции работы с одаренными |финансиро-| | | | |ГлавУКИ
|детьми |рования | | | | |
----+--------------------------+----------+----+----+----+-----+---------
2.2.|Разработка норматива до- |областной | - |10,0| - | 10,0|ГлавУО
|полнительной (самообразо- |бюджет | | | | |ГУЗО
|вательной) деятельности | | | | | |ГлавУПО
|ребенка | | | | | |
----+--------------------------+----------+----+----+----+-----+---------
2.3.|Разработка региональной |не требует| + | - | - | - |ГлавУО
|программы развития учеб- |дополнит. | | | | |ГлавУПО
|но-исследовательской дея- |финансиро-| | | | |КДМ
|тельности учащихся | | | | | |
----+--------------------------+----------+----+----+----+-----+---------
2.4.|Определение государственно- не требует + | - | - | - |ГлавУО
|го заказа региональным |дополнит. | | | | |ГлавУПО
|центрам на исследование |финансиро-| | | | |ГлавУКИ
|актуальных проблем управ- |вания | | | | |КДМ
|ления развитием дополни- | | | | | |
|тельного образования | | | | | |
|детей | | | | | |
----+--------------------------+----------+----+----+----+-----+---------
2.5.|Областной конкурс автор- |областной | - |30,0| - | 30,0|ГлавУПО
|ских программ по выявле- |бюджет | | | | |
|нию и развитию одарен- | | | | | |
|ности учащихся | | | | | |
----+--------------------------+----------+----+----+----+-----+---------
2.6.|Исследовательская деятель-|областной |30,0|30,0|40,0|100,0|Центр
|ность центра "Семья, дети,|бюджет | | | | |"Семья,
|социальный педагог" | | | | | |дети, со-
| | | | | | |циальный
| | | | | | |педагог"
----+--------------------------+----------+----+----+----+-----+---------
2.7.|Разработка и издание сбор-|областной |40,0|40,0|40,0|120,0|ГлавУО
|ников, пособий, научно-ме-|бюджет | | | | |ГлавУПО
|тодических рекомендаций из| | | | | |ГлавУКИ
|серии "Одаренные дети и | | | | | |
|подростки" | | | | | |
----+--------------------------+----------+----+----+----+-----+---------
2.8.|Областная научно-практи- |областной | - |60,0| - | 60,0|ГлавУО
|ческая конференция по про-|бюджет | | | | |ГлавУПО
|блемам выявления и разви- | | | | | |ГлавУКИ
|тия детской одаренности | | | | | |КДМ
----+--------------------------+----------+----+----+----+-----+---------
2.9.|Целевые курсы, семинары, |не требует| + | + | + | - |ГлавУО
|для руководителей и педа- |дополнит. | | | | |ЧИПКРО
|гогов образовательных |финансиро-| | | | |ГлавУПО
|учреждений по проблемам |вания | | | | |
|работы с одаренными детьми| | | | | |
|(по плану) | | | | | |
-------------------------------------------------------------------------
3. Развитие образовательных учреждений, форм организации образования
-------------------------------------------------------------------------
NN | Наименование мероприятий |Срок |Ответственный
п/п| |выпол- |за выполнение
| |нения |
----+------------------------------------------------+-------+-----------
1 | 2 | 3 | 4
----+------------------------------------------------+-------+-----------
3.1.|Оптимизация региональной сети образовательных | |
|учреждений, форм организации дополнительного | |
|образования для развития и реабилитации потен- | |
|циальных способностей одаренных детей: | |
----+------------------------------------------------+-------+-----------
|3.1.1. Развитие муниципальных гимназий, лицеев, |1998- |ГлавУО
|учебно-воспитательных комплексов, комплексов |2000 |муниципаль-
|дополнительного образования, как базовых, для | |ные органы
|работы с одаренными детьми и педагогами | |управления
| | |образования
| | | (МОУО)
----+------------------------------------------------+-------+-----------
|3.1.2. Создание и развитие региональных экспери-|1998- |ГлавУО
|ментальных образовательных площадок (ЭОП) для |2000 |МОУО
|работы с детьми с высоким уровнем развития спо- | |
|собностей: | |
|- Школа - детский сад - музыкальная школа | |
| (п.Межевой Саткинского района); | |
|- Культурно-образовательный центр (г.Коркино); | |
|- Художественно-эстетический центр - школа - | |
| детский сад (г.Златоуст); | |
|- Комплекс внешкольного образования (Курчатов- | |
| ский район г.Челябинска); | |
|- Школа-комплекс (п.Багаряк Каслинского района);| |
|- ДМШ N 8, ЦМШ, г.Челябинск | |ГлавУКИ
----+------------------------------------------------+-------+-----------
|3.1.3. Развитие областного Центра дополнитель- |1998- |ГлавУО
|ного образования детей при Главном управлении |2000 |
|образования как научно-методической базы для | |
|работы с одаренными детьми в образовательных | |
|учреждениях всех типов и видов | |
----+------------------------------------------------+-------+-----------
|3.1.4. Создание на базе ДТУМ г.Челябинска, ДТЮ |1998 |ГлавУО
|г.Златоуста, на базе лицея РАН г.Магнитогорска | |МОУО
|зональных координационных центров поддержки | |
|одаренных детей; помощь зональным центрам в | |
|обучении кадров, в оснащении литературой, про- | |
|граммно-методическими материалами, в проведении | |
|зональных мероприятий | |
----+------------------------------------------------+-------+-----------
|3.1.5. Взаимодействие и поддержка региональных |1998- |ГлавУО
|самодеятельных общественно-государственных и |2000 |
|культурно-образовательных центров ("Семья, ода- | |
|ренный ребенок, социальный педагог" (ЧГПИ), | |
|Центр развития дошкольника (МГПИ), Совет НОУ и | |
|Совет кураторов НОУ (ЧГИУ), Центр детских | |
|средств массовой информации (ГлавУО), Региональ-| |
|ная ассоциация "Одиссея разума", Координационный| |
|Совет программы "Шаг в будущее" (ЮУрГУ), | |
|"Культура детства" (ЧГИиК) | |
----+------------------------------------------------+-------+-----------
3.2.|Разработать систему мер по укреплению материаль-|1998 |МОУО
|но-технической базы УДОД, работающих с одарен- | |
|ными детьми | |
----+------------------------------------------------+-------+-----------
3.3.|Поддержка и развитие областного Центра детских |1998- |ГлавУО
|средств массовой информации |2000 |КДМ
-------------------------------------------------------------------------
Целевая программа
"Социальная защита семьи и детей"
Разработчик программы: Главное управление социальной
защиты населения
Характеристика проблемы
В последние годы на федеральном уровне принят ряд законодательных документов, направленных на преломление негативных тенденций в отношении семьи, материнства и детства и улучшение их социально-экономического положения. Это обусловлено тем, что семья с несовершеннолетними детьми составляют наиболее массовую группу малообеспеченных слоев населения. Число малоимущих семей с детьми, обращающихся за социальной помощью, в течение последних лет практически не сокращается и составляет в общем числе всех семей с детьми в области около 16 процентов.
Вместе с тем экономическая обстановка в области не позволяет говорить об улучшении социально-экономического положения семей с детьми: продолжаются задержки с выплатой заработной платы, детских пособий, не финансируются многие льготы, предусмотренные законодательством Российской Федерации в отношении определенных категорий семей с детьми.
Семья в целом, как ячейка общества, характеризуется нестабильностью, низкой культурой внутрисемейных отношений, пренебрежением родителей к своим обязанностям.
Сложившаяся ситуация диктует необходимость дальнейшего развития системы социальной защиты семьи и детей, поиска новых подходов к решению проблем семьи, смещения акцентов на семью и детей при разработке экономических, социальных и политических мер по улучшению положения людей.
Цели и задачи программы
Целью программы является совершенствование системы социальной защиты семьи и детей на принципах адресности социальной помощи и реализации собственного потенциала семьи в самообеспечении, самовыживании.
Программа предусматривает решение следующих основных задач:
- развитие правовой базы социального обслуживания семьи и детей в области;
- внедрение государственных стандартов социального обслуживания семьи и детей;
- развитие службы социальной защиты семьи и детей;
- обеспечение мер социальной поддержки малоимущих семей с детьми;
- методическое и информационное обеспечение деятельности учреждений социальной защиты в отношении семьи и детей;
- повышение квалификации специалистов по социальной защите семьи и детей.
Ожидаемые результаты
Реализация мероприятий программы позволит в определенной мере поддержать экономически находящиеся в сложном материальном положении семьи с детьми, усилить роль учреждений социальной защиты населения в укреплении стабильности семьи, в решении актуальных проблем детства.
Финансирование программы
Программа реализуется за счет средств местных и областного бюджетов, государственных внебюджетных источников.
Сумма затрат на всю программу по годам и источникам финансирования (в
тыс.руб. в ценах 1998г.)
-------------------------------------------------------------------------
Источники финансирования |1998г. |1999г. |2000г. |Всего
----------------------------------------+-------+-------+-------+--------
Местные бюджеты |8000,0 |8000,0 |8000,0 |24000,0
----------------------------------------+-------+-------+-------+--------
Областной бюджет | 600,0 |5500,0 |6500,0 |12600,0
----------------------------------------+-------+-------+-------+--------
Итого: |8600,0 |13500,0|14500,0|36600,0
-------------------------------------------------------------------------
Разделы программы
I. Развитие службы социальной защиты семьи и детей.
II. Организация социальной помощи семьям с детьми.
III. Правовая защита семьи и детей.
IV. Повышение квалификации кадров, занимающихся вопросами социальной защиты семьи и детей.
I. Развитие службы социальной помощи семье и детям
-------------------------------------------------------------------------
NN| Наименование |Источник|1998г. | 1999г.| 2000г.|Всего |Ответс.
пп| мероприятий |финанс. | | | | |за вы-
| | | | | | |полнен.
--+---------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------
1| 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8
--+---------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------
1.|Открытие отделений по| | | | | |
|социальной реабилита-| | | | | |
|ции детей-инвалидов в| | | | | |
|центрах социальной | | | | | |
|помощи населению: | | | | | |
|- г.Южноуральск |местный |1000,0 |1000,0 |1000,0 |3000,0 |админи-
| |бюджет | | | | |страция
| | | | | | |города
|- г.Миасс |област. | - | - |1000,0 |1000,0 |ГУСЗНО
| |бюджет | | | | |
|- г.Челябинск |област. | - |1000,0 |1000,0 |2000,0 |ГУСЗНО
| ЦСП "Родник" |бюджет | | | | |
--+---------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------
2.|Открытие новых спе- | | | | | |
|циализированных учре-| | | | | |
|ждений для несовер- | | | | | |
|шеннолетних, нуждаю- | | | | | |
|щихся в социальной | | | | | |
|реабилитации: | | | | | |
|- г. Касли |местный |3500,0 |3500,0 |3500,0 |10500,0|админи-
| |бюджет | | | | |страция
| | | | | | |города
|- Курчатовский район |местный |3500,0 |3500,0 |3500,0 |10500,0|админи-
| г.Челябинска |бюджет | | | | |страция
| | | | | | |района
|- Металлургический |област. | - |3500,0 |3500,0 |7000,0 |ГУСЗНО
| район г.Челябинска |бюджет | | | | |
-------------------------------------------------------------------------
II. Организация социальной помощи семье и детям
-------------------------------------------------------------------------
NN| Наименование мероприятий |Источ.|1998г.|1999г.|2000г.|Всего |Ответ.
пп| |финан-| | | | |за ис-
| |сиров.| | | | |полн.
--+----------------------------+------+------+------+------+------+------
1.|Проведение благотворительных|обла- |200,0 |500,0 |500,0 |1200,0|ГУСЗНО
|мероприятий в помощь мало- |стной | | | | |
|имущим семьям |бюджет| | | | |
--+----------------------------+------+------+------+------+------+------
2.|Приобретение необходимой |обла- |400,0 |500,0 |500,0 |1400,0|ГУСЗНО
|одежды и обуви для остронуж-|стной | | | | |
|дающихся семей |бюджет| | | | |
-------------------------------------------------------------------------
III. Правовая защита семьи и детей
-------------------------------------------------------------------------
NN| Наименование мероприятий | Срок |Ответств.
пп| |исполнения|за исполн.
--+------------------------------------------------+----------+----------
1.|Готовить и своевременно вносить предложения по |1998-2000 |ГУСЗНО
|дополнению и развитию законов области, направ- |гг. |
|ленных на создание правовых условий предоставле-| |
|ния семье и детям социальной помощи и социальных| |
|услуг в соответствии с законодательством Россий-| |
|ской Федерации. | |
--+------------------------------------------------+----------+----------
2.|Готовить и своевременно вносить предложения в |1998-2000 |ГУСЗНО
|Министерство труда и социального развития Рос- |гг. |
|сийской Федерации по вопросам совершенствования | |
|нормативно-правовой базы специализированных | |
|учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся | |
|в социальной реабилитации | |
--+------------------------------------------------+----------+----------
3.|Осуществлять внедрение государственных стандар- |1998-2000 |ГУСЗНО
|тов социального обслуживания семьи и детей в |гг. |центры со-
|области на основе федерального и областного | |циальной
|законодательства | |помощи
| | |населению
-------------------------------------------------------------------------
IV. Повышение квалификации кадров, занимающихся вопросами социальной
защиты семьи и детей
-------------------------------------------------------------------------
NN| Наименование мероприятий | Срок |Ответств.
пп| |исполнения|за исполн.
--+------------------------------------------------+----------+----------
1.|Проводить анализ количественного и качественного| 1 раз |ГУСЗНО
|состава специалистов по вопросам семьи и детей, | в год |
|работающих в учреждениях социальной защиты насе-| |
|ления | |
--+------------------------------------------------+----------+----------
2.|Проводить областные семинары, совещания, семи- | 2 раза |ГУСЗНО
|нары-практикумы для руководителей и специалис- | в год |
|тов по семье учреждений социальной защиты | |
|населения области | |
--+------------------------------------------------+----------+----------
3.|Разработать план организации повышения квалифи- | 1998г. |ГУСЗНО
|кации кадров учреждений социальной защиты насе- | |центры со-
|ления по вопросам социальной защиты семьи и | |циальной
|детей | |помощи
| | |населению
-------------------------------------------------------------------------
V. Социально-психологическая реабилитация детей, проживающих на
территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению
Мероприятия программы
-------------------------------------------------------------------------
NN| Наименование |Источник|1998г.|1999г.|2000г.|Всего |Ответст-
пп| |финанси-| | | |1998- |венный за
| |рования | | | |2000г.|выполнение
--+----------------------+--------+------+------+------+------+----------
1.|Социально-психологи- |всего, |122,0 |496,0 |496,0 |1114,0|Комитет по
|ческая реабилитация |в т.ч. | | | | |радиацион-
|детей и подростков в |феде- |122,0 |426,0 |426,0 |974,0 |ной и эко-
|семье и школе, под- |ральный | | | | * |логической
|вергшихся радиацион- |бюджет | | | | |безопас-
|ному воздействию |област- | - | 70,0 | 70,0 |140,0 |ности
| |ной | | | | |
| |бюджет | | | | |
--+----------------------+--------+------+------+------+------+----------
2.|Обеспечение деятельно-|феде- | 70,0 |192,0 |192,0 | * |Комитет по
|сти образовательных |ральный | | | |454,0 |радиацион-
|учреждений и учрежде- |бюджет | | | | |ной и эко-
|ний культуры в райо- | | | | | |логической
|нах, подвергшихся ра- | | | | | |безопас-
|диационному загряз-| | | | | |ности
|нению | | | | | |
--+----------------------+--------+------+------+------+------+----------
|ВСЕГО: | |192,0 |688,0 |688,0 |1568,0|
-------------------------------------------------------------------------
* средства предусмотрены федеральной целевой программой "Социальная и радиационная реабилитация населения и территорий Уральского региона, пострадавшего вследствие деятельности ПО "Маяк", на период до 2000 года"
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Губернатора Челябинской области от 6 апреля 1998 г. N 195 "О Программе "Дети Южного Урала" (с... |