Постановление Правительства Челябинской области от 23 мая 2012 г. N 257-П "Об Административном регламенте предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий на поддержку элитного семеноводства"

В соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлением Правительства Челябинской области от 13.12.2010 г. N 293-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Челябинской области" Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий на поддержку элитного семеноводства.

2. Министерству сельского хозяйства Челябинской области (Сушков С.Ю.) при предоставлении государственной услуги по предоставлению субсидий на поддержку элитного семеноводства руководствоваться Административным регламентом, утвержденным настоящим постановлением.

3. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Федечкин Д.Н.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

4. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области Феклина И.Е.

Председатель Правительства Челябинской области

М.В. Юревич

Утвержден
постановлением Правительства
Челябинской области
от 23 мая 2012 г. N 257-П

Административный регламент
предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий на поддержку элитного семеноводства

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий на поддержку элитного семеноводства (далее именуется - государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность выполнения административных процедур Министерством сельского хозяйства Челябинской области, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействия с заявителями при предоставлении государственной услуги.

2. Целью разработки настоящего Административного регламента по предоставлению государственной услуги (далее именуется - Административный регламент) является повышение качества предоставления государственной услуги, в том числе:

1) определение должностных лиц, ответственных за выполнение отдельных административных процедур и административных действий;

2) упорядочение административных процедур;

3) устранение избыточных административных процедур;

4) сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления государственной услуги;

5) сокращение срока предоставления государственной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур в процессе предоставления государственной услуги.

3. Основанием для разработки Административного регламента являются следующие нормативные правовые акты:

1) Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

2) постановление Правительства Челябинской области от 13.12.2010 г. N 293-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Челябинской области".

4. Административный регламент размещается на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Челябинской области http://www.chelagro.ru, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru (далее именуется - федеральный портал), http://www.pgu.pravmin74.ru (далее именуется - региональный портал), информационной системе "Государственные услуги органов исполнительной власти Челябинской области".

5. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются сельскохозяйственные товаропроизводители всех форм собственности в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (далее именуются - получатели субсидии), за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, зарегистрированные и осуществляющие сельскохозяйственную деятельность в отрасли растениеводства на территории Челябинской области, при наличии у них посевных площадей под сельскохозяйственными культурами.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

6. Наименование государственной услуги - предоставление субсидий на поддержку элитного семеноводства.

7. Государственная услуга предоставляется Министерством сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство).

Место нахождения Министерства и почтовый адрес: 454126, город Челябинск, улица Сони Кривой, дом 75.

Приемная Министерства: 8 (351) 239-60-05;

управление по развитию растениеводства: 8 (351) 239-60-35, 8 (351) 239-61-63;

отдел по финансированию целевых программ: 8 (351) 239-60-67.

Адрес электронной почты: agrom@chel.surnet.ru.

Официальный сайт Министерства в сети Интернет: www.chelagro.ru.

8. Результатом предоставления государственной услуги при наличии требуемой документации у заявителя и подтверждения целевого использования субсидии является заключение соглашения и перечисление денежных средств в размере возмещения части затрат на приобретение семян сельскохозяйственных культур на расчетный счет заявителя.

9. Срок предоставления государственной услуги не может превышать 27 рабочих дней со дня окончания сроков подачи документов.

10. Правовые основания для предоставления государственной услуги:

Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";

постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. N 1174 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства";

Закон Челябинской области от 05.01.1998 г. N 34-ЗО "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Закона следует читать как "18 декабря 1997 г."

постановление Правительства Челябинской области от 16.03.2011 г. N 75-П "Об утверждении порядка предоставления субсидий на поддержку элитного семеноводства" (далее именуется - Постановление N 75-П).

11. Субсидии предоставляются на возмещение заявителям, указанным в пункте 5 настоящего Административного регламента, части затрат на приобретение семян сельскохозяйственных культур:

1) за счет средств областного бюджета - по ставкам за одну тонну или одну посевную единицу приобретенных и высеянных семян сельскохозяйственных культур согласно приложению 1 к Порядку предоставления субсидий на поддержку элитного семеноводства, утвержденному Постановлением N 75-П, в пределах выделенных бюджетных ассигнований на текущий год в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на текущий год и на плановый период;

2) за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур у российских производителей элитных семян и заводов по подготовке семян, - по ставкам, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

12. Общая сумма субсидий за счет средств областного бюджета не должна превышать 70 процентов фактических затрат на приобретение семян кукурузы, многолетних трав (кроме эспарцета, донника), 50 процентов - на приобретение семян эспарцета, донника и суданской травы и 60 процентов - на семена прочих сельскохозяйственных культур, указанных в приложении 1 к Порядку предоставления субсидий на поддержку элитного семеноводства, утвержденному Постановлением N 75-П.

При этом сумма субсидий за счет средств областного бюджета не может превышать разницу между суммой, составляющей процент от затрат на приобретение семян сельскохозяйственных культур, установленный абзацем первым настоящего пункта, и суммой субсидий, предоставляемых за счет средств, поступивших из федерального бюджета.

Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета и средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. N 1174 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства".

Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на поддержку элитного семеноводства в областном бюджете на текущий год, доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

13. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключенного между Министерством и получателем субсидии, предусматривающего:

целевое назначение субсидии;

представление отчетности о финансово-экономическом состоянии получателя субсидии в сроки и по формам, утвержденным Министерством в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;

размер индикативного показателя "пашня в обработке";

обязанность (для получения субсидий за счет средств областного бюджета) проведения получателями субсидии апробации на посевах субсидируемых семян;

порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

Размер индикативного показателя "пашня в обработке" на текущий год устанавливается получателем субсидии по согласованию с Министерством из двух показателей: "вся посевная площадь" и "площадь чистых паров (включая сидеральные и кулисные, а также черные пары)" в размере не ниже уровня 2010 года.

14. Субсидии предоставляются при соблюдении получателями субсидий следующих условий:

1) предоставление субсидий за счет средств областного бюджета получателям субсидий осуществляется на приобретение семян яровых культур, многолетних трав, семян озимых культур под урожай будущего года российского производства и семян подсолнечника сортов и гибридов первого поколения (F1) отечественной и иностранной селекции при условии их приобретения в текущем году и в четвертом квартале предыдущего года;

предоставление субсидий за счет средств, поступивших из федерального бюджета, получателям субсидий осуществляется на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур у российских производителей элитных семян и заводов по подготовке семян;

2) субсидии предоставляются на возмещение части затрат на приобретение семян сельскохозяйственных растений, включенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию;

3) для получения субсидий за счет средств областного бюджета -сохранение поголовья коров молочного и (или) мясного направления по состоянию на 1 июня текущего года по сравнению с поголовьем коров молочного и (или) мясного направления по состоянию на 1 июля 2010 года (для получателей субсидий, осуществляющих (осуществлявших) в указанный период времени деятельность в отрасли животноводства);

4) отсутствие процедуры ликвидации в отношении получателя субсидии или решений арбитражных судов о признании получателя субсидии несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

5) отсутствие задолженности перед областным бюджетом вследствие невозврата (неполного возврата) субсидий, предоставленных ранее и подлежащих возврату;

6) достижение на конец текущего года установленного в соглашении индикативного показателя "пашня в обработке";

7) представление в Министерство форм N 29-СХ "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" (далее именуется - 29-СХ) или N 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" (далее именуется - 2-фермер), утвержденных приказом Федеральной службы государственной статистики, в срок до 15 декабря (последний день сдачи формы 29-СХ или формы 2-фермер - 14 декабря) текущего года;

8) для получения субсидий за счет средств областного бюджета - представление получателями субсидий в срок до 15 декабря (последний день сдачи актов апробации - 14 декабря) текущего года в Министерство актов апробации по формам, установленным Министерством в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Контроль выполнения показателя "пашня в обработке" на текущий год производится путем сверки данных годовой отчетности о финансово-экономическом состоянии получателя субсидии за 2010 год с данными отчета по форме 29-СХ или форме 2-фермер за текущий год.

15. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

Предоставление субсидий осуществляется в 2 этапа.

Первый этап: для возмещения части затрат на приобретение семян яровых сельскохозяйственных культур получатели субсидий представляют в срок до 10 июля (последний день сдачи документов - 9 июля) текущего года в Министерство следующие документы:

заявление на предоставление субсидии с указанием банковских реквизитов получателя субсидии, копии договоров купли-продажи, копии счетов-фактур (счетов), копии документов, подтверждающих поставку семян, копии платежных документов, подтверждающих приобретение семян, копию акта расхода семян и посадочного материала по форме N СП-13, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 29 сентября 1997 г. N 68 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету сельскохозяйственной продукции и сырья";

копии сертификатов соответствия, подтверждающих сортовые и посевные качества семян;

копии форм федерального статистического наблюдения за текущий год N 4-СХ "Сведения об итогах сева под урожай" или N 1-фермер "Сведения об итогах сева под урожай", утвержденных приказом Федеральной службы государственной статистики на текущий год;

отчеты по форме N СП-51 "Отчет о движении скота и птицы на ферме", утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 29 сентября 1997 г. N 68 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету сельскохозяйственной продукции и сырья", за периоды с 1 июня 2010 года по 1 июля 2010 года и с 1 мая текущего года по 1 июня текущего года (для получения субсидий за счет средств областного бюджета);

справки-расчеты субсидий на возмещение части затрат на приобретение семян сельскохозяйственных культур по форме согласно приложению 2 к Порядку предоставления субсидий на поддержку элитного семеноводства, утвержденному Постановлением N 75-П в двух экземплярах;

для подтверждения статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя - отчётность о финансово-экономическом состоянии за 2011 год по формам, установленным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (в случае если отчетность не представлена ранее в Министерство).

Второй этап: для возмещения части затрат на приобретение семян озимых сельскохозяйственных культур высших репродукций под урожай следующего года и семян летних посевов рапса, суданской травы, многолетних трав получатели субсидий представляют в срок с 1 августа по 10 сентября (последний день сдачи документов - 9 сентября) текущего года в Министерство следующие документы:

заявление на предоставление субсидий с указанием банковских реквизитов получателя субсидии, копии договоров купли-продажи, копии счетов-фактур, копии документов, подтверждающих поставку семян, копии платежных документов, подтверждающих приобретение семян, копию акта расхода семян и посадочного материала по форме N СП-13, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 29 сентября 1997 г. N 68 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету сельскохозяйственной продукции и сырья";

копии сертификатов соответствия, подтверждающих сортовые и посевные качества семян;

справку о посеве сельскохозяйственных культур по форме, установленной приказом Министерства;

отчеты по форме N СП-51 "Отчет о движении скота и птицы на ферме", утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 29 сентября 1997 г. N 68 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету сельскохозяйственной продукции и сырья", за периоды с 1 июня 2010 года по 1 июля 2010 года и с 1 мая текущего года по 1 июня текущего года (для получения субсидий за счет средств областного бюджета);

справки-расчеты субсидий на возмещение части затрат на приобретение семян сельскохозяйственных культур по форме согласно приложению 2 к Порядку предоставления субсидий на поддержку элитного семеноводства, утвержденному Постановлением N 75-П, в двух экземплярах;

для подтверждения статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя - отчётность о финансово-экономическом состоянии за 2011 год по формам, установленным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (в случае если отчетность не предоставлена ранее в Министерство).

16. Все копии документов должны быть заверены подписью руководителя и печатью получателя субсидии.

Ответственность за правильность оформления, достоверность, полноту, актуальность представленных для получения субсидий документов, информации, сведений несут получатели субсидий.

17. При предоставлении государственной услуги специалисты Министерства не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

18. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.

19. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1) невыполнение условий предоставления субсидий, установленных подпунктами 1 - 5 пункта 14 настоящего Административного регламента;

2) непредставление либо несвоевременное представление (позже установленного срока) полного пакета документов, определенных пунктом 15 настоящего Административного регламента;

3) представление получателем субсидии неправильно оформленных, недостоверных, неполных документов.

20. Предоставление государственной услуги осуществляется на бесплатной основе.

21. Время ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление государственной услуги не должно превышать 20 минут.

22. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги не должен превышать 20 минут.

23. Пакет документов заявитель представляет лично или через доверенное лицо. В случае представления документов от законного представителя лица, указанного в заявлении на предоставление субсидии, дополнительных документов не требуется.

24. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению информации о предоставлении государственной услуги:

1) здание, в котором находится Министерство, расположено с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) от остановок общественного транспорта;

2) на территории, прилегающей к месторасположению Министерства, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ получателей государственной услуги к парковочным местам является бесплатным;

3) вход в здание Министерства оснащен информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о Министерстве;

4) места информирования, предназначенные для ознакомления получателей государственной услуги с информационными материалами, оборудуются и обеспечиваются:

информационными стендами;

стульями и столами для оформления документов;

образцами для заполнения;

письменными принадлежностями;

5) места ожидания в очереди должны обеспечивать заявителям комфортные условия для получения государственной услуги и оптимальные условия работы специалистов Министерства;

6) прием заявителей осуществляется в специально выделенных помещениях Министерства.

Помещения Министерства должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 3 июня 2003 г. N 118;

7) при организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа (выхода) из помещения. Вход (выход) из помещения оборудуется соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания;

8) кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности специалиста, участвующего в предоставлении государственной услуги;

времени перерыва на обед;

9) рабочее место каждого специалиста, участвующего в предоставлении государственной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам;

10) информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:

в отделе по финансированию целевых программ Министерства, участвующем в предоставлении государственной услуги;

с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;

путем размещения на официальном сайте Министерства www.chelagro.ru;

путем публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов).

25. Показатели доступности и качества государственной услуги:

1) соблюдение сроков и условий предоставления государственной услуги;

2) своевременное полное информирование о государственной услуге посредством форм, предусмотренных подпунктом 10 пункта 24 настоящего Административного регламента;

3) отсутствие обращений (жалоб) получателей государственной услуги при ее предоставлении.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

26. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием документов, регистрация заявления, проверка документов на соответствие условиям и требованиям, указанным в пунктах 14 - 16 настоящего Административного регламента;

2) заключение соглашения о выплате субсидии (далее именуется - соглашение) с получателями субсидий и составление сводного реестра получателей субсидий;

3) перечисление субсидии на счет заявителя.

Блок-схема последовательности и состава выполняемых административных процедур приведена в приложении 1 к Административному регламенту.

27. Прием документов, регистрация заявления, проверка документов на соответствие условиям и требованиям, указанным в пунктах 14 - 16 настоящего Административного регламента:

1) юридическим фактом для начала административной процедуры является обращение заявителя с комплектом документов, указанных в пункте 15 настоящего Административного регламента, в Министерство;

2) специалист отдела по финансированию целевых программ, ответственный за прием и проверку документов, регистрирует заявление в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства;

3) специалист отдела по финансированию целевых программ Министерства, ответственный за прием и проверку документов, передает документы для проверки на предмет целевого использования средств и согласования специалистам управления по развитию растениеводства Министерства, ответственным за проверку и согласование документов.

Специалисты управления по развитию растениеводства Министерства в течение 3 рабочих дней со дня предоставления документов проверяют представленные заявителем документы на соответствие условиям и требованиям, установленным пунктом 14 настоящего Административного регламента, и согласуют (не согласуют) их;

4) после согласования (несогласования) документы с приложением письменного обоснования принятого решения передаются специалисту отдела по финансированию целевых программ Министерства, ответственному за прием и проверку документов, для принятия решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.

Специалист отдела по финансированию целевых программ осуществляет проверку представленных документов на соответствие требованиям пунктов 15, 16 настоящего Административного регламента.

В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 19 настоящего Административного регламента, специалист отдела по финансированию целевых программ, ответственный за прием и проверку документов, принимает решение о предоставлении государственной услуги.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 19 настоящего Административного регламента, специалист отдела по финансированию целевых программ, ответственный за прием и проверку документов, принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги. Об указанном решении заявитель уведомляется в письменной форме не позднее 5 рабочих дней со дня окончания сроков рассмотрения документов, указанных в пункте 11 Порядка предоставления субсидий на поддержку элитного семеноводства, утвержденного Постановлением N 75-П.

Специалист отдела по финансированию целевых программ, ответственный за прием и проверку документов, оформляет уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги на бланке Министерства, в котором указываются:

адрес Министерства;

исходящий номер и дата направления сообщения;

адрес, полное наименование - для юридических лиц; фамилия, имя, отчество - для физических лиц;

причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги направляется заявителю почтой, при наличии адреса электронной почты заявителя ему также направляется электронная копия сообщения об отказе в предоставлении государственной услуги.

Копия уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги и документы, поступившие и сформированные на данной стадии предоставления государственной услуги, помещаются в дело, производится соответствующая запись в журнале регистрации;

5) результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги;

6) срок выполнения административной процедуры составляет 15 рабочих дней со дня окончания сроков подачи документов, установленных пунктом 15 настоящего Административного регламента.

28. Заключение соглашения с получателями субсидий и составление сводного реестра получателей субсидий:

1) юридическим фактом для начала административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной услуги;

2) специалист отдела по финансированию целевых программ Министерства, ответственный за подготовку соглашения с получателями субсидий, составление и формирование реестра получателей субсидий, готовит проект соглашения в двух экземплярах, обеспечивает его подписание заместителем Министра сельского хозяйства Челябинской области, действующим по доверенности Министерства на подписание соглашения, и заявителем в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов.

Соглашение заключается один раз в год при первом обращении получателя субсидии в Министерство за получением субсидии;

3) специалист отдела по финансированию целевых программ Министерства, ответственный за формирование реестра, формирует реестр получателей субсидий, обеспечивает подписание заместителем Министра сельского хозяйства Челябинской области и передает реестр получателей субсидий в управление бухгалтерского учета и отчетности Министерства.

Для выплаты субсидий за счет средств, поступивших из федерального бюджета, на основании сводного реестра Министерство в течение 3 рабочих дней со дня составления сводного реестра формирует заявку на перечисление субсидий и организует перечисление средств на расчётные счета получателей субсидий, указанные в заявлениях на предоставление субсидий.

Для выплаты субсидий за счет средств областного бюджета на основании сводного реестра Министерство в течение 3 рабочих дней со дня его составления формирует реестр получателей субсидий (далее именуется - реестр) в пределах доведенных в установленном законодательством порядке Министерством финансов Челябинской области предельных объемов финансирования на указанные цели за счет средств областного бюджета;

4) результатом выполнения административной процедуры является передача реестра получателей субсидий в управление бухгалтерского учета и отчетности Министерства;

5) максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 5 рабочих дней.

29. Перечисление субсидии на счет получателя субсидии:

1) юридическим фактом для начала административной процедуры является поступление реестра в управление бухгалтерского учета и отчетности Министерства;

2) специалист управления бухгалтерского учета и отчетности Министерства на основании реестра получателей субсидий формирует заявку на перечисление субсидий получателям субсидий и направляет ее в срок не более 3 рабочих дней со дня подписания реестра получателей субсидий в Министерство финансов Челябинской области (средства областного бюджета) или в Управление Федерального казначейства по Челябинской области (средства федерального бюджета), которые организуют перечисление средств на расчетные счета получателей субсидий;

3) результатом административной процедуры является перечисление средств на расчетные счета получателей субсидий, указанных в заявлениях на выплату субсидий;

4) максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 7 рабочих дней.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

30. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию выполнения административных процедур (приложение 2 к настоящему Административному регламенту).

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником отдела по финансированию целевых программ.

31. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб заявителей.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги. Внеплановая проверка проводится на основании жалобы заявителя.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих

32. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия), решений должностных лиц Министерства, принятых в ходе предоставления государственной услуги.

Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги (далее именуется - жалоба) - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя Министерством, должностными лицами Министерства при получении данным заявителем государственной услуги.

33. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства, государственных гражданских служащих Министерства (далее именуются - государственные служащие) при выполнении административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области.

34. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступившая в Министерство жалоба заявителя.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Министерства, а также принята при личном приеме заявителя:

по адресу: 454126, город Челябинск, улица Сони Кривой, дом 75, Министерство сельского хозяйства Челябинской области;

по телефону/факсу: 8 (351) 239-60-05, 239-60-08;

по электронному адресу: agrom@chel.surnet.ru.

Личный прием заявителей осуществляется по предварительной записи в соответствии с графиком, утвержденным правовым актом Министерства. Запись осуществляется в отделе делопроизводства при личном обращении или по телефону 8 (351) 239-60-05.

35. В досудебном (внесудебном) порядке заинтересованные лица могут обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства, государственных служащих, ответственных за предоставление государственной услуги, Министру сельского хозяйства Челябинской области.

Жалоба на решения, принятые Министром сельского хозяйства Челябинской области, подается в Правительство Челябинской области.

36. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Министерства, государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства, государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства, государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

37. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства в приеме документов у заявителя - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. Указанный срок рассмотрения жалоб может быть сокращен в случаях, установленных Правительством Российской Федерации.

38. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

39. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 38 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

40. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Министерства, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по предоставлению субсидий на поддержку
элитного семеноводства

Блок-схема
предоставления государственной услуги

Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по предоставлению субсидий на поддержку
элитного семеноводства

Соотнесение должности к административной роли

N  п/п	Административная процедура	Должностное лицо, ответственное за организацию выполнения административной процедуры	Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры
1.	Прием документов у заявителей	начальник отдела по финансированию целевых программ	специалист отдела по финансированию целевых программ
2.	Проверка документов	начальник управления по развитию растениеводства	специалист управления по развитию растениеводства
		начальник отдела по финансированию целевых программ	специалист отдела по финансированию целевых программ
3.	Оформление соглашения о выплате субсидии, формирование реестра получателей субсидии	начальник отдела по финансированию целевых программ	специалист отдела по финансированию целевых программ
4.	Формирование заявки на оплату и направление её вместе с реестром в Министерство финансов Челябинской области для перечисления денежных средств субсидии на расчетный счет заявителя	начальник управления бухгалтерского учета и отчетности	специалист управления бухгалтерского учета и отчетности