Приложение 1. Устав муниципального внебюджетного фонда поддержки жилищного строительства и реконструкции жилья в городе Челябинске "Ваш дом"

Приложение 1

к решению городской Думы

от 23 декабря 1998 г. N 32/5

ЗАРЕГИСТРИРОВАН                      УЧРЕЖДЕН

Постановлением Главы г.Челябинска    Решением общего собрания учредителей

N ____от  "____"________  199___г.   Протокол N_______от __________

Начальник Управления

государственной регистрации          Председатель собрания

____________________Г.А. Бережной    ____________________

Устав
муниципального внебюджетного фонда поддержки жилищного строительства и реконструкции жилья в городе Челябинске "Ваш дом"

г.Челябинск 1998г.

1. Общие положения

1.1. Муниципальный внебюджетный фонд поддержки жилищного строительства и реконструкции жилья в городе Челябинске "Ваш дом", именуемый в дальнейшем "Фонд", создан на основе Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 12.01.96 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и Постановления Правительства Российской Федерации от 15.06.94г. N 664 "Об утверждении Примерного порядка формирования и использования региональных и местных внебюджетных фондов развития жилищного строительства".

Учредителями Фонда являются:

Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска.

Юридический адрес: 454091, г.Челябинск, ул.Тимирязева, 36.

Расчетный счет N 40603810300060000103 в Челябинвестбанке г.Челябинска, к/с 30101810400000000779, БИК 047501779, ИНН 7421000190.

Товарищество с ограниченной ответственностью "Предприятие "Жилтехстрой".

Юридический адрес: 454081, г.Челябинск, ул.Валдайская, 2.

Расчетный счет N 40702810772210010215 в Курчатовском отделении N 8053 Сбербанка РФ г.Челябинска, к/с 30101810700000000602, БИК 047501602, ИНН 7448010928.

1.2. Фонд учрежден на неограниченный срок.

1.3. Фонд является некоммерческой организацией в форме фонда.

1.4. Фонд приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации.

1.5. Фонд обладает полной хозяйственной самостоятельностью, обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные, в том числе валютный, счета в банках на территории России и за рубежом, самостоятельно выступает участником гражданского оборота, может выступать в качестве истца и ответчика в суде, арбитражном или третейском суде.

1.6. Фонд несет ответственность по своим обязательствам в пределах принадлежащего ему имущества. Фонд не отвечает по обязательствам государства и своих учредителей, равно как государство и учредители не отвечают по обязательствам Фонда.

1.7. Фонд может иметь представительства и филиалы на территории России и за границей, а также создавать хозяйственные общества или участвовать в них. В случае создания филиалов и представительств Фонда в настоящий Устав вносятся изменения, отражающие сведения о соответствующих филиалах и представительствах.

1.8. Для обеспечения своей деятельности Фонд имеет наименование, эмблему, зарегистрированные в установленном порядке, угловой штамп и круглую печать со своим наименованием, другие реквизиты с символикой Фонда.

1.9. Местонахождение Фонда: 454071, Российская Федерация, г.Челябинск, ул.Салютная, дом 11.

1.10. Полное наименование Фонда на русском языке:

"Муниципальный внебюджетный фонд поддержки жилищного строительства и реконструкции жилья в городе Челябинске "Ваш дом".

Сокращенное наименование Фонда на русском языке: "Фонд "Ваш дом".

Полное официальное наименование Фонда в латинской транскрипции: "Municipal out of budgetary supporting Fund named "Your house", of housing construction and reconstruction program".

II. Правоспособность фонда

2.1. Фонд является некоммерческой организацией, не преследующей в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяющей полученную прибыль между участниками.

2.2. Фонд вправе иметь гражданские права и нести гражданские обязанности для осуществления всех видов деятельности, соответствующих целям Фонда, определенных данным Уставом, и не запрещенных законодательством Российской Федерации.

Осуществлению деятельности, отнесенной законодательством к лицензируемой, предшествует получение Фондом соответствующей лицензии (лицензий)в установленном порядке.

2.3. Для достижения целей и решения задач, предусмотренных настоящим Уставом, Фонд может осуществлять предпринимательскую деятельность и имеет право:

2.3.1. самостоятельно планировать свою хозяйственную, финансовую, коммерческую деятельность;

2.3.2. самостоятельно устанавливать цены и тарифы на продукцию собственного производства и услуги за исключением случаев, установленных законодательством;

2.3.3. инвестировать собственные средства в деятельность российских и иностранных организаций;

2.3.4. привлекать для работы российских и иностранных специалистов;

2.3.5. самостоятельно определять формы, системы и размеры оплаты труда персонала Фонда;

2.3.6. открывать филиалы и представительства Фонда в порядке, установленном данным Уставом и законодательством;

2.3.7. осуществлять иную деятельность в соответствии со своими задачами;

2.3.8. совершать любые сделки и другие юридические акты, не запрещенные законодательством.

2.4. Фонд обязан соблюдать законодательство страны нахождения, правильно и своевременно производить обязательные платежи в бюджет, соблюдать правила бухгалтерского учета, порядок и сроки предоставления государственной статистической отчетности.

III. Основные цели фонда и порядок их реализации

3.1. Основные цели Фонда:

3.1.1. создание условий для привлечения внебюджетных источников финансирования в жилищную сферу;

3.1.2. аккумулирование добровольных взносов предприятий и организаций, предназначенных на жилищное строительство;

3.1.3. поддержание участия граждан в финансировании строительства или приобретении жилья;

3.1.4. эффективное использование средств на формирование рынка жилья как условие перемещения рабочей силы из регионов с высоким уровнем безработицы;

3.1.5. содействие развитию производственной базы домостроения и обеспечение районов жилой застройки объектами инженерно-транспортной инфраструктуры;

3.1.6. развитие конкуренции в сфере жилищного строительства;

3.1.7. содействие проведению государственной и муниципальной политики в отношении жилищного строительства и реконструкции жилого фонда в городе Челябинске;

3.1.8. разработка программ и проведение мероприятий, обеспечивающих поддержку жилищного строительства и реконструкции жилого фонда города Челябинска, содействие выполнению международных программ в этой области;

3.1.9. содействие формированию образовательных, культурно-просветительных и информационных структур в плане поддержки жилищного строительства и реконструкции жилого фонда города Челябинска;

3.1.10. содействие привлечению отечественных и иностранных инвестиций в жилищное строительство и реконструкцию жилого фонда города Челябинска, а также развитию сотрудничества между общественными и иными структурами в этой области;

3.1.11. содействие увеличению объемов и повышению качества жилищного строительства, реконструкции жилого фонда, перестройке производственной базы жилищного строительства на современном техническом уровне, совершенствование системы эксплуатации, ремонта и финансирования жилищно-коммунального хозяйства.

3.2. Для достижения своих основных целей Фонд:

3.2.1. предоставляет и контролирует финансовую помощь и ее целевое использование, при этом может прекратить (приостановить) финансирование в случае выявления нарушений целевого использования средств;

3.2.2. реализует ипотечные схемы кредитования жилищного строительства;

3.2.3. создает временные творческие коллективы, в том числе с привлечением иностранных специалистов;

3.2.4. финансирует мероприятия по подготовке и повышению квалификации кадров для жилищного строительства и реконструкции жилого фонда;

3.2.5. финансирует научные исследования, экспертизу проектов, научно-практические конференции, симпозиумы, выставки и другие мероприятия, в том числе международные, связанные с направлениями деятельности Фонда;

3.2.6. осуществляет в установленном порядке внешнеэкономическую деятельность, участвует в международных программах и соглашениях;

3.2.7. организовывает обучение, переподготовку и повышение квалификации специалистов за рубежом.

IV. Формирование средств. Имущество фонда.

4.1. Для обеспечения деятельности Фонда, на момент его создания, формируется имущество в размере 20000 (Двадцать тысяч) рублей, посредством внесения учредителями, денежных средств.

Размер доли каждого учредителя определяется:

Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска - 12000 (Двенадцать тысяч) рублей;

Товарищество с ограниченной ответственностью "Предприятие "Жилтехстрой" - 8000 (Восемь тысяч) рублей.

4.2. Имущество Фонда образуется за счет:

4.2.1. единовременных поступлений от Учредителей;

4.2.2. добровольных имущественных взносов и пожертвований;

4.2.3. выручки от реализации товаров, работ, услуг;

4.2.4. дивидендов (доходов, процентов), получаемых по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам;

4.2.5. доходов, получаемых от собственной деятельности;

4.2.6. других не запрещенных законом поступлений.

4.3. Доходы от предпринимательской деятельности Фонда и добровольных взносов, а также имущество полученное за счет иных источников в соответствии с действующим законодательством, остаются в распоряжении Фонда и учитываются на отдельном балансе.

4.4. Для осуществления своей деятельности Фонд может образовывать резервный и другие фонды в порядке и условиях, определяемых Попечительским советом Фонда в соответствии с действующим законодательством.

4.5. Имущество Фонда используется только на цели, определенные настоящим Уставом, а также на содержание аппарата Фонда.

4.6. Фонд является собственником принадлежащего ему имущества, которое может быть изъято только по вступившему в законную силу решению суда.

V. Расходование средств фонда. Учет и отчетность.

5.1. Средства Фонда расходуются по следующим направлениям:

5.1.1. строительство жилья социального использования и объектов социальной инфраструктуры;

5.1.2. развитие производственной базы домостроения;

5.1.3. инженерная подготовка территории застройки и строительство объектов инженерно-транспортной инфраструктуры;

5.1.4. строительство и ремонт объектов жилищно-коммунального хозяйства города Челябинска;

5.1.5. финансирование работ, связанных с экспертизой строительных проектов, научными исследованиями, конференциями, симпозиумами, выставками и другими мероприятиями, связанными с развитием строительной отрасли города Челябинска;

5.1.6. организация обучения, переподготовки и повышения квалификации специалистов в сфере строительства и строительной индустрии в России и за рубежом;

5.1.7. предоставление ссуд и компенсаций малоимущим и другим незащищенным группам населения города Челябинска на оплату строительства жилья в соответствии с действующим законодательством;

5.1.8. другие мероприятия, направленные на развитие программ жилищного строительства и реконструкции предприятий строительной индустрии города в соответствии с целями, определенными настоящим Уставом.

5.2. Порядок расходования средств Фонда по указанным направлениям определяется соответствующими программами и положениями, утвержденными учредителями. Полученная Фондом прибыль не подлежит распределению.

5.3. Контроль за расходованием средств Фонда осуществляет Попечительский совет. Ежеквартальная информация о движении средств Фонда предоставляется в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска.

5.4. Отчет об использовании средств и контроль за правильностью использования финансовых средств производятся в следующем порядке:

5.4.1. Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям ежеквартально в установленные сроки, представляет отчет в Управление финансов города Челябинска.

5.4.2. По результатам работы за первое полугодие Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям представляет в Челябинскую городскую Думу информацию об использовании средств Фонда в срок до 25 июля текущего финансового года.

5.4.3. Годовой отчет об использовании средств Фонда составляется Управляющим Фонда по всем показателям доходов и расходов с анализом использования средств и после согласования с Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям, представляется в Администрацию города Челябинска для заключения, в срок не позднее 20 марта года, следующего за отчетным.

5.4.4. Глава города Челябинска направляет в Челябинскую городскую Думу отчет об использовании средств Фонда не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, для принятия решения об использовании этих средств.

5.4.5. Челябинская городская Дума по результатам анализа представленных материалов принимает решение об утверждении либо не утверждении отчета об использовании средств Фонда не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

5.5. Должностные лица, распоряжающиеся средствами Фонда, за нарушение правил использования средств Фонда несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

5.6. Фонд осуществляет учет результатов своей деятельности. Бухгалтерский, оперативный, статистический учет и отчетность ведутся в порядке, установленном действующим законодательством.

5.7. Ответственность за состояние учета, своевременное предоставление бухгалтерской и иной отчетности возлагается на главного бухгалтера.

5.8. Финансовый год устанавливается с 1 января по 31 декабря включительно.

5.9. Годовой отчет о финансовой деятельности Фонда подлежит проверке и подтверждению независимой аудиторской организацией, привлекаемой Управляющим по согласованию с Попечительским советом Фонда.

5.10. Фонд ежегодно публикует в средствах массовой информации отчет об использовании принадлежащего ему имущества.

5.11. Иные обязанности Фонда по ведению учета и отчетности, не предусмотренные настоящим Уставом, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

VI. Управление Фондом

Управляющий Фонда

6.1. Текущее руководство деятельностью Фонда, а также несение исполнительных и распорядительных функций осуществляется Управляющим Фонда. Управляющий Фонда несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Фонд задач и осуществление им своих функций, сохранность имущества и рациональное использование средств Фонда. Управляющий Фонда назначается на должность и освобождается от должности Попечительским советом Фонда.

Управляющий Фонда:

а) обеспечивает выполнение задач, возложенных на Фонд в соответствии с настоящим Уставом;

б) разрабатывает основные направления развития Фонда, расходование его средств, а также планы работы Фонда;

в) организует и проводит конкурсный отбор программ и проектов, финансируемых Фондом в соответствии с направлениями его деятельности;

г) разрабатывает механизм финансового обеспечения Фондом мероприятий по реализации основных целей Фонда;

д) назначает представителей Фонда в органы управления хозяйствующих субъектов, имеющих в уставных капиталах долевые взносы Фонда;

е) использует заемные ресурсы для поддержки и развития жилищного строительства и реконструкции жилого фонда города Челябинска, в том числе получаемые из зарубежных источников, в порядке, устанавливаемом Попечительским советом Фонда;

ж) подготавливает и представляет Попечительскому совету Фонда предложения по привлечению дополнительных источников финансирования мероприятий в области поддержки жилищного строительства и реконструкции жилья в городе Челябинске;

з) принимает решения о долевом участии Фонда в хозяйственных обществах по согласованию с Попечительским советом Фонда;

и) обеспечивает выполнение решений Попечительского совета Фонда, принятых в пределах его компетенции;

к) осуществляет руководство аппаратом Фонда;

л) утверждает структуру, штатное расписание, условия оплаты труда работников Фонда в пределах средств Фонда и сметы расходов на содержание аппарата Фонда, согласованной с Попечительским советом Фонда;

м) назначает на должность, утверждает обязанности и освобождает от должности работников аппарата Фонда.

Управляющий вправе принимать решения по другим вопросам деятельности Фонда, не входящим в компетенцию Попечительского совета Фонда.

6.2. Управляющий Фонда вправе без доверенности действовать от имени Фонда, представлять его в отношении с государственными органами, общественными организациями, другими организациями и гражданами в Российской Федерации и за рубежом.

Попечительский совет Фонда

6.3. Надзор за деятельностью Фонда осуществляет Попечительский совет Фонда, возглавляемый Председателем. Количественный состав Попечительского совета Фонда, включая его Председателя, не может превышать 6 человек.

В Попечительский совет Фонда входят представители учредителей Фонда, представители юридических лиц и физические лица, выразившие согласие с предметом и целями деятельности Фонда и принявшие приглашение участвовать в работе Попечительского совета Фонда.

Члены Попечительского совета Фонда не могут являться работниками аппарата Фонда.

6.4. Попечительский совет Фонда проводит свои заседания в соответствии с утверждаемыми им планами, но не реже одного раза в месяц. Внеплановые заседания Попечительского совета Фонда созываются по инициативе его Председателя, Управляющего или не менее 4-х членов Попечительского совета Фонда.

6.5. Попечительский совет Фонда:

6.5.1. рассматривает и определяет основные направления и порядок использования средств Фонда;

6.5.2. назначает и освобождает от должности Управляющего Фонда;

6.5.3. рассматривает годовой отчет и баланс Фонда;

6.5.4. назначает проведение аудиторской проверки Фонда;

6.5.5. рассматривает и принимает решения по результатам ежегодных ревизий и независимых аудиторских проверок деятельности Фонда;

6.5.6. рассматривает по представлению Управляющего Фонда и утверждает годовую смету расходов Фонда, в том числе затраты на содержание аппарата Фонда;

6.5.7. утверждает порядок конкурсного отбора программ и проектов в области жилищного строительства и реконструкции жилого фонда в городе Челябинске;

6.5.8. утверждает порядок образования и использования Управляющим Фонда резервного и других фондов;

6.5.9. утверждает порядок назначения представителей Фонда в органы управления субъектов хозяйствования, имеющих в уставных капиталах долевые взносы Фонда;

6.5.10. принимает решения о реорганизации Фонда (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании);

6.5.11. рассматривает и утверждает предложения по привлечению дополнительных источников финансирования мероприятий в области жилищного строительства и реконструкции жилья в городе Челябинске.

6.6. Попечительский совет вправе принимать решения, если на его заседании присутствует не менее 4-х его членов. Решения Попечительского совета Фонда считаются принятыми, если за них проголосовало большинство из состава его членов.

Порядок созыва и проведения заседаний Попечительского совета Фонда, а также принятия и оформления его решений определяется регламентом, утверждаемым Попечительским советом Фонда.

6.7. Деятельность членов Попечительского совета Фонда осуществляется на безвозмездной основе.

VII. Ликвидация Фонда

7.1. Решение о реорганизации Фонда (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) принимается учредителями по согласованию с Попечительским советом. При реорганизации Фонда вносятся необходимые изменения в Устав, а имущественные права и обязанности Фонда переходят в соответствии с передаточным актом к его правопреемникам.

7.2. Ликвидация Фонда производится только по решению суда в случаях, предусмотренных законодательством.

7.3. Ликвидация Фонда производится ликвидационной комиссией, назначенной судом. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия по управлению делами Фонда.

VIII. Заключительные положения

8.1. Дополнения и изменения настоящего Устава подлежат утверждению Попечительским советом Фонда с последующей государственной регистрацией в установленном порядке.

8.2. Если сохранение Устава Фонда в неизменном виде влечет последствия, которые было бы невозможно предвидеть при учреждении Фонда и Устав не изменяется уполномоченными лицами, то внесение изменений и дополнений осуществляет суд по заявлению Управляющего Фонда или органа, уполномоченного осуществлять надзор за деятельностью Фонда.

Секретарь Челябинской

городской Думы

В.А.Крюков