Приложение. Положение о порядке уплаты сбора за право торговли на территории Магнитогорска

Утверждено

постановлением главы

администрации города

от 4 марта 1996 г. N 45-П

Положение
о порядке уплаты сбора за право торговли на территории Магнитогорска

1. Общие положения

Настоящее положение разработано в соответствии с подпунктом "е" пункта 1 статьи 21 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", пункта 3 положения "Об основах организации местного самоуправления РФ на период поэтапной реформы", утвержденного Указом Президента РФ от 26.10.93г. N 1760, и определяет единый порядок исчисления и уплаты сбора за право торговли на территории Магнитогорска, а также ответственность за осуществление торговли с нарушением установленных положением правил.

2. Плательщики сбора

2.1. Плательщиками сбора за право торговли являются предприятия и организации всех организационно-правовых форм, включая предприятия с иностранными инвестициями, являющиеся юридическими лицами по законодательству РФ, их структурные подразделения и филиалы, а также граждане Российской Федерации и других государств (физические лица), осуществляющие торговлю товарами и изделиями (кроме запрещенных законодательством к реализации) с выносных лотков, открытых прилавков, автомашин, а также через постоянные торговые точки (палатки, киоски, лотки, павильоны и др.)

Юридические и физические лица осуществляют торговлю товарами и изделиями в местах, определенных районными администрациями.

2.2. Торговля товарами, облагаемыми акцизами, включая импортные товары, производится юридическими и физическими лицами на основе обязательного лицензирования и уплаты установленных платежей.

Юридические и физические лица, осуществляющие торговлю только этими товарами и уплатившие лицензионный сбор, сбор за право торговли товарами и уплатившие лицензионный сбор, сбор за право торговли не уплачивают.

2.3. В соответствии с Законом РСФСР от 07.12.91г. "О регистрационном сборе с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью и порядке их регистрации" физические лица, постоянно занимающиеся торговлей товарами и изделиями, включая торговлю изделиями собственного производства, обязаны зарегистрировать предпринимательскую деятельность и уплатить регистрационный сбор. Уплата регистрационного сбора не является основанием для освобождения от сбора за право торговли.

2.4. Льготы по уплате сбора за право торговли могут быть установлены администрацией города:

- социально значимым предприятиям торговли (обслуживающим ветеранов войны и труда, оказывающим дополнительные услуги);

- при организации уличной торговли по продаже сельскохозяйственной продукции местного производства, собственной продукции предприятий общественного питания, прохладительных напитков в розлив.

2.5. Освобождаются от уплаты сбора при предъявлении документов:

- инвалиды по заболеванию 1, 2 группы;

- инвалиды по трудовому увечью 1, 2 группы;

- инвалиды войны в Афганистане.

3. Ставки сбора

3.1. Ставка единого сбора за право торговли устанавливается:

3.1.1. Для предприятий торговли с торговой площадью:

- до 1000 кв.м - 20 минимальных размеров месячной оплаты труда в год;

- свыше 1000 кв.м - 30 минимальных размеров месячной оплаты труда в год.

3.1.2. Для предприятий общественного питания - 10 минимальных размеров оплаты труда в год.

3.1.3. Для мелкорозничной сети (киоски, павильоны, палатки, открытые прилавки, лотки и др.), юридическим, физическим лицам - не более одного одного минимального размера оплаты труда в месяц с правом предоставления главам администрации районов применения коэффициентов, отражающих удобство коммерческого использования.

4. Порядок исчисления и сроки уплаты сбора

4.1. Юридические и физические лица, осуществляющие торговлю с постоянных торговых точек, приобретают временный патент на право торговли на территории района (города) в порядке, установленном администрациями районов.

В патенте должны быть указаны период, на который он выдается, группы товаров, которыми будет производится торговля. Сбор уплачивается при выдаче временного патента безналичным путем через учреждения банка.

4.2. На право торговли с временных торговых точек в местах, определенных администрацией района, юридическим и физическим лицам выдается разовый талон.

4.3. Уплата сбора производится путем приобретения разовых талонов по месту торговли, примерная форма которых приведена в приложении к настоящему Положению.

Разовый талон для удобства может быть реализован на любое число дней торговли. Стоимость его определяется в этом случае, исходя из стоимости разового талона на один день торговли.

В талон проставляются фамилия, имя, отчество предпринимателя или представителя юридического лица, осуществляющего торговлю, период торговли. Талон заверяется печатью администрации районов.

Реализация разовых талонов возлагается на администрации рынков (ярмарок) и производится в специальных пунктах (помещениях, киосках), расположенных в местах массовой торговли (ярмарки, рынки), путем уплаты суммы сбора в этом пункте через кассовый аппарат.

В случае, если сумма сбора уплачена в учреждении банка, талон на право торговли выдается взамен предъявленной квитанции об уплате этого сбора.

Администрация рынков уплаченный сбор перечисляет в доход местного бюджета города, при этом 15 % от собранных средств направляет на оплату работы по реализации разовых талонов.

4.4. Патенты и разовые талоны на право торговли являются документами строгой отчетности, в них проставляются серия и номер. Их изготовление, учет и выдача для дальнейшей реализации осуществляются районными администрациями.

4.5. Уплата сбора за право торговли не освобождает плательщика от уплаты лицензионного сбора за право торговли подакцизными товарами.

4.6. Средства от сбора за право торговли зачисляются в бюджет города и могут быть использованы на оплату расходов по организации взимания данного сбора.

5. Ответственность плательщиков и контроль налоговых органов

5.1. Физические лица - участники торговли обязаны вести учет доходов, полученных от свободной торговли, своевременно сообщать о них в декларациях в налоговых органы.

5.2. Плательщики сбора за право торговли несут ответственность за своевременность и полноту его уплаты в соответствии с Законом РСФСР "О государственной налоговой службе РСФСР" и Законом Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации".

Осуществление торговли без уплаты этого сбора запрещается. Отсутствие у плательщика патента или лицензии на право торговли, разового талона является сокрытием объекта налогообложения (права на торговлю).

К юридическим и физическим лицам, осуществляющим торговлю без уплаты установленных платежей, применяются меры воздействия, предусмотренные ст.13, 14 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в в Российской Федерации" - взыскания суммы налога (сбора за право торговли) за сокрытый объект налогообложения и штрафа в размере той же суммы, а при повторном нарушении - соответствующей суммы и штрафа в двойном размере этой суммы.

В случае, если юридические и физические лица, осуществляющие торговую деятельность, допускают сокрытие получаемых доходов, к ним применяются также и меры по взысканию всей суммы сокрытого или заниженного дохода.

Кроме того, на должностных лиц и граждан, допускающих нарушение налогового законодательства, налагаются административные штрафы в соответствии со ст.7 Закона РФ "О государственной налоговой службе РСФСР".

5.3. Контроль за полнотой исчисления и своевременностью уплаты сбора осуществляют налоговые органы.

5.4. За нарушение правил свободной торговли - торговлю в неустановленных местах, продажу товаров, запрещенных к реализации, торговлю некачественными товарами, не пригодными к употреблению и др. - юридические и физические лица могут привлекаться к административной ответственности, предусмотренной соответствующими законодательными актами.

Контроль за соблюдением правил торговли и выполнением настоящего Положения осуществляется администрациями города и районов совместно с правоохранительными органами, органами санэпиднадзора, торговли.

6. Порядок уплаты сбора

6.1. Юридические лица уплату сбора производят за счет части прибыли, остающейся после уплаты налога на прибыль. Физические лица вносят сбор за счет личных средств.

6.2. Временный патент на право торговли выдается в одном экземпляре и действителен только в подлиннике, при утере не возобновляется, а выдается вновь.