Приложение 1. Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом г.Озерска

Приложение N 1

к постановлению городского Совета

депутатов от 23 сентября 1998 г. N 155

Положение
о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом г.Озерска

С изменениями и дополнениями от:

11 июля 2001 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Озерского городского Совета депутатов от 11 июля 2001 г. N 135 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, Законом РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными действующими законами и нормативно-правовыми актами Российской Федерации и органов местного самоуправления.

1.2. Муниципальным имуществом г.Озерска от имени собственника управляет и распоряжается Комитет по управлению имуществом г.Озерска, действующий в соответствии с положением "О комитете по управлению имуществом г.Озерска" и настоящим Положением.

1.3. Права собственника в отношении муниципального имущества г.Озерска осуществляют Озерский городской Совет депутатов и Глава города Озерска в пределах компетенции, установленной действующим законодательством.

1.4. К муниципальному имуществу, на которое распространяется настоящее Положение, относятся:

- все нежилые отдельно стоящие здания, сооружения, встроенно-пристроенные помещения в жилых домах, находящиеся в муниципальной собственности; имущество муниципальных унитарных предприятий и организаций;

- имущество организаций, созданных или приобретенных за счет средств г. Озерска;

- имущество муниципальных учреждений образования, здравоохранения, культуры и спорта;

- вновь построенные, капитально отремонтированные и переведенные из жилого фонда в нежилые помещения, здания и сооружения, находящиеся в муниципальной собственности;

- имущество, переданное в муниципальную собственность предприятиями, организациями и учреждениями всех форм собственности;

- ценные бумаги, доли участия и другое движимое и недвижимое имущество.

1.5. Функциональное назначение недвижимого имущества определяется актом целевого отвода земельного участка для его использования в соответствии с генеральным планом развития города.

Сведения о функциональном назначении недвижимого имущества заносятся в карточку учета (технический паспорт) помещения.

1.6. Решение об изменении функционального назначения недвижимого имущества принимается Главой города по представлению Комитета по управлению имуществом, согласованному с соответствующими подразделениями администрации города Озерска.

1.7. Комитет по управлению имуществом осуществляет ведение Реестра муниципального имущества.

1.8. Комитет по управлению имуществом в пределах предоставленных прав и полномочий осуществляет систематический контроль за использованием нежилых помещений, переданных юридическим или физическим лицам в соответствии с технической документацией и документами на право владения.

1.9. Нежилые помещения могут быть изъяты у пользователя в случае нарушения условий договора или контракта в установленном законом порядке.

2. Аренда

2.1. Недвижимое имущество может быть предоставлено в аренду согласно Положению "О порядке предоставления в аренду помещений муниципального нежилого фонда г.Озерска".

2.2. Часть сданного в аренду имущества с целью повышения эффективности использования площадей и финансовой поддержки предприятий, учреждений, организаций может сдаваться в субаренду согласно Положению "О субаренде недвижимого имущества".

Информация об изменениях:

Постановлением Озерского городского Совета депутатов от 11 июля 2001 г. N 135 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Хозяйственное ведение

3.1. Муниципальное имущество может быть передано в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям.

3.2. Муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах действующего законодательства РФ.

3.3. Предоставленным в хозяйственное ведение считается имущество, правомерно переданное предприятию (закрепленное) на основании распоряжения Комитета администрации г.Озерска по управлению муниципальным имуществом, приобретенное предприятием в результате его хозяйственной деятельности, а также прибыль предприятия.

3.4. Имущество, принадлежащее муниципальному унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения, отражается на его балансе.

3.5. Ликвидация (списание) принадлежащих предприятию на праве хозяйственного ведения объектов внешнего благоустройства, зеленых насаждений, иного недвижимого имущества в связи с его полным физическим износом, вследствие чего невозможна дальнейшая эксплуатация (использование) по назначению указанного имущества, осуществляется по согласованию с Комитетом администрации г.Озерска по управлению муниципальным имуществом, оформленному отдельным распорядительным документом.

Залог принадлежащего предприятию на праве хозяйственного ведения недвижимого имущества, при возникновении которого залогодержателем выступает кредитная организация, осуществляется по согласованию с Главой города, оформленному отдельным распорядительным документом.

Иное распоряжение принадлежащим предприятию на праве хозяйственного ведения недвижимым имуществом осуществляется по согласованию с Озерским Советом депутатов.

Правомерное изъятие имущества, принадлежащего предприятию на праве хозяйственного ведения, без изменения формы собственности данного имущества осуществляется с письменного согласия руководителя указанного предприятия по решению Комитета администрации г.Озерска по управлению муниципальным имуществом.

3.6. Собственник муниципального имущества имеет право на получение части прибыли от использования имущества, принадлежащего предприятию на праве хозяйственного ведения.

3.7. Величина отчислений в бюджет г.Озерска части прибыли от использования имущества, переданного на праве хозяйственного ведения, указывается в уставе предприятия по согласованию с Комитетом по управлению имуществом, и не может быть менее 15 процентов от величины прибыли предприятия по итогам финансового года.

3.8. Муниципальное предприятие обязано ежегодно представлять в Комитет по управлению имуществом баланс с приложениями о финансовых результатах деятельности предприятия и о движении основных и оборотных средств предприятия.

3.9. Право хозяйственного ведения на имущество прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным законодательством РФ.

Информация об изменениях:

Постановлением Озерского городского Совета депутатов от 11 июля 2001 г. N 135 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Оперативное управление

4.1. Муниципальное имущество может закрепляться за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления.

4.2. Учреждение, являющееся юридическим лицом, осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения этим имуществом.

4.3. Закрепление имущества в оперативное управление осуществляется Комитетом целевым назначением и оформляется распоряжением.

4.4. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

4.5. Если в соответствий с учредительными документами учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе.

4.6. Право оперативного управления на имущество прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным законодательством РФ.

Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений устанавливается отдельным положением.

4.7. Ликвидация (списание) принадлежащих учреждению на праве оперативного управления объектов внешнего благоустройства, зеленых насаждений, иного недвижимого имущества в связи с его полным физическим износом, вследствие чего невозможна дальнейшая эксплуатация (использование) по назначению указанного имущества, осуществляется по согласованию с Комитетом администрации г.Озерска по управлению муниципальным имуществом, оформленному отдельным распорядительным документом.

Правомерное изъятие имущества, принадлежащего учреждению на праве оперативного управления, осуществляется по решению Комитета администрации г.Озерска по управлению муниципальным имуществом, оформленному на основании постановления Главы города.

5. Безвозмездное пользование

5.1. Передача нежилого помещения в безвозмездное пользование любому юридическому лицу может быть реализована на основании постановления Главы города, по согласованию с Озерским городским Советом депутатов, в порядке, предусмотренном п.п.3.1.-3.16. положения "О предоставлении в аренду помещений муниципального нежилого фонда города Озерска".

5.2. Фактическая передача нежилого помещения в безвозмездное пользование осуществляется после заключения и регистрации Договора на право безвозмездного пользования, согласно которому заинтересованными юридическими лицами оформляется Акт приемки-передачи имущества.

5.3. Договор на безвозмездное пользование, в котором отражаются условия передачи нежилого помещения, оформляется Комитетом по управлению имуществом.

5.4. Нежилое помещение учитывается на балансе юридического лица, за которым закреплены объекты нежилого фонда г.Озерска.

5.5. Юридическое лицо, получившее право безвозмездного пользования на нежилое помещение, владеет и пользуется им в пределах действующего законодательства РФ, нормативных актов органов местного самоуправления г.Озерска и договора о безвозмездном пользовании.

6. Приобретение имущества по сделкам и иным правовым основаниям

6.1. В муниципальную собственность может быть приобретено имущество, которое имеет собственника, на основании договоров купли-продажи, дарения, иных сделок об отчуждении этого имущества.

6.2. Право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности и по иным основаниям, предусмотренным Гражданским Кодексом Российской Федерации.

6.3. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании постановления Главы города и вносятся Комитетом по управлению имуществом в Реестр муниципального имущества с пометкой "Бесхозяйное".

6.4. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет Комитет по управлению имуществом может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

7. Приватизация муниципального имущества

7.1. Приватизация муниципального имущества осуществляется на основании Закона РФ "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации", Гражданского Кодекса Российской Федерации, Федерального Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", иных нормативных правовых актов федеральных органов и органов местного самоуправления, в соответствии с положениями городской Программы приватизации.

7.2. В качестве продавца муниципального имущества выступает Комитет по управлению имуществом г.Озерска.

7.3. До принятия городской Программы приватизации решение о возмездием отчуждении находящегося в собственности города Озерска имущества (объектов приватизации) в собственность юридических и физических лиц принимает Озерский городской Совет депутатов.

8. Передача объектов в муниципальную собственность

8.1. Подготовку предложений по передаче и приему конкретных объектов из государственной собственности в муниципальную и составление необходимых документов по передаче объектов осуществляет Комитет по управлению имуществом г.Озерска в порядке, установленном действующим законодательством.

8.2. Переданное имущество учитывается в Реестре муниципальной собственности г.Озерска.

9. Передача имущества из муниципальной собственности города в государственную (федеральную, областную) или в собственность иного муниципального образования

9.1. Подготовку предложений по передаче конкретных объектов из муниципальной собственности города в государственную (федеральную, областную) или в собственность иного муниципального образования (на основании поступивших заявлений, предложений) и составление необходимых документов по передаче объектов осуществляет Комитет по управлению имуществом г. Озерска.

9.2. После согласования в администрации города перечень передаваемых объектов направляется в Озерский городской Совет депутатов для принятия решения о возмездной (или безвозмездной) передаче объектов и его утверждения.

9.3. Утвержденный перечень объектов представляется в соответствующий вышестоящий орган по управлению имуществом для регистрации.

9.4. После регистрации перечня Комитет по управлению имуществом г.Озерска совместно с соответствующим органом по управлению имуществом стороны, принимающей имущество, осуществляет фактическую передачу объектов из муниципальной собственности г.Озерска с последующим внесением соответствующих изменений в Реестр муниципальной собственности города.

10. Управление ценными бумагами, вкладами, находящимися в муниципальной собственности

10.1. Комитет осуществляет управление акциями акционерных обществ, образованных в процессе приватизации, акциями (долями, паями) хозяйственных обществ, приобретенными в муниципальную собственность на свободном рынке или при их учреждении.

10.2. К ценным бумагам и вкладам, находящимся в муниципальной собственности, относятся:

- акции приватизированных предприятий, закрепленные в муниципальной собственности;

- акции (доли, паи) хозяйственных обществ, принадлежащие городу Озерску на праве собственности;

- иные, виды ценных бумаг, приобретенные Комитетом по управлению имуществом на свободном рынке.

10.3. Приобретение акций, паев, долей в муниципальную собственность осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.

10.4. Основными приоритетами при приобретении в муниципальную собственность ценных бумаг, долей (акций, паев) в уставных капиталах хозяйствующих субъектов являются:

- сохранение профиля деятельности обществ, выпускающих продукцию, оказывающих услуги, жизненно важные для населения города;

- сохранение и развитие научно-технического потенциала;

- улучшение экологической обстановки;

- создание дополнительных рабочих мест;

- формирование дополнительных источников средств пополнения городского бюджета.

10.5. Источниками средств для приобретения ценных бумаг могут служить средства городского бюджета, внебюджетных фондов администрации города.

10.6. Управление акциями (долями, паями) осуществляется Комитетом непосредственно либо через своих представителей в органах управления хозяйственных обществ.

10.7. Представители в органах управления хозяйственных обществ назначаются в установленном порядке распоряжением Комитета по управлению имуществом.

11. Управление муниципальными инвестициями

11.1. К муниципальным инвестициям относятся:

- средства, выделенные из бюджета, города на развитие городского хозяйства, строительство, реконструкцию, приобретение оборудования для объектов здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта, социальной защиты населения;

- привлеченные средства населения для осуществления конкретных инвестиционных программ и мероприятий, в той числе средства, привлеченные путем муниципального займа с выпуском муниципальных облигаций;

- средства, привлеченные путем концентрации денежных средств предприятий (организаций), в том числе коммерческих банков, для реализации строительных, технических и других проектов.

11.2. Управление инвестициями из средств городского бюджета, а также привлеченными средствами юридических и физических лиц осуществляется распоряжениями Главы города.

11.3. Администрация города в лице Комитета по управлению имуществом может входить в финансово-промышленные группы, хозяйственные общества и иные организации, используя для этих целей муниципальное имущество, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

11.4. При формировании крупных организационно-экономических структур должны предусматриваться механизмы, предотвращающие их монополизацию.

12. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст раздела 12