Приложение 1. Положение о мини-рынках на территории города Магнитогорска

Приложение 1

к постановлению Главы города

от 29 мая 1997 г. N 143-П

Положение
о мини-рынках на территории города Магнитогорска

I. Общее положение

1.1. Мини-рынки организуются на территории административных районов города по решению районных администраций и представляют собой организованную мелкорозничную торговлю на специально отведенных для этого участках. Схема размещения киосков, павильонов, торговых рядов, административных, хозяйственных помещений, разрабатывается управлением архитектуры и градостроительства городской администрации и согласовывается с местными учреждениями санитарно-эпидемиологической службы, управлением по торговле и услугам администрации города.

1.2. Деятельность мини-рынков регулируется Законом РФ "О защите прав потребителей", "Правилам продажи отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров", утвержденными Постановлением Советом Министров - Правительства Российской Федерации от 8 октября 1993г. N 995, "Правилами торговли на территории Челябинской области", утвержденными решением областного Совета народных депутатов N 245 от 3 сентября 1993г., Законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения РФ", Законом "О ветеринарии РФ" и настоящим Положением.

1.3. Режим работы мини-рынков устанавливает районная администрация, исходя из интересов населения, часы торговли на мини-рынке определяются "Продавцом" в пределах режима работы мини-рынка.

1.4. Торговлю на мини-рынках могут осуществлять любые юридические и физические лица (в дальнейшем "Продавцы"), соблюдающие порядок, установленный на данной территории, правда и интересы покупателей, и при наличии следующих документов, приборов, приспособлений:

- разрешение на право торговли (патент, талон, лицензия)*

- товаро-транспортных накладных;

- сертификаты соответствия или заверенной Госстандартом копии, подтверждающей качеством безопасность продукции для здоровья и жизни потребителей;

- личной медицинской книжки (для продавца продтоваров);

- весоизмерительных приборов (весов, гирь), проверенных отделом стандартизации и метрологии;

- стационарных прилавков или устойчивых столов, пологов или подтоварников для реализации бахчевых, овощей и другого.

2. Требования к помещению, оборудованию

2.1. "Продавец" должен иметь четкую, легко читаемую вывеску (трафарет), в которой указывается его наименование, профиль, режим работы, организационно-правовая форма (принадлежность), юридический адрес, телефон.

2.2. Продавцы на мини-рынках должны иметь соответствующие товару инвентарь и оборудование, а торгующие скоропортящимся товарами - средства охлаждения. Ассортиментный перечень продовольственных товаров, разрешенный для продажи на мини-рынка, прилагается.

2.3. У "Продавца", торгующего продовольственными товарами, прилавки должны быть покрыты клеенкой, пластиком или другим водонепроницаемым материалом.

2.4. Торговля продовольственными товарами с рук, земли, коробок, ящиков запрещается.

2.5. В торговом помещении должны быть созданы условия для санитарной обработки инвентаря.

3. Порядок продажи товаров

3.1. На все продаваемые на мини-рынках товары должны быть ценники (ярлыки) с указанием наименования товара, сорта, цены, подписи предпринимателя или представителя юридического лица, переводы на импортные продукцию.

3.2. Запрещается торговля пищевыми продуктами в посуде одноразового использования при отсутствии емкостей для сбора использованной посуды.

3.3. Продажа товаров на мини-рынках производится с соблюдением действующих правил продажи, с которыми продавцы должны быть ознакомлены.

4. Санитарные требования

4.1. "Продавцы" мини-рынков обязаны:

- предохранять товары от пыли, загрязнения, а продовольственные товары прикрывать полиэтиленовой пленкой, марлей или другой тканью;

- соблюдать правила личной гигиены;

- иметь допуск к работе от саннадзора (продавцы продтоваров);

- торговля продовольственными товарами разрешается при наличии санитарной одежды, личной медицинской книжки у лиц, непосредственно продающих товары;

- пользоваться чистым инвентарем, содержать в чистоте рабочее место.

Запрещается продажа:

- скоропортящихся продуктов при отсутствии средств охлаждения (гастрономия, кондитерские изделия, мясные, рыбные полуфабрикаты, масло-жировая продукция, мороженое, сырое молоко);

- продукция домашнего приготовления всех видов консервов в герметически укупоренной таре;

- особо скоропортящейся продукции: кремовых изделий, желеобразных изделий с использованием красителей, кулинарных изделий с мясом, субпродуктами, рыбой, грибами, а также алкогольных напитков, приготовленных в домашних условиях и в разлив;

- продуктов питания промышленной выработки с просроченным сроком реализации, либо имеющих признаки нарушения заводской маркировки, либо без таковой, либо с дефектами изменения качества продукции (бомбаж, хлопуши, деформированные, с признаками порчи, заплесневение, брожение и т.д.);

- технически сложных товаров (за исключением тех торговых точек, где возможна демонстрация и проверка изделия);

- косметических средств непромышленного производства и других товаров, реализация которых запрещена действующим законодательством;

- продовольственных товаров, плодоовощной продукции с использованием всех видов бытовых весов.

"Продавец" производит отбор проб и образцов продукции для контроля на безопасность и относит стоимость израсходованных образцов и затрат на производство испытания на издержки производства.

II. Порядок заключения договора с администрацией района на право содержания мини-рынка

2.1. Администрация города в соответствии со статьей 71 Закона РФ "О местном самоуправлении в РФ" предоставляет "Предприятию" на основе договора аренды земельный участок для использования в качестве мини-рынка.

2.2. "Предприятие" производит расстановку киосков, лотков согласно генеральной схеме, разработанной управлением архитектуры и градостроительства администрации города (выкопировка прилагается к договору), и строго определенного типа, размера, цвета.

III. Права и обязанности "Предприятия"

3.1. "Предприятие" обязано:

- содержать в надлежащем санитарном состоянии территорию мини-рынка, павильона, киоски, торговые ряды, обеспечивать противопожарную безопасность и охрану, производить ежедневную уборку территории;

- принять меры по благоустройству и реконструкции мини-рынка, создавать необходимые условия для соблюдения интересов потребителей, нести все расходы, связанные с этими мероприятиями;

- принять меры по благоустройству и реконструкции мини-рынка, создавать необходимые условия для соблюдения интересов потребителей, нести все расходы, связанные с этими мероприятиями;

- по предписанию администрации района, либо управления архитектуры и градостроительства вносить изменения в существующую дислокацию киосков, павильонов и других сооружений;

- территория должна быть заасфальтирована или замощена с уклоном для ливневой канализации;

- оборудовать мини-рынки в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями (водоснабжение, канализация, установка стационарных или передвижных туалетов, контейнеры и урны для мусора);

- контейнеры должны вывозиться не реже 1 раза в сутки;

- проводить уборку территории и рабочих мест в соответствии с требованием санитарных правил;

- требовать с "Продавцов" выполнение установленных правил торговли и санитарных правил;

- нести ответственность за торговлю на рынке без соответствующих документов товарами, ассортимент которых не разрешен санэпиднадзором;

- согласовать с администрацией района режим работы мини-рынка;

- своевременно вносить в установленные договором сроки фиксированные суммы платежей и налогов;

- обеспечивать личную безопасность, сохранность имущества и товара продавца;

- проводить совещания и оформлять на видных местах информацию для потребителей (Ф.И.О. ответственного за мини-рынок или состав дирекции, информацию о продавце, извлечение из основных правил торговли и других нормативных актов, регулирующих торговлю);

- обеспечить доступ контролирующих органов на территорию мини-рынка к проверке товара и соответствующей документации. В случае отсутствия продавца на рабочем месте, считать считать документацию отсутствующей полностью. Ответственность несет "Предприятие";

- обеспечивать явку "Продавцов" на проводимые беседы, административную комиссию за допущенные нарушения;

3.2. "Предприятие" имеет право:

- сдавать в аренду принадлежащие ему торговые места (киоски, лотки) и взымать арендную плату;

- предоставлять дополнительные платные услуги (автостоянки, складские помещения, холодильные камеры, инвентарь, кассовые аппараты и т.д.);

- удалять с территории рынка "Продавцов" торгующих товаром ненадлежащего качества.

IV. Права и обязанности администрации района

4.1. Администрация района обязана:

- обеспечить "Предприятие" нормативно - технической документацией;

- ходатайствовать перед администрацией города о предоставлении "Предприятию" земельного участка в аренду;

- осуществлять контроль за соблюдением "Предприятием" условий договора и настоящего Положения;

- направлять оперативную группу, осуществлять контроль за торговой деятельностью юридических и физических лиц, и изъятие товаров, запрещенных к реализации через мелкорозничную торговлю, если от "Предприятия" поступает заявление (по телефону) о торговле на территории рынка запрещенным товаром;

- по предоставлению контролирующих органов прерывать договор с "Предприятием" за систематическое не выполнение пунктов настоящего Положения.

V. Права, обязанности и ответственностй "Продавца"

5.1. "Продавец" обязан:

- содержать в надлежащем санитарном состоянии место торговли;

- соблюдать установленные правила торговли, ценообразования, техники безопасность и противопожарной безопасности, санитарные правила для мелкорозничной торговой сети;

- своевременно вносить арендную плату "Предприятию" за киоски и лотки, оплачивать эксплуатационные расходы по санитарному содержанию территории в порядке и сроки, указанные в договоре;

- обеспечить наличие четко оформленных ценников и давать необходимую информацию о продаваемом товаре;

- торговые предприятия и изготовители, независимо от форм собственности, обязаны иметь вывеску с указанием местонахождения, профиля и форм организации их деятельности, санитарную книжку "Продавца";

- за нарушение правил торговли, санитарных правил явиться по приглашению проверяющего органа после проведенной проверки;

- после составления протокола контролирующим органом явиться по приглашению на административную комиссию при администрации города.

5.2. "Продавец" имеет право:

- Получать на условиях договора аренды с "Предприятием" место торговли;

- получать информацию о предоставленном "Предприятием" перечне дополнительных услуг и их стоимости и пользоваться этими услугами в установленном порядке.

5.3. "Продавец" несет ответственность за сохранность предоставляемого ему "Предприятием" оборудования, за качество продаваемого товара.

VI. Порядок разрешения споров, ответственностй сторон

6.1. Спорные вопросы рассматриваются администрацией района по месту нахождения мини-рынка;

6.2. За невыполнение данного Положения наступает административная ответственность в соответствии с действующим законодательством, а также в соответствии с п.5 ст. 87 Закона РФ "О местном самоуправлении в РФ", как за невыполнение решений местной администрации, принятых в пределах ее компетенции.