Приложение 1. Положение о комитете по управлению имуществом г.Магнитогорска с полномочиями территориального агентства областного комитета по управлению госимуществом

Приложение 1

к постановлению Главы города

от 21 января 1998 г. N 10-П

Положение
о комитете по управлению имуществом г.Магнитогорска с полномочиями территориального агентства областного комитета по управлению госимуществом

С изменениями и дополнениями от:

23 июня 1998 г., 24 января, 16 декабря 2002 г.

Настоящее Положение определяет основные функции, права и обязанности Комитета по управлению имуществом г.Магнитогорска, обладающего полномочиями территориального агентства областного Комитета по управлению госимуществом.

1. Общие положения

ГАРАНТ:

Постановлением Главы города Магнитогорска от 16 декабря 2002 г. N 612-П абзац 1 пункта 1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст абзаца в предыдущей редакции

1.1. Комитет по управлению госимуществом при администрации г.Магнитогорска создан Решением V сессии городского Совета народных депутатов двадцать первого созыва от 14 июня 1991 года, переименован в Комитет по управлению имуществом г.Магнитогорска постановлением мэра города от 26.01.94 N 24-П и является органом управления муниципальной собственностью администрации города, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами "О приватизации государственного и муниципального имущества" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города.

Полномочиями территориального агентства областного Комитета по управлению госимуществом Комитет по управлению имуществом г.Магнитогорска наделен распоряжением областного Комитета по управлению госимуществом от 10.01.93г. N 2.

1.2. Комитет по управлению имуществом г.Магнитогорска является Продавцом муниципального имущества.

1.3. Комитет по управлению имуществом (далее - Комитет), обладающий правами и полномочиями территориального агентства областного Комитета по управлению госимуществом и являющийся правопреемником Фонда имущества, действует в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, а также в соответствии с распоряжениями и поручениями Госкомимущества России, областного Комитета по управлению госимуществом и областного Фонда имущества, главы города, городского Собрания депутатов, изданными в пределах их полномочий.

1.4. Комитет подотчетен:

- по вопросам управления, распоряжения и приватизации муниципальной собственности - главе города и городскому Собранию депутатов;

- по вопросам приватизации, распоряжения и управления объектами государственной собственности Челябинской области - областному Комитету по управлению госимуществом, областному фонду имущества.

1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет штамп и круглую печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, а также расчетный и иные счета в учреждениях банков.

1.6. Решения и распоряжения Комитета, принятые в пределах его компетенции во исполнение Государственной и местных (областной и городской) программ приватизации, являются обязательными для всех органов государственного управления и местной администрации и муниципальных предприятий, учреждений и организаций.

1.7. Не допускается передача полномочий Комитета по приватиэации, управлению и распоряжению муниципальным имуществом и имуществом, находящимся в государственной собственности области, никаким другим органам государственного управления, местного самоуправления и юридическим лицам, без согласия Комитета.

1.8. Комитет обладает полномочиями по управлению и распоряжению только имуществом, относящимся к муниципальной и областной государственной собственности. Пределы полномочий Комитета по управлению и распоряжению имуществом и объектами областной государственной собственности определяются договором с областным Комитетом по управлению госимуществом.

1.9. Полномочия Комитета по приватиэации и продаже объектов государственной собственности Челябинской области возникают только в отношении объектов, переданных в установленном порядке Комитету областным Комитетом по управлению госимуществом и областным Фондом имущества.

2. Функции комитета

Комитет осуществляет следующие функции:

2.1. Разрабатывает, с учетом требований Государственной и областной программ приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации и представляет на утверждение городскому Собранию депутатов проект городской программы приватизации, изменения и дополнения к ней, а также проекты нормативных актов по вопросам приватизации и управления муниципальной собственности.

2.2. Организует и контролирует реализацию на территории города государственной, областной и городской программ приватизации, отчитывается об их выполнении перед областным Комитетом по управлению госимуществом, главой города и городским Собранием депутатов.

2.3. Принимает и регистрирует заявки на приватизацию предприятий государственной и муниципальной собственности, подразделений и составных частей имущественных комплексов предприятий государственной и муниципальной собственности.

2.4. Создает Комиссии по приватизации объектов государственной и муниципальной собственности, продаже объектов по конкурсу и на аукционе.

2.5. Утверждает планы приватизации объектов государственной и муниципальной собственности.

2.6. Разрабатывает и вносит в установленном порядке в областной Комитет по управлению госимуществом для утверждения перечни объектов, передаваемых в муниципальную собственность.

2.7. От имени администрации города является учредителем открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации.

2.8. Продает объекты муниципальной собственности, а также переданные в установленном порядке объекты областной собственности в соответствии с утвержденными планами приватизации и планами-графиками проведения аукционов и конкурсов.

2.9. Временно, до момента продажи, владеет принадлежащими муниципальному образованию свидетельствами о собственности на доли (паи, акции) в капитале хозяйственных обществ (товариществ).

2.10. Продает указанные доли (паи, акции), организуя для этого проведение аукционов и конкурсов.

2.11. От имени администрации города осуществляет право акционера (участника) хозяйственных обществ, акции (доли в Уставном капитале) которых находятся в муниципальной собственности.

2.12. Выступает учредителем хозяйственных обществ (товариществ), муниципальных унитарных предприятий от лица администрации города, приобретает доли (паи, акции) в капитале хозяйственных обществ (товариществ), в развитии которых заинтересовано муниципальное образование.

2.13. Получает и перечисляет доход от приватизации муниципальной и государственной собственности в соответствии с программами приватизации государственных и муниципальных предприятий, а также контролирует перечисление дивидендов в установленном порядке.

2.14. Обменивает находящиеся в муниципальной собственности акции акционерных обществ на акции инвестиционных фондов и холдинговых компаний.

2.15. Из числа акции любого акционерного общества, которыми владеет Комитет, права голоса могут иметь не более 25% плюс одна акция от общего числа акций каждого общества, остальные, принадлежащие Комитету акции, независимо от их количества и номинального статуса, являются привилегированными с фиксированным дивидендом в размере учетной ставки банковского процента. При продаже Комитетом указанных акций они конвертируются в обыкновенные.

2.16. Выступает правопреемником органов местного самоуправления, являющихся учредителями и участниками (пайщиками, акционерами) ранее созданных хозяйственных обществ (товариществ) с использованием муниципальной собственности.

2.17. Осуществляет контроль за предоставлением предусмотренных законодательством льгот работникам приватизируемых предприятий.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы города Магнитогорска от 23 июня 1998 г. N 178-П в пункт 2.18 Главы 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.18. Осуществляет контроль за исполнением условий заключенных им договоров купли-продажи договоров аренды (субаренды) земли, договоров временного пользования (актов резервирования на земельные участки, находящиеся в ведении муниципального образования).

2.19. Содействует созданию инвестиционных фондов и холдинговых компаний.

2.20. Анализирует ход и эффективность мероприятий по приватизации государственной и муниципальной собственности.

2.21. Направляет своих представителей в состав создаваемых областным Комитетом по управлению госимуществом комиссий по приватизации объектов Федеральной и государственной собственности, расположенных на территории города.

2.22. Осуществляет деятельность по созданию, реорганизации и ликвидации в установленном порядке государственных (в пределах своей компетенции) и муниципальных предприятий.

2.23. Согласовывает уставы муниципальных предприятий, заключает, изменяет и расторгает контракты с их руководителями от имени администрации города.

2.24. Обеспечивает проведение инвентаризации и оценку государственного и муниципального имущества в установленном порядке.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы города Магнитогорска от 23 июня 1998 г. N 178-П в пункт 2.25 Главы 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.25. Ведет реестр муниципального имущества, находящегося на территории города в том числе земель, находящихся в ведении муниципального образования.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы города Магнитогорска от 23 июня 1998 г. N 178-П в пункт 2.26 Главы 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.26. Выступает арендодателем муниципального имущества в том числе земель, находящихся в ведении муниципального образования.

2.27. Осуществляет отчуждение и передачу объектов, находящихся в собственности г.Магнитогорска во временное или постоянное владение, пользование и распоряжение в порядке и пределах, предусмотренных законами и иными нормативными, правовыми актами Российской Федерации, области, городского Собрания депутатов, изданными в пределах их полномочий.

2.28. Принимает решения по перепрофилированию объектов муниципальной и другой собственности.

2.29. Оформляет документы на передачу с баланса на баланс объектов муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы города Магнитогорска от 23 июня 1998 г. N 178-П Глава 2 настоящего Положения дополнена пунктом 2.30 следующего содержания:

2.30. Осуществляет формирование муниципального земельного фонда города Магнитогорска; ведение технического учета земель, находящихся в ведении муниципального образования.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы города Магнитогорска от 16 декабря 2002 г. N 612-П Глава 2 настоящего Положения дополнена пунктом 2.31 следующего содержания:

2.31. Осуществляет иные функции, возлагаемые на него решениями органов государственной власти и управления, главой города, органами местного самоуправления.

3. Права и обязанности комитета

3.1. Комитет имеет исключительное право:

3.1.1. Проводить приватизацию объектов муниципальной и государственной собственности, находящихся на территории города, за исключением объектов государственной собственности Челябинской области, принятых к рассмотрению областным Комитетом по управлению госимуществом, зданий и помещений, относимых к федеральной и государственной собственности и используемых для размещения органов государственной власти, управления и правосудия Российской Федерации и Челябинской области, включая решение вопросов о способах, сроках и формах приватизации конкретных объектов в пределах, установленных законодательством.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы города Магнитогорска от 23 июня 1998 г. N 178-П в пункт 3.1.2. Главы 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.2. Оформлять договоры аренды муниципального и государственного имущества. Оформлять договоры аренды (субаренды), договоры временного пользования, акты резервирования земель, находящихся в ведении муниципального образования.

3.1.3. Распоряжаться муниципальным и государственным имуществом и заключать договоры о закреплении за предприятием государственного и муниципального имущества на праве хозяйственного ведения с установлением пределов такого ведения, заключать договоры на оперативное управление имуществом.

3.1.4. Принимать решения о сдаче в залог государственного и муниципального имущества в пределах своей компетенции.

3.1.5. Принимать в установленном порядке решения о создании, реорганизации, ликвидации государственных и муниципальных предприятий, изменении их организационно-правовых форм, за исключением предприятий, по которым решения принимаются Правительством Российской Федерации, Госкомимуществом России или областным Комитетом по управлению госимуществом.

3.1.6. Принимать решения о внесении имущественных и денежных вкладов, являющихся государственной и муниципальной собственностью, в уставные капиталы предприятий любых форм собственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.1.7. Совершать сделки с объектами муниципальной собственности в соответствии с планами их приватизации.

3.1.8. Осуществлять полномочия акционера на общих собраниях акционерных обществ, созданных в процессе приватизации. Являться представителем муниципального образования при использовании специального права в управлении акционерными обществами (Золотая акция).

3.1.9. Продавать земельные участки при приватизации государственных и муниципальных предприятий. Заключать договоры купли-продажи земельных участков с юридическими и физическими лицами.

3.1.10. Выступать в качестве учредителя (акционера) хозяйственных обществ (товариществ).

3.1.11. Вступать в права учредителя или участника (пайщика, акционера) хозяйственных обществ (товариществ), созданных ранее при участии органов местного самоуправления с использованием муниципальной собственности.

3.1.12. Получать в возмещение расходов и в качестве вознаграждения за действия по приватизации объектов муниципальной и государственной собственности средства от приватизации в суммарном размере, установленном соответствующими программами приватизации для фондов имущества национально-государственных, национально- и административно-территориальных образований и комитетов по управлению имуществом, а также решениями органов местного самоуправления.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы города Магнитогорска от 16 декабря 2002 г. N 612-П Глава 3 настоящего Положения дополнена пунктом 3.1.13 следующего содержания:

3.1.13. От имени администрации города заключать договоры аренды муниципального нежилого фонда.

3.2. Комитет в пределах своей компетенции имеет право:

3.2.1. Запрашивать информацию о деятельности всех предприятий, учреждений, организаций, органов государственного управления и местного самоуправления на территории города в объемах , необходимых для ведения реестра муниципального имущества, проведения и оценки хода приватизации. Предприятия, учреждения, организации, органы государственного управления и местного самоуправления обязаны предоставить указанную информацию в установленные сроки.

3.2.2. Являться правопреемником арендодателя по договорам аренды государственного и муниципального имущества, включая договоры аренды с правом выкупа, заключенным ранее с предприятиями, организациями, учреждениями (за исключением договоров аренды зданий и помещений, признанных в установленном порядке памятниками истории и архитектуры).

3.2.3. Направлять администрации приватизируемых предприятий, учреждений и организаций обязательные для исполнения предписания по вопросам проведения приватизации.

3.2.4. Привлекать для содействия в выполнении функций комиссии по приватизации юридических и физических лиц.

3.2.5. Обращаться в органы налоговой инспекции с ходатайством о проверке правильности заполнения балансов государственных и муниципальных предприятий и организаций.

3.2.6. Выступать в суде и арбитражном суде в защиту интересов муниципального образования.

3.2.7. Направлять в органы прокуратуры и внутренних дел материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел.

3.2.8. Использовать для осуществления своих функций представителей посредников, имеющих по закону право заниматься соответствующей деятельностью, на основе заключаемых с ними договоров.

3.2.9. Продавать арестованное по решению судов, государственной налоговой службы имущество предприятий, учреждений, организаций, а также продавать переданное на реализацию на комиссионных началах имущество.

3.2.10. Осуществлять право распоряжения списанным муниципальным имуществом

3.2.11. Выдавать разрешения и оформлять договоры аренды на объекты наружной рекламы и рекламы на транспорте в соответствии с действующим положением.

3.2.12. Осуществлять контроль за организацией и развитием муниципальных парковок автотранспорта в городе.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы города Магнитогорска от 24 января 2002 г. N 42-П Глава 3 настоящего Положения дополнена пунктом 3.2.13. следующего содержания:

3.2.13. Оказывать услуги в соответствии с действующим законодательством, на платной основе, перечень и тарифы на которые утверждаются главой города и городским Собранием депутатов.

3.3. Комитет обязан:

3.3.1. Осуществлять продажу объектов приватизации в сроки, в порядке и на условиях, определяемых планами приватизации, планами-графиками проведения аукционов и конкурсов, нормативными документами Правительства РФ, субъекта Федерации, органом местного самоуправления, Госкомимущества России и РФФИ.

3.3.2. Обеспечивать беспрепятственный доступ к участию в аукционах и конкурсах всех потенциальных покупателей.

3.3.3. Осуществлять контроль за соблюдением покупателями объектов приватизации условий заключенных с ними договоров купли-продажи и в необходимых случаях, принимать меры для их расторжения в установленном порядке.

3.3.4. Обеспечивать получение средств от приватизации объектов муниципальной и государственной собственности и распределение их в соответствии с установленными Государственной программой приватизации нормативами, решениями органов местного самоуправления, а также контроль за перечислением дивидендов по находящимся в муниципальной собственности акциям в бюджет.

3.3.5. Отчитываться о результатах своей деятельности перед областным Комитетом по управлению госимуществом, областным Фондом имущества, главой города и городским Собранием депутатов.

3.3.6. Регулярно, в установленные сроки информировать областной Комитет по управлению госимуществом, областной Фонд имущества, главу города и городское Собрание депутатов о ходе приватизации.

4. Руководство комитетом

4.1. Комитет возглавляет председатель, который по должности является заместителем главы города.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы города Магнитогорска от 16 декабря 2002 г. N 612-П пункт 4.2. Главы 4 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Председатель Комитета назначается на должность главой города в соответствии с действующим законодательством.

Освобождение председателя Комитета от занимаемой должности осуществляется главой города в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Председатель несет всю полноту ответственности за деятельность Комитета.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы города Магнитогорска от 16 декабря 2002 г. N 612-П пункт 4.4. Главы 4 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Председатель Комитета осуществляет руководство Комитетом на основе единоначалия и вправе совершать следующие действия:

4.4.1. Представлять без доверенности Комитет во взаимоотношениях со всеми органами государственной власти и управления, учреждениями, организациями и предприятиями всех видов собственности.

4.4.2. Издавать, в пределах компетенции Комитета, распоряжения по имущественным вопросам, обязательные для исполнения всеми муниципальными, а также государственными, находящимися на территории города, предприятиями, учреждениями, организациями и органами государственного управления, а также предприятиями всех организационно-правовых форм.

4.4.3. Издавать приказы, распоряжения, указания, положения, инструкции во исполнение распоряжений Минимущества России, РФФИ, областного Комитета по управлению госимуществом, областного Фонда имущества, главы города и городского Собрания депутатов, обязательные для исполнения всеми муниципальными, а также государственными, находящимися на территории города, предприятиями, учреждениями, организациями и органами государственного управления, а также предприятиями всех организационно-правовых форм.

4.4.4. Определять компетенцию своих заместителей. Представлять главе города для назначения и освобождения от должности в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации работников Комитета.

4.4.5. Распоряжаться в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Комитетом.

4.4.6. Осуществлять контроль за действиями подчиненных ему муниципальных предприятий и учреждений и специалистов Комитета.

4.4.7. Применять к работникам Комитета меры поощрения и налагать на них взыскания в соответствии с действующим законодательством.

4.4.8. Открывать и закрывать в банках расчетные и иные счета, совершать по ним операции, подписывать финансовые документы.

4.4.9. Устанавливать в соответствии с законодательством систему премирования работников органов местного самоуправления, предприятий и учреждений, физических лиц, участвующих в выполнении программ приватизации.

4.4.10. Обеспечивать соблюдение финансовой и учетной дисциплины.

4.4.11. Совершать иные действия по управлению Комитетом.

5. Имущество комитета

5.1. Имущество Комитета составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.

Комитет не уплачивает арендную плату за помещения, находящиеся в собственности области и (или) города, если эти помещения используются для выполнения возложенных на него функций.

5.2. Финансирование деятельности Комитета осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и местными нормативными актами.

6. Ликвидация комитета

6.1. Ликвидация Комитета осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

6.2. Лишение Комитета прав территориального агентства осуществляется распоряжением областного Комитета по управлению госимуществом.