Приложение 1. Положение о порядке планирования и выдачи имущества гражданской обороны из мобилизационного резерва города Челябинска

Приложение 1

к постановлению Главы города

от 3 декабря 1998 г. N 1719-п

Положение
о порядке планирования и выдачи имущества гражданской обороны из мобилизационного резерва города Челябинска

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.94г. N 330-15, МЧС РФ от 14.05.97г. N М0104, Постановлением Губернатора Челябинской области N 91 от 11.02.98г. и определяет порядок планирования получения и выдачи имущества гражданской обороны (далее имущество ГО) из мобилизационного резерва Российской Федерации (далее - мобрезерва) муниципальными образованиями города Челябинска для использования по предназначению для решения задач, определенных Планом гражданской обороны и Планом предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций города Челябинска.

На основании данного Положения управлением ГОЧС города разрабатывается и утверждается Главой города "Положение об организации обеспечения населения района имуществом ГО из мобилизационного резерва".

2. Имущество ГО мобрезерва: средства индивидуальной защиты (СИЗ), приборы радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля (РХР) предназначено для защиты населения от современных средств поражения и оснащения гражданских организаций гражданской обороны (ГО ГО) в военное время, а также в мирное время при возникновении ЧС, обусловленных авариями, катастрофами и стихийными бедствиями.

3. Имущество ГО мобрезерва выдается:

- в "особый период" по особому распоряжению Губернатора Челябинской области или Председателя Правительства Челябинской области на основании особого распоряжения Президента Российской Федерации или Председателя Правительства Российской Федерации;

- в случае возникновения чрезвычайной ситуации по особому распоряжению Губернатора Челябинской области с последующим донесением Председателю Правительства Российской Федерации и в МЧС России.

Выдача имущества из запаса предприятий и организаций производится по решению их руководителей. Планирование выдачи имущества ГО для использования по предназначению осуществляется в мирное время Управлением ГОЧС города, управлениями ГОЧС районов.

4. После принятия Правительством области решения на выдачу, имущество ГО мобрезерва выдается следующим категориям населения:

- противогазы гражданские ГП-5 М (ГП-5), ГП-7В (ГП-7) - для оснащения личного состава ГО ГО и обеспечения взрослого населения, не занятого в производственной сфере;

- камеры защитные детские КЗД-4 (КЗД-6) - детям до 1,5 лет;

- противогазы детские: ПДФ-Д (ПДФ-2Д) - детям от 1,5 до 7 лет; ПДФ-Ш (ПДФ-2Ш) - детям от 7 до 17 лет;

- дополнительные патроны ДПГ-3 - личному составу ГО ГО, рабочим (служащим) химически опасных объектов, а также населению, проживающему вблизи этих объектов;

- приборы: радиационной разведки (типа ДП-5 и ИМД-5), химической разведки (ВПХР, ПХР-МВ, МПХР), дозиметрического контроля (ИД-1, ДП-22В, ДП-24) - для оснащения ГО ГО;

- индивидуальные противохимические пакеты (ИПП-8, ИПП-8А) - личному составу ГО ГО, а также рабочим (служащим) города.

5. Расчет исчисления потребности в имуществе ГО мобрезерва (средства индивидуальной защиты и приборы) для оснащения ГО ГО, обеспечения рабочих (служащих) и населения производится в соответствии с требованиями Директивы МЧС России от 30.05.94г. N М/16 и приказа НГО СССР от 6.06.1975г. N 90. Формы данного документа приведены в приложении N 1 и приложении N 2 к настоящему Положению.

6. Выдача имущества ГО мобрезерва со складов в районы города для использования по предназначению осуществляется спецпредприятием "Щит" в соответствии с Планом распределения и выдачи имущества ГО г.Челябинска. В районах города разрабатывается "План распределения и выдачи имущества ГО района г.Челябинска" (в дальнейшем - План). Форма данного документа приведена в приложении N 2 к постановлению Главы города "О порядке планирования и выдачи имущества гражданской обороны".

7. Распределение и выдача имущества ГО мобрезерва по номенклатуре и количеству получателям в районах города производится пропорционально, исходя из наличия имущества, потребности в нем ГО ГО и населения, заявок от предприятий и организаций на получение имущества ГО.

В первую очередь СИЗ распределяются для ГО ГО и населения, проживающего в районах, отнесенных к группам по гражданской обороне, в городах (населенных пунктах), попадающих в зоны возможного химического заражения от химически опасных объектов и во вторую очередь - для остального населения.

8. Предприятия и организации уточняют порядок выполнения возложенных на них задач и издают приказ по предприятию (организации) об организации работ по вывозу имущества ГО со складов на пункты выдачи (с пунктов выдачи на предприятия) и развертыванию пунктов выдачи СИЗ, в котором определяются: ответственные должностные лица за выполнение мероприятий, подразделения, обеспечивающие выделение личного состава (по количеству) и автотранспорта (по количеству и маркам) для выполнения работ, порядок получения и вывоза имущества ГО и порядок его выдачи. Данным приказом утверждается организационно-штатная структура пункта выдачи СИЗ, порядок его укомплектования, оснащения и подготовки. Кроме того, порядок получения и выдачи имущества ГО из мобилизационного резерва отражается в соответствующих разделах плана ГО и плана по предупреждению и ликвидации ЧС объекта.

9. Предприятия, организации и учреждения в двухнедельный срок со дня выхода приказа представляют в управление ГОЧС района сведения: о количестве выделяемых сил и средств (личного состава и автотранспорта по маркам) для выполнения работ по вывозу имущества ГО, возможностях пунктов выдачи за один час работы и укомплектовании личным составом и техникой, планируемое время прибытия населения (получателей) на пункты и выдачи ему средств защиты и другие сведения в соответствии с указаниями Управления ГОЧС района.

10. План распределения и выдачи имущества ГО района, разработанный в полном объеме, подписывается начальником Управления ГОЧС района, согласовывается с Управлением ГОЧС города и утверждается главой муниципального образования города или председателем комиссии по чрезвычайным ситуациям района. В дальнейшем План ежегодно до 1 марта уточняется и корректируется по состоянию на 1 января текущего года. Изменения, внесенные в План, доводятся в установленном порядке до Управления по делам ГОЧС г.Челябинска и объектов экономики в части их касающейся.

Организация выдачи разбронированного из мобрезерва имущества для
использования по предназначению

Выдача разбронированных СИЗ и приборов личному составу ГО ГО и средств защиты населению с пунктов выдачи производится по особому распоряжению Губернатора или Председателя Правительства Челябинской области.

11. Пункты выдачи создаются и размещаются:

- на предприятиях и в организациях - для выдачи имущества личному составу ГО ГО, рабочим и служащим из запасов объектов и полученного из мобрезерва;

- на предприятиях (организациях) органов жилищно-коммунального хозяйства (ЖЭК, РЭУ, КЭО и др.), в учебных и детских учреждениях, домоуправлениях гарнизонов и др. - для выдачи СИЗ населению, не занятому в производственной сфере.

12. Примерная схема организации пунктов выдачи СИЗ указана в приложении 3 к настоящему Положению.

13. Для обеспечения работы на пунктах выдачи предусматривается необходимое количество личного состава из спасательных команд (групп), команд по обслуживанию средств защиты, служб убежищ и других ГО ГО, производится приписка автотранспорта к складам для подвоза СИЗ на пункты выдачи и определяется численность погрузочно-разгрузочных команд.

14. Профессиональная подготовка начальников пунктов выдачи осуществляется в учебно-методическом центре ГОЧС области и на курсах гражданской обороны городов по 7-часовой программе. В дальнейшем их подготовка проводится раз в пять лет и при назначении на должность. Тематика подготовки указана в приложении 4 к настоящему Положению. Личный состав, обеспечивающий развертывание и работу пунктов выдачи, обучается на предприятиях (организациях) под руководством начальников штабов (отделов, секторов или специально назначенных лиц) ГО объектов экономики или работника по гражданской обороне. В основе обучения должна предусматриваться практическая отработка учебных вопросов, а также проведение показных и практических занятий в ходе комплексных учений и командно-штабных тренировок.

ГАРАНТ:

В имеющейся у разработчиков копии документа пропущена часть текста.

производить сборку и проверку герметичности противогазов и устранять простейшие неисправности изделий.

На пунктах выдачи проверка правильности подбора лицевых частей и исправности противогазов для выдачи ГО ГО осуществляется в помещении (палатке) или специально изготовленной камере с раздражающим веществом (хлорпикрин).

16. Учет имущества, выданного личному составу ГО ГО, рабочим и служащим, осуществляется на предприятиях (организациях) по накладным, а противогазов и камер защитных детских, выданных населению - по раздаточным ведомостям. Сведения о количестве выданного имущества ГО ГО, рабочим (служащим) и населению представляются предприятиями (организациями) в управления ГОЧС районов, которые их обобщают и представляют в Управление ГОЧС города.

17. При выдаче средств защиты населению органы исполнительной власти и местного самоуправления, органы управления ГОЧС, предприятия и организации осуществляют следующие мероприятия:

- организуют оповещение населения (предприятий, организаций, учреждений) о прибытии на пункты выдачи за получением средств защиты;

- производят выдачу СИЗ населению, указанному в п.4 настоящего Положения;

- организуют проведение инструктажа населения о порядке использования СИЗ при чрезвычайных ситуациях (на пунктах выдачи, по средствам массовой информации и т.п.);

- организуют контроль и докладывают по подчиненности о ходе выполнения и завершении работ по выдаче имущества ГО личному составу ГО ГО, рабочим (служащим) и населению.

18. Управления ГОЧС районов города осуществляют контроль за ходом выдачи СИЗ населению, организуют работу по обобщению сведений о количестве выданных СИЗ в районах по категориям населения и представляют эти сведения в Управление ГОЧС города, для последующего обобщения и представления в Главное управление по делам ГО и ЧС Челябинской области.