Приложение 1. Положение о Государственном специализированном финансовом учреждении "Челябинский областной Фонд имущества"

Приложение 1

к постановлению

Губернатора области

от 10 августа 1998 г. N 412

Положение
о Государственном специализированном финансовом учреждении "Челябинский областной Фонд имущества"

Настоящее положение разработано в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О некоммерческих организациях", Федеральным законом "О приватизации государственного и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации", Законом Челябинской области "О порядке управления государственной собственностью Челябинской области", Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Указом Президента Российской Федерации от 14 февраля 1996 года N 199 "О некоторых мерах по реализации решений об обращении взыскания на имущество организаций", Указом Президента Российской Федерации от 29 мая 1998 года "О мерах по обеспечению безусловного исполнения решений о взыскании задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам, Уставом (Основным законом) Челябинской области, иными нормативными актами Российской Федерации и Челябинской области.

Полное наименование: Государственное специализированное финансовое учреждение "Челябинский областной Фонд имущества".

Краткое наименование: ГСФУ "ЧОФИ".

Полное и краткое наименование равнозначны.

Местонахождение: 454091, Челябинск, проспект им.В.И.Ленина, 59.

I. Общие положения

1. Государственное специализированное финансовое учреждение "Челябинский областной Фонд имущества" (далее специализированное учреждение) является государственным учреждением, создано при администрации Челябинской области, осуществляет полномочия и функции в соответствии с настоящим положением, действует на основании законодательства Российской Федерации и Челябинской области, распоряжений и поручений Губернатора Челябинской области, Правительства Челябинской области.

2. Учредителем специализированного учреждения является Челябинская область в лице Губернатора Челябинской области.

3. Специализированное учреждение подотчетно по вопросам осуществления своих полномочий и функций Губернатору Челябинской области.

4. Специализированное учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, штамп и круглую печать со своим наименованием и изображением государственного герба Российской Федерации, расчетный и иные счета в банках.

II. Функции специализированного учреждения

Специализированное учреждение:

1. В соответствии с утвержденными планами приватизации и планами-графиками проведения аукционов и конкурсов продает в порядке, установленном действующим законодательством, объекты областной собственности.

2. На основании договора с Российским фондом федерального имущества (далее РФФИ) в соответствии с действующим законодательством может осуществлять полномочия Российской Федерации, как собственника, в органах управления акционерных обществ, расположенных на территории Челябинской области, нести в пределах, принадлежащей Российской Федерации доли участия (паев, акций) в уставном капитале предприятия, риск, связанный с их деятельностью; в соответствии с планами приватизации и планами-графиками проведения аукционов и конкурсов продавать в порядке, установленном действующим законодательством, объекты федеральной собственности в установленном порядке.

3. Получает и перечисляет в установленном порядке средства от приватизации государственной собственности, а также контролирует перечисление дивидендов.

4. В случаях, предусмотренных планами приватизации предприятий, обменивает в установленном порядке их акции на акции других акционерных обществ (холдинговых компаний).

5. Осуществляет контроль за предоставлением льгот работникам приватизируемых предприятий, а также контроль за соблюдением покупателями объектов приватизации условий заключенных с ними договоров купли-продажи, применяет меры для расторжения или признания недействительными договоров в установленном законом порядке.

6. Содействует процессам демонополизации экономики и создания конкурентной среды.

7. Проводит работу по рассмотрению жалоб и заявлений юридических и физических лиц в пределах, установленных действующим законодательством, иными нормативными актами Российской Федерации и Челябинской области, предоставленными полномочиями РФФИ и администрацией Челябинской области.

8. По поручению администрации Челябинской области выступает учредителем хозяйственных обществ, развитие которых определяется задачами ускоренной структурной перестройки экономики области, развитием региона, за исключением обществ, созданных в порядке преобразования государственных и муниципальных предприятий.

9. Организует продажу имущества юридических и физических лиц, в том числе акций, движимого и недвижимого имущества, имущественных прав, земельных участков и т.п.

10. По поручениям уполномоченных органов оценивает и принимает имущество, передаваемое в залог (далее залоги) юридических лиц в соответствии с действующим законодательством, в том числе по реструктуризации задолженности организаций-должников.

11. Осуществляет контроль за своевременным поступлением и возвратом залогов (задатков).

12. Осуществляет деятельность по реализации ценных бумаг в соответствии с действующим законодательством.

13. Осуществляет правовую и экономическую экспертизу пакетов документов, организует соответствующие проверки (в том числе аудиторские) организаций в соответствии с действующим законодательством.

14. Осуществляет по договорам с Управлением Федеральной службы налоговой полиции и Службой судебных приставов администрации Челябинской области продажу арестованного имущества и имущественных прав организаций-должников, организаций-банкротов.

15. Участвует в разработке и реализации областных программ оздоровления экономики и решения проблемы неплатежей организаций в бюджет.

16. По поручению Губернатора Челябинской области представляет интересы Челябинской области в международных инвестиционных и финансовых организациях.

17. Осуществляет мероприятия по формированию и поддержанию благоприятного инвестиционного климата в области, в том числе:

- организацию и проведение конференций, семинаров, презентаций;

- осуществление выпуска и распространения информационных материалов для представления области потенциальным инвесторам.

18. Осуществляет на договорной основе содействие по выпуску и распространению ценных бумаг организациями области.

19. Осуществляет на договорной основе оценку стоимости зданий, сооружений, земельных участков, иного имущества и имущественных прав, находящихся в федеральной, областной, муниципальной и частной собственности либо привлекает для оценки указанного выше имущества и имущественных прав специалистов (юридических и физических лиц).

20. Участвует в реализации областных, федеральных и международных программ постприватизационной поддержки приватизированных предприятий и технической помощи, осуществляемой на территории области.

21. Осуществляет другие виды деятельности, предусмотренные действующим законодательством.

Виды деятельности, подлежащие лицензированию, осуществляются специализированным учреждением при наличии лицензии на их выполнение.

III. Права и обязанности специализированного учреждения

1. Специализированное учреждение имеет право:

- совершать сделки с объектами государственной собственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Челябинской области;

- осуществлять полномочия собственника на общих собраниях акционеров акционерных обществ, созданных в процессе приватизации по пакетам акций, находящихся во временном владении (до момента продажи) специализированного учреждения в соответствии с действующим законодательством;

- запрашивать любую информацию, касающуюся вопросов приватизации от должностных лиц государственных предприятий;

- использовать для осуществления своих функций представителей и посредников, имеющих по закону право заниматься соответствующей деятельностью на основе заключаемых с ними договоров;

- выступать в качестве учредителя (пайщика, акционера) хозяйственных обществ, товариществ по поручению Губернатора Челябинской области;

- приобретать по поручению администрации Челябинской области доли (паи, акции) в капитале акционерных обществ (товариществ), развитие которых определяется задачами ускоренной структурной перестройки экономики области, развития региона;

- выступать в качестве истца, ответчика, третьего лица в арбитражных судах и судах общей юрисдикции в установленном законом порядке;

- получать в возмещение расходов по приватизации объектов государственной собственности средства от приватизации в размере, установленном действующим законодательством, а также средства от продажи имущества и имущественных прав в соответствии с нормативными актами и договорами;

- выполнять функции по продаже организаций-должников;

- выполнять функции по продаже имущества по соглашению с судебными и налоговыми органами;

- участвовать в хозяйственных обществах и товариществах за счет собственных средств, если цели их деятельности соответствуют целям деятельности специализированного учреждения и не противоречат настоящему положению;

- заключать сделки, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации и Челябинской области, настоящему положению;

- открывать расчетный и иные счета в банках.

2. Специализированное учреждение обязано:

- осуществлять продажу переданных ему в установленном порядке объектов приватизации в сроки, в порядке и на условиях, определяемых планами приватизации, планами-графиками проведения аукционов и конкурсов, действующим законодательством Российской федерации и Челябинской области;

- обеспечивать беспрепятственный доступ к участию в аукционах и конкурсах потенциальным покупателям, а также сохранять конфиденциальность информации об участниках аукционов и конкурсов в установленном законом порядке;

- осуществлять контроль за соблюдением покупателями объектов приватизации условий заключенных с ними договоров купли-продажи, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договоров принимать меры для их расторжения либо признания недействительными в установленном законом порядке;

- в сроки, установленные действующим законодательством, отчитываться о результатах своей деятельности по приватизации объектов федеральной собственности;

- обеспечивать получение средств от приватизации объектов государственной собственности и распределение их в соответствии с нормативами, установленными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области, а также контроль за перечислением дивидендов в соответствующие бюджеты.

Специализированное учреждение не вправе вмешиваться в деятельность приватизируемых организаций, за исключением случаев, предусмотренных учредительными документами организаций, законодательством Российской Федерации и Челябинской области, а также не вправе вносить какие-либо изменения и (или) дополнения в утвержденные планы приватизации предприятий, инвестиционные программы и планы-графики проведения аукционов и конкурсов по продаже государственного имущества.

IV. Руководство специализированным учреждением

1. Руководство деятельностью специализированного учреждения осуществляет Председатель.

2. Председатель назначается на должность и освобождается от занимаемой должности Губернатором области.

3. Председатель:

- осуществляет руководство деятельностью специализированного учреждения на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на специализированное учреждение задач;

- действует без доверенности от имени специализированного учреждения, представляет специализированное учреждение во всех иных учреждениях и организациях, арбитражных судах и судах общей юрисдикции;

- при выделении средств из областного бюджета на финансирование деятельности специализированного учреждения утверждает в установленном порядке смету расходов на его содержание;

- издает на основе и во исполнение действующего законодательства в пределах компетенции приказы и распоряжения, обязательные для исполнения сотрудниками специализированного учреждения;

- назначает на должность и освобождает от должности работников специализированного учреждения, в том числе своих заместителей, поощряет их и налагает на них дисциплинарные взыскания;

- совершает операции по счетам в банках, подписывает банковские документы, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

- распределяет обязанности между работниками специализированного учреждения;

- утверждает штатное расписание, положения о структурных подразделениях специализированного учреждения, порядок и сроки оплаты труда сотрудников, положение о материальном стимулировании работников;

- распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами специализированного учреждения;

- решает иные вопросы в соответствии с законодательством, распоряжениями Губернатора области и настоящим положением.

V. Имущество и финансирование специализированного учреждения

1. Имущество, необходимое специализированному учреждению для выполнения его функций, закрепляется за специализированным учреждением на праве оперативного управления в установленном законом порядке и может быть изъято только по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. В состав указанного имущества не входят объекты государственной собственности, передаваемые в специализированное учреждение для реализации (акции, доли, паи организаций, иное имущество и имущественные права) и находящиеся во временном владении специализированного учреждения.

2. Источниками финансирования деятельности специализированного учреждения являются:

- денежные средства, полученные специализированным учреждением от продажи объектов приватизации, распределенные по нормативам, установленным действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области, в том числе путем размещения в ценные бумаги, векселя и на депозитные счета в банках Российской Федерации;

- средства областного и федерального (при наличии договора с РФФИ) бюджетов, используемые по целевому назначению;

- доходы от реализации имущества в соответствии с договорами, заключенными с собственниками имущества либо с уполномоченными государственными органами;

- иные доходы от деятельности специализированного учреждения в соответствии с действующим законодательством и настоящим положением.

Учет денежных поступлений по этим источникам ведется раздельно.

3. Распоряжение средствами, полученными из областного бюджета на финансирование деятельности специализированного учреждения, осуществляется в соответствии с утвержденными уполномоченными лицами сметами.

4. Полученные в результате приватизации государственного имущества денежные средства распределяются в соответствии с нормативами, которые установлены действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области, и не подлежат налогообложению. Налогообложение иной деятельности специализированного учреждения осуществляется на основании и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

5. Специализированное учреждение освобождается от арендной платы за занимаемые помещения, находящиеся в собственности Челябинской области.

VI. Ликвидация и реорганизация специализированного учреждения

1. Ликвидация и реорганизация специализированного учреждения осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

VII. Социальные гарантии

1. На работников специализированного учреждения распространяются социальные гарантии и компенсации, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Челябинской области для государственных служащих, в пределах заработанных средств.

Заместитель Губернатора области

И.А.Сербинов