Приложение. Положение о налоге на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы в городе Челябинске

Приложение

к решению городской Думы

от 16 июня 1998 г. N 25/2

Положение
о налоге на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы в городе Челябинске

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о налоге на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы (далее - Положение) разработано в соответствии с законом Российской Федерации от 27.12.91 N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", разделом 1 "Положения об особенностях определения налогооблагаемой базы для уплаты налога на прибыль банками и другими кредитными учреждениями", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.94г. N 490, разделами 1, 2 "Положения об особенностях определения налогооблагаемой базы для уплаты налога на прибыль страховщиками", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 1994г. N 491, Федеральным законом от 29.12.95г. N 222-ФЗ "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства".

1.2. Настоящее Положение регулирует порядок исчисления и уплаты налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы на территории города Челябинска (далее - Налог).

1.3. Целью введения настоящего Налога является формирование дополнительных финансовых ресурсов города на содержание и развитие жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы.

2. Объекты налогообложения

2.1. Объектом налогообложения является объем реализации продукции (работ, услуг). Под объемом реализации продукции (работ, услуг) понимается выручка, полученная от реализации продукции (работ, услуг) произведенной юридическими лицами и сумма разницы между продажной и покупной ценами товаров, реализованных в результате заготовительной, снабженческо-сбытовой и торговой деятельности.

При исчислении налогооблагаемой базы из выручки от реализации продукции (работ, услуг) исключаются налог на добавленную стоимость, акцизы (по организациям изготовителям подакцизных товаров), налог на реализацию ГСМ (по организациям, реализующим ГСМ), экспортные пошлины (по организациям, осуществляющим экспортную деятельность), лицензионный сбор за производство, разлив и хранение алкогольной продукции, суммы установленных процентных надбавок к розничным ценам на радиоприемники и телевизоры.

По заготовительной, снабженческо-сбытовой и торговой деятельности при исчислении налогооблагаемой базы из суммы разницы между продажной и покупной ценами товаров исключаются налог на добавленную стоимость, исчисленный от разницы между продажной и покупной ценами реализованных товаров.

2.2. При исчислении Налога необходимо учитывать следующие особенности налогообложения:

2.2.1. Банки и другие кредитные учреждения уплачивают Налог от выручки, полученной от реализации услуг. Под суммой реализуемых услуг понимается сумма доходов, предусмотренных в разделе 1 "Положения об особенностях определения налогооблагаемой базы для уплаты налога на прибыль банками и другими кредитными учреждениями", за исключением доходов, предусмотренных пунктами 13 (в части государственных краткосрочных безкупонных облигаций), 17, 18 и 19 (в части доходов, не относящихся к банковским операциям и сделкам) указанного Положения, а также сумм восстановленных резервов на возможные потери по ссудам и под обесценение ценных бумаг с учетом ограничений, установленных настоящим пунктом. Не включаются в налогооблагаемую базу доходы, определенные эмитентом в условиях выпуска государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации и ценных бумаг органов местного самоуправления. По государственным ценным бумагам, условиями обращения которых предусмотрено получение владельцем дохода в зависимости от времени нахождения ценной бумаги на его балансе, настоящее Положение применяется в отношении дохода, начисленного пропорционально сроку владения.

2.2.2. Страховые организации уплачивают Налог от выручки, полученной от реализации услуг. Под суммой реализуемых услуг понимается сумма, полученная от реализации страховых услуг и определения в соответствии с пунктами 1 и 2 раздела 1 "Положения об особенностях определения налогооблагаемой базы для уплаты налога на прибыль страховщиками", с учетом ограничений, установленных настоящим подпунктом. По ценным бумагам Налог уплачивается от суммы разницы между выручкой от продажи ценных бумаг, с одной стороны, и учетной стоимостью, процентами по проданным облигациям, начисленным с момента их последней выплаты, расходами по продаже в виде комиссионных вознаграждений, с другой стороны. Не включаются в налогооблагаемую базу дивиденды по акциям, проценты по ценным бумагам и по счетам банковских вкладов. Не включаются в налогооблагаемую базу доходы, определенные эмитентом в условиях выпуска государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации и ценных бумаг органов местного самоуправления. По государственным ценным бумагам, условиями обращения которых предусмотрено получение владельцем дохода в зависимости от времени нахождения ценной бумаги на его балансе, настоящее Положение применяется в отношении дохода, начисленного пропорционально сроку владения.

2.2.3. По биржам Налог исчисляется от выручки, полученной в виде комиссионного сбора, вознаграждений со сделок, совершаемых на биржевых торгах, а также выручки, полученной от продажи и предоставления на ограниченный срок брокерских мест, платы за право участия в торгах, от стоимости информационно-коммерческих и других платных услуг.

2.2.4. Организации, предоставляющие посреднические услуги, уплачивают Налог от выручки, полученной от реализации посреднических услуг.

2.2.5. Коммерческие организации, учредителями которых являются религиозные организации (объединения), уплачивают Налог от выручки, полученной от реализации продукции (работ, услуг), и от разницы между подкупной и продажной ценами товаров. Из налогооблагаемой базы указанных организаций исключаются отчисления на благотворительные и культурно-просветительные цели.

2.2.6. Профессиональные участники рынка ценных бумаг и инвестиционные фонды в дополнение к установленному порядку уплачивают Налог от доходов в виде разницы между выручкой от продажи ценных бумаг, с одной стороны, и их учетной стоимостью, процентами по проданным облигациям, начисленными с момента их последней выплаты, расходами по продаже в виде комиссионных, вознаграждений, с другой стороны.

По государственным краткосрочным бескупонным облигациям разница между ценой реализации и ценной покупки ГКО приравнивается к проценту и не включается в налогооблагаемую базу.

Не включаются в налогооблагаемую базу доходы, определенные эмитентом в условиях выпуска государственных ценных бумаг Российской Федерации, государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации и ценных бумаг органов местного самоуправления. По государственным ценным бумагам, условиями обращения которых предусмотрено получение владельцем дохода в зависимости от времени нахождения ценной бумаги на его балансе, настоящее положение применяется в отношении дохода, начисленного пропорционально сроку владения.

2.2.7. Выручка от реализации продукции (работ, услуг) и сумма разницы между продажной и покупной ценами товаров, полученные в рамках совместной деятельности, облагается Налогом в установленном порядке по данным отдельного (обособленного) баланса участника совместной деятельности, которому в соответствии с договором поручено ведение общих дел участниками договора.

2.2.8. Бюджетные и некоммерческие организации, реализующие продукцию (работы, услуги) и осуществляющие продажу товаров, уплачивают Налог от выручки, полученной реализации продукции (работ, услуг) и от суммы разницы между продажной и покупной ценами товаров, реализованных в результате заготовительной, снабженческо-сбытовой и торговой деятельности.

2.2.9. Организации, уставной деятельностью которых является предоставление в аренду имущества, в том числе по договору лизинга (кроме имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности), уплачиваются Налог от арендной платы, полученной от реализации этих услуг.

2.2.10. Ломбарды уплачивают Налог от выручки, полученной от реализации услуг.

Выручка от реализации услуг включает:

- суммы, полученные от проведения оценки и хранения имущества принятого в залог;

- суммы (проценты), полученные от предоставления краткосрочных кредитов, обеспеченных залогом движимого имущества граждан, предназначенного для личного потребления.

2.2.11. Угледобывающие и углеперерабатывающие организации уплачивают Налог от выручки, полученной от реализации продукции, исчисленной исходя из цен предприятия (за исключением дотации из бюджета на возмещение разницы между оптовой и расчетной ценой).

2.2.12. Строительные, проектные, научно-исследовательские, опытно-конструкторские организации уплачивают Налог от выручки от реализации продукции (работ, услуг), полученной от выполнения работ собственными силами.

2.2.13. Организации трубопроводного транспорта (трансгаз) уплачивают Налог от суммы разницы между продажной и покупной ценами газа.

2.2.14. Для туристско-экскурсионных организаций, которые формируют стоимость путевки путем приобретения услуг (проживание, питание, экскурсионное обслуживание и т.д.) в местах пребывания и транспортных услуг по отправке и возвращению туристов, объектом обложения Налогом является выручка от реализации продукции (работ, услуг).

По выручкой от реализации продукции (работ, услуг) у таких организаций принимается сумма превышения средств, полученных от туристов для оплаты оказанных туристических услуг, над средствами, перечисленными третьим лицам за оказанные туристами услуги.

Для туристско-экскурсионных организаций, занимающихся только продажей путевой, объектом обложения является сумма разницы между продажной и покупной ценами путевок.

3. Плательщики Налога

3.1. Плательщиками Налога на территории города Челябинска являются предприятия, учреждения, организации (далее - организации) всех организационно-правовых форм независимо от формы собственности, включая предприятия с иностранными инвестициями, являющиеся юридическим лицом по законодательству Российской Федерации, в том числе зарегистрированные в других территориях, государствах и зонах особого статуса (офф-шорные зоны, закрытые административно-территориальные образования и др.), но фактически расположенные на территории города Челябинска, их филиалы - представительства, имеющие отдельный баланс и расчетный (текущий) счет (для филиалов банков - корреспондентский счет или корреспондентский субсчет в учреждениях банков), иностранные юридические лица, их представительства и филиалы.

3.2. Налог уплачивают все перечисленные выше плательщики, фактически расположенные и (или) осуществляющие свою деятельность на территории города Челябинска.

4. Ставка Налога

4.1. Ставка Налога устанавливается в размере 1,5% от объектов налогообложения, перечисленных в пункте 2 настоящего Положения.

5. Порядок исчисления и сроки уплаты Налога

5.1. Сумма Налога исчисляется исходя из установленной ставки Налога и фактического объема реализации продукции (работ, услуг). При исчислении Налога исключаются фактические расходы на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы, находящихся на балансе организаций, или финансируемые ими в порядке долевого участия, но не выше расходов, начисляемых по установленным нормам.

5.2. Исчисление суммы Налога производится плательщиками нарастающим итогом с начала года с учетом ранее уплаченных взносов и вносится в бюджет города по квартальным отчетам в срок, установленный для предоставления квартальной (годовой) бухгалтерской отчетности.

5.3. Уплата Налога производится ежемесячно на основании данных бухгалтерского учета о реализации продукции (работ, услуг) и продаже товаров за истекший месяц до 20-го числа следующего месяца с учетом 1/3 льгот, принятых в расчете за предыдущий квартал.

5.4. Плательщики Налога, имевшие по отчетным данным предыдущего квартала размер среднемесячного платеж не более 2000 рублей, а также