Постановление Правительства Челябинской области от 28 марта 2012 г. N 139-П "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Государственная аккредитация региональных спортивных федераций"

С изменениями и дополнениями от:

19 декабря 2012 г.

В соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Челябинской области от 13.12.2010 г. N 293-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Челябинской области" Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги "Государственная аккредитация региональных спортивных федераций".

2. Министерству по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области (Серебренников Ю.Н.) при предоставлении государственной услуги "Государственная аккредитация региональных спортивных федераций" руководствоваться Административным регламентом, утвержденным, настоящим постановлением.

3. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Федечкин Д.Н.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

4. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области Рыжего П.А.

Председатель Правительства Челябинской области

М.В. Юревич

Утвержден
постановлением Правительства
Челябинской области
от 28 марта 2012 г. N 139-П

Административный регламент
предоставления государственной услуги "Государственная аккредитация региональных спортивных федераций"

С изменениями и дополнениями от:

19 декабря 2012 г.

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Государственная аккредитация региональных спортивных федераций" (далее именуется - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при проведении государственной аккредитации региональных спортивных федераций.

2. Административный регламент предоставления Министерством по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области (далее именуется - Министерство) государственной услуги "Государственная аккредитация региональных спортивных федераций" (далее именуется - государственная услуга) определяет сроки и последовательность действий Министерства при осуществлении полномочий по проведению государственной аккредитации региональных спортивных федераций, порядок взаимодействия между его должностными лицами, а также взаимодействия Министерства с региональными спортивными федерациями и Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации.

3. Целью разработки настоящего Административного регламента является повышение качества предоставления государственной услуги, в том числе:

1) определение должностных лиц, ответственных за выполнение отдельных административных процедур при предоставлении государственной услуги;

2) упорядочение административных процедур;

3) устранение избыточных административных процедур и избыточных административных действий;

4) сокращение срока предоставления государственной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур в процессе предоставления государственной услуги.

4. Основанием для разработки Административного регламента являются следующие нормативные правовые акты:

1) Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

2) постановление Правительства Челябинской области от 13.12.2010 г. N 293-П "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Челябинской области".

5. Административный регламент предоставления государственной услуги размещается на официальном сайге Министерства http://www.chelsport.ru, в государственных информационных системах http://vvww.gosuslugi.ru, http://www.pgu.pravmm74.ru, информационной системе "Государственные услуги органов исполнительной власти Челябинской области".

6. Заявители - региональные спортивные федерации, созданные и действующие в целях развития определенного вида или определенных видов спорта на территории Челябинской области.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

7. Наименование государственной услуги - государственная аккредитация региональных спортивных федераций.

8. Орган, предоставляющий государственную услугу, - Министерство по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области.

Место нахождения Министерства: 454094, город Челябинск, улица Энгельса, дом 22.

Справочные телефоны Министерства:

отдел спорта, подготовки резерва и развития инфраструктуры, телефон: 8 (351) 266-63-49.

Адрес официального сайта Министерства: http://www.chelsport.ni.

Адрес электронной почты Министерства: minsport74@mail.ru.

Кроме того, в предоставлении государственной услуги участвуют территориальные органы Федеральной налоговой службы.

9. Результатом предоставления государственной услуги является выдача свидетельства о государственной аккредитации региональной спортивной федерации.

10. Сроки предоставления государственной услуги:

срок предоставления государственной услуги не может превышать четырех месяцев и двадцати семи дней с момента возникновения обстоятельств, являющихся основанием для объявления государственной аккредитации по виду спорта (в срок не включен период времени от даты направления решения о государственной аккредитации региональной спортивной федерации и необходимых документов в Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации для включения региональной спортивной федерации в реестр общероссийских и аккредитованных региональных спортивных федераций до получения письменного уведомления Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации о включении сведений о региональной спортивной федерации в реестр общероссийских и аккредитованных региональных спортивных федераций).

Выдача нового свидетельства о государственной аккредитации в случае утраты свидетельства о государственной аккредитации, изменения наименования региональной спортивной федерации или ее юридического адреса осуществляется в течение пятнадцати календарных дней с даты представления в Министерство заявления о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации с приложением документов, подтверждающих сведения об изменении наименования региональной спортивной федерации или ее юридического адреса.

11. Правовые основания для предоставления государственной услуги:

1) Федеральный закон от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

2) приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 20 февраля 2009 г. N 49 "Об утверждении Порядка государственной аккредитации региональных спортивных федераций, осуществляемой органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации";

3) приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 8 июня 2009 г. N 373 "Об утверждении Методических рекомендаций по представлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации сведений и документов для их включения в реестр общероссийских и аккредитованных региональных спортивных федераций";

4) приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 8 июня 2009 г. N 374 "Об утверждении Методических рекомендаций но реализации Порядка государственной аккредитации региональных спортивных федераций, осуществляемой органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации" (далее именуется - приказ N 374).

12. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

1) заявление о государственной аккредитации региональной спортивной федерации (далее именуется - заявление). Заявление подписывается руководителем и заверяется печатью региональной спортивной федерации. Заявление предоставляется на бумажном носителе в одном экземпляре, а также на электронном носителе в формате Microsoft Excel версии не выше 2003 (далее именуется - формат Microsoft Excel). Образец заявления приведен в приложении N 1 к приказу N 374;

2) засвидетельствованные в установленном порядке копии учредительных документов региональной спортивной федерации:

протокола учредительного съезда (конференции) или общего собрания, содержащего сведения о создании общественного объединения, утверждении его устава (далее именуется - протокол);

устава;

свидетельства о государственной регистрации в органе юстиции; свидетельства о постановке на учет в налоговом органе региональной спортивной федерации;

информационного письма органа государственной статистики об учете региональной спортивной федерации в Едином государственной регистре предприятий и организаций;

свидетельства о внесении записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (далее именуется - ЕГРЮЛ).

Указанные в настоящем подпункте документы представляются на бумажном носителе в двух экземплярах, один из которых заверяется нотариально (за исключением протокола, который заверяется подписью руководителя и печатью региональной спортивной федерации), а также на электронном носителе представляются их отсканированные копии в формате PDF или JPEG.

Если региональная спортивная федерация не является юридическим лицом, то представляется уведомление постоянно действующего руководящего органа общероссийской спортивной федерации о том, что региональная спортивная федерация является структурным подразделением общероссийской спортивной федерации, с указанием сведений о месте ее нахождения и руководящих органах региональной спортивной федерации;

3) выписка из ЕГРЮЛ, выданная не позднее чем за один месяц до даты подачи документов на государственную аккредитацию (для региональных спортивных федераций, являющихся юридическими лицами), представляется на бумажном носителе (оригинал и копия).

В случае непредставления заявителем выписки из ЕГРЮЛ Министерство запрашивает выписку из ЕГРЮЛ в соответствии с Порядком предоставления в электронном виде открытых и общедоступных сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, утвержденным приказом Федеральной налоговой службы от 31 марта 2009 г. N ММ-7-6/148@;

4) сведения о персональном составе руководящего органа:

перечень лиц, входящих в указанный руководящий орган (образец указан в приложении N 3 к приказу N 374), подписанный руководителем и заверенный печатью региональной спортивной федерации, на бумажном носителе в двух экземплярах, а также на электронном носителе (заполненный образец в формате Microsoft Excel);

копия протокола об избрании съездом (конференцией) или общим собранием постоянно действующего руководящего органа региональной спортивной федерации, заверенная подписью руководителя, и печатью регионально" спортивной федерации, на бумажном, носителе в двух экземплярах;

5) перечень лиц, являющихся членами региональной спортивной федерации (образец указан в приложении N 2 к приказу N 374) подписанный руководителем и заверенный печатью региональной спортивной федерации, па бумажном носителе в двух экземплярах, а также на электронном носителе (заполненный образец в формате Microsoft Excel);

6) письменное согласование общероссийской спортивной федерации на государственную аккредитацию региональной спортивной федерации для видов спорта, включенных во Всероссийский реестр видов спорта (далее именуется - ВРВС) и развиваемых общероссийскими спортивными федерациями, на бумажном носителе (оригинал и копия), которое оформляется на бланке общероссийской спортивной федерации (образец указан в приложении N 9 к приказу N 374);

7) копия документа, подтверждающего членство региональной спортивной федерации в общероссийской спортивной федерации (если региональная спортивная федерация является членом общероссийской спортивной федерации), в одном экземпляре на бумажном носителе, заверенная подписью руководителя и печатью региональной спортивной федерации;

8) проект положения о порядке отбора спортсменов для включения их в состав спортивной сборной команды Челябинской области по виду спорта, развитие которого осуществляет региональная спортивная федерация, в одном экземпляре на бумажном носителе, заверенный подписью руководителя и печатью региональной спортивной федерации;

9) программа развития вида спорта, содержащая анализ состояния и планируемые мероприятия по развитию вида спорта на четырехлетний период, принятая региональной спортивной федерацией, в одном экземпляре на бумажном носителе, подписанная руководителем и заверенная печатью региональной спортивной федерации;

10) справка об источниках финансирования деятельности региональной спортивной федерации в одном экземпляре на бумажном носителе, заверенная подписью руководителя и печатью региональной спортивной федерации;

11) копии протоколов региональных соревнований, проведенных региональной спортивной федерацией за год, предшествующий подаче заявления о государственной аккредитации (за исключением видов спорта, включенных в программу Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских игр), в одном экземпляре на бумажном носителе, заверенные подписью руководителя и печатью региональной спортивной федерации.

13. Если региональная спортивная федерация заявляется на государственную аккредитацию по двум и более видам спорта, по которым объявлена государственная аккредитация, то заявление о государственной аккредитации оформляется и подается на каждый вид спорта отдельно. При этом к заявлению о государственной аккредитации по каждому последующему виду спорта прилагаются:

1) документы, предусмотренные подпунктами 2, 4, 5 пункта 12 настоящего Административного регламента, если в них произошли изменения с момента государственной аккредитации данной региональной спортивной федерации по первому виду спорта и данные документы не представлялись региональной спортивной федерацией в Министерство в случае изменения у аккредитованной региональной спортивной федерации состава руководящих органов или внесения изменений в ее учредительные документы;

2) выписка из ЕГРЮЛ, выданная не позднее чем за один месяц до даты подачи документов на государственную аккредитацию (если решение об объявлении государственной аккредитации по каждому последующему виду спорта принято более чем через месяц со дня принятия решения об аккредитации по первому виду спорта), на бумажном носителе (оригинал и копия).

В случае непредставления заявителем выписки из ЕГРЮЛ Министерство запрашивает выписку из ЕГРЮЛ в соответствии с Порядком предоставления в электронном виде открытых и общедоступных сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, утвержденным приказом Федеральной налоговой службы от 31 марта 2009 г. N ММ-7-6/148@;

3) документы, предусмотренные подпунктами 6-11 пункта 12 настоящего Административного регламента.

14. Для выдачи нового свидетельства о государственной аккредитации в случае утраты свидетельства о государственной аккредитации, изменения наименования региональной спортивной федерации или ее юридического адреса заявитель представляет заявление о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации с приложением документов, подтверждающих сведения об изменении наименования региональной спортивной федерации или ее юридического адреса.

В случае непредставления заявителем документов, подтверждающих сведения об изменении наименования региональной спортивной федерации или ее юридического адреса, Министерство запрашивает выписку из ЕГРЮЛ в соответствии с Порядком предоставления в электронном виде открытых и общедоступных сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, утвержденным приказом Федеральной налоговой службы от 31 марта 2009 г. N ММ-7-6/148@.

15. При предоставлении государственной услуги должностное лицо не вправе требовать от заявителя;

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных, и муниципальных услуг".

16. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

1) представление региональной спортивной федерацией в Министерство документов, не соответствующих пункту 12 настоящего Административного регламента;

2) нарушение срока подачи документов, установленного Министерством в соответствии с подпунктом 2 пункта 26 настоящего Административного регламента.

Основания для отказа в приеме документов при обращении за новым свидетельством о государственной аккредитации в случае утраты свидетельства о государственной аккредитации, изменения наименования региональной спортивной федерации или ее юридического адреса отсутствуют.

17. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

1) наличие недостоверной или искаженной информации в документах, представленных региональной спортивной федерацией в соответствии с пунктом 12 настоящего Административного регламента;

2) несоответствие региональной спортивной федерации требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к региональным спортивным федерациям;

3) неустранение региональной спортивной федерацией нарушений, послуживших основанием для отзыва государственной аккредитации (в случае подачи заявления на получение государственной аккредитации региональной спортивной федерацией, у которой ранее была отозвана государственная аккредитация);

4) принятие Министерством решения о государственной аккредитации другой региональной спортивной федерации, осуществляющей развитие того же вида спорта, что и региональная спортивная федерация, подавшая заявление о государственной аккредитации.

Основания для отказа в выдаче нового свидетельства о государственной аккредитации в случае утраты свидетельства о государственной аккредитации, изменения наименования региональной спортивной федерации или ее юридического адреса отсутствуют.

18. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

19. За выдачу свидетельства о государственной аккредитации региональной спортивной федерации уплачивается государственная пошлина в размере 3000 рублей в соответствии с подпунктом 73 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.

20. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 20 минут.

21. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги не должен превышать одного календарного дня со дня его поступления в Министерство.

22. Требования к размещению и оформлению помещений Министерства:

1) на территории, прилегающей к месторасположению Министерства, оборудованы места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным;

2) центральный вход в здание Министерства оборудован вывеской, содержащей информацию о наименовании органа, осуществляющего предоставление услуги;

3) кабинет приема получателей государственной услуги оборудован информационной табличкой с указанием названия отдела и фамилии, имени, отчества специалиста Министерства;

4) места ожидания приема получателей государственной услуги должны соответствовать санитарным правилам и нормам, необходимым мерам безопасности и обеспечивать:

комфортное расположение получателя государственной услуги и должностного лица;

возможность и удобство оформления получателем государственной услуги своего письменного обращения;

телефонную связь;

возможность копирования документов;

доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим предоставление государственной услуги;

наличие канцелярских принадлежностей и писчей бумаги;

5) рабочее место должностного лица Министерства, ответственного в соответствии с должностным регламентом за организацию приема получателей государственной услуги по вопросам предоставления государственной услуги, оборудуется оргтехникой, позволяющей организовать исполнение функции в полном объеме.

23. Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется следующими способами:

1) по телефону отдела спорта, подготовки резерва и развития инфраструктуры Министерства;

2) на информационном стенде, расположенном в здании Министерства;

3) по письменному обращению в Министерство;

4) по электронной почте Министерства

24. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:

полное и своевременное информирование о государственной услуге;

количество поступивших жалоб о ненадлежащем качестве предоставления государственной услуги;

количество выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

25. Состав административных процедур:

1) объявление о государственной аккредитации;

2) прием и регистрация документов региональных спортивных федераций;

3) рассмотрение документов Комиссией по государственной аккредитации региональных спортивных федераций Челябинской области;

4) принятие решения о государственной аккредитации региональной спортивной федерации либо отказе в государственной аккредитации региональной спортивной федерации;

5) направление решения о государственной аккредитации региональной спортивной федерации и необходимых документов в Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации для включения региональной спортивной федерации в реестр общероссийских и аккредитованных региональных спортивных федераций;

6) выдача региональной спортивной федерации свидетельства о государственной аккредитации;

7) выдача нового свидетельства о государственной аккредитации в случае утраты свидетельства о государственной аккредитации, изменения наименования региональной спортивной федерации или ее юридического адреса.

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

26. Объявление о государственной аккредитации:

1) основанием для начала выполнения административной процедуры являются следующие случаи:

получение соответствующего обращения от региональной спортивной федерации (за исключением случаев, когда Министерством принято решение о государственной аккредитации региональной спортивной федерации по данному виду спорта);

окончание срока государственной аккредитации региональной спортивной федерации;

отзыв государственной аккредитации у региональной спортивной федерации (за исключением отзыва государственной аккредитации в случае, если федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта принято решение об отмене признания вида спорта):

2) объявление о государственной аккредитации оформляется в виде приказа Министерства, подписанного Министром физической культуры, спорта и туризма Челябинской области. В приказе об объявлении о государственной аккредитации устанавливается срок подачи заявлений о государственной аккредитации, который не может быть менее тридцати календарных дней и более шестидесяти календарных дней с момента издания данного приказа;

3) приказ об объявлении государственной аккредитации издается в течение десяти календарных дней с момента возникновения обстоятельств, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, и в течение трех рабочих дней с момента его издания размещается на официальном сайте Министерства http://www.cheIsport.ru;

4) прием документов для государственной аккредитации региональной спортивной федерации осуществляется в течение срока, указанного в приказе об объявлении государственной аккредитации.

27. Прием и регистрация документов региональных спортивных федераций:

1) основанием для начала административной процедуры является представление региональной спортивной федерацией документов, указанных в пункте 12 настоящего Административного регламента.

Документы представляются региональной спортивной федерацией в Министерство:

при личном обращении;

с использованием средств почтовой связи;

2) должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры, является специалист отдела спорта, подготовки резерва и развития инфраструктуры Министерства, ответственный за прием и регистрацию документов региональной спортивной федерации:

3) специалист отдела спорта, подготовки резерва и развития инфраструктуры Министерства, ответственный за прием и регистрацию документов региональной спортивной федерации, регистрирует поступившие документы и проверяет их на соответствие требованиям, установленным пунктом 16 настоящего Административного регламента.

В случае непредставления заявителем документа, указанного в подпункте 3 пункта 12, специалист отдела спорта, подготовки резерва и развития инфраструктуры Министерства, ответственный за прием и регистрацию документов региональной спортивной федерации, готовит и направляет в территориальные органы Федеральной налоговой службы межведомственный запрос.

Межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:

Наименование органа, направляющего межведомственный запрос;

наименование органа, в адрес которого направляется межведомственный запрос;

наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;

указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные Административным регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;

контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

дата направления межведомственного запроса;

фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.

Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в территориальный орган Федеральной налоговой службы;

4) при выявлении оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента, специалист отдела спорта, подготовки резерва и развития инфраструктуры Министерства, ответственный за прием и регистрацию документов региональной спортивной федерации, возвращает заявителю все представленные документы без рассмотрения в течение тридцати календарных дней с момента их поступления в Министерство с указанием причин отказа в приеме документов путем их вручения при личном приеме заявителя или направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Если причины, по которым было отказано в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в последующем были устранены, региональная спортивная федерация вправе повторно обратиться в Министерство в срок, установленный Министерством, в соответствии с подпунктом 2 пункта 26 настоящего Административного регламента;

5) при отсутствии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента, в течение десяти календарных дней со дня поступления документов, указанных в пункте 12 настоящего Административного регламента, специалист отдела спорта, подготовки резерва и развития инфраструктуры Министерства, ответственный за прием и регистрацию документов региональной спортивной федерации, передает документы заявителя ответственному секретарю Комиссии по государственной аккредитации региональных спортивных федераций Челябинской области.

28. Рассмотрение документов Комиссией по государственной аккредитации региональных спортивных федераций Челябинской области:

1) Министерство создает Комиссию по государственной аккредитации региональных спортивных федераций Челябинской области (далее именуется - Комиссия) для рассмотрения вопросов получения, приостановления, отзыва государственной аккредитации, включая экспертную оценку представленных сведений и документов.

Комиссия формируется из представителей Министерства. В состав Комиссии включаются представители заинтересованных органов исполнительной власти Челябинской области, физкультурно-спортивных и иных организаций. Состав Комиссии утверждается приказом Министерства. Комиссия включает в себя председателя, заместителей председателя, ответственного секретаря и членов Комиссии.

Комиссия является правомочной, если в ее заседании участвует не менее половины ее состава.

Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. Если голоса разделились поровну, решающий голос имеет председатель Комиссии. Решения Комиссии носят рекомендательный характер.

Принятие решения членами Комиссии путем проведения заочного голосования и (или) делегирования своих полномочий членами Комиссии иным лицам не допускается.

Решения Комиссии оформляются протоколом и подписываются председателем Комиссии.

В своих решениях Комиссия вправе давать региональным спортивным федерациям рекомендации, соответствующие законодательству Российской Федерации;

2) Комиссия собирается на заседание не позднее чем через десять рабочих дней со дня истечения срока подачи региональной спортивной федерацией заявления о государственной аккредитации и прилагаемых к нему документов.

Комиссия на своем заседании рассматривает вопрос получения государственной аккредитации региональной спортивной федерацией, включая экспертную опенку представленных сведений и документов;

3) решения Комиссии, оформленные протоколом, передаются ответственным секретарем Комиссии специалисту отдела спорта, подготовки резерва и развития инфраструктуры Министерства, ответственному за предоставление государственной услуги, в день оформления протокола.

29. Принятие решения о государственной аккредитации региональной спортивной федерации либо отказе в государственной аккредитации региональной спортивной федерации:

1) Министерство принимает решение о государственной аккредитации региональной спортивной федерации либо отказе в государственной аккредитации региональной спортивной федерации с учетом принятых на заседании Комиссии решений:

2) для принятия решения о государственной аккредитации региональной спортивной федерации либо отказе в государственной аккредитации региональной спортивной федерации в Министерстве формируется Комитет по государственной аккредитации региональных спортивных федераций (далее именуется - Комитет). В состав Комитета входят Министр физической культуры, спорта и туризма Челябинской области (далее именуется - Министр), являющийся председателем Комитета, первый заместитель Министра, начальник отдела правовой работы, государственной службы и кадров Министерства, специалисты Министерства по видам спорта. Состав Комитета утверждается приказом Министерства;

3) председатель Комитета назначает дату и время заседания Комитета для принятия решения о государственной аккредитации региональной спортивной федерации либо отказе в государственной аккредитации региональной спортивной федерации.

Секретарь Комитета уведомляет всех членов Комитета о дате и времени заседания Комитета.

Заседания Комитета созываются по мере необходимости, в соответствии с приказами об объявлении государственной аккредитации по видам спорта.

Повестку дня заседания Комитета определяет и утверждает председатель Комитета.

Протокол заседания подписывается председателем и секретарём Комитета.

Решение Комитета правомочно при голосовании не менее половины членов Комитета.

Решения Комитета принимаются простым большинством голосов от числа членов Комитета, присутствующих на данном заседании. Голосование открытое.

При равенстве голосов решающее значение имеет голос председателя на данном заседании.

Решение Комитета о государственной аккредитации региональной спортивной федерации либо об отказе в государственной аккредитации региональной спортивной федерации оформляется приказом Министерства;

4) на заседании Комитета рассматриваются документы, представленные региональной спортивной федерацией, на наличие оснований, предусмотренных пунктом 17 настоящего Административного регламента.

При выявлении оснований, предусмотренных пунктом 17 настоящего Административного регламента, Комитет отказывает региональной спортивной федерации в государственной аккредитации.

При отсутствии основании, предусмотренных пунктом 17 настоящего Административного регламента, Комитет принимает решение о государственной аккредитации региональной спортивной федерации;

5) срок выполнения административной процедуры составляет пять рабочих дней;

6) о принятом решении о государственной аккредитации региональной спортивной федерации либо об отказе в государственной аккредитации региональной спортивной федерации специалист отдела спорта, подготовки резерва и развития инфраструктуры Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, информирует заявителя в течение пяти рабочих дней с момента принятия решения путем вручения или направления заявителю уведомления о государственной аккредитации региональной спортивной федерации либо об отказе в государственной аккредитации региональной спортивной федерации;

7) в случае отказа в государственной аккредитации региональная спортивная федерация вправе вновь обратиться в Министерство с обращением об объявлении государственной аккредитации после устранения причин, послуживших основанием для отказа, но не ранее чем через 1 год после принятия органом по аккредитации решения об отказе в государственной аккредитации (за исключением случаев, когда органом по аккредитации принято решение о государственной аккредитации иной региональной спортивной федерации по данному виду спорта).

30. Направление решения о государственной аккредитации региональной спортивной федерации и необходимых документов в Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации для включения региональной спортивной федерации в реестр общероссийских и аккредитованных региональных спортивных федераций:

специалист отдела спорта, подготовки резерва и развития инфраструктуры Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения о государственной аккредитации региональной спортивной федерации формирует пакет документов в соответствии с приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 8 июня 2009 г. N 373 "Об утверждении Методических рекомендаций по представлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации сведений и документов для их включения в реестр общероссийских и аккредитованных региональных спортивных федераций" и направляет в Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации для включения сведений об аккредитованной региональной спортивной федерации в реестр общероссийских и аккредитованных региональных спортивных федераций.

31. Выдача региональной спортивной федерации свидетельства о государственной аккредитации:

1) основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство письменного уведомления Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации о включении сведений об аккредитованной региональной спортивной федерации в реестр общероссийских и аккредитованных региональных спортивных федераций;

2) специалист отдела спорта, подготовки резерва и развития инфраструктуры Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, оформляет свидетельство о государственной аккредитации региональной спортивной федерации, в отношении которой Министерством было принято решение об аккредитации, и передает его на подпись Министру.

Свидетельство о государственной аккредитации региональной спортивной федерации содержит: наименование органа исполнительной власти Челябинской области, принявшего решение о государственной аккредитации региональной спортивной федерации; дату и номер выдачи; полное наименование региональной спортивной федерации, включая организационно-правовую форму; место нахождения региональной спортивной федерации; наименование вида спорта; номер-код вида спорта в соответствии с ВРВС; срок государственной аккредитации; номер-код спортивной федерации в соответствии с ВРВС; должность, фамилию, имя и отчество руководителя органа исполнительной власти Челябинской области, принявшего решение о государственной аккредитации, и его подпись. Свидетельство о государственной аккредитации выдается отдельно на каждый вид спорта;

3) свидетельство о государственной аккредитации подписывается Министром и выдается специалистом отдела спорта, подготовки резерва и развития инфраструктуры Министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, руководителю региональной спортивной федерации в течение семи рабочих дней с даты поступления в Министерство письменного уведомления Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации о включении сведений о региональной спортивной федерации в реестр общероссийских и аккредитованных региональных спортивных федераций.

Специалист отдела спорта, подготовки резерва и развития инфраструктуры Министерства запрашивает в финансово-экономическом отделе Министерства сведения об уплате региональной спортивной федерацией государственной пошлины.

32. Выдача нового свидетельства о государственной аккредитации в случае утраты свидетельства о государственной аккредитации, изменения наименования региональной спортивной федерации или ее юридического адреса:

1) основанием для начала административной процедуры является представление заявителем заявления о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации с приложением документов, указанных в пункте 14 настоящего Административного регламента;

2) специалист отдела спорта, подготовки резерва и развития инфраструктуры Министерства, ответственный за прием и регистрацию документов региональной спортивной федерации, регистрирует поступившие документы и передает их специалисту отдела спорта, подготовки резерва и развития инфраструктуры Министерства, ответственному за предоставление государственной услуги;

3) в случае непредставления заявителем документов, подтверждающих сведения об изменении наименования региональной спортивной федерации или ее юридического адреса, Министерство - запрашивает выписку из ЕГРЮЛ в соответствии с Порядком предоставления в электронном виде открытых и общедоступных сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, утвержденным приказом Федеральной налоговой службы от 31 марта 2009 г. N ММ-7-6/148@. Информация запрашивается путем направления межведомственного запроса в территориальные органы Федеральной налоговой службы в порядке, установленном подпунктом 3 пункта 27 настоящего Административного регламента;

4) специалист отдела спорта, подготовки резерва и развития инфраструктуры Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, оформляет новое свидетельство о государственной аккредитации региональной спортивной федерации, передает его на подпись Министру и выдает подписанное Министром свидетельство о государственной аккредитации руководителю региональной спортивной федерации;

5) срок выполнения административной процедуры составляет пятнадцать календарных дней.

33. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных Министерством документах осуществляется Министерством в течение пяти рабочих дней со дня обращения заявителя.

IV. Порядок и формы контроля за выполнением Административного регламента

34. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Министерства, государственными гражданскими служащими Челябинской области (далее именуются государственные служащие) положений настоящего Административного регламента, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется Министром.

35. Персональная ответственность должностных лиц Министерства, государственных служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги, устанавливается в должностных регламентах, должностных инструкциях.

36. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства, государственных служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей по предоставлению государственной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

37. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы Министерства) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя по предоставлению государственной услуги).

V. Порядок обжалования действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

38. Действия (бездействие) должностных лиц Министерства и государственных служащих, принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги могут быть обжалованы заявителями.

Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги (далее именуется - жалоба) - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя Министерством, должностными лицами Министерства при получении данным заявителем государственной услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 19 декабря 2012 г. N 713-П раздел V настоящее Регламента дополнен пунктом 38-1

38-1. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:

в Министерстве по адресу: 454091, город Челябинск, улица Энгельса, дом 22, телефон/факс 8(351) 265-03-81;

на информационном стенде, расположенном в фойе Министерства;

на официальном сайте Министерства: www.chelsport.ru.

Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Челябинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Челябинской области установлены постановлением Правительства Челябинской области от 22.08.2012 г. N 459-П "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Челябинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Челябинской области".

39. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения, принятые должностными лицами Министерства, государственными служащими в ходе выполнения настоящего Административного регламента.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги:

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области для предоставления государственной услуга, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами п принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области;

7) отказ Министерства, должностного лица Министерства, государственного служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 19 декабря 2012 г. N 713-П в пункт 40 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

40. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба гражданина.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также принята при личном приеме заявителя.

Личный приём граждан в Министерстве осуществляется без предварительной записи Министром, первым заместителем Министра в часы приема:

понедельник - четверг 8.30 - 17.30;

пятница 8.30 - 16.30;

перерыв на обед 12.00 - 13.00.

41. Действия (бездействие) и (или) решения должностных лиц Министерства, государственных служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги, могут быть обжалованы Министру.

Жалоба на решения, принятые Министром, подается в Правительство Челябинской области.

42. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Министерства, государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) наименование, сведения о месте нахождения заявителя региональной спортивной федерации, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства, государственного служащего;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 19 декабря 2012 г. N 713-П в подпункт 4 пункта 42 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства, государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. В случае если документы, указанные в настоящем подпункте, находятся в распоряжении Министерства, заявитель имеет право на получение таких документов и информации, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

43. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Указанный срок рассмотрения жалоб может быть сокращен в случаях, установленных Правительством Российской Федерации.

44. По результатам рассмотрения жалобы Министерство, орган социальной защиты населения принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

45. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 44 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 19 декабря 2012 г. N 713-П раздел V настоящее Регламента дополнен пунктом 45-1

45-1. Решения, принятые по результатам рассмотрения жалобы, могут быть обжалованы заявителем в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

46. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Министерства, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги "Государственная аккредитация
региональных спортивных федераций"

Блок-схема
предоставления государственной услуги