Постановление Губернатора Челябинской области
от 14 мая 1999 г. N 199
"О проведении конкурсов по предоставлению в пользование территорий,
акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром"
27 марта 2002 г.
Постановлением Губернатора Челябинской области от 21 июля 2004 г. N 370 настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии с Федеральным Законом "О животном мире", для проведения конкурсов по предоставлению в пользование территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром на территории Челябинской области постановляю:
1. Утвердить Временное положение о проведении конкурсов по предоставлению в пользование территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром (приложение 1).
2. Утвердить форму договора о предоставлении в пользование территорий, акваторий необходимых для осуществления пользования животным миром (приложение 2).
4. Комиссии по предоставлению территорий для осуществления пользования животным миром и ведения охотничьего хозяйства, утвержденной постановлением Губернатора Челябинской области от 21.08.1998г. N 439 (Согрин А.В.), организовать проведение конкурсов на получение животного мира в долгосрочное пользование.
5. Организацию исполнения постановления возложить на первого заместителя Губернатора Челябинской области Уткина В.П.
Губернатор области |
П.И.Сумин |
Приложение 1
Губернатора области
от 14 мая 1999 г. N 199
Временное положение
о проведении конкурсов по предоставлению в пользование территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром
27 марта 2002 г.
I. Общая часть
1. Настоящие Положение о порядке проведения конкурсов по предоставлению в пользование территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром (далее охотничьих конкурсов) разработано в соответствии с Федеральным законом "О животном мире" и гражданским законодательством Российской Федерации и определяет принципы и правила проведения охотничьих конкурсов по предоставлению животного мира в долгосрочное пользование на конкретной территории, акватории.
Постановлением Губернатора Челябинской области от 27 марта 2002 г. N 139 в пункт 2 настоящего Положения внесены изменения
2. Животный мир в долгосрочное пользование на конкретной территории, акватории предоставляется по результатам охотничьих конкурсов, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ "О животном мире". Решение о предоставлении животного мира в долгосрочное пользование на конкретной территории, акватории выносит Правительство Челябинской области.
3. Охотничьи конкурсы проводятся: при наличии нескольких равных по приоритету претендентов на одну и ту же территорию, акваторию с соблюдением антимонопольных требований: гласно с учетом интересов местного населения.
II. Организатор охотничьего конкурса
4. Организатором охотничьего конкурса является комиссия по предоставлению территории для осуществления пользования животным миром и ведения охотничьего хозяйства совместно с Управлением по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Челябинской области. Организатор конкурса осуществляет всю организационную и техническую работу по проведению конкурсов.
III. Подготовительные мероприятия при проведении конкурсов
5. Организатор охотничьего конкурса публикует в печати информацию о проведении охотничьего конкурса на территории Челябинской области с указанием сроков и условий подачи заявок на получение объектов животного мира в пользование, для участия в конкурсе.
6. Организатор охотничьего конкурса проводит предварительное рассмотрение заявок. При рассмотрении заявок причиной отказа для участия в конкурсе на конкретную территорию, акваторию являются следующие основания:
6.1. Несоответствие представленных претендентом документов требованиям, установленным действующим законодательством.
6.2. Факты, подтверждающие невыполнение условий договора о предоставлении в пользование территорий для осуществления пользования животным миром, либо невыполнение условий пользования животным миром юридическим лицом ранее осуществляющим пользование животным миром на данной территории.
6.3. Отсутствие у заявителя приоритета в предоставлении животного мира в пользование, если иной претендент на ту же территорию, акваторию обладает таким приоритетом.
6.4. Наличие на заявленной территории - особоохраняемых природных территорий (ООПТ), либо планирование использования заявленной территории для создания ООПТ и других государственных нужд.
7. При наличии нескольких равных по приоритету на одну и ту же территорию, акваторию претендентов, организатор конкурсов извещает их о проведении конкурса.
8. Извещение о проведении конкурса содержит следующие сведения:
время и место проведения охотничьего конкурса;
срок, предоставленный победителю на получение долгосрочной лицензии на пользование животным миром;
адрес, телефон секретаря организатора конкурса, у которого можно получить дополнительную информацию;
срок, к которому должна быть представлена заверенная копия баланса юридического лица на последнюю дату, справка государственной налоговой инспекции о задолженности юридического лица в бюджеты и внебюджетные фонды соответствующих уровней;
справка подтверждающая содержание в штате претендента специалиста-охотоведа, с приложением копии диплома;
карта-схема заявленной территории.
IV. Требования к проведению охотничьего конкурса
9. Организатор охотничьего конкурса проводит конкурс и оформляет операции по нему в точно назначенное время. Претенденты, прибывшие после начала конкурса, не могут принять участие в конкурсе.
10. Во время проведения охотничьего конкурса составляется протокол, в котором фиксируется все происходящее на данном конкурсе.
11. Организатор охотничьего конкурса, открыв заседание зачитывает условия проведения конкурса в соответствии с настоящим Положением.
12. Охотничий конкурс проводится с перерывом, во время которого организатор охотничьего конкурса принимает решение о его окончательных результатах.
13. Выигравшим конкурс признается юридическое лицо, которое по заключению организатора охотничьего конкурса предложило лучшие условия пользования животным миром на конкретной территории; данные условия заносятся в долгосрочную лицензию.
При этом учитывается следующее:
а) Отсутствие задолженности в бюджеты и внебюджетные фонды и готовность претендента инвестировать денежные средства на охранные и биотехнические мероприятия на 1 тыс.га.
б) Наличие в собственности претендента технических средств (автомобили, снегоходы, трактора, рации и т.д.) для охраны охотугодий и проведения биотехнических мероприятий, наличие охотничьих баз и других помещений на испрашиваемой территории.
в) Наличие в штате специалиста-охотоведа.
г) Мнение местного населения на закрепление охотничьих угодий, если таковое представлено.
Постановлением Губернатора Челябинской области от 27 марта 2002 г. N 139 в подпункт "д" пункта 13 настоящего Положения внесены изменения
д) Отсутствие фактов, подтверждающих невыполнение условий договора о предоставлении в пользование территорий для осуществления пользования животным миром, либо невыполнение условий пользования животным миром юридическим лицом ранее осуществляющим пользование животным миром на данной территории.
е) Полнота документов и представленных сведений о претенденте, либо недостоверность представленной информации.
14. После окончания охотничьего конкурса организатор конкурса делает объявление о его окончательных результатах.
V. Оформление документации о результатах охотничьего конкурса
15. Юридическое лицо, выигравшее конкурс, и организатор конкурса в этот же день подписывают протокол конкурса, который является основанием для получения долгосрочной лицензии на пользование животным миром и заключения договора о предоставлении в пользование территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром.
Юридическое лицо, выигравшее конкурс, уклонившееся от подписания протокола утрачивает все права на получение в долгосрочное пользование животного мира на заявленной территории.
16. В протоколе охотничьего конкурса указывается:
а) границы территории, акватории необходимые для пользования животным миром;
б) виды пользования животным миром;
в) размеры платы на биотехнические мероприятия кратно минимальной оплате труда, принятой в Российской Федерации на 1 тыс. га охотугодий, исключая расходы на бензин и заработную плату;
г) срок пользования животным миром;
д) иные условия охотконкурса.
Постановлением Губернатора Челябинской области от 27 марта 2002 г. N 139 в пункт 17 настоящего Положения внесены изменения
17. На основании протокола охотничьего конкурса и заключения специально уполномоченного органа по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Правительство Челябинской области принимает решение о предоставлении заявленной территории, акватории победителю конкурса, в соответствии с которым последний обязан в течении 30-ти дней с момента его опубликования в печати получить долгосрочную лицензию на пользование животного мира с последующим оформлением договора с Правительством Челябинской области на указанную в протоколе территорию, в соответствии с гражданским, земельным, водным и лесным законодательством. Юридическое лицо не получившее в течение 30-ти дней долгосрочную лицензию на пользование животным миром и не заключившее договор о предоставлении территории с администрацией области, теряет все права на получение долгосрочной лицензии на пользование животным миром и на заключение договора с администрацией области на закрепленную за ним территорию.
Заместитель Губернатора области |
А.В.Согрин |
Постановлением Губернатора Челябинской области от 27 марта 2002 г. N 139 приложение 2 к настоящему постановлению изложено в новой редакции
Приложение 2
Губернатора области
от 14 мая 1999 г. N 199
Договор
о предоставлении в пользование территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром
"__" _____________ 20___г. г.Челябинск
Правительство Челябинской области в лице заместителя Губернатора
области __________________________, действующего на основании Закона о
Правительстве Челябинской области, именуемое в дальнейшем Правительство,
с одной стороны, и пользователь животным миром ________________________ в
лице ____________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
действующего на основании __________________________________, именуемый в
дальнейшем Охотпользователь, с другой стороны, заключили настоящий
договор о нижеследующем:
I. Предмет договора
1.1. Предметом настоящего договора является предоставление
территории, акватории в целях осуществления пользования, охраны и
воспроизводства животного мира.
II. Правительство обязуется
2.1. Предоставить Охотпользователю территорию _____________________
сроком до _________ в границах согласно постановлению Правительства
Челябинской области от ________ N ___ "О предоставлении охотничьих
угодий" площадью охотничьих угодий ___________ га для осуществления
пользования животным миром и лицензии N ____ от _______________________
2.2. Своевременно информировать Охотпользователя о возможном изъятии
из оборота территории, акватории для государственных нужд, исключающих
пользование охотничьими ресурсами.
2.3. Контролировать исполнение требований настоящего договора.
Руководствоваться результатами проверок, отраженных в актах проверок
специально уполномоченного государственного органа по охране, контролю и
регулированию использования объектов животного мира (управление по
охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных
Челябинской области - далее Управление), а также актами проверок органа,
уполномоченного Правительством Челябинской области.
2.4. Содействовать Охотпользователю в выделении земельных участков
для посевов кормовых культур на подкормку диких животных.
III. Охотпользователь обязуется
3.1. Осуществлять свою деятельность на предоставленной ему
территории в строгом соответствии с гражданским, земельным, водным и
лесным законодательством, а также результатами согласования условий
пользования территорий, определенными собственниками земель,
землевладельцами, владельцами лесного фонда и специально уполномоченным
государственным органом управления и использования водного фонда,
отраженными в долгосрочной лицензии N ___________.
3.2. Самостоятельно обеспечивать охрану переданного в пользование
животного мира. Производить плановые и оперативные охранные мероприятия.
3.3. Вести на закрепленных угодьях плановое охотничье хозяйство и
рациональное использование животного мира с учетом расширенного
воспроизводства, в соответствии с нормативами охотустройства и
установленными нормами изъятия животных.
3.4. Не передавать предоставленные в пользование территории,
акватории для ведения охотничьего хозяйства другим юридическим и
физическим лицам, в том числе на праве аренды.
3.5. В срок до _____________ в соответствии с условиями пользования
провести внутрихозяйственное охотустройство переданной территории, с
соответствующим оформлением документов. Требования к охотустройству
определяются управлением по охране, контролю и регулированию
использования охотничьих животных Челябинской области. Проекты
охотустройства должны пройти государственную экологическую экспертизу.
Акт приемки охотустройства составляется совместно с представителем
Управления и Охотпользователя.
3.6. В срок до ______________ провести остолбление границ аншлагами
и картосхемами. Количество аншлагов и картосхем должно соответствовать
требованиям охотустройства. Все аншлаги и картосхемы должны иметь яркий
фон и разборчивые надписи.
3.7. В срок до ______________ укомплектовать штат егерей исходя из
норматива: один егерь на 20 тыс. га, при обеспечении транспортным
средством. При отсутствии транспортного средства исходя из норматива:
один егерь - на 5 тыс. га.
3.8. Иметь, в каждом охотничьем хозяйстве воспроизводственный
участок для диких копытных животных, боровой, полевой дичи и зайцев -
площадью не менее 10 % от площади закрепленных угодий. Обеспечить полное
запрещение охоты в воспроизводственных участках. Границы и сроки действия
воспроизводственных , участков согласовываются с управлением по охране,
контролю и регулированию использования охотничьих животных Челябинской
области.
3.9. При организации охоты на водоплавающую и болотную дичь до 1
октября иметь воспроизводственный участок по водоплавающей дичи площадью
не менее 30 % от площади водно - болотных угодий. Границы
воспроизводственного участка согласовываются с управлением по охране,
контролю и регулированию использования охотничьих животных Челябинской
области.
3.10. Обеспечивать ежегодное вложение денежных средств на
биотехнические и воспроизводственные мероприятия (без учета затрат на
ГСМ, амортизации транспорта и оплаты труда штатных работников) не менее
одного установленного минимального месячного размера оплаты труда в
Российской Федерации на каждую 1000 га охотничьих угодий.
3.11. Обеспечить территориальную норму охотничьих угодий на одного
охотника при производстве охоты на водоплавающую и болотную дичь не менее
15 га озер, рек или 60 га болот.
3.12. Проводить установленные учетные работы всех видов охотничьих
животных и своевременно предоставлять материалы учетов управлению по
охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных
Челябинской области. Перечень и сроки проведения учетных работ
устанавливаются указанным управлением.
3.13. Развивать на переданной территории сферу услуг для охотников.
3.14. Допускать к производству охоты охотников, постоянно
проживающих на предоставленной в пользование территории.
3.15. При необходимости выделять управлению по охране, контролю и
регулированию использования охотничьих животных Челябинской области
лицензии на право добычи охотничьих животных (в количестве до 10 % от
лимита) для поощрения лиц, участвующих в борьбе с волками, а также в
охране и воспроизводстве охотничьих ресурсов.
3.16. Осуществлять пользование охотничьими угодьями путем ведения
охотничьего хозяйства с соблюдением условий пользования животным миром,
отраженных в долгосрочной лицензии, действующих законов, иных нормативных
правовых актов, федеральных и территориальных стандартов, правил,
лимитов, нормативов.
3.17. Обеспечивать при проведении проверок специально
уполномоченными органами по охране, контролю и регулированию
использования объектов животного мира или органом, уполномоченным
Правительством Челябинской области, присутствие полномочного
представителя пользователя с доверенностью либо самого руководителя
юридического лица и наличие долгосрочной лицензии, договора, материалов
охотустройства.
3.18. Оказывать специально-уполномоченным органам по охране.
контролю и регулированию использования охотничьих животных Челябинской
области содействие и помощь в осуществлении охраны и контроля
использования животного мира.
IV. Порядок расторжения договора
4.1. Договор расторгается в одностороннем порядке в случаях:
прекращения пользования объектами животного мира в соответствии с
абзацами 2, 3, 4, 5, 6, 7 ст.47 Федерального закона "О животном мире";
нарушения условий договора Охотпользователем, установленных
специально - уполномоченными органами по охране, контролю и регулированию
использования объектов животного мира или органом, уполномоченным
Правительством Челябинской области в результате проверок.
В остальных случаях договор расторгается с согласия сторон или по
решению суда, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Порядок внесения изменений и дополнений
В случае необходимости внесения изменений в договор (выходом законов
и других нормативных актов) стороны составляют Дополнительное соглашение
с обоснованием изменений. Дополнительное соглашение прилагается к
договору и вступает в силу после его подписания сторонами.
VI. Особые условия
6.1. При добросовестном выполнении пользователем условия договора,
установленных специально - уполномоченными органами по охране, контролю и
регулированию использования объектов животного мира или органом,
уполномоченным Правительством Челябинской области в результате проверок,
за ним сохраняется преимущественное право на дальнейшее пользование
угодьями.
6.2. Все не предусмотренные договором вопросы, а также споры по
настоящему договору урегулируются путем переговоров. Споры, не
урегулированные сторонами на переговорах, передаются в арбитражный суд
Челябинской области.
6.3. Настоящий договор составлен и подписан в трех экземплярах,
которые имеют равную юридическую силу.
VII. Срок действия договора
7.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания и
действует до _________________ 200____г.
VIII. Адреса сторон
Правительство: 454091, г.Челябинск, ул.Цвиллинга, 27.
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Охотпользователь:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
IX. Подписи сторон
Правительство: Охотпользователь:
_________________________________ ______________________________
Заместитель Губернатора (подпись)
Челябинской области
_________________________________ ______________________________
М.П. М.П.
Заместитель Губернатора
Челябинской области |
Г.Н.Подтесов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Губернатора Челябинской области от 14 мая 1999 г. N 199 "О проведении конкурсов по предоставлению в пользование территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром"
Текст постановления опубликован в газете "Южноуральская панорама" от 27 мая 1999 г.
Постановлением Губернатора Челябинской области от 21 июля 2004 г. N 370 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Губернатора Челябинской области от 27 марта 2002 г. N 139