Приложение 1. Положение лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории города Челябинска

Приложение 1

к постановлению Главы города

от 14 мая 1999 г. N 580-п

Положение
о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории города Челябинска

1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории города Челябинска.

1.1. Действие Положения распространяется на юридических лиц независимо от организационно-правовой формы, а также физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - индивидуальных предпринимателей (далее - лицензиаты).

1.2. К алкогольной продукции относятся: этиловый питьевой спирт, водка, ликероводочные изделия, коньяки (бренди), вино виноградное, вино плодово-ягодное и другая пищевая продукция, произведенная с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции (кроме пива).

2. Органы лицензирования

2.1. Администрации районов в городе производят лицензирование розничной торговли алкогольной продукции, осуществляемой юридическими и физическими лицами - индивидуальными предпринимателями в торговых предприятиях района.

3. Лицензия

3.1. Лицензия является официальным документом, разрешающим осуществление розничной продажи алкогольной продукции и определяющим условия его осуществления (включая продажу в розлив).

3.2. Условия, необходимые для получения лицензии:

3.2.1. Соблюдение требований действующего законодательства и нормативно-правовых документов, регулирующих розничную торговлю алкогольной продукции;

3.2.2. Оснащение предприятий торговли необходимым оборудованием и инвентарем в соответствии с действующими правилами;

3.2.3. Согласование режима продажи алкогольной продукции с органом лицензирования.

3.3. Лицензия должна содержать следующие реквизиты:

а) серия;

б) регистрационный номер;

в) дата выдачи лицензии;

г) наименование лицензионного органа, выдавшего лицензию;

д) вид деятельности, на осуществление которого выдается лицензия;

е) наименование и местонахождение юридического лица или фамилия, имя, отчество и паспортные данные (серея, номер паспорта, кем и когда выдан, сведения о государственной регистрации);

ж) срок начала и окончания действия лицензии;

з) территория действия лицензии;

и) условия осуществления указанного вида деятельности (розничная продажа в таре изготовителя или в розлив, место торговли, режим работы).

Лицензия оформляется на типовом бланке, имеющем степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, утвержденном министерством экономики Российской Федерации, подписывается руководителем органа лицензирования и заверяется печатью.

3.4. Передача лицензии другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю запрещается.

3.5. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагается на лицензионные органы.

3.6. В случая реорганизации, изменения наименования юридического лица, юридического адреса, изменения паспортных данных индивидуального предпринимателя, утраты лицензии, лицензиат обязан в 15-ти дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии.

3.7. Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

3.8. До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на основании ранее выданной лицензии.

В случае утраты новая лицензия выдается на основании заявления об утрате лицензии и ранее представленных документов, если срок их действия не истек.

4. Срок действия лицензии

4.1. Лицензия выдается на 3 года. По заявлению лицензиата лицензия может выдаваться на срок до трех лет.

4.2. Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

5. Лицензионные условия

5.1. Соблюдение действующего законодательства и нормативных актов, регулирующих розничную торговлю алкогольной продукцией;

5.2. Соблюдение санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности;

5.3. Соблюдение режима хранения и сроков реализации (годности);

5.4. Наличие документов, подтверждающих качество и безопасность товаров;

5.5. Оснащение предприятий торговли необходимым оборудованием, средствами механизации и инвентарем в соответствии с действующими правилами;

5.6. Наличие документов, содержащих сведения об изготовителе продукции;

5.7. Соблюдение установленного режима работы предприятия;

5.8. Наличие и применение контрольно-кассовых машин;

5.9. Наличие документов, подтверждающих легальность производства и оборота алкогольной продукции;

5.10. Наличие справки к грузовой таможенной декларации.

6. Порядок выдачи лицензии

6.1. Для получения лицензии заявитель представляет в орган лицензирования на территории, где предполагается осуществлять деятельность:

6.1.1. Заявление о выдаче лицензии с указанием:

а) для юридических лиц - полного наименования и организационно-правовой формы, юридического адреса, наименования банка и номера расчетного счета, наименования соответствующего банка и идентификационного номера налогоплательщика (ИНН);

б) для индивидуальных предпринимателей - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);

в) вида лицензируемой деятельности;

г) срока, в течение которого будет осуществляться данный вид деятельности;

д) перечня территориально обособленных объектов, на которых будет осуществляться заявленная деятельность, режима работы.

6.1.2. Копии учредительных документов, а если они не заверены нотариусом - с предъявлением оригиналов;

6.1.3. Копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

6.1.4. Характеристику объекта лицензирования (вид объекта специализация, занимаемая площадь);

6.1.5. Положительное заключение органов санитарно-эпидемиологической службы и Государственной противопожарной службы о соответствии торговых и складских помещений предъявляемым требованиям, включая условия для продажи алкоголя в розлив, если они предусматривается лицензиатом;

6.1.6. Справка о постановке соискателя лицензии на учет в налоговой инспекции;

6.1.7. Справку о наличии контрольно-кассового аппарата;

6.1.8. Документ, подтверждающий оплату сбора за рассмотрение заявления и выдачу лицензии;

6.1.9. Справку налогового органа об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по уплате налогов и сборов;

6.1.10. Заключение органов внутренних дел об оснащенности торгового предприятия средствами охранной сигнализации при торговле алкогольной продукцией крепостью свыше 13 процентов объема готовой продукции.

6.2. Требовать от заявителя представления иных документов, не предусмотренных Положением, запрещается.

Представленные документы регистрируются органом лицензирования.

6.3. Орган лицензирования принимает решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии в срок до 30 дней со дня получения заявления и документов. В случае необходимости проведения дополнительной, в том числе независимой экспертизы, решение принимается в 15-дневный срок после получения экспертного заключения, но не позднее чем через 60 дней со дня подачи заявления с необходимыми документами.

При проведении независимой экспертизы расходы, связанные с оплатой труда экспертов, не включаются в фиксированную плату и оплачиваются заявителем отдельно при рассмотрении заявления.

Другие дополнительные расходы, непосредственно связанные с выдачей лицензии, оплачиваются заявителем при выдаче лицензии.

6.4. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляется заявителю в письменной форме в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причин отказа.

6.5. Основанием для отказа в выдаче лицензии являются:

а) факты выявления в представленных документах недостоверной или искаженной информации;

б) отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, перечисленным в пункте 5 настоящего Положения;

6.6. Действие лицензии распространяется на территорию, подведомственную органу, выдавшему лицензию.

В случае если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии на каждый объект с указанием его местоположения. Копии лицензии регистрируются органом лицензирования.

6.7. Рассмотрение заявления о выдаче, продлении, переоформлении, а также выдача лицензии осуществляются на платной основе:

6.7.1. За рассмотрение заявления взимается плата в размере 3 минимальных размеров оплаты труда;

6.7.2. За выдачу, продление лицензии взимается плата в размере 10 минимальных размеров оплаты труда.

6.8. Плата за выдачу дубликата и копии лицензии на территориально обособленный объект взимается в размере платы за рассмотрение заявления на выдачу лицензии.

6.9. Плата за рассмотрение заявления, выдачу лицензии учитывается и поступает в доходную часть сметы доходов и расходов района, на территории которого осуществляется данная торговая деятельность и за счет средств которой содержится орган лицензирования.

6.10. Расходы по уплате лицензионного сбора (плата за рассмотрение и выдачу лицензии) у юридических лиц производятся за счет прибыли, остающейся после уплаты налога на прибыль, у физических лиц - за счет собственных средств.

7. Приостановление, возобновление, прекращение действия лицензии и аннулирование лицензии

7.1. Действие лицензии на розничную торговлю алкогольной продукцией может быть приостановлено решением лицензирующего органа на основании материалов, представленных органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением действующего законодательства, а также по инициативе самого лицензирующего органа в пределах его компетенции в следующих случаях:

7.1.1. Нарушения лицензиатом условий действия лицензии;

7.1.2. Невыполнение лицензиатами предписаний лицензирующего органа об устранении нарушений условий действия лицензии;

7.1.3. Непредставление в установленный срок заявления о переоформлении лицензии;

7.1.4. Непредставление документов, подтверждающих оплату за рассмотрение и выдачу лицензии;

7.2. Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый для устранения выявленных нарушений.

Указанный срок не может превышать шесть месяцев.

Орган лицензирования в 3-дневный срок со дня Принятия решения о приостановлении действия лицензии в письменной форме информирует об этом решении лицензиата и органы Федеральной налоговой службы России.

7.3. Орган лицензирования после получения заявления лицензиата об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, обязан в срок до 20 дней принять решение о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении ее действия.

Решение оформляется постановлением главы администрации района.

7.4. Лицензия считается возобновленной после принятия органом лицензирования соответствующего решения, о котором не позднее чем в 3-дневный срок со дня принятия, он оповещает лицензиата и органы Федеральной налоговой службы России и Управление внутренних дел.

7.5. Действие лицензии на розничную торговлю алкогольной продукцией может быть прекращено на основании заявления лицензиата или по истечении срока действия лицензии.

7.6. Лицензия на розничную торговлю алкогольной продукцией может быть аннулирована решением суда на основании заявления органа лицензирования, выдавшего лицензию, или органа государственной власти в соответствии с его компетенцией.

Одновременно с подачей заявления в суд орган лицензирования вправе приостановить действие указанной лицензии на период до вступления в силу решения суда.

Основанием для аннулирования такой лицензии являются:

7.6.1. Обнаружение недостоверных данных в документах, представленных заявителем для получения лицензии;

7.6.2. Невыполнение решения лицензирующего органа о приостановлении действия лицензии;

7.7. Решение органа лицензирования о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии доводится до лицензиата в письменной форме с мотивированным обоснованием не позднее, чем через 3 дня со дня принятия решения.

7.8. В случае устранения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, орган лицензирования, приостановивший действие лицензии, обязан принять решение о возобновлении ее действия. Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующего решения органом лицензирования, о котором не позднее, чем в 3-дневный срок с момента принятия он оповещает лицензиата и налоговые органы.

7.9. Решения и действия органов лицензирования могут быть обжалованы в установленном порядке в судебные органы.

8. Контроль за соблюдением условий действия лицензии

8.1. Контроль за соблюдением лицензиатом условий действия лицензии осуществляют государственные надзорные и контрольные органы, органы лицензирования в пределах своей компетенции.

8.2. Контрольные органы, указанные в пункте 8.1., в пределах своей компетенции проводят проверки деятельности организаций, получивших лицензии. По результатам проверки составляются протоколы (акты) с указанием конкретных нарушений. Протоколы (акты) передаются в орган лицензирования.

8.3. Индивидуальные предприниматели, руководители организаций, получивших лицензии, обязаны обеспечить беспрепятственный доступ к объектам, где осуществляется лицензируемый вид деятельности, представителей контрольных органов, создать им нормальные условия для работы, представить требуемые документы и объяснения.

8.4. Должностные лица организаций и граждане, нарушающие лицензионные требования и условия, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Заместитель Главы города

М.Г.Нуждин