Приложение. "Положение о постоянных комиссиях Златоустовского городского Собрания"

"Положение
о постоянных комиссиях Златоустовского городского Собрания"
(утв. решением городского Собрания депутатов от 5 марта 1997 г. N 33)

1. Общие положения

1.1. Златоустовское городское Собрание для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к его полномочиям, избирает из числа депутатов, на срок своих полномочий, постоянные комиссии.

1.2. Постоянные комиссии являются органами городского Собрания.

1.3. Основными направлениями деятельности постоянной комиссии Златоустовского городского Собрания являются:

- разработка, обсуждение и принятие решений по вопросам, входящим в компетенцию городского Собрания, участие в обсуждении и внесение предложений в проекты Федеральных и областных законов, участие в организационной работе по практическому осуществлению решений городского Собрания и решений вышестоящих государственных органов, осуществление в пределах своей компетенции контроль за исполнением бюджета города, за деятельностью отделов и управлений администрации, предприятий и организаций, расположенных на территории города.

1.4. Постоянные комиссии Златоустовского городского Собрания руководствуются в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральным законодательством области и настоящим Положением.

1.5. Постоянные комиссии ответственны перед городским Собранием и ему подотчетны.

2. Порядок образования и избрания постоянных комиссий, основные принципы их деятельности

2.1. Постоянные комиссии Златоустовского городского Собрания образуются на заседании Собрания на срок полномочий городского Собрания.

2.2. Городское Собрание образует постоянные комиссии:

- финансово-экономическая;

- по социальной защите, здравоохранению, экологии;

- по образованию, культуре, спорту и молодежной политике;

- по городскому хозяйству;

- по законности, правопорядку и оборонной работе;

- мандатную (по проверке полномочий депутатов городского Собрания).

Необходимость образования других постоянных комиссий, исходя из числа депутатов городского Собрания и стоящих перед городским Собранием конкретных задач, определяется городским Собранием.

2.3. Вопросы, связанные с определением основных принципов деятельности и полномочий каждой постоянной комиссии городского Собрания, регламентируются соответствующим Положением каждой постоянной комиссии, утверждаемым решением городского Собрания.

2.4. Постоянные комиссии избираются городским Собранием открытым голосованием из числа депутатов в составе председателя и и членов комиссии. Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются на заседании постоянной комиссии.

Депутат городского Собрания может быть членом не более двух постоянных комиссий.

2.5. В состав постоянных комиссий не может быть избран председатель городского Собрания.

2.6. Постоянные комиссии избираются после предварительного обсуждения их состава с депутатами.

2.7. Голосование по председателям постоянных комиссий проводится на заседании городского Собрания персонально, по членам комиссий - списком после обсуждения состава комиссий.

2.8. Об образовании и избрании постоянных комиссий городское Собрание принимает решение открытым голосованием простым большинством голосов депутатов, избранных в Златоустовское городское Собрание.

2.9. В течение созыва городское Собрание вправе упразднять постоянные комиссии, образовывать новые, вносить изменения в их состав.

2.10. Постоянные комиссии строят свою работу на основе коллективного, свободного, делового обсуждения и решения вопросов и активного участия всех членов постоянных комиссий.

Постоянные комиссии работают во взаимодействии с управлениями и отделами администрации города, другими государственными органами и общественными организациями.

3. Права и обязанности постоянных комиссий городского Собрания

3.1. Постоянные комиссии городского Собрания независимо от вопросов их ведения и функциональных обязанностей имеют равные права и несут равные обязанности и ответственность.

3.2. Постоянные комиссии городского Собрания вправе:

- вносить предложения в повестку дня заседания городского Собрания;

- вносить проекты решений на рассмотрение городского Собрания по вопросам, относящимся к ведению постоянных комиссий;

- принимать участие в подготовке проектов решений городского Собрания по вопросам, относящимся к ведению постоянных комиссий;

- рассматривать проекты постановлений, подготовленных администрацией города, подавать по ним свои заключения;

- участвовать в доработке проектов постановлений городской администрации;

- выступать с докладами и содокладами на заседаниях городского Собрания;

- вносить предложения об образовании органов городского Собрания;

- вносить предложения о составе приглашенных на заседания городского Собрания;

- организовывать и проводить депутатские слушания по вопросам, относящимся к ведению постоянных комиссий;

- вносить предложения по проектам законодательных актов в Законодательное Собрание области;

- приглашать на договорной основе или иной компенсационной основе специалистов для участия в подготовке решений;

- обращаться к руководителям органов администрации и других государственных органов по вопросам, входящим в компетенцию городского Собрания и относящихся к ведению постоянных комиссий;

- запрашивать от государственных органов и организаций, должностных лиц необходимые для работы постоянных комиссий документы, заключения и иные документы;

- рассматривать проекты федеральных и областных законов и готовить предложения по ним;

- разрабатывать совместно с управлениями и отделами администрации города мероприятия по выполнению предложений и замечаний, высказанных депутатами на заседаниях городского Собрания, осуществлять контроль за их выполнением;

- осуществлять контроль за выполнением решений по вопросам, относящимся к ведению постоянных комиссий;

- рассматривать другие вопросы, относящиеся к ведению городского Собрания.

3.3. Вопросы, относящиеся к ведению нескольких постоянных комиссий, могут по инициативе комиссий, по поручению городского Собрания, рассматриваться комиссиями совместно.

3.4. Член постоянной комиссии обязан активно участвовать в деятельности комиссий, содействовать проведению в жизнь ее рекомендаций, выполнять поручения комиссии, лично присутствовать на ее заседаниях.

В случае невозможности прибыть на заседание постоянной комиссии, депутат обязан известить об этом председателя комиссии.

3.5. Член постоянной комиссии пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым комиссией, имеет право предлагать вопросы и проекты решений для рассмотрения комиссией, участвовать в их подготовке и обсуждении, вносить по ним свои предложения и замечания.

Член постоянной комиссии, предложения которого не получили поддержки комиссии, может внести их в городское Собрание в письменной или устной форме для рассмотрения.

4. Организация работы постоянных комиссий городского Собрания

4.1. Постоянные комиссии работают в соответствии с планами, утвержденными на их заседаниях.

4.2. Заседания постоянных комиссий могут проводиться накануне заседания городского Собрания, в день заседания, а также в любое время между заседаниями.

4.3. В заседаниях постоянной комиссии могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты, не входящие в состав постоянной комиссии.

4.4. На заседания постоянных комиссий могут приглашаться с правом совещательного голоса представители органов местного самоуправления, общественных организаций, специалисты, ученые.

4.5. Постоянные комиссии могут проводить выездные заседания с группой депутатов.

4.6. Заседания комиссии правомочны, если на них присутствует простое большинство членов комиссии.

4.7. Постоянные комиссии в своей деятельности принимают решения,имеющие рекомендательный характер.

4.8. Все вопросы в постоянной комиссии решаются простым большинством голосов общего состава членов комиссии. При проведении совместных заседаний нескольких постоянных комиссий голосование проводится раздельно по каждой постоянной комиссии.

4.9. Постоянная комиссия вправе узнавать мнение других постоянных комиссий, если рассматриваемый вопрос касается компетенции этих постоянных комиссий. По согласованию между собой постоянные комиссии вправе проводить совместные заседания. Совместные заседания ведет один из председателей постоянной комиссии (по согласованию между собой). Решения, принятые постоянными комиссиями совместно, подписываются председателями соответствующих комиссий.

4.10. Решения и рекомендации постоянных комиссий городского Собрания по вопросам, относящимся к их ведению направляются соответствующим органам и организациям и подлежат обязательному рассмотрению.

О результатах рассмотрения и принятых мерах должно быть сообщено постоянной комиссии в установленный срок, но не позднее одного месяца с момента направления решения или рекомендации комиссии.

4.11. Постоянные комиссии для подготовки рассматриваемых ими вопросов или проектов решений могут создавать подготовительные и рабочие группы из числа депутатов городского Собрания, специалистов и ученых.

4.12. Всю работу постоянной комиссии организует председатель.

Председатель постоянной комиссии:

- созывает заседания комиссии;

- организует подготовку необходимых документов и материалов к заседаниям;

- дает поручения членам комиссии;

- приглашает для участия в заседаниях комиссии представителей органов местного самоуправления, общественных организаций, специалистов и ученых;

- председательствует на заседаниях комиссии;

- представляет постоянную комиссию в отношениях с администрацией города, с другими органами местного самоуправления;

- организует работу по выполнению решений и рекомендаций постоянной комиссии;

- информирует руководство городского Собрания о рассмотренных постоянной комиссией вопросах, а также о мерах, принятых по реализации рекомендаций комиссии.

4.13. В случае отсутствия председателя или невозможности исполнять им свои функции, его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

4.14. Секретарь комиссии ведет протоколы заседаний и делопроизводство комиссии, следит за своевременным направлением решений и рекомендаций комиссии, поступлением от них ответов и выполняет другие возложенные на него председателем комиссии обязанности.

4.15. Решения, заключения и рекомендации постоянной комиссии подписываются председателем комиссии.

4.16. Протоколы заседаний постоянной комиссии, ее решения, заключения, рекомендации и другие материалы хранятся в делах комиссии.

4.17. Постоянные комиссии городского Собрания информируют общественность о своей деятельности. На заседания постоянной комиссии могут приглашаться представители печати, телевидения, радио.

5. Заключительные положения

5.1. На время заседаний или выполнения поручений комиссии члены постоянных комиссий освобождаются от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы с сохранением среднего заработка.

5.2. Расходы, связанные с деятельностью постоянной комиссии, возмещаются за счет средств городского бюджета.

5.3. Организационное, правовое, материально-техническое, информационное и иное обеспечение работы постоянных комиссий осуществляется аппаратом городского Собрания.

5.4. Изменения и дополнения в настоящее положение вносится по решению городского Собрания, принимаемому простым большинством голосов от числа избранных депутатов городского Собрания.