Приложение 1. Положение о проведении аттестации и аккредитации ДОУ в г.Златоусте

Приложение N 1

к постановлению главы

администрации города

от 19 сентября 1995 г. N 955

Положение
о проведении аттестации и аккредитации ДОУ в г.Златоусте

Аттестация и аккредитация ДОУ в г.Златоусте проводятся в порядке эксперимента с целью поиска эффективных путей сохранения и развития сети ДОУ в современных социально-экономических условиях.

В настоящее время в связи с резким сокращением объемов бюджетного финансирования ДОУ функционируют в режиме выживания. Из-за недостатка финансовых средств нарушается стабильная работа коллективов, происходит неизбежная утрата многих практических достижений в области дошкольного образования, срываются все программы развития, нацеленные на перспективу.

В соответствии с "рекомендациями по проведению аттестации и аккредитации ДУ на территории РФ" ДОУ аккредитуются по трем категориям, при этом присвоение 2 и 1 категории влечет за собой право на дополнительное финансирование из местного или ведомственного бюджета. Реализация же данного права при настоящем состоянии бюджета просто нереальны.

Вместе с тем, с одной стороны, с целью сохранения контингента детей, их социальной защиты в городе действует единая родительская плата, которая согласно постановлению Правительства не превышает 20% от средней стоимости содержания ребенка, с другой стороны есть семьи бюджет которых позволяет на образование ребенка гораздо большие суммы, и они хотят этого делать, но при этом они также хотят иметь гарантии того, что большие затраты напрямую связаны с улучшением качества дошкольного образования и условий содержания детей. Такой гарантией может стать государственная аккредитация ДОУ на 2 и 1 категорию. В законе "Об образовании" предусматривается возможность предоставления населению платных дополнительных образовательных услуг за рамками соответствующих образовательных программ и государственных образовательных стандартов. Аккредитация ДОУ в соответствии с "Рекомендациями по проведению аттестации и аккредитации ДОУ на территории РФ" как раз и предусматривает для 2 и 1 категорий превышение государственных стандартов по одному или всем направлениям деятельности соответственно.

В связи с этим аттестация и аккредитация ДОУ в г.Златоусте будет нацелена на установление уровня дошкольного образования по отношению к государственному стандарту и приведению родительской платы в соответствие с реальными затратами коллективов ДОУ на повышение качества дошкольного образования.

I. Общие положения

1. Настоящее положение является основанием для проведения в порядке эксперимента аттестации и аккредитации ДОУ в г.Златоусте и действует до принятия соответствующих типовых документов органами государственной власти и управления образованием.

2. До выхода соответствующих документов государственным стандартом в области дошкольного образования будут считаться требования, изложенные в Типовой программе дошкольного воспитания под ред. Васильевой, а также в качестве ориентира, будут использоваться материалы по аттестации и аккредитации ДОУ под ред. Стеркиной Р.Б.

3. После выхода соответствующих документов настоящее положение подлежит изменению.

II. Порядок и сроки проведения аттестации ДОУ

1. Аттестация ДОУ проводится независимой экспертной комиссией по заявке коллектива ДРУ на аккредитацию в месячный срок после подачи заявления, если иное не предусмотрено программой аттестации.

2. Экспертная комиссия создается при городском управлении образования приказом начальника горУО после официального делегирования полномочий по проведению аттестации и аккредитации ДОУ Главным управлением образования Челябинской области.

3. Экспертная комиссия создается из квалифицированных специалистов: педагог - методист ДОУ, руководитель ДОУ, психолог, дефектолог, врач или методический работник, курирующий вопросы дошкольного образования, методист городского управления образования.

4. Процедура аттестации длится не более 4-х дней и включает в себя:

- изучение результатов работы ДОУ по всем направлениям деятельности,

- выявление деятельности, связанной с превышением государственного стандарта и ее оценка.

5. Процедура аттестации проводится по специальной экспериментальной программе, разработанной кафедрой дошкольного образования МГПИ или экспериментальной программе, разработанной Главным управлением дошкольного образования МО РФ.

6. Обсуждение итогов аттестации проводится в присутствии руководителей ДОУ на заседании экспертной комиссии с обязательным ведением протокола.

7. Решение экспертной комиссии принимается простым большинством голосов, оформляется в заключение установленной формы и содержит рекомендации по аккредитации ДОУ на соответствующую категорию.

Заключение оформляется в 3-х экземплярах и выдается руководителю ДОУ в комиссию по аккредитации. Один экземпляр подшивается в протокол заседания экспертной комиссии.

8. Решение может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с Законом РФ "Об образовании" только в части процедуры аттестации.

III. Аккредитация

1. Государственная аккредитация проводится Главным управлением образования администрации Челябинской области.

2. ДОУ аккредитуются по трем категориям:

3 категория - ДОУ, выполняющие государственный стандарт.

2 категория - ДОУ, превышающие государственный стандарт по одному из направлений деятельности.

1 категория - ДОУ, превышающие государственный стандарт по всем направлениям деятельности.

3. На рассмотрение комиссии по аккредитации представляются:

- заявление образовательного учреждения,

- заключение по аттестации ДОУ экспертной комиссией г.Златоуста.

4. В случае отказа в аккредитации на заявленную категорию ДОУ вправе потребовать повторной аттестации не ранее чем через 12 месяцев (закон РФ "Об образовании").

5. При вынесении положительного решения ДОУ присваивается соответствующая категория и выдается сертификат установленного образца.

6. При аккредитации ДОУ на 2 или 1 категорию сертификат дает право на установление в ДОУ повышенной родительской платы.

IV. Родительская плата в аккредитованных ДОУ

1. Родительская плата в ДОУ 3 категории устанавливается местной администрацией в размере не превышающем 20% от средней стоимости содержания одного ребенка в бюджетных ДОУ.

2. Родительская плата в ДОУ, аккредитованном на 2 категорию, может увеличиваться до 2,5 раз от ДОУ 3 категории.

3. Родительская плата в ДОУ, аккредитованном на 1 категорию может увеличиваться до 5 раз от ДОУ 3 категории.

4. Право на установление размера родительской платы в ДОУ 1 и 2 категории принадлежит администрации ДОУ с учетом как реальных расходов на содержание детей так и возможностей родителей.

5. Администрация ДОУ, педагогический Совет вправе устанавливать льготы по родительской плате отдельным категориям родителей. При этом нижний порог родительской платы не может быть меньше платы, установленной местной администрацией для ДОУ 3 категории.

V. Финансовые средства ДОУ

1. Муниципальные ДОУ финансируются из местного бюджета независимо от присвоенной категории в равной доле от общей суммы средств, выделенных на содержание ДОУ в расчете на одного ребенка.

2. Часть родительской платы в ДОУ 1 и 2 категории, превышающая минимальный уровень, установленный местной администрацией для ДОУ 3 категории, относится к дополнительным доходам ДОУ, полученным за образовательные услуги равно как и средства, полученные за оказание дополнительных услуг населению.

3. Дополнительные доходы распределяются до 30% средств на выплату персональных надбавок, до 70% средств на развитие.

VI. Порядок комплектования детьми ДОУ 1 и 2 категории

1. ДОУ 1 и 2 категории комплектуются детьми самостоятельно и по направлению горУО при наличии свободных мест.

2. С целью привлечения родителей ДОУ широко рекламирует свою деятельность в средствах массовой информации.

3. В течение первого учебного года после аккредитации на 1 и 2 категорию ДОУ не повышает родительскую плату выше минимально установленной в городе для семей, относящихся к малообеспеченным и из центра социальной помощи, но предупреждает родителей об изменении статуса ДОУ и повышении в связи с этим родительской платы.

На следующий учебный год администрация ДОУ обязана обеспечить ребенку из такой семьи наиболее безболезненный переход в ДОУ 3 категории ближайшее к месту жительства ребенка.

4. Изменение статуса и родительской платы в ДОУ обязательно отражается в родительских договорах.