Приложение. План мероприятий по выполнению Соглашений между Правительством РФ и администрацией Челябинской области к Договору "О разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Челябинской бласти"

Приложение

к постановлению

Губернатора области

от 30 октября 1998 г. N 527

План
мероприятий по выполнению Соглашений между Правительством РФ и администрацией Челябинской области к Договору "О разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Челябинской области"

N	Содержание мероприятий	Срок исполнения	Ответственный
Мероприятия по реализации Соглашения 185 между Правительством РФ и администрацией Челябинской области об оздоровлении государственных финансов и условиях оказания финансовой помощи бюджету Челябинской области за счет федерального бюджета
1.	Проведение реструктуризации задолжен- ности юридических лиц перед бюджетом всех уровней на условиях п.2.2б Согла- шения с Правительством РФ от 13.06.98г. N 185 "Об оздоровлении государственных финансов в условиях оказания финансовой помощи бюджету Челябинской области за счет федерального бюджета"	III-IV квар- талы 1998г.	Уткин В.П. Галимов А.Г. Чемодуров М.И Главы муници- пальных обра- зований
2.	Разработка предложений по реформирова- нию и реструктуризации задолженности сельскохозяйственных организаций в це- лях реализации статьи 24 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998г.", постановления Правительства РФ от 14.04.98 N 395 "О порядке проведения в 1998г. реструктуризации задолженности юридических лиц перед федеральным бюд- жетом"	III квартал 1998г.	Согрин А.В. Галимов А.Г.
3.	Конкурсный отбор инвестиционных проек- тов в целях формирования областной ин- вестиционной программы	До конца года	Уткин В.П. Сербинов И.А. Букрин В.Б. Согрин А.В. Косилов А.Н.
4.	Реализация мероприятий по мобилизации доходов в областной бюджет, оздоровле- нию консолидированного бюджета и укреп- лению платежной дисциплины	До конца года	Уткин В.П. Буравлев В.И. Букрин В.Б. Галимов А.Г. Сербинов И.А. Согрин А.В. Шеррюбле В.Г. Главы муници- пальных обра- зований
5.	Работа с крупными налогоплательщиками по оформлению реализации соглашений о размерах обязательных платежей в денеж- ной форме в бюджеты всех уровней и вне- бюджетные фонды	До конца года	Галимов А.Г. Чемодуров М.И Трошкина Н.В. Звонков Ю.Н. Ванунц Р.В. Главы муници- пальных обра- зований
6.	Контроль за состоянием расчетов по об- служиванию и гашению областных заимст- вований (кредиторская задолженность перед банками и по эмиссии областных облигаций)	В течение года	Сербинов И.А. Галимов А.Г.
7.	Реализация мероприятий по взысканию с заемщиков просроченных с уплатой в об- ластной бюджет сумм по процентам и ос- новному долгу по ранее выданным ссудам	В течение года	Галимов А.Г. Сербинов И.А.
8.	Совершенствование порядка расчета и взимания арендной платы за нежилые по- мещения опасных фондов, являющихся соб- ственностью области	До 01.09.98г.	Сербинов И.А.
9.	Реализация мероприятий по сокращению и эффективному использованию расходов консолидированного бюджета области	До конца года	Уткин В.П. Рязанов Н.М. Букрин В.Б. Галимов А.Г. Косилов А.Н. Сербинов И.А. Согрин А.В. Подтесов Г.Н. Бочкарев К.Н. Главы муници- пальных обра- зований
10.	Организация поэтапной передачи функций казначейского исполнения областного бюджета управлению федерального казна- чейства МФ РФ по Челябинской области	1998-1999 гг.	Галимов А.Г. Прокин А.Е.
11.	Разработка порядка исполнения решений, необеспеченных бюджетным финансировани- ем, предполагающего в т.ч. отмену или приостановление действия нормативных актов, реализуемых за счет средств об- ластного бюджета, непредусмотренных об- ластным бюджетом на 1998г.	от 01.06.98г. N 297	Галимов А.Г. отраслевые управления администрации области
12.	Урегулирование межбюджетных отношений с муниципальными образованиями области (подписание соглашений об оздоровлении финансов и условиях оказания финансовой помощи, совершенствование механизма трансфертных отношений с бюджетами тер- риторий)	До конца года	Галимов А.Г. Главы муници- пальных обра- зований
13.	Сокращение расходов на содержание аппа- рата управления путем: - совершенствования структуры предста- вительных и исполнительных органов и органов местного самоуправления; - приведения площадей, занимаемых коми- тетами, управлениями администрации об- ласти и органами местного самоуправле- ния, в соответствие с нормативами	До 01.10.98г.	Рязанов Н.М. Бочкарев К.Н. Сербинов И.А. Галимов А.Г. Главы муници- пальных обра- зований
14.	Завершение проверки расчетов предельно- го фонда оплаты труда, формирования фонда на оплату дополнительных видов работ, установления надбавок за слож- ность, напряженность и высокое качество работы работникам социальной сферы об- ласти по проведенной тарификации и ат- тестации	III квартал 1998г.	Галимов А.Г. Косилов А.Н. Главы муници- пальных обра- зований
15.	Разработка временных плановых нормати- вов по фонду оплаты труда работникам бюджетных учреждений здравоохранения, образования, культуры, социальной под- держки населения на 1999г. на основе Единой тарифной сетки	IV квартал 1998г.	Косилов А.Н. Галимов А.Г. Главы муници- пальных обра- зований
16.	Разработка и утверждение минимальных социальных норм Челябинской области с целью формирования расходной части об- ластного бюджета на 1999 год	До конца года	Галимов А.Г. Косилов А.Н. Сербинов И.А.
17.	Принятие мер по своевременному обеспе- чению выполнения мероприятий по напол- нению доходной части бюджета и эффекти- вному использованию бюджетных средств в 1998 году: - работа комиссии по реструктуризации бюджетных обязательств отраслей соци- альной сферы; - инвентаризация условий оплаты работ- ников социальной сферы, в т.ч. по прив- лечению внебюджетных средств, направле- нных на оплату труда; - завершение инвентаризации зданий, со- оружений и помещений, закрепленных за получателями средств областного бюджета в социальной сфере. Разработка системы контроля за соблюдением порядка исполь- зования и содержания этих объектов	2-е полугодие 1998г. 2-е полугодие 1998г. 2-е полугодие 1998г.	Косилов А.Н. Галимов А.Г. Главы муници- пальных обра- зований Косилов А.Н. Сербинов И.А. Главы муници- пальных обра- зований
Мероприятия по реализации Соглашения 186 между Правительством РФ и администрацией Челябинской области в области лицензирования отдельных видов деятельности
1.	Подготовка запросов в федеральные орга- ны исполнительной власти о предоставле- нии сведений о выданных лицензиях пред- приятиям и организациям Челябинской об- ласти для включения их в областной реестр лицензий	Постоянно	Комитет эко- номики
2.	Подготовка предложений по передаче фе- деральными органами исполнительной власти полномочий по лицензированию деятельности: - лизинговых компаний; - по реализации и техническому обслужи- ванию медицинской техники; - по реализации медицинских изделий;	IV квартал 1998г. IV квартал 1998г. IV квартал 1998г.	Комитет эко- номики ГУЗО ГУЗО, комитет по фармации
3.	Разработка Временных положений о поряд- ке лицензирования: - фармацевтической деятельности; - деятельность негосударственных орга- низаций и индивидуальных предпринимате- лей по оказанию физкультурно-оздорови- тельных и спортивных услуг; - по реализации и ремонту контрольно- кассовых машин; - по проведению местных лотерей.	IV квартал 1998г. IV квартал 1998г. IV квартал 1998г. IV квартал 1998г.	Комитет по фармации Комитет по физкультуре, спорту и туризму Управление по торговле, об- щественному питанию, ко- ординации потребительс- кого рынка и услуг Комитет эко- номики
4.	Подготовка Положения "О лицензировании деятельности по сбору, переработке и вывозу за пределы Челябинской области лома черных и цветных металлов" и вне- сение его на утверждение в установлен- ном порядке после соответствующего пос- тановления Правительства РФ	01.01.99	Мережко Ю.А.
Мероприятия по выполнению Соглашения 187 между Правительством РФ и администрацией Челябинской области о разграничении полномочий в инвестиционной деятельности
1. 2.	Доработка и подписание в Правительстве РФ Федеральной целевой программы эконо- мического и социального развития Челя- бинской области на 1998-2000 гг. Получение областью кредитного рейтинга	III квартал 1998г. III квартал 1998г.	Комитет эко- номики Комитет эко- номики
Мероприятия по выполнению Соглашения 188 между Правительством РФ и администрацией Челябинской области о разграничении полномочий в сфере владения, пользования и распоряжения земельными ресурсами на территории Челябинской области
1.	Принятие Соглашения между Правительст- вом Российской Федерации и администра- цией Челябинской области о разграниче- нии предметов ведения и полномочий в сфере владения, пользования и распоря- жения земельными ресурсами на террито- рии Челябинской области, в дальнейшем "Соглашения", как основополагающего за- конодательного акта при определении го- сударственных и муниципальных земель до принятия Закона "О государственных и муниципальных землях Челябинской облас- ти"	Постоянно до принятия Закона	Для всех уп- равлений, ко- митетов и ве- домств, рабо- тающих на территории области, обл- комзем
2.	Подготовка проекта постановления Губер- натора области об изъятии земель, нахо- дящихся в фонде перераспределения зе- мель городов и районов области и зак- репления их в собственность Челябинской области (50х50) по каждому городу и району с указанием количества, их мес- торасположения и описанием границ этих земель. Определение порядка распоряже- ния этими землями и их использования, включая частичную их мену с владельца- ми, чьи земли при необходимости попада- ют для строительства объектов областно- го и федерального значения	IV квартал 1998г.	Облкомзем
3.	В соответствии ст.10 Соглашения о раз- граничении полномочий в сфере владения, пользования и распоряжения недрами и водными объектами установление размеров и форм оплаты, связанных с ловлей рыбы и других природных ресурсов на водных объектах, а также платы за пользование озерами и реками с целью организации промыслового лова рыбы, рыбхозами, име- ющими статус частных акционерных обще- ств	IV квартал 1998г.	Комитет по управлению природоресур- сным комплек- сом и разме- щению произ- водительных сил области совместно с заинтересова- нными управ- лениями и ве- домствами
4.	Подготовка проекта постановления Губер- натора области о вводе в действие ста- тьи 7 Соглашения по пользованию и рас- поряжению лесным фондом на территории области, в связи с делегированием Пра- вительством России полномочий области переводить лесные земли в лесах 1-ой группы в нелесные земли	IV квартал 1998г.	Управление лесами облас- ти
5.	Подготовка проекта постановления Губер- натора области, объединяющего все при- нятые ранее соглашения, касающиеся зе- мельных взаимоотношений, обязательного для всех ведомств и служб, связанных с земельными ресурсами	IV квартал 1998г.	Облкомзем совместно со всеми ведом- ствами, имею- щими отноше- ние к земель- ным ресурсам
Мероприятия по выполнению Соглашения 189 между Правительством РФ и администрацией Челябинской области о разграничении полномочий в сфере владения, пользования и распоряжения недрами и водными объектами
1.	Разработка проекта закона Челябинской области о недропользовании	III квартал 1998г.	Комитет по природным ре- сурсам и раз- мещению
Мероприятия по выполнению Соглашения 190 между Правительством РФ и администрацией Челябинской области о разграничении полномочий в сфере владения, пользования и распоряжения лесным фондом на территории Челябинской области
1.	Принятие к исполнению настоящего Согла- шения и доведение его содержания до лесхозов и национальных парков	Июль 1998г.	Управление лесами
2.	Во исполнение настоящего Соглашения подготовить проекты постановлений Гу- бернатора области:
2.1	"О размерах особо защищаемых участков в лесном фонде области"	III квартал август 1998г.	Управление лесами, отдел лесного фонда и мониторинга
2.2	"Правила пользования участками лесного фонда в культурно-оздоровительных це- лях"	III квартал 1998г.	Управление лесами, отдел лесного фонда и мониторинга
2.3	"О передаче участков лесного фонда в безвозмездное пользование для нужд охотничьего хозяйства"	В течение II полугодия	Управление лесами, отдел лесного фонда и мониторинга
3.	Разработка проекта областной целевой программы "Разработка и лесовосстанов- ление горельников Челябинской области на 1998-2005 гг."	IV квартал 1998г.	Управление лесами, отдел лесного фонда и мониторинга Отдел лесо- восстановле- ния, отдел механизации и новой техники
4.	Разработка проекта областной целевой программы "Воспроизводство лесов Челя- бинской области на период 1998-2000гг."	IV квартал 1998г.	Управление лесами, отдел лесного фонда и мониторинга Отдел лесо- восстановле- ния, планово- экономический отдел
5.	Разработка проекта областной целевой программы "Охрана лесов Челябинской об- ласти от пожаров на 1998-2005 годы"	III квартал 1998г.	Управление лесами, отдел охраны леса и госконтроля
6.	Подготовка проектов распоряжений Губер- натора области по передаче участков лесного фонда в аренду	III-IV квар- талы 1998г. по мере пос- тупления ма- териалов	Управление лесами, отдел лесного фонда и мониторинга
7.	Подведение итогов и информирование Гу- бернатора области о выполнении Соглаше- ния	Один раз в квартал	Управление лесами
Мероприятия по реализации Соглашений 191, 198, 204 между Правительством РФ и администрацией Челябинской области о разграничении полномочий в сфере использования атомной энергии на объектах федерального и межрегионального значения в сфере охраны окружающей природной среды и обеспечения экологической безопасности, по вопросам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
1.	Осуществление контроля за своевременным финансированием из федерального бюджета деятельности особо радиационно опасных предприятий и объектов, расположенных на территории области	Представление информации по итогам квар- тала	Комитет по РиЭБ, руково- дители пред- приятий
2.	Осуществление контроля за ввозом в Че- лябинскую область отработанного ядерно- го топлива для переработки на ПО "Маяк" и своевременным перечислением валютных средств за переработку зарубежного ОЯТ в область	Представление информации по итогам квар- тала	Комитет по РиЭБ, главное финуправление
3.	Подготовка проектов соглашений между администрацией области и федеральными органами исполнительной власти, в веде- ние которых находятся предприятия и объекты ядерного комплекса, расположен- ные на территории Челябинской области "О формировании в Челябинской области специального фонда для осуществления мероприятий по социальной защите насе- ления, проживающего на территориях, прилегающих к предприятиям и объектам ядерного комплекса в Челябинской облас- ти, а также финансирования развития со- циальной инфраструктуры этих территорий за счет отчисления части централизован- ных средств, формируемых федеральными органами исполнительной власти"	IV квартал 1998г.	Комитет по РиЭБ
4.	Разработка программы мероприятий по со- циальной защите населения, проживающего в зонах наблюдения предприятий и объек- тов ядерного комплекса и развития соци- альной инфраструктуры этих территорий	1 квартал 1999г.	Комитет по РиЭБ, админи- страции ЗАТО
5.	Подготовка постановления Губернатора области "О формировании целевого фонда для финансирования мероприятий по соци- альной защите населения, проживающего на территориях зон наблюдения предприя- тий и объектов ядерного комплекса в Че- лябинской области"	1 квартал 1999г.	Комитет по РиЭБ
6.	Подготовка нормативных актов по присво- ению г.Карабашу статуса зоны экологи- ческого бедствия, г.Магнитогорску ста- туса зоны чрезвычайной экологической ситуации	1999 год	Госкомэколо- гия Челябинс- кой области
7.	Создание на базе Ункурдинского охотни- чье-производственного участка в Нязе- петровском районе Государственного комплексного заказника республиканского значения	1999 год	Госкомэколо- гия Челябинс- кой области
8.	Подготовка предложений в Госкомэкологию Российской Федерации по разработке и утверждению нормативно-методической до- кументации о трансграничном загрязнении окружающей среды	IV квартал 1998г.	Госкомэколо- гия Челябинс- кой области
9.	Разработка проекта постановления Губер- натора области "О порядке финансирова- ния мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций"	1999 год	Главное управление ГО ЧС
10.	Разработка целевой программы "Обеспече- ние готовности учреждений сети и наблю- дения и лабораторного контроля к работе по предупреждению и ликвидации чрезвы- чайных ситуаций"	1999 год	Главное управление ГО ЧС
11.	Продолжение работы по декларированию потенциально опасных производств на территории области, их лицензированию	до 2000 года	Главное управление ГО ЧС
12.	Создание оперативного информационно- управляющего центра для обеспечения ра- боты КЧС области в кризисных ситуациях	1999-2000 гг.	Главное управление ГО ЧС
13.	Создание и содержание областного резер- ва финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций	1998-2000 гг.	Главное управление ГО ЧС
14.	Реализация мероприятий по развитию поисково-спасательной службы области, утвержденных постановлением Губернатора Челябинской области N 334 от 26.06.98г. "О поэтапном развитии областной поиско- во-спасательной службы"	1998-2000 гг.	Главное управление ГО ЧС
15.	Реконструкция системы централизованного оповещания гражданской обороны (объект "Стрела-2")	1999-2001 гг.	Главное управление ГО ЧС, фирма "Челябоблин- вестстрой"
16.	Создание и сохранение страховых фондов документации на объекты повышенного риска и системы жизнеобеспечения насе- ления области	1998-2001 гг.	Главное управление ГО ЧС
Мероприятия по реализации Соглашения 192 между Правительством РФ и администрацией Челябинской области о разграничении полномочий в области агропромышленного комплекса
1.	Взаимосогласованные действия по всем основополагающим вопросам развития АПК области	Ежегодно в течение срока соглашения	Руководство МСХ РФ и ГУСХиП Согрин А.В. Потеряев В.П.
2.	Решение вопросов в Правительстве Рос- сийской Федерации: - включение области в федеральные и международные программы инвестирования АПК; - финансирование из федерального бюдже- та: 1) капитального строительства; 2) НИОКР (федеральный, зональный уро- вень) и подготовка кадров; 3) ежегодных правительственных программ по всем направлениям развития АПК; 4) содержания объектов социальной сферы и жилого фонда с.х. организаций, пере- данных в ведение муниципальных органов; 5) программы федеральной поддержки АПК; - выделение кредитных ресурсов: 1) по лизингу; 2) на формирование фонда продовольст- венного и фуражного зерна; 3) "сезонные кредиты"; - предоставление администрации Челябин- ской области дополнительных прав госу- дарственного регулирования цен на про- дукцию предприятий монополистов и уста- новление для них нормативов отчисления средств на потребление; - разработка и регулирование специаль- ных и отраслевых федеральных программ социального развития села.	Ежегодно Ежегодно Ежегодно	Потеряев В.П. Начальники управлений по отраслям Потеряев В.П. Потеряев В.П.
3.	Решение вопросов в администрации Челя- бинской области: - создание организационно-экономических и социальных условий для повышения эф- фективности работ АПК; - целевое и эффективное использование средств, выделяемых из федерального бюджета; - рациональное использование земли и других природных ресурсов; - формирование регионального фонда про- довольствия и поставки сельскохозяйст- венной продукции в федеральный фонд; - социальное развитие и инженерное обустройство сельских территорий, вы- полнение специальных и отраслевых феде- ральных программ социального развития села; - организация передачи объектов соци- альной и инженерной инфраструктуры в муниципальную собственность органов местного самоуправления, вынесение от- дельной строкой финансирование этих затрат из областного и местных бюджетов - осуществление подготовки и повышения квалификации руководителей, специалис- тов, фермеров и рабочих массовых про- фессий для АПК.	Постоянно Постоянно Постоянно Ежегодно Постоянно Ежегодно Ежегодно, по плану	Руководство ГУСХиП администрации области Потеряев В.П. Потеряев В.П. Потеряев В.П. Потеряев В.П. Потеряев В.П. Жожин Р.И., отдел кадров и учебных за- ведений
4.	Обеспечение выполнения решений, прини- маемых Правительством РФ, федеральными органами исполнительной власти в облас- ти АПК.	Постоянно	Руководство ГУСХиП
Мероприятия по реализации Соглашения 193 между Правительством РФ и администрацией Челябинской области о разграничении полномочий в сфере обеспечения функционирования топливно-энергетического комплекса
1.	Подготовка постановления Правительства РФ о включении Челябинской области в перечень областей, газификация которых осуществляется АО "Стройгаз" в соответ- ствии с постановлением Правительства РФ от 24.01.97 N 72 "О дополнительных ме- рах по развитию газификации Российской Федерации"	1998-1999 гг.	Главное управление инженерного обеспечения
2.	Подготовка постановления Правительства РФ о создании независимой газовой ком- пании в Челябинской области	1998-1999 гг.	Главное управление инженерного обеспечения
3.	При поддержке Правительства Российской Федерации:
3.1	Реализация энергосберегающих проектов: - модернизации системы энерго- и водо- обеспечения комплекса зданий медгородка областной клинической больницы г.Челя- бинска; - строительства мини-ТЭЦ в г.Копейске с сжиганием топлива в циркулирующем кипящем слое.	1999-2005 гг. 2003г.	Главное управление инженерного обеспечения
3.2	Привлечение средств иностранных инвес- торов по программе технического содей- ствия Европейского Союза ТАСИС или дру- гих инвестиционных программ на объекты газификации области	1998-2005 гг.	Главное управление инженерного обеспечения
3.3	Реализация областных программ: - развития и реконструкции топливно- энергетического комплекса Челябинской области до 2005 года, утвержденную пос- тановлением Законодательного собрания Челябинской области от 15.01.98 N 228; - энергосбережения Челябинской области до 2005 года в части, касающейся финан- сирования из федерального бюджета, средств Министерства топлива и энерге- тики Российской Федерации, РАО "ЕЭС России" и РАО "Газпром"	1998-2005 гг. 1998-2005 гг. (по проекту)	Главное управление инженерного обеспечения Главное управление инженерного обеспечения
Мероприятия по реализации Соглашения 194 между Правительством РФ и администрацией Челябинской области о разграничении полномочий в сфере управления автомобильными дорогами
1.	Отнесение к ведению федеральных органов исполнительной власти федеральных дорог, проходящих по территории Челя- бинской области, предприятий и имущест- ва, необходимых для их эксплуатации, согласно приложению.	1998 год	Государствен- ный комитет РФ по управ- лению госу- дарственным имуществом и главное управление по государствен- ному имущест- ву Челябинс- кой области
2.	Закрепление в областной собственности областных (внегородских) автомобильных дорог общего пользования, а также пред- приятий и имущества, необходимых для их эксплуатации решением законодательного органа Челябинской области. (Принято в собственность Челябинской области постановлением Законодательного собрания области от 26.03.98 N 262)	Исполнено	Главное управление дорожного хозяйства области
3.	Финансирование работ по содержанию, ре- монту, строительству и реконструкции федеральных автомобильных дорог, прохо- дящих по территории области, осуществ- лять за счет средств Федерального дорожного фонда. Обеспечение выполнения объемов работ по содержанию, ремонту, строительству и реконструкции федеральных дорог в 1998 году за счет средств ФДС в сумме 41,15 млн.рублей.	Ежегодно, по согласованию объемов работ с ФДС	Главное управление дорожного хозяйства области
4.	Финансирование работ по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству областных (внегородских) автомобильных дорог общего пользования осуществлять по установленному нормативу за счет средств территориального дорожного фон- да, образуемого в соответствии с Зако- ном РФ "О дорожных фондах в Российской Федерации", и средств налога на пользо- вателей автомобильных дорог, зачисляе- мых в Федеральный дорожный фонд РФ и направляемых в виде субвенций и дотаций Челябинской области, по мере поступле- ния указанных средств. Обеспечение выполнения объемов работ по дорогам общего пользования в 1998 году за счет средств областного дорожного фонда Челябинской области, в сумме 1086495 тыс.рублей. (Выделение области субвенций и дотаций на 1998 год ФЗ "О бюджете РФ на 1998г." не предусмотрено)	Ежегодно в соответствии с утвержден- ным бюджетом областного дорожного фонда	Главное управление дорожного хозяйства области
5.	Передача администрации Челябинской области части полномочий Федеральной дорожной службы РФ по управлению феде- ральными дорогами, проходящими по тер- ритории области, на основе Соглашения между Федеральной дорожной службой РФ и администрацией Челябинской области. (Заключено Соглашение между Губернато- ром Челябинской области и Федеральной дорожной службой "В области управления федеральными дорогами на территории Челябинской области" и Договор между главным управлением дорожного хозяйства и ФДС "На управление федеральными дорогами на территории Челябинской области")	1998 год	Главное управление дорожного хозяйства
Мероприятия по реализации Соглашения 195 между Правительством РФ и администрацией Челябинской области о разграничении полномочий в сфере образования и науки
1.	Формирование и направление в Министер- ства общего и профессионального образо- вания предложений о составе исполните- лей федеральных научно-технических программ, проведение которых направлено на решение проблем регионов	Ежегодно	ГлавУО, ГлавУПО Совет ректо- ров вузов, Совет дирек- торов средних профессиональ ных учебных заведений
2.	При формировании образовательных прог- рамм муниципальных образований преду- смотреть отдельным разделом вопросы выделения и безвозмездной передачи земельных участков учреждениям науки, высшего, среднего и начального профес- сионального образования, образователь- ным учреждениям, расположенным на тер- ритории Челябинской области в постоян- ное (бессрочное) пользование и иных объектов недвижимости - в оперативное управление	По мере фор- мирования об- разовательных программ	Главы муници- пальных обра- зований
3.	Подготовка предложений по возможности установления льготного налогообложения учреждений науки и образования (в том числе негосударственных) в пределах компетенции Челябинской области	IV квартал 1998г.	ГлавУО, ГлавУПО Совет ректо- ров вузов, Совет дирек- торов средних профессиональ ных учебных заведений
4.	Подготовка проекта договора с Министер- ством общего и профессионального обра- зования о механизме участия представи- телей администрации Челябинской области в проведении лицензирования, аттестации образовательных учреждений высшего профессионального образования, располо- женных на территории Челябинской облас- ти	IV квартал 1998г.	ГлавУПО
5.	Ежегодное рассмотрение в администрации области отчетов о деятельности межот- раслевого регионального центра повыше- ния квалификации и профессиональной переподготовки специалистов и согласо- вание программ развития данного учреж- дения	Ежегодно	Межотраслевой региональный центр повыше- ния квалифи- кации и про- фессиональной подготовки специалистов
6.	Организация работы по передаче в соот- ветствии с законодательством РФ в госу- дарственную собственность Челябинской области находящихся в федеральной соб- ственности учреждения начального про- фессионального образования, расположен- ных на территории Челябинской области	II полугодие 1998г.	ГлавУПО
7.	Подготовка предложений по заключению Договора между администрацией области и Министерством общего и профессионально- го образования о разграничении компе- тенции в отношении образовательных уч- реждений федерального подчинения, нахо- дящихся на территории Челябинской области	II полугодие 1998г.	ГлавУПО
Мероприятия по реализации Соглашения 197 между Правительством РФ и администрацией Челябинской области о разграничении в сфере здравоохранения и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
1.	Разработка проектов законов Челябинской области: - "О здравоохранении Челябинской облас- ти"; - "О лекарственном обеспечении населе- ния Челябинской области".	Сентябрь Сентябрь	ГУЗО Миргородский В.Я. Объединения "Фармация" Лузин А.Н.
2.	Проведение выездной коллегии и комплек- сной проверки организации медицинской помощи для определения мер по улучше- нию: - в Кусинском районе; - в г.Южноуральске.	Июнь Сентябрь	ГУЗО ОКБ N 1
3.	Рассмотрение на коллегии ГУЗО вопросов, связанных с совершенствованием специа- лизированной медицинской помощи населе- нию по вопросам: - "О состоянии ревматологической помо- щи"; - "О состоянии и мерах по улучшению ка- чества ортопедической помощи населению области"; - "О состоянии и путях улучшения меди- цинской помощи женщинам пограничного возраста"; - "О состоянии и мерах по снижению материнской, перинатальной и младенчес- кой смертности".	Октябрь	Строгалева Л.И. Сабурова А.И. Совцов С.А. Кулак Н.Н. Кондакова В.Г. Каточкова И.М. Кондакова В.Г. Каточкова И.М.
4.	Разработка целевых комплексных программ по улучшению охраны здоровья населения и профилактике заболеваний: - "Целевую межведомственную программу "О враче общей практики" - "Комплексную межведомственную прог- рамму по профилактике наркомании, ток- сикомании и алкоголизма" - "Комплексную межведомственную прог- рамму по профилактике и раннему выявле- нию туберкулеза в Челябинской области"	Октябрь Сентябрь Август	Строгалева Л.И. Матвеева С.И. ГФУ ГУЗО, УВД, УО, ГФУ ГУЗО, УВД, ГУСЗН, ГФУ
5.	Реализация принятых областных целевых программ по охране здоровья населения: - "Улучшение качества жизни больных бронхиальной астмой"; - "Профилактика гепатита В в Челябинс- кой области"; - "Профилактика болезней, передаваемых половым путем"; - "Сахарный диабет"; - "Вакцинопрофилактика"; - "О дальнейшем развитии донорского движения и службы крови"; - "О трансплантации органов и тканей"; - "Неотложным мерам по совершенствова- нию психиатрической помощи"; - "По профилактике неинфекционных забо- леваний" (Международная программа "Син- ди"); - "По улучшению положения женщин и детей".	В течение года	ГУЗО, ГФУ, ФОМС, ЧГМА, ЧГМАДО, ГУСЗН
6.	Подготовка и проведение совещания с обкомом профсоюзов медицинских работни- ков по выработке программных документов по социальной политике	Ноябрь	ГУЗО, ОПМР
7.	Подготовка и проведение коллегии совме- стно с Челябинской государственной медицинской академией и Челябинской государственной академией дополнитель- ного образования "О состоянии кадровой политики в Челябинской области и зада- чах по ее совершенствованию"	Ноябрь	ГУЗО, ЧГМА, ЧГМАДО
8.	Введение в практику заключение контрак- тов Органов местного самоуправления с руководителями муниципальных ЛПУ, ГУЗО	1998 год	ГУЗО
9.	Рассмотрение на аппаратном совещании совместно с ФОМС работу лицензионной комиссии	ГУЗО Один раз в полугодие	ГУЗО, ФОМС, ЛАКО
10.	Совместно с медицинскими академиями и научно-исследовательскими институтами подготовка программы научно-исследова- тельских разработок в области здраво- охранения с определением источников ее финансирования	Ноябрь	ГУЗО, ГФУ, ФОМС, ЧГМА, ЧГМАДО, НИИ
11.	Разработка концепции развития и совер- шенствования сети муниципальных и областных лечебных учреждений	Ноябрь	ГУЗО, руководители муниципально- го здравоох- ранения
12.	Организация лицензирования, аттестации медицинских, фармацевтических учрежде- ний всех форм собственности	Постоянно	ГУЗО, ЛАКО, ЧГМА, ЧГМАДО
13.	Разработка программы и областных стан- дартов по лицензированию и аккредитации средних специальных (медицинских) обра- зовательных учреждений	Октябрь	ГУЗО, ЧГМА, ЧГМАДО
14.	Разработка программы специализированной и высококвалифицированной медицинской помощи в области, создание территори- альных медицинских центров	Ноябрь	ГУЗО, главные специалисты, ЧГМА, ЧГМАДО
15.	Информирование Министерства здравоохра- нения Российской Федерации о проводимой в области законодательной, организаци- онной деятельности по совершенствованию системы здравоохранения и повышению уровня и качества оказания медицинской помощи населению области, выполнение федеральных региональных целевых прог- рамм здравоохранения	Один раз в полугодие	ГУЗО, главные специалисты, ФОМС
16.	Проработка вопросов инвестиционных проектов на основе федеральных программ по: - врожденным болезням обмена веществ; - о защите населения от туберкулеза; - об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний человека.	IV квартал 1998г.	ГУЗО, ФОМС
Мероприятия по выполнению Соглашения 196 между Правительством РФ и администрацией Челябинской области о разграничении полномочий в сфере пенсионного обеспечения
1.	Подготовка предложений по заключению договора между администрацией Челябинс- кой области и Правлением ПФР о порядке и условиях передачи ПФР соответствующей материальной и информационной базы, архивной и другой документации, исполь- зуемой для назначения пенсий и пособий от структурных подразделений админист- раций городов и районов, занимающихся назначением и выплатой пенсий и пособий	IV квартал 1998г. I квартал 1999г.	Администрации Пенсионный фонд, УПОН
2.	Осуществление контроля за сбором стра- ховых взносов и обеспечением полного финансирования выплаты пенсий	Постоянно	Пенсионный фонд
3.	Сбор анкетных данных работоспособного населения области и ввод их в систему персонифицированного учета с целью присвоения страховых номеров государст- венного пенсионного страхования	До 01.07.98г. (исполнено)	Пенсионный фонд
4.	Изготовление и выдача страховых свиде- тельств государственного пенсионного страхования и открытие лицевых счетов застрахованных лиц	До 01.01.99г.	Пенсионный фонд
5.	Сбор сведений о трудовом стаже, зара- ботке и начисленных страховых взносах застрахованных лиц и ввод их в базу данных системы персонифицированного учета	До 01.01.99г.	Пенсионный фонд
6.	Проведение тестирования и корректировка правового массива по пенсиям	До 01.01.99г.	УПОН
7.	Работа по корректировке Перечней про- фессий и должностей, работа которых дает право на пенсию на льготных усло- виях	Постоянно	УПОН Пенсионный фонд
8.	Подготовка методических указаний о сро- ках хранения архивной пенсионной доку- ментации. Проведение инвентаризации пенсионных дел	До 01.01.99г.	Пенсионный фонд УПОН
9.	Проведение проверки с целью установле- ния достоверности, представленных рабо- тодателями и самозанятым населением области сведений о стаже и заработке	До 01.01.99г.	Пенсионный фонд
10.	Подготовка порядка организации работы по передаче Управлению пенсионного обеспечения населения области сведений о стаже и заработке застрахованных лиц для назначения пенсий в соответствии со статьями 96 и 102 Закона "О государст- венных пенсиях в Российской Федерации"	До 01.01.99г.	Пенсионный фонд
11.	Разработка дополнительного Соглашения о финансировании расходов на содержание единой пенсионной службы Правлением ПФР и администрацией Челябинской области	IV квартал 1998г.	Пенсионный фонд Администрации УПОН
12.	Усиление контроля за расходованием средств Пенсионного фонда на содержание аппарата, а также за целевым использо- ванием средств, предназначенных для выплаты пенсий	Постоянно	Пенсионный фонд
13.	Проведение совместных проверок Узлов Федеральной почтовой связи по доставке пенсий и отделений Сберегательного банка РФ по зачислению пенсий на лице- вые счета пенсионеров	Постоянно	Пенсионный фонд УПОН, УФПС
14.	Обеспечение районных (городских) служб достаточным количеством вычислительной техники, позволяющим разделить базы данных по пенсиям	IV квартал 1998г.	Пенсионный фонд Администрации
15.	С учетом выполнения плана доходов внесение предложений в Правление ПФР по финансированию программ социальной за- щиты престарелых и нетрудоспособных граждан	По мере выде- ления средств	Пенсионный фонд
План мероприятий по исполнению Соглашения 199 между Правительством РФ и администрацией Челябинской области о разграничении полномочий в сфере международных и внешних экономических связей
1.	Разработка концепции развития внешне- экономической деятельности Челябинской области и утверждение ее Законодатель- ным собранием области	Июль-сентябрь 1998г.	Киселев А.М.
2.	Организация и проведение выставки про- мышленной продукции предприятий Челя- бинской области в г.Киеве (Республика Украина)	Сентябрь- Декабрь	Киселев А.М. Шестаков А.М.
3.	Подготовка и участие промышленных пред- приятий Челябинской области и ярмарке "Осень-98" в г.Пловдиве (Болгария)	Июль-октябрь	Киселев А.М.
4.	Участие промышленных предприятий Челя- бинской области в 24-ой Международной промышленной выставке-ярмарке в г.Теге- ран (Иран) октябрь 1998г.	Октябрь	Киселев А.М. Шестаков А.М.
5.	Подготовка проекта по развитию малого и среднего бизнеса совместно с графством Фредериксборг (Королевство Дания) на 1999г. с ориентировочным бюджетом - 100 000 ЭКЮ (безвозмездное финансирова- ние Европейского Союза)	Июль-сентябрь	Киселев А.М. Андреева Г.В.
6.	Продолжение работы в рамках текущих соглашений по программе ТАСИС (безвоз- мездной помощи Европейского Союза) и подготовка заявок на участие в програм- ме ТАСИС в 1999г.	Июль-декабрь	Киселев А.М. Андреева Г.В.
7.	Подготовка и проведение Первого россий- ско-американского научно-практического семинара по проблемам онкологической урологии и участием Президента Амери- канской Урологической Ассоциации	Июль (исполнено)	Пирогов А.А.
8.	Согласование вопросов постоянного и временного пребывания иностранных граж- дан на территории Челябинской области	В течение года	Долгова Г.А.
9.	Экспертиза контрактов согласно поста- новления Губернатора Челябинской облас- ти N 81 от 09.02.98г. "О контроле конт- рактов по импорту товаров и услуг"	В течение года	Окулов В.А.
План мероприятий по выполнению Соглашения 200 между Правительством РФ и администрацией Челябинской области о разграничении полномочий в вопросах бюджетной политики
1.	Разработка расчетов, обоснований и под- готовка проектов Закона Челябинской об- ласти "О едином продовольственном нало- ге на сельскохозяйственных товаропроиз- водителей".	IV квартал 1998г.	Главное финансовое управление администрации области Галимов А.Г. Сербинов И.А. Согрин А.В.
2.	Подготовка материалов в Правительство РФ и Министерство финансов Российской Федерации по возмещению бюджету области выпадающих доходов или на увеличение расходов в связи с принятием новых Федеральных Законов, приводящих к поте- ре доходов и увеличению расходов в бюд- жетной области	По мере необходимости	Главное финансовое управление администрации области Шаимова М.Ш.
3.	Работа с Министерством финансов Россий- ской Федерации для получения из Феде- рального Фонда финансовой поддержки субъектов РФ в полном объеме трансфер- та, причитающегося нашему региону	Постоянно	Главное финансовое управление администрации области Шаимова М.Ш. Сатонина Л.Г.
4.	Подготовка и представление в Правитель- ство РФ расчетов по передаче финансиро- вания расходов на выплату пособий насе- лению (включая пособия на детей), пре- доставление всех льгот и компенсаций соответствующим категориям населения (включая подвергшихся радиационному воздействию) в соответствии с Федераль- ными законами непосредственно за счет средств Федерального бюджета через Управление Федерального казначейства по Челябинской области	По указанию Губернатора	Главное финансовое управление администрации области Шаимова М.Ш. Гаврилюк В.И. Пеганова Е.Г. Ионина Л.Б.
5.	Осуществление контроля за финансирова- нием Федеральных целевых программ на основании лимитов бюджетных обязатель- ств, исходя из утвержденного федераль- ного бюджета за счет федеральных дохо- дов, полученных на территории Челябинс- кой области	В течение года	Управление Федерального казначейства по Челябинс- кой области (Прокин А.Е.) совместно с Главным финансовым управлением администрации области Галимов А.Г.
6.	Работа с Министерством финансов Россий- ской Федерации и РАО "Газпром" по ком- пенсации бюджету Челябинской области выпадающих доходов в связи с преобразо- ванием структуры РАО "Газпром"	В течение года	Главное финансовое Управление администрации области Шаимова М.Ш. Юдина Г.Н.
7.	Подготовка обращения в Правительство РФ об открытии в Управлении федерального казначейства по Челябинской области валютного счета бюджетного регулирова- ния для зачисления налоговых поступле- ний в иностранных валютах.	(исполнено)	Главное финансовое управление администрации области Шаимова М.Ш. Сушкова М.Я.
Мероприятия по реализации Соглашения 201 между Правительством РФ и администрацией Челябинской области о разграничении полномочий в сфере социальной защиты населения
1.	Разработка проекта закона Челябинской области "О социальной защите населения Челябинской области" Обеспечение выполнения областных прог- рамм по социальной защите населения области	1999 год В сроки, пре- дусмотренные программами	Гартман Н.А. Гартман Н.А.
2.	Подготовка в Правительство РФ предложе- ний для разработки федеральных целевых программ, предложений по внесению изме- нений и дополнений в действующее зако- нодательство	В течение срока дейст- вия Соглаше- ния	Гартман Н.А.
3.	Подготовка проектов постановлений и распоряжений Губернатора области: а) о развитии сети социально-реабилита- ционных учреждений для детей-инвалидов; б) о порядке предоставления компенсаций и льгот гражданам, подвергшимся воздей- ствию радиации.	1998-1999 гг.	Гартман Н.А. Гартман Н.А.
4.	Участие в работе областной комиссии по разработке социальных нормативов в сфе- ре социальной защиты населения области	До утвержде- ния нормати- вов	Гартман Н.А.
5.	Организация обучения кадров на курсах повышения квалификации, методическое руководство подведомственными учрежде- ниями, создание единых баз данных обслуживаемого населения всеми видами социальной помощи и т.д. Проведение семинаров-совещаний с работниками под- ведомственных учреждений, конкурсов профессионального мастерства	Постоянно	Гартман Н.А.
6.	Осуществление ведомственного контроля за целевым и рациональным использовани- ем средств, выделяемых из федерального бюджета, иных фондов Участие в комиссии по гуманитарной и технической помощи при Губернаторе Челябинской области	Постоянно	Гартман Н.А.
7.	Оказание содействия в развитии деятель- ности негосударственных, в том числе благотворительных организаций	Постоянно	Гартман Н.А.
8.	Осуществление ведомственного контроля за деятельностью организаций социальной сферы, имущество которых находится в собственности области (дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социальной помощи, ПТУ, пансионаты и т.д.).	По плану ГУСЗН	Гартман Н.А.
9.	Вносить предложения в Правительство РФ по совершенствованию структур управле- ния в сфере социальной защиты населения области	По мере необходимости	Гартман Н.А.
10.	Организовать изучение передового опыта деятельности органов социальной защиты и при необходимости распространения их в учреждениях области	В течение срока дейст- вия Соглаше- ния	Гартман Н.А.
11.	Внесение предложений о выделении в бюд- жете области на 1999г. средств для обеспечения льгот и компенсаций остро- нуждающимся категориям населения	1998 год	Гартман Н.А. Галимов А.Г.
12.	Обеспечение своевременной подготовки ходатайств и необходимых документов для представления к правительственным наг- радам и к присвоению почетных званий Российской Федерации работникам органов социальной защиты населения области	В течение срока дейст- вия Соглаше- ния	Гартман Н.А.
13.	Осуществление выполнения Программы соз- дания единой информационной базы Глав- ного управления социальной защиты насе- ления области	В сроки, пре- дусмотренные Программой	Гартман Н.А.
Мероприятия по реализации Соглашения 202 между Правительством РФ и администрацией Челябинской области о разграничении предметов ведения и полномочий в сфере управления объектами исторического и культурного наследия, находящимися в государственной собственности
1.	Подготовка и выпуск информационного издания (справочника), содержащего перечень памятников истории и культуры, находящихся в собственности Российской Федерации и областной собственности, расположенных на территории Челябинской области	Декабрь 1998г.	ГУКиИ
2.	Проведение инвентаризации памятников истории и культуры, находящихся в феде- ральной собственности, расположенных на территории Челябинской области	Сентябрь 1999г.	Комитет по управлению имуществом Челябинской области
3.	Подготовка и утверждение охранно-учет- ной документации на памятники истории и культуры, находящиеся в областной соб- ственности	Январь 2003г.	ГНПЦ
4.	Участие в реализации федеральных прог- рамм сохранения памятников истории и культуры, находящихся в федеральной собственности	Июнь 2003г.	ГУКиИ
5.	В соответствии с Соглашением доработка проекта закона Челябинской области "Об охране и использовании памятников истории и культуры"	Февраль 1999г.	ГУКиИ
6.	Разработка правовых актов, конкретизи- рующих нормы закона (Правила охраны и использования памятников и др.)	В течение 1999г.	ГУКиИ
7.	Разработка областной программы сохране- ния памятников истории и культуры	Сентябрь 1999г.	ГУКиИ
Мероприятия по реализации Соглашения 203 между Правительством РФ и администрацией Челябинской области о разграничении полномочий по обеспечению законности, правопорядка и общественной безопасности на территории Челябинской области
1.	По результатам анализа выполнения меро- приятий Федеральной и региональной целевой программы по борьбе с преступ- ностью на 1998-2000 гг. на территории Челябинской области внесение предложе- ний в соответствующие ведомства.	Ежегодно к 20 января и 20 июля	Управление по координации деятельности правоохрани- тельных орга- нов
2.	В целях повышения эффективности работы правоохранительных органов, объективной оценки их деятельности проведение соци- ологических исследований по изучению мнения населения о их деятельности в борьбе с преступностью, с использовани- ем научно-исследовательского потенциала области.	Ежегодно	Управление по координации деятельности правоохрани- тельных орга- нов админист- рации области ФАПЕИ
3.	В целях консолидации усилий по обеспе- чению нормальной деятельности органов, исполняющих уголовные наказания на федеральном и региональном уровнях, подготовка информации о состоянии дел в учреждениях УИН области и представление ее в Государственную Думу, МВД РФ, Министерство юстиции России.	Июль 1998г.	Управление по координации деятельности правоохрани- тельных орга- нов админист- рации области УИН
4.	Создание рабочей группы из представите- лей администрации области и правоохра- нительных органов для решения вопросов социальной защиты сотрудников органов внутренних дел и внутренних войск, дис- лоцируемых на территории области.	Август 1998г.	Управление по координации деятельности правоохрани- тельных орга- нов админист- рации области УВД, Командо- вание в/ч внутренних войск
5.	Для согласованности действий правоохра- нительных органов области, в пределах компетентности, участие в работе коор- динационных совещаний при областной прокуратуре по вопросам обеспечения правопорядка и общественной безопаснос- ти, реализация региональных программ борьбы с преступностью	Постоянно	Управление по координации деятельности правоохрани- тельных орга- нов админист- рации области
Мероприятия по реализации Соглашения 205 между Правительством РФ и администрацией Челябинской области о разграничении полномочий в сфере эффективного функционирования и конверсии предприятий оборонного комплекса
1.	Взаимодействие с федеральными органами власти по вопросу погашения задолжен- ности предприятиям оборонных отраслей промышленности за выполненные работы и поставленную продукцию по государствен- ному оборонному заказу	Постоянно	Цуканов В.Х.
2.	Осуществление контроля за реализацией предложений администрации области о приватизации предприятий ВПК, в рамках Федеральной целевой программы реструк- туризации и конверсии оборонной промыш- ленности на 1998-2000 гг., утвержденной Постановлением Правительства РФ от 24 июня 1998г. N 625	01.01.2001	Мережко Ю.А.
3.	Оказание помощи предприятиям оборонной промышленности в части передачи их объектов социальной сферы в муниципаль- ную собственность	Постоянно	Цуканов В.Х.

Заместитель Губернатора -

руководитель аппарата

Н.М.Рязанов