Решение Собрания депутатов Озерского городского округа Челябинской области от 15 сентября 2010 г. N 215 "О Положении о порядке софинансирования капитальных ремонтов многоквартирных жилых домов на территории Озерского городского округа"

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", статьями 158, 165 Жилищного кодекса Российской Федерации Собрание депутатов Озерского городского округа решает

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке софинансирования капитальных ремонтов многоквартирных жилых домов на территории Озерского городского округа.

2. Опубликовать настоящее решение в печатном издании "Ведомости органов местного самоуправления Озерского городского округа Челябинской области".

Глава Озерского городского округа

А.А. Калинин

Утверждено

решением Собрания депутатов

Озерского городского округа

от 15 сентября 2010 г. N 215

Положение
о порядке софинансирования капитальных ремонтов многоквартирных жилых домов на территории Озерского городского округа

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Жилищным кодексом РФ, Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", постановлением Правительства Челябинской области от 25.03.2008 г. N 83-П "Об организации работы по капитальному ремонту многоквартирных домов в Челябинской области".

Положение регулирует правоотношения в сфере софинансирования капитальных ремонтов многоквартирных жилых домов, определяет порядок принятия таких решений, разработки проектно-сметной документации, формировании адресного перечня домов, предоставления финансовых средств и привлечения подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Челябинской области от 29 июня 2011 г. N 206-П постановление Правительства Челябинской области от 25 марта 2008 г. N 83-П признано утратившим силу

Глава 2. Цель капитального ремонта многоквартирных домов, виды работ по капитальному ремонту многоквартирных домов

2. Целью капитального ремонта многоквартирных домов является замена изношенных инженерных систем и строительных конструкций многоквартирных домов, создание комфортных и безопасных условий проживания в многоквартирных домах.

3. К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов относятся:

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, газо-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

2) ремонт крыш;

3) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;

4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;

5) утепление и ремонт фасадов, в том числе его отдельных элементов (балконных козырьков, межпанельных швов).

Глава 3. Источники софинансирования капитального ремонта многоквартирных домов

4. Источниками софинансирования капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом, являются:

- средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее по тексту - Фонда);

- средства областного бюджета, выделенные постановлением Правительства Челябинской области;

- средства бюджета Озерского городского округа (далее по тексту - округа);

- средства товариществ собственников жилья, жилищного, жилищно-строительных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива или собственников помещений многоквартирных домов.

Глава 4. Порядок принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома

5. Капитальный ремонт в многоквартирных домах производится на основании актов технического состояния инженерных систем и строительных конструкций многоквартирного дома, составляемых товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами или управляющими организациями, в соответствии со строительными нормами ВСН 58-88 (Р), ВСН 53-86 (Р).

6. Решение о выполнении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме принимается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии со ст.45 ЖК РФ по инициативе собственника жилого помещения в многоквартирном доме

7. В целях принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о проведении капитального ремонта общего имущества дома на голосование выносятся следующие вопросы:

1) о выполнении капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома;

2) об участии в программе капитального ремонта многоквартирных домов на территории Озерского городского округа;

3) о разработке проектно-сметной документации для выполнения капитального ремонта многоквартирного дома;

4) об оплате собственниками помещений многоквартирного дома не менее 5 (пяти) процентов от общего объема средств, необходимых на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляется протоколом.

Глава 5. Порядок разработки проектно-сметной документации капитального ремонта многоквартирных домов

8. Подготовку проектно-сметной документации на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома и получение положительного заключения государственной экспертизы осуществляют товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы, управляющие компании.

9. Финансирование работ по подготовке проектно-сметной документации на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома и выполнению государственной экспертизы проектно-сметной документации может осуществляться за счет средств, предусмотренных в установленном порядке на указанные цели в бюджете округа, либо за счет выделенных средств Фонда.

Глава 6. Порядок формирования адресного перечня многоквартирных домов, в которых планируется капитальный ремонт

10. Формирование адресного перечня многоквартирных домов, в которых планируется капитальный ремонт, осуществляет Управление городского хозяйства администрации Озерского городского округа (далее по тексту - УГХ) на основании следующих документов, представленных управляющими компаниями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами:

1) технический паспорт многоквартирного дома с обязательной информацией о процентах физического износа многоквартирного дома, инженерных систем и строительных конструкций многоквартирного дома;

2) дефектные ведомости и акты технического состояния инженерных систем и строительных конструкций многоквартирного дома, оформленные в соответствии со строительными нормами ВСН 58-88 (Р), ВСН 53-86 (Р);

3) протокол с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выполнении капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома;

4) протокол с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об оплате собственниками помещений многоквартирного дома в размере не менее 5 (пяти) процентов от общего объема средств, необходимых на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома;

5) смета (калькуляция стоимости) на разработку проектно-сметной документации и прохождение государственной экспертизы;

6) разработанная в установленном порядке проектно-сметная документация на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома;

7) положительное заключение государственной экспертизы на проектно-сметную документацию на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома;

8) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе и Устав управляющей организации, которая оказывает услуги по управлению в данном многоквартирном доме, или свидетельство о регистрации и Устав товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива, созданного в данном многоквартирном доме.

11. Представленные документы принимаются УГХ до 1 сентября текущего года. По представленным документам разрабатывается программа капитального ремонта многоквартирных домов на территории Озерского городского округа, в срок до 01 октября текущего года составляется заявка на следующий год и направляется в Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области для предоставления финансовых средств из Фонда для долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов Озерского городского округа.

Глава 7. Порядок предоставления управляющим компаниям, товариществами собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам финансовых средств на капитальный ремонт многоквартирных домов

12. УГХ в течение четырнадцати дней со дня поступления в бюджет округа средств областного бюджета, полученных за счет средств Фонда и предусмотренных в областном бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, принимает решение о распределении полученных средств и предусмотренных в бюджете округа средств на софинансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов между многоквартирными домами, которые включены в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, и управление которыми осуществляется управляющими компаниями, либо в которых созданы товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы.

13. В течение семи дней со дня принятия решения, указанного в пункте 12 настоящего Положения, УГХ обязано уведомить управляющие компании, товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы, в отношении которых принято такое решение, о принятии такого решения, с указанием объема средств, предусмотренных на проведение капитального ремонта конкретного многоквартирного дома.

14. В течение тридцати дней со дня получения уведомления в адрес управляющей компании, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива, предусмотренного пунктом 13 настоящего Положения, управляющая компания, товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный кооператив открывает отдельный банковский счет в кредитных организациях, отвечающих требованиям действующего законодательства, для перечисления денежных средств на капитальный ремонт многоквартирного дома и направляет в Управление:

1) уведомление об открытии отдельного банковского счета для перечисления денежных средств на капитальный ремонт многоквартирного дома с указанием его реквизитов;

2) утвержденную общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме смету расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома.

15. УГХ на основании заключенного договора (соглашения) о предоставлении денежных средств на условиях софинансирования, в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 14 настоящего Положения, перечисляет средства, предусмотренные на проведение капитального ремонта многоквартирного дома, на отдельный банковский счет, указанный в подпункте 1 пункта 14 настоящего Положения.

16. Порядок оплаты собственниками жилых помещений в многоквартирном доме расходов на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирного дома, в том числе порядок, предусматривающий предоставление рассрочек оплаты этих расходов собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, определяется органами местного самоуправления округа.

17. Направляемые на проведение капитального ремонта многоквартирных домов средства Фонда, средства долевого финансирования за счет средств областного бюджета и бюджета округа, средства собственников помещений в многоквартирных домах могут использоваться только на проведение работ, указанных в пункте 3 настоящего Положения, а также на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт многоквартирных домов и проведение государственной экспертизы проектно-сметной документации. Товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы либо выбранные собственниками помещений в многоквартирных домах управляющие организации вправе пользоваться и распоряжаться средствами, перечисленными на банковские счета на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, в соответствии с частями 9 и 11 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Глава 8. Порядок привлечения управляющей компанией, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов

18. Отбор подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов проводится на основании процедуры конкурсного отбора.

19. Конкурсный отбор подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов проводится комиссией по проведению конкурсного отбора, созданной управляющей компанией в течение 30 дней со дня получения управляющей компанией уведомления от Управления о принятии решения о распределении средств, направляемых на финансирование капитального ремонта многоквартирных домов.

20. Управляющая компания, товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный кооператив в течение семи дней со дня получения уведомления от Управления о принятии решения о распределении средств, направляемых на финансирование капитального ремонта многоквартирных домов:

1) создает комиссию по проведению конкурсного отбора, состав которой утверждается руководителем управляющей организации;

2) публикует в официальных средствах массовой информации и на официальном сайте органов местного самоуправления округа извещение о проведении конкурсного отбора подрядных организаций с указанием перечня документов, необходимых для участия в конкурсном отборе, сроках их предоставления и дате проведения конкурсного отбора.

21. В состав комиссии по проведению конкурсного отбора включаются представители органов местного самоуправления округа, управляющей компании, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива, уполномоченных собственников помещений в многоквартирном доме.

При финансировании капитального ремонта многоквартирных домов без привлечения средств Фонда и областного бюджета состав комиссии по проведению конкурсного отбора формируется администрацией городского округа.

22. При выборе подрядной организации для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов комиссия по проведению конкурсного отбора учитывает следующие критерии отбора:

1) наличие выданного в установленном порядке саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (СРО), в случаях когда необходимые к выполнению работы включены в Перечень видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержденного Приказом Министерства регионального развития РФ N 624 от 30.12.2009г;

2) опыт работы подрядной организации;

3) отзывы заказчиков (не менее трех) о качестве проделанных подрядной организацией работ по капитальному ремонту многоквартирных домов за последние 3 года;

4) наличие высшего профессионального или среднего специального образования у руководителей и специалистов подрядной организации и стаж работы по специальности не менее 3-х лет;

5) обучение персонала на курсах повышения квалификации;

6) показатель текучести кадров;

7) количество работников (в том числе рабочих), работающих по бессрочному и срочному трудовым договорам;

8) действующая система контроля качества выполненных работ, оказанных услуг, соблюдения сроков исполнения работ и услуг, установленных законодательством;

9) внедрение прогрессивных и оригинальных (в том числе собственных и впервые примененных) машин, механизмов, оборудования, приборов, материалов, конструкций, изделий, технологий и решений;

10) наличие производственных баз и их развитие;

11) отсутствие в подрядной организации задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний завершенный отчетный период в размере свыше двадцати пяти процентов балансовой стоимости активов подрядной организации по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;

12) отсутствие в подрядной организации кредиторской задолженности за последний завершенный отчетный период в размере свыше семидесяти процентов балансовой стоимости активов подрядной организации по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;

13) отсутствие неисполненных предписаний контрольных и надзорных органов.

23. В течение десяти дней со дня проведения конкурсного отбора управляющая компания заключает договор на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с прошедшей конкурсный отбор подрядной организацией.

24. Решение комиссии по проведению конкурсного отбора оформляется протоколом заседания, который публикуется в официальных средствах массовой информации и на официальном сайте органов местного самоуправления округа.

25. Организацию работы комиссии по проведению конкурсного отбора подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов осуществляет управляющая компания, товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный кооператив.

26. Оплата работ по капитальному ремонту многоквартирного дома за счет размещенных на отдельном банковском счете, указанном в подпункте 1 пункта 14 настоящего Положения, средств производится на основании актов приемки работ по капитальному ремонту многоквартирного дома.

27. Приемку выполненного капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств Фонда и предусмотренных в областном бюджете средств на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов осуществляет созданная УГХ комиссия по оценке качества выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с участием представителей УГХ, управляющей компании или товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива соответственно, представителя Государственной жилищной инспекции Челябинской области (по согласованию). УГХ или управляющая компания, товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный кооператив для оценки качества выполненного капитального ремонта многоквартирного дома вправе привлекать на договорной основе организации, осуществляющие в установленном законодательством порядке технический надзор за проведением капитального ремонта многоквартирного дома с правом участия в приемке выполненных работ.

28. При финансировании капитального ремонта многоквартирных домов округа за счет средств бюджета округа без привлечения средств Фонда и областного бюджета приемку выполненного капитального ремонта многоквартирного дома осуществляет созданная УГХ комиссия по оценке качества выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с участием представителей УГХ, управляющей компании, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива с участием организации, осуществляющей в установленном законодательством порядке технический надзор за проведением капитального ремонта многоквартирного дома.