Приложение 5. Типовое положение о муниципальном учреждении "Комплексный центр социального обслуживания населения"

Приложение 5

к решению городской Думы

от 24 ноября 1998 г. N 30/4

Типовое положение
о муниципальном учреждении "Комплексный центр социального обслуживания населения"

          ____________________________ района города Челябинска          

1. Общие положения

1.1. Муниципальное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения", в дальнейшем - Центр, создано Управлением социальной защиты населения Администрации г.Челябинска по согласованию с администрацией района.

Официальное полное и сокращенное наименование учреждения - "Комплексный Центр социального обслуживания населения", "Центр".

1.2. Центр является юридическим лицом, находящимся в ведении Управления социальной защиты населения Администрации г.Челябинска, и функционирует в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

Центр имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков, печать со своим наименованием и наименованием Управления социальной защиты населения, бланки, фирменную символику.

1.3. Центр выступает истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Центр не отвечает по обязательствам государства, его органов.

Центр отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении денежных средств. При недостаточности денежных средств по обязательствам Центра отвечает Управление социальной защиты населения Администрации г.Челябинска.

1.4. В своей структуре Центр может иметь отделения: социального обслуживания на дому, службы срочной социальной помощи, отделения дневного (ночного) пребывания для граждан пожилого возраста и детей, психолого-педагогической помощи, профилактики безнадзорности детей и подростков, социально-медицинской и специализированной помощи на дому, а также другие подразделения, создаваемые с учетом необходимости и имеющихся возможностей, деятельность которых не противоречит задачам Центра.

Структурные подразделения Центра:

- отделение дневного пребывания;

- отделение социальной помощи на дому;

- отделение срочной социальной помощи;

- отделение трудовой и профессиональной реабилитации для детей-инвалидов, инвалидов детства;

- отделение временного пребывания;

- медико-социальное отделение помощи семье и подростку.

1.5. Центр осуществляет свою деятельность под руководством районного Управления социальной защиты населения в пределах их компетенции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, ведомственными распорядительными и нормативными документами социальной защиты населения, а также настоящим Положением.

1.6. Юридический адрес Центра:

_________________________________________________________________________

1.7. Юридический адрес учредителя:

_________________________________________________________________________

2. Цели и предмет деятельности Центра

2.1. Целью создания Центра является осуществление организаторской, практической и координационной деятельности по оказанию различных видов социальных услуг.

2.2. Предметом деятельности Центра является выявление малообеспеченных семей с детьми, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из неблагополучных семей, трудных подростков, инвалидов и участников войны, приравненных к ним лиц, одиноких нетрудоспособных граждан и других категорий лиц, нуждающихся в социальной поддержке.

2.3. Центр осуществляет следующие виды деятельности:

- оказывает срочную социальную помощь на дому;

- организует на базе Центра и его структурных подразделений оказание различных видов помощи и услуг наиболее нуждающимся категориям населения;

- осуществляет комплекс мероприятий по проблемам материнства и детства, по охране прав женщин и детей;

- содействует в оформлении необходимых документов для установления над одинокими престарелыми гражданами, несовершеннолетними детьми и другими лицами опеки или попечительства, а также направления их в социальные приюты, дома-интернаты, общежития для престарелых, детские дома, отделения милосердия и т.д.;

- организует службу "телефон доверия";

- устанавливает распродажи товаров по льготным ценам для социально незащищенных категорий населения, вещевые сборы, благотворительные акции;

- создает филиалы и представительства без права юридического лица;

- оказывает платные услуги населению, выполняет заказные работы по договорам. Доходы, полученные от выполнения платных услуг и заказов по договорам, реинвестируются в Центр;

- привлекают к сотрудничеству государственные, общественные предприятия на договорной основе в соответствии с настоящим Положением;

- разрабатывает и утверждает должностные инструкции на работников Центра, обеспечивает их выполнение, а также соблюдение внутреннего распорядка работниками Центра;

- осуществляет хозяйственную деятельность в пределах, установленных действующим законодательством и учредителем;

- строит свои отношения с другими учреждениями, предприятиями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе договоров; в своей деятельности Центр учитывает интересы потребителей, обеспечивает качество работ, услуг;

- в целях решения вопросов трудоустройства инвалидов и их трудовой реабилитации Центр вправе создавать цехи, производственные мастерские, подсобные хозяйства, надомные производства, а также организовывать курсы профессиональной подготовки и переподготовки; эти подразделения находятся в ведении администрации Центра и подлежат льготному налогообложению в порядке, предусмотренном налоговым законодательством; доход от их деятельности поступает на развитие социального обслуживания и стимулирование труда социальных работников и распределяется по согласованию с районным органом социальной защиты;

- осуществляет иные функции, не противоречащие действующим законодательным и нормативным актам, а также решениям местных органов власти.

3. Права и обязанности Центра

3.1. Центр имеет право:

- привлекать для осуществления своих функций на договорных основах предприятия, учреждения, организации;

- приобретать и арендовать основные и оборотные средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов, временной финансовой помощи и получаемых для этих целей ссуд и кредитов в банках, в том числе в валюте;

- осуществлять внешнеэкономическую и иную деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- планировать свою деятельность и определять перспективы развития по согласованию с районными органами социальной защиты, а также исходя из спроса потребителей на работы и услуги и заключенных договоров;

- в установленном порядке определять размер средств, направляемых на оплату труда работников Центра, их поощрение, производственное и социальное развитие;

- учреждать с согласия районных органов социальной защиты обособленные структурные подразделения (филиалы, представительства и др.) с правом открытия текущих и расчетных счетов без права юридического лица;

Обособленные структурные подразделения:

- могут иметь обособленное имущество, учитываемое на отдельном балансе, входящем в сводный баланс Центра;

- могут самостоятельно выступать стороной в договорно-правовых отношениях в пределах, установленных Центром;

- действуют в пределах и на основании положений, утверждаемых Центром.

3.2. Центр обязан:

- представлять на утверждение районного управления социальной защиты Положения о всех структурных подразделениях, их штатном расписании, планы работы и отчеты;

- нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение договорных, кредитных, расчетных обязательств, за нарушение правил хозяйствования, установленных законодательством Российской Федерации;

- обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;

- осуществлять оперативный бухгалтерский учет результатов производственной и иной деятельности, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные районными управлениями социальной защиты, в пределах, установленных законодательством Российской Федерации.

За искажение государственной отчетности должностные лица Центра несут установленную законодательством Российской Федерации дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.

3.3. Контроль и ревизия деятельности Центра осуществляется районными органами социальной защиты, а также налоговыми, природоохранительными и другими органами в пределах их компетенции, на которые в соответствии с действующим законодательством возложена проверка деятельности муниципальных учреждений.

Контроль за распоряжением имуществом, закрепленным за Центром на праве оперативного управления, осуществляет учредитель.

4. Управление Центром

4.1. Управление Центром осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

4.2. Руководителем Центра является его директор, назначаемый и освобождаемый начальником Управления социальной защиты населения Администрации г.Челябинска по представлению главы администрации района на контрактной основе.

4.3. Директор действует на основе настоящего Положения и законодательства Российской Федерации.

4.4. Директор осуществляет текущее руководство деятельностью Центра и подотчетен Управлению социальной защиты населения Администрации г.Челябинска.

4.5. Директор по вопросам, отнесенным законодательством Российской Федерации к его компетенции, действует на принципах единоначалия.

4.6. Директор выполняет следующие функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности Центра:

- действует без доверенности от имени Центра, представляет его интересы в государственных и муниципальных органах, предприятиях, организациях, учреждениях;

- в пределах, установленных трудовым договором (контрактом), договором о финансово-хозяйственной деятельности и настоящим Положением, распоряжается имуществом Центра, заключает договоры, выдает доверенности;

- открывает расчетный и иные счета Центра;

- готовит и представляет на утверждение учредителю штатное расписание;

- в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Центра.

4.7. Директор по согласованию с районным управлением социальной защиты населения определяет структуру управленческого аппарата, численность, квалификационный и штатный составы, назначает на должность и освобождает от должности работников Центра, заключает с ними трудовые договоры (контракты).

4.8. Отношения работника Центра, возникшие на основе трудового договора (контракта), регулируются законодательством о труде Российской Федерации.

4.9. Трудовой коллектив Центра составляют все граждане, участвующие в его деятельности на основе трудового договора (контракта).

Трудовой коллектив Центра:

- рассматривает проект коллективного договора с администрацией и утверждает его;

- рассматривает и решает вопросы самоуправления трудового коллектива в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- определяет порядок проведения конференций трудового коллектива и нормы представительства.

5. Имущество и финансы Центра

5.1. Имущество Центра состоит из основных фондов и оборотных средств, а также иных ценностей, стоимость которых отражается на самостоятельном балансе Центра.

5.2. Учредитель закрепляет за центром на праве оперативного управления движимое и недвижимое имущество, согласно акту приема-передачи, экземпляр которого передается комитету по управлению имуществом г.Челябинска.

5.3. Имущество Центра, закрепленное за ним на праве оперативного управления, является муниципальной собственностью.

5.4. Центр владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним имуществом в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и районного управления социальной защиты населения, законодательством Российской Федерации. Помещения, в которых размещаются Центр и его структурные подразделения, оснащаются телефонной связью и отвечают санитарно-гигиеническим нормам и противопожарным требованиям.

5.5. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Центра являются:

- бюджетные и внебюджетные средства;

- имущество, переданное ему собственником или уполномоченным им органом; других видов разрешенной Центру хозяйственной деятельности;

- амортизационные отчисления;

- кредиты банков и других кредиторов;

- безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвования организаций, учреждений и граждан;

- иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За счет бюджетного финансирования содержатся:

- отделение социального обслуживания на дому;

- служба срочной социальной помощи;

- отделение дневного пребывания;

- отделение социально-медицинской помощи;

- отделение психолого-педагогической помощи;

- отделение профилактики безнадзорности детей и подростков и др.

За счет хозяйственной деятельности содержатся:

- пункты проката малых транспортных и ортопедических средств, бытовой техники;

- аптечные киоски;

- пункты приема и выдачи бывших в употреблении вещей;

- парикмахерские и другие службы с учетом потребностей и имеющихся возможностей.

5.6. При осуществлении разрешенной самостоятельной хозяйственной деятельности, доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество, поступают в распоряжение Центра и учитываются на отдельном балансе.

5.7. Центр вправе сдавать в аренду передаваемое во временное пользование закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество, за исключением недвижимого имущества и транспортных средств. Оформление договора аренды на движимое имущество на срок более года согласовывается с Комитетом по управлению имуществом г.Челябинска.

5.8. Недвижимое и транспортное средства могут быть сданы в аренду, переданы во временное пользование только по согласованию с Комитетом по управлению имуществом г.Челябинска по представлению районного управления социальной защиты.

5.9. Центр не вправе вносить имущество в качестве залога, заклада, совершать любые другие сделки с имуществом, возможными последствиями которых является его отчуждение в пользу третьих лиц.

5.10. При осуществлении права оперативного управления имуществом Центр обязан:

- эффективно использовать имущество;

- обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению;

- не допускать ухудшения технического состояния имущества (это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации);

- осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества;

- начислять амортизационные отчисления на изнашиваемую часть имущества.

5.11. Имущество Центра, закрепленное за ним на праве оперативного управления, может быть изъято как полностью, так и частично, исключительно в следующих случаях:

- при принятии решения о ликвидации, реорганизации центра;

- при нарушении условий, предусмотренных в настоящем Положении;

- излишнее, не используемое не по назначению.

Изъятие или отчуждение имущества производится по решению собственника в соответствии с действующим законодательством.

6. Ликвидация и реорганизация Центра

6.1. Решение о прекращении деятельности Центра принимается учредителем в виде его ликвидации либо реорганизации (слияние, присоединение, выделение, преобразование в иную организационно-правовую форму) на условиях и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

6.2. Процедура ликвидации или реорганизации осуществляется соответствующей комиссией, в состав которой должен входить представитель Комитета по управлению имуществом г.Челябинска.

6.3. При ликвидации и реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.4. Центр считается ликвидированным с момента исключения его из реестра государственной регистрации.

Секретарь Челябинской