Приложение. Методика "О порядке определения платы за землю, занятую санитарно-защитными зонами предприятий (производств, объектов)"

Методика
"О порядке определения платы за землю, занятую санитарно-защитными зонами предприятий (производств, объектов)"
(Утв. постановлением Главы города от 13 января 1998 г. N 29-п)

С изменениями и дополнениями от:

26 августа 2002 г.

СОГЛАСОВАНО:

Комитет по земельным  Челябинский зональный   Челябинский городской центр

ресурсам и            комитет по экологии и   государственного санитарно-

землеустройству       природопользованию      эпидемиологического надзора

        Н.Н.Сурнакин             А.Н.Корбут               В.Н.Александров

г.Челябинск, 1997г.

2. Порядок установления границ СЗЗ предприятий и участков, подлежащих налогообложению (плата за землю)

2.1. Границы СЗЗ вновь проектируемых предприятий (объектов) должны в соответствии с п.3.1.2 СНиП 11.01.95 устанавливаться и указываться на чертежах генеральных планов этих предприятий. Для правильного учета составляющей платы за землю в сметном расчете ТЭО инвестиций и строительства проектируемого предприятия (объекта) при разработке проектных предложений по размерам налогооблагаемой части СЗЗ проектируемого предприятия определить границы и площади этой части в соответствии с настоящим "Порядком...".

После соответствующей экспертизы границы СЗЗ утверждаются по согласованию с органами госсаннадзора и полномочными органами Госкомприроды совместно с другими материалами проекта (ТЭО инвестиций, ТЭО строительства).

Материалы утвержденного проекта (ТЭО инвестиций, ТЭО строительства) являются основанием для подготовки правоустанавлиющих документов на землю и соответствующих корректировок правоустанавливающих документов соседних предприятий.

2.2. Нормативные размеры (расстояние от источников выбросов вредных веществ в атмосферу до границы санитарно-защитной зоны, расстояния от границ территорий до границы санитарно-защитной зоны производств, имеющих выбросы вредных веществ в атмосферу) санитарно-защитных зон предприятий (производств, объектов) и обязательные условия назначения границ санитарно-защитных зон определяются (согласовываются) полномочными органами госсаннадзора (для города Челябинска - Челябинским городским центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора).

Указанные размеры и условия оформляются санитарным заданием для случаев, когда предстоит разработка ТЭО инвестиций, ТЭО предприятий, проектов (рабочих проектов) предприятий (объектов).

Для существующих землепользований (землевладений) те же размеры и условия оформляются документами согласования органами санэпиднадзора материалов инвентаризации и межевания земель, когда указанные материалы являются основанием для оформления (пересмотра) правоустанавливающих документов на земельные участки предприятий (производств, объектов).

2.3. Основаниями для назначения границ налооблагаемых участков СЗЗ действующих предприятий (объектов) служат:

2.3.1. Утвержденные (согласованные полномочными органами госсандзор) нормативные размеры и условия назначения санитарно-защитной зоны;

2.3.2. Утвержденные (после прохождения соответствующих экспертиз и получения необходимых согласований) проекты границ СЗЗ (проекты границ налооблагаемых участков СЗЗ);

2.3.3. Утвержденные материалы инвентаризации земельных участков, если в этих материалах определены указанные границы;

2.3.4. Утвержденные в установленном порядке проекты норм предельно-допустимых выбросов вредных веществ в атмосферу, если в этих проектах указаны названные границы и санитарно-защитная зона предприятия назначена по признаку защиты от выбросов вредных веществ в атмосферу;

2.3.5. Зарегистрированные в установленном порядке действующие правоустанавливающие документы на земельные участки данного и соседних предприятий.

Как правило, проектные предложения по границам налогооблагаемых участков СЗЗ предприятими должны разрабатываться организацией, выполнившей инвентаризацию земель района размещения предприятия.

2.4. При изменении градостроительной ситуации в районе размещения данного предприятия, когда в границах СЗЗ этого и соседних предприятий по решению администрации города Челябинска размещаются новые предприятия, границы налогооблагаемых участков СЗЗ данного предприятия подлежат пересмотру с соответствующим пересмотром (корректировкой) правоустанавливающих документов на земельный участок данного и соседних предприятий.

Аналогично подлежат пересмотру границы налогооблагаемых участков СЗЗ соседних предприятий (и соответствующие правоустанавливающие документы) в случае пересмотра границ СЗЗ этих предприятий, когда СЗЗ этих предприятий "перекрывают" друг друга.

2.5. В общем случае порядок определения границ налогооблагаемых участков санитарно-защитных зон данного предприятия включает в себя следующие операции:

2.5.1. Установление нормативных размеров назначения санитарно-защитных зон данного предприятия и предприятий, находящихся в его санитарно-защитной зоне. (горкомзем. ГУАиГ, горСЭЦ, зональный комитет Госкомприроды, данное предприятие, территориальная проектная организация Минстроя РФ, организация, выполняющая инвентаризацию земель в районе размещения данного предприятия);

2.5.2. Разработку чертежа (масштаб назначается горкомземом) землепользования данного предприятия и предприятий, находящихся в его санитарно-защитной зоне. На чертеже показываются:

- границы всех землепользований (по зарегистрированным в горкоме правоустанавливающих документам на землю данного предприятия и предприятий, расположенных в зоне влияния данного предприятия);

- нормативные размеры и условия назначения санитарно-защитных зон;

- границы земель общего пользования в санитарно-защитной зоне данного предприятия.

2.5.3. Определение границ участка земель, "не представленных в пользование другим юридическим лицам и гражданам", определение в каких границах эти участки "накрыты" нормативными санитарно-защитными зонами данного предприятия и предприятий, находящихся в его зоне, определение границ и площадей участков с одной стороны не представленных в пользование "другим юридическим лицам и гражданам.., с другой - "накрытыми" нормативными санитарно-защитными зонами данного предприятия и предприятий, находящихся в его санитарно-защитной зоне (в дальнейшем "свободные участки"), вынесение соответствующих данных на чертеже по п.2.5.2.

2.5.4. Если "свободный участок" (земли запаса) накрывается нормативной санитарно-защитной зоной одного предприятия (производства, объекта), то он дикларируется (для взимания платы за землю) в качестве санитарно-защитной зоны данного предприятия.

2.5.5. В случаях, когда "свободный участок" накрывается нормативными санитарно-защитными зонами двух или более предприятий, по каждому такому "свободному участку" производится его передел между предприятиями, нормативные санитарно-защитные зоны которых его накрывают. Передел включает в себя определения границ каждой отдельной доли "свободного участка", подлежащей декларированию (для взимания платы за землю) в качестве санитарно-защитной зоны того предприятия, которому назначается соответствующая доля.

Границы (координаты углов поворота и соответствующие меры длин участков) каждой отдельной доли "свободного участка" до декларирования утверждаются Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Челябинска.

2.5.6. Расчет площадей "свободного" земельного участка, подлежащего декларированию в качестве санитарно-защитной зоны того или иного предприятия производится в соответствии с разделом 3 настоящего порядка. Указанный расчет утверждается горкомземом.

2.5.7. После установления границ и площадей долей "свободных" участков данного предприятия уточняется чертеж по п.2.5.2. настоящего Руководства и прилагается к материалам ходатайства предприятия о выдаче (пересмотре) правоустанавливающих документов на землю.

2.5.8. Участки, утвержденные администрацией города Челябинска в качестве земель общего пользования (по ст.76 действующего "Земельного кодекса") в случаях, когда они "закрывают" свободные участки из расчета площадей санитарно-защитных зон, подлежащих налогообложению, исключаются.

3. Порядок расчета платы за использование "свободных" участков в качестве санитарно-защитных зон предприятий (производств, объектов)

ГАРАНТ:

Утратил силу

См. текст раздела 3