Приложение 2. Порядок взаимодейстия природопользователей, органов местного самоуправления и специально уполномоченных органов по вопросам природоохранной деятельности города

Приложение N 2

к постановлению Главы города

от 5 сентября 1997 г. N 1147-п

Порядок
взаимодействия природопользователей, органов местного самоуправления и специально уполномоченных органов по вопросам природоохранной деятельности на территории города

Настоящий порядок конкретизирует применение некоторых статей Закона "Об охране окружающей природной среды" и действие Инструктивно-методических указаний по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды на территории г.Челябинска в совокупности с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".

1. Договор на комплексное природопользование

1. Договор на комплексное природопользование заключается между природопользователем и администрацией города на основании лицензии (разрешения) на комплексное природопользование.

2. Специальные лицензии на отдельные виды природопользования выдаются органами управления водными, лесными и биологическими ресурсами, недрами на основании региональных лимитов использования природных ресурсов и выбросов (сбросов, размещения отходов) загрязняющих веществ в окружающую природную среду, утверждаемых территориальными органами Госкомэкологии России.

3. Лицензия (разрешение) на комплексное природопользование выдается природопользователю территориальным органом Госкомэкологии после получения природопользователем специальных лицензий.

4. В договоре на комплексное природопользование указываются:

- границы, перечень, качественная и количественная характеристики представленных в пользование территорий и природных ресурсов;

- экологические требования и ограничения на ведение хозяйственной деятельности на данной территории (условия природопользования, лимиты и нормативы использования (изъятия) природных ресурсов и загрязнения окружающей природной среды, требования по соблюдению установленных метеусловий. Особые требования к применяемым технологиям, мероприятия и нормативы затрат на охрану и воспроизводство природных ресурсов, размер и порядок внесения платы за пользование природными ресурсами и загрязнение окружающей среды;

2. Планирование экологических программ и мероприятий по охране окружающей среды

1. План природоохранных мероприятий

1.1. Природопользователь составляет годовой план природоохранных мероприятий на основании

- планов ПДВ, ПДС, лимитов размещения отходов на текущий год;

- долгосрочных комплексных экологических, оздоровительных и других программ, разработанных и утвержденных администрациями города и области;

- планов предприятия, направленных на охрану и рациональное использование воздушного бассейна, водных и наземных ресурсов, утилизацию, переработку, вторичное использование отходов производства, на экологическое воспитание и образование.

1.2. План природоохранных мероприятий оформляется по единой форме, направляется на согласование в территориальный орган Госкомэкологии и в дальнейшем является Приложением к Договору на комплексное природопользование.

2. Разработка программ первоочередных природоохранных мероприятий.

2.1. Разработка программ производится органами местного самоуправления с учетом природоресурсного потенциала территории и предложений территориальных органов: Госкомэкологии, комитета по водному хозяйству, городского центра ГСЭН, комитета по геологии и минеральным ресурсам, Челябинского лесхоза. комитета по земельным ресурсам и землеустройству г.Челябинска;

- городская программа формируется на основании планов мероприятий природопользователей с учетом их экологической эффективности в целом для города.

3. Корректировка размеров платежей за комплексное природопользование

1. На корректировку размеров платежей за комплексное природопользование могут претендовать предприятия выполнившие следующие условия:

- имеющие договор на комплексное природопользование с органами местного самоуправления;

- не допускающие нарушений, установленных и согласованных ПДВ, ПДС и других природоохранных нарушений;

- выполняющие природоохранные мероприятия в соответствии с утвержденным планом.

2. К зачету в первую очередь принимаются мероприятия, вошедшие в городскую и областную программы первоочередных природоохранных мероприятий.

3. Корректировку размеров платежей в объеме 60% средств за комплексное природопользование с учетом освоения природопользователем средств на выполнение природоохранных мероприятий осуществляет администрация города в следующем порядке:

3.1. Территориальный орган Госкомэкологии ежеквартально рассматривает заявку природопользователей по корректировке платежей и готовит для органов исполнительной власти предложения по зачетам.

3.2. Органы местного самоуправления рассматривают заявку природопользователей с учетом предложения органов Госкомэкологии и принимают решение о зачете в объеме 60%, причитающихся городу и выпускают распорядительный документ с указанием зачетной суммы.

3.3. Распорядительный документ о зачетных суммах направляется в адрес природопользователей и областной экологический фонд.

3.4. Решение о зачете в объеме 30% (областная доля) принимает областная администрация.

Председатель Управления

В.Ю.Знамеровский

экологии и ЧС