Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению Коллегии
при Губернаторе области
от 21 января 1999 г. N 2/1
Челябинская областная комплексная программа
"Противодействие злоупотреблению и незаконному обороту наркотических средств" на 1999-2003гг.
(утв. постановлением Законодательного собрания Челябинской области от 27 мая 1999 г. N 560)
25 сентября 2003 г.
Челябинск
1999 год
Паспорт
Челябинской областной комплексной программы "Противодействие злоупотреблению и незаконному обороту наркотических средств" на 1999-2003гг.
-------------------------------------------------------------------------
Наименование | Челябинская областная комплексная программа
Программы | "Противодействие злоупотреблению и незаконному обороту
| наркотических средств" на 1999-2003г.г.
---------------+---------------------------------------------------------
Основания для |1. Федеральный закон от 08.01.1998г. N 3-ФЗ "О
решения о |наркотических средствах и психотропных веществах"
разработке |2. Закон Российский Федерации от 02.07.92г. N 3185-1 "О
Программы |психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее
|оказании".
|3. Постановление Верховного Совета Российской Федерации
|от 22.07.93г. "О концепции государственной политики по
|контролю за наркотиками в Российской Федерации"
|4. Распоряжение Президента Российской Федерации от
|17.09.98г. N 343-рп "О мерах по усилению
|противодействия незаконному обороту наркотических
|средств, психотропных веществ и злоупотреблению ими".
|5. Приказ Министерства здравоохранения Российской
|Федерации от 18.03.97г. N 76 "О наркологических
|реабилитационных центрах".
|6. Приказ Министерства здравоохранения Российской
|Федерации от 29.09.98г. N 287 "О мерах по
|совершенствованию наркологической помощи населению
|Российской Федерации".
|7. Приказ Министерства здравоохранения Российской
|Федерации от 12.11.97г. N 330 "О мерах по улучшению
|учета, хранения, выписывания, использования наркотических
|лекарственных средств".
|8. Приказ Министерства здравоохранения Российской
|Федерации от 10.11.97г. N 326 "О правилах выписывания
|рецептов на лекарственные средства".
|9. Приказ Министерства здравоохранения Российской
|Федерации от N 289 от 05.10.98г. "Об аналитической
|диагностике наркотических средств, психотропных и других
|токсических веществ в организме человека".
|10. Приказ Министерства внутренних дел Российской
|Федерации 05.07.88г. "Об утверждении наставления по
|организации борьбы с распространением наркомании и
|токсикомании".
---------------+---------------------------------------------------------
Основные |Главное управление здравоохранения администрации области
разработчики |Главное управление внутренних дел Челябинской области
Программы |Управление по координации деятельности правоохранительных
|органов.
|Главное управление образования администрации области.
|Главное управление профессионального образования
|администрации области.
|Межведомственная комиссия по противодействию
|злоупотреблению наркотическими средствами и их
|незаконному обороту
|Межведомственная комиссия по проблемам социальной
|патологии
|Рабочая группа по разработке областной комплексной
|программы по предупреждению и борьбе с наркоманией
---------------+---------------------------------------------------------
Цели Программы |- создание в области системы профилактики употребления
|наркотиков;
|- снижение уровня заболеваемости наркоманией;
|- снижение уровня незаконного оборота наркотиков;
|- уменьшение уровня преступности, связанной с
|распространением наркотиков
---------------+---------------------------------------------------------
Сроки реализа- | 1999-2003г.г.
ции Программы |
---------------+---------------------------------------------------------
Перечень |1. Организационные меры.
основных |2. Совершенствование лечебной диагностической помощи.
мероприятий |3. Меры профилактики наркомании.
|4. Пресечение незаконного оборота наркотиков.
---------------+---------------------------------------------------------
Исполнители |Главное управление здравоохранения администрации области.
основных |Главное управление образования администрации области.
мероприятий |Главное управление профессионального образования
|администрации области.
|Главное управление внутренних дел Челябинской области
|Управление Федеральной службы безопасности Российской
|Федерации по Челябинской области
|Челябинская таможня
---------------+---------------------------------------------------------
Ожидаемые |Снижение уровня потребления наркотических средств и
результаты |заболеваемости наркоманией
|Снижение уровня незаконного оборота наркотиков
---------------+---------------------------------------------------------
Система органи-|Межведомственная комиссия по противодействию
зации контроля |злоупотреблению наркотическими средствами и их
за исполнением |незаконному обороту:
Программы |- экспертные проверки хода выполнения Программы;
|- информационные записки о ходе выполнения Программы
|Губернатору области
-------------------------------------------------------------------------
Постановлением Законодательного собрания Челябинской области от 25 сентября 2003 г. N 996 в раздел "Финансирование программы по группам мероприятий" настоящей Программы внесены изменения
Финансирование программы по группам мероприятий
-------------------------------------------------------------------------
Группы | Финансирование по годам |Всего по
мероприятий | (тысячи рублей) |группам
|---------------------------------------| меро-
|1999г| 2000г. | 2001г.| 2002г.| 2003г. |приятий
------------------------+-----+--------+-------+-------+--------+--------
Совершенствование | | | | | |
лечебно-диагностической | 0,00| 7316,00|2301,00|1451,00|3926,00 |14994,00
помощи | | | | | |
------------------------+-----+--------+-------+-------+--------+--------
Меры профилактики | | | | | |
наркомании | 0,00|13985,00| 236,50| 116,5 |5116,5 |19454,5
------------------------+-----+--------+-------+-------+--------+--------
Пресечение незаконного | | | | | |
оборота наркотиков | 0,00| 5887,64|4496,04|3924,04|6424,03 |20731,75
------------------------+-----+--------+-------+-------+--------+--------
ИТОГО: | 0,00|27188,64|7033,54|5491,54|15466,53|55180,25
-------------------------------------------------------------------------
Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Наркомания и связанная с ней преступность в Челябинской области приобретают все более значительные масштабы и существенно сказываются на морально-психологической атмосфере в обществе, отрицательно влияют на безопасность населения и правопорядок. Стабильно растет количество лиц, злоупотребляющих наркотиками. В 1996 году на учете в областном наркодиспансере состояло 2787 человек, допускающих немедицинское потребление наркотиков, а по итогам 1997 года их количество увеличилось на 43,6 % составив 4003 человека, 858 из них - несовершеннолетние. С 1993 года по 1997 год число лиц, злоупотребляющих наркотиками, увеличилось в 10 раз, подростковая наркомания - в 16 раз. По экспертным оценкам истинная численность наркоманов в 10-15 раз превышает цифру официальной статистики. Особую озабоченность в складывающейся ситуации вызывает увеличение детской и подростковой наркомании.
Растет связанная с наркотиками преступность. Число преступлений, совершаемых с целью добывания средств для приобретения наркотиков, составляет до 60% от общего количества имущественных преступлений. В 1997 году выявлено 3719 преступлений, связанных с наркотиками. За последние 7 лет их количество увеличилось в 15 раз.
Анализ выявленных преступлений и поступающая оперативная информация показывают, что более половины изымаемых наркотиков доставляется в область из государств ближнего зарубежья. В 1997 году отмечено большое число случаев изъятия "жестких" наркотиков опийной группы, что указывает на переход от "количества к качеству" потребляемых наркотиков, обладающих свойством вызывать высочайшую физиологическую зависимость от них, и поэтому особенно опасных.
В последнее время на "черный рынок" наркотиков все активнее влияют организованные преступные группировки из государств ближнего зарубежья.
Основными проблемами в борьбе с распространением наркомании остаются:
1. Высокие доходы от наркобизнеса - более 1000% (1 кг. опия, проходя путь от границы с Афганистаном до Челябинской области возрастает в цене с 2 тысяч рублей до 20-25 тысяч).
2. Общность и открытость границы с государством Казахстан (670 км.), являющимся одним из производителей наркотика "марихуана" и транзитным для государств Средней Азии, Афганистана и Пакистана, откуда перемещаются такие крайне опасные наркотики как опий, гашиш, героин. Отсутствие действенного заслона от контрабанды наркотиков на таможенных и пограничных постах в южных районах Челябинской области.
3. Активная бесконтрольная миграция и транзитное перемещение большого количества грузов из государств Средней Азии в Челябинскую область и другие регионы России, позволяющие торговцам наркотиков провозить крупные партии товара.
4. Слабая материально-техническая база и малочисленность спец. подразделений правоохранительных органов, ведущих борьбу с наркобизнесом.
5. Недостаточность материально-технической базы для диагностики новых для России видов наркомании, эффективного лечения и реабилитации больных наркоманией.
В данных условиях отсутствие адекватных и эффективных мер противодействия распространению наркомании привело к тому, что незаконный оборот наркотиков и наркомания в целом превратились в широкомасштабную угрозу безопасности и здоровья населения области, влекущую необратимые социальные последствия.
Задачи и принципы программы
Главной задачей Программы является приостановление роста незаконного потребления и оборота наркотиков, а в последующей - поэтапное сокращение наркомании и связанных с ней правонарушений до уровня минимальной опасности для общества. Выполнение Программы основывается на объединении усилий заинтересованных государственных органов, общественных формирований, неправительственных организаций и граждан. Приоритетное внимание уделяется совершенствованию деятельности и наращиванию усилий общества в борьбе с распространением наркотиков и связанных с этим явлением правонарушений, а так же профилактике и лечению наркомании, особенно среди несовершеннолетних.
Повышение эффективности противодействия незаконному обороту наркотических средств, предпосылки для сокращения поступления наркотиков в область снизят рост наркомании и связанных с ней правонарушений до уровня минимальной опасности для общества.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | | Финансирование по годам |Источники
N | Наименование мероприятий | Исполнители | Срок | (в тысячах рублей) |финансиро-
п/п| | |исполнения|------------------------------------| вания
| | | |1999| 2000г.| 2001г.| 2002г.| 2003г.|
---+----------------------------------------+----------------+----------+----+-------+-------+-------+-------+----------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Организационные меры
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 |В целях определения фактических|Администрация | Первое | | | | | |Без допол-
|масштабов распространения наркомании,|области, УВД и | полугодие| | | | | |нительного
|незаконного оборота наркотических|Управление | 1999г. | | | | | |финансиро-
|средств и связанных с этим потерь|юстиции | | | | | | |вания
|общества провести комплекс социальных и| | | | | | | |
|специальных исследований и с учетом| | | | | | | |
|полученных результатов оценить: | | | | | | | |
|- масштабы немедицинского потребления| | | | | | | |
|наркотиков в области; | | | | | | | |
|- уровень незаконного потребления| | | | | | | |
|наркотиков и связанной с ним| | | | | | | |
|преступности; | | | | | | | |
|- материальные затраты и потери в сферах| | | | | | | |
|производства, здравоохранения,| | | | | | | |
|правоохранительной деятельности и| | | | | | | |
|осуществления правосудия | | | | | | | |
---+----------------------------------------+----------------+----------+----+-------+-------+-------+-------+----------
2 |Проработать вопрос создания специального|ГФУ, УВД, ГУЗО | 1999г. | | | | | |Без допол-
|фонда борьбы с незаконным потреблением| | | | | | | |нительного
|наркотических средств и их незаконным| | | | | | | |финансиро-
|оборотом с активами, формируемыми из| | | | | | | |вания
|целевых бюджетных ассигнований,| | | | | | | |
|средств министерств и ведомств,| | | | | | | |
|добровольных взносов организаций и| | | | | | | |
|других источников | | | | | | | |
---+----------------------------------------+----------------+----------+----+-------+-------+-------+-------+----------
3 |Обеспечить постоянный обмен информацией|Межведомственная| 1999- | | | | | |Без допол-
|по вопросам борьбы с распространением|комиссия | 2003гг. | | | | | |нительного
|наркомании между всеми заинтересованными| | | | | | | |финансиро-
|ведомствами. | | | | | | | |вания
---+----------------------------------------+----------------+----------+----+-------+-------+-------+-------+----------
4 |Обобщить судебную практику и применение|УВД области, | Первое | | | | | |Без допол-
|законодательства по уголовным делам,|УВДТ, | полугодие| | | | | |нительного
|связанным с незаконным оборотом|Управление | 1999г. | | | | | |финансиро-
|наркотиков, и особенно по делам,|юстиции | | | | | | |вания
|связанным со сбытом наркотиков | | | | | | | |
---+----------------------------------------+----------------+----------+----+-------+-------+-------+-------+----------
5 |Изучить и обобщить зарубежный опыт|УВД, УФСБ, УВДТ,| 1999г. | | | | | |Без допол-
|борьбы с наркобизнесом. Выработать|ГТК, ФПС | | | | | | |нительного
|рекомендации по совершенствованию| | | | | | | |финансиро-
|противодействия данному явлению. | | | | | | | |вания
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Совершенствование лечебно-диагностической помощи
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 |Изучить и обобщить зарубежный опыт|ГУЗО, Областная | 1999г. | | 15,00| | | |Областной
|лечения и медицинской реабилитации|наркологическая | | | | | | | бюджет
|больных наркоманией, используя|больница | | | | | | |
|возможности "Internet" и выработать| | | | | | | |
|рекомендации применительно к Челябинской| | | | | | | |
|области | | | | | | | |
---+----------------------------------------+----------------+----------+----+-------+-------+-------+-------+----------
2 |Открыть отделения неотложной|ГУЗО, Областная | 1999- | |1500,00| 300,00| 300,00| 300,00|Областной
|наркологической помощи в областной|наркологическая | 2000гг. | | | | | |бюджет,
|наркологической больнице и|больница | | | | | | |бюджеты
|Магнитогорском наркологическом| | | | | | | |территорий
|диспансере в пределах имеющегося| | | | | | | |в пределах
|коечного фонда и оснастить их| | | | | | | |средств
|необходимым оборудованием. Изучить| | | | | | | |утвержден-
|необходимость открытия отделений| | | | | | | |ного
|неотложной наркологической помощи в| | | | | | | |бюджета
|городах Златоусте, Троицке | | | | | | | |
---+----------------------------------------+----------------+----------+----+-------+-------+-------+-------+----------
3 |Организовать на базе областной|ГУЗО | 2001г. | | |1000,00| 300,00| 300,00|Областной
|наркологической больницы| | | | | | | | бюджет
|реабилитационное отделение для| | | | | | | |
|наркологических больных в пределах| | | | | | | |
|коечного фонда и оснастить его| | | | | | | |
|необходимым оборудованием | | | | | | | |
---+----------------------------------------+----------------+----------+----+-------+-------+-------+-------+----------
4 |Обеспечить современным оборудованием|ГУЗО | 1999г. | |3500,00| 500,00| 500,00| 500,00|Областной
|химико-токсикологическую лабораторию| | | | | | | | бюджет
|областной наркологической больницы,| | | | | | | |
|укомплектовать аппаратурой, современной| | | | | | | |
|техникой круглосуточный кабинет| | | | | | | |
|экспертизы алкогольного и наркотического| | | | | | | |
|опьянения | | | | | | | |
---+----------------------------------------+----------------+----------+----+-------+-------+-------+-------+----------
5 |Создать при областной наркологической|Областная | 1999г. | | 550,00| 100,00| | |Областной
|больнице регистр наркологических больных|наркологическая | | | | | | | бюджет
|и осуществлять мониторинг заболеваемости|больница | | | | | | |
|и смертности от наркологической| | | | | | | |
|патологии. С этой целью приобрести| | | | | | | |
|необходимую оргтехнику. Создать| | | | | | | |
|локальную сеть. | | | | | | | |
---+----------------------------------------+----------------+----------+----+-------+-------+-------+-------+----------
6 |Организовать наркологическую клинику на|ГУЗО, | 1999г. | | 300,00| | | |Областной
|базе областной наркологической больницы.|администрация | | | | | | | бюджет
|Оснастить ее медицинской аппаратурой,|ГУрМАДО | | | | | | |
|учебными и методическими материалами. | | | | | | | |
---+----------------------------------------+----------------+----------+----+-------+-------+-------+-------+----------
7 |Произвести реконструкцию и капитальный|ГУЗО | 1999- | | 500,00| 150,00| 100,00| 75,00|Областной
|ремонт помещений амбулаторно-| | 2003гг. | | | | | | бюджет
|поликлинической службы и вспомогательных| | | | | | | |
|лечебно-диагностических отделений| | | | | | | |
|областной наркологической больницы. | | | | | | | |
---+----------------------------------------+----------------+----------+----+-------+-------+-------+-------+----------
8 |Организовать в областной наркологической|Областная | I | | 151,00| 1,00| 1,00| 1,00|Областной
|больнице видео-, фонотеку передач по|наркологическая | полугодие| | | | | | бюджет
|профилактике наркологической патологии.|больница | 1999г. | | | | | |
|С этой целью приобрести аудио-,| | | | | | | |
|видеоаппаратуру и видеофильмы. | | | | | | | |
---+----------------------------------------+----------------+----------+----+-------+-------+-------+-------+----------
9 |Принять меры к укомплектованию врачами|Главы | 1999- | | | | | |Бюджеты
|психиатрами-наркологами лечебных|муниципальных | 2003гг. | | | | | |территорий
|учреждений городов и районов области. |образований | | | | | | |
---+----------------------------------------+----------------+----------+----+-------+-------+-------+-------+----------
10 |Изучить и определить возможности лечения|Челябинский | 1999- | | 700,00| 200,00| 200,00| 200,00|Областной
|наркомании путем селективного|институт лазер- | 2003гг. | | | | | | бюджет
|воздействия лазерного излучения на|ной хирургии | | | | | | |
|глубинные структуры мозга. | | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Постановлением Законодательного собрания Челябинской области от 25 сентября 2003 г. N 996 раздел "Совершенствование лечебно-диагностической помощи" настоящей Программы дополнен пунктами 11-14 следующего содержания:
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
11 |Оснастить центральные городские больницы|ГУЗО |2003 год | | | | |200,0 |Областной
|диагностическими тест-полосками | | | | | | | |бюджет
---+----------------------------------------+----------------+----------+----+-------+-------+-------+-------+----------
12 |Оснастить медицинской аппаратурой, |ГУЗО |2003 год | | | | |400,0 |Областной
|оргтехникой, мебелью, учебными и | | | | | | | |бюджет
|методическими материалами курс | | | | | | | |
|наркологии кафедры детской и | | | | | | | |
|подростковой психиатрии и наркологии по | | | | | | | |
|подготовке психиатров-наркологов, | | | | | | | |
|открытый при областной наркологической | | | | | | | |
|больнице | | | | | | | |
---+----------------------------------------+----------------+----------+----+-------+-------+-------+-------+----------
13 |Оснастить Областной центр медицинской |ГУЗО |2003 год | | | | |60,0 |Областной
|профилактики компьютером и | | | | | | | |бюджет
|копировальной техникой | | | | | | | |
---+----------------------------------------+----------------+----------+----+-------+-------+-------+-------+----------
14 |Осуществить реконструкцию зданий |ГУЗО |2003 год | | | | |1840,0 |Областной
|межрайонного наркологического | | | | | | | |бюджет
|диспансера города Троицка (при | | | | | | | |
|областной психиатрической больнице N 3) | | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Меры профилактики наркомании
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 |Изучить и обобщить состояние|Комитет по делам| 1999г. | | | | | |Без допол-
|воспитательной работы с детьми и|молодежи, | | | | | | |нительного
|подростками по месту жительства, в|Комиссия по | | | | | | |финансиро-
|учреждениях основного и дополнительного|делам неовершен-| | | | | | |вания
|образования с отражением вопросов|нолетних | | | | | | |
|профилактики распространения| | | | | | | |
|наркомании и пропаганды здорового образа| | | | | | | |
|жизни. | | | | | | | |
---+----------------------------------------+----------------+----------+----+-------+-------+-------+-------+----------
2 |Разработать систему теле- и радиопередач|ГУИиО связей | 1999- | | | | | |Областной
|для детей и родителей по проблемам|администрации | 2003гг. | | | | | | бюджет
|профилактики наркомании и венерических|области, ЧГТРК, | | | | | | |
|заболеваний. |УВД, ГУО, ГУЗО | | | | | | |
---+----------------------------------------+----------------+----------+----+-------+-------+-------+-------+----------
3 |Организовать сеть телефонов доверия для|Комитет по делам| 2001г. | | 429,00| | | |В пределах
|подростков, склонных к аддиктивному|молодежи, | | | | | | |средств
|(неправильному) поведению и подверженных|ГУО, УВД | | | | | | |утвержден-
|наркотической зависимости. (Челябинск| | | | | | | |ного
|(ДК "Смена"), Златоуст, Миасс, Троицк,| | | | | | | |бюджета
|Магнитогорск, Карталы) | | | | | | | |
---+----------------------------------------+----------------+----------+----+-------+-------+-------+-------+----------
4 |Разработать концепцию, программу|ГУО, ГУПО | 1999г. | | 100,00| | | |Областной
|нравственного воспитания учащихся,| | | | | | | | бюджет
|включающую вопросы профилактики| | | | | | | |
|наркомании, токсикомании, венерических| | | | | | | |
|заболеваний, правового просвещения и| | | | | | | |
|учебно-методические комплексы к ней. | | | | | | | |
---+----------------------------------------+----------------+----------+----+-------+-------+-------+-------+----------
5 |Подготовить и издать памятки для|ГУЗО, областной | 1999- | | 100,00| 50,00| 50,00| 50,00|Областной
|различных социальных групп населения по|центр госсан- | 2003гг. | | | | | | бюджет
|вопросам профилактики наркомании и|эпиднадзора | | | | | | |
|ВИЧ-инфекции. | | | | | | | |
---+----------------------------------------+----------------+----------+----+-------+-------+-------+-------+----------
6 |При четырех общеобразовательных школах|ГУО, Комитет по | 1999- | | 100,00| 120,00| | |Областной
|(Красноармейский, Увельский районы, гг.|физкультуре, | 2001гг. | | | | | | бюджет
|Челябинск, Златоуст) создать|культуре, спорту| | | | | | |
|физкультурно-оздоровительные центры для|и туризму | | | | | | |
|детей и подростков | | | | | | | |
---+----------------------------------------+----------------+----------+----+-------+-------+-------+-------+----------
7 |Увеличить количество спортивных секций,|ГФУ, ГУО, ГУПО | 1999- | | |13123,0| | |Областной
|кружков самодеятельного и технического| | 2000гг. | | | | | | бюджет
|творчества на базе средних школ и УНПО | | | | | | | |
---+----------------------------------------+----------------+----------+----+-------+-------+-------+-------+----------
8 |Организовать и провести на базе СОЛ|ГУДМ области, | 1999- | | | | | |Без допол-
|"Спутник" слет лидеров молодежных|УДМ г.Челябинска| 2000гг. | | | | | |нительного
|организаций под девизом "Молодежь| | | | | | | |финансиро-
|говорит наркотикам - нет" | | | | | | | |вания
---+----------------------------------------+----------------+----------+----+-------+-------+-------+-------+----------
9 |Обеспечить ежегодное проведение|КДН, Комитет по | 1999- | | | | | |Без допол-
|областной профилактической акции "XXI|делам молодежи, | 2000гг. | | | | | |нительного
|век - без наркотиков" |ГУПО, ГУО, ГУЗО | | | | | | |финансиро-
| | | | | | | | |вания
---+----------------------------------------+----------------+----------+----+-------+-------+-------+-------+----------
10 |Разработать и ввести в учебные планы|Ректоры ВУЗов | 1999г. | | | | | |В счет
|ВУЗов, готовящих кадры для системы| | | | | | | |текущего
|образования, специальные курсы по| | | | | | | |финанси-
|проблемам наркомании в детской и| | | | | | | |рования
|подростковой среде | | | | | | | |
---+----------------------------------------+----------------+----------+----+-------+-------+-------+-------+----------
11 |Постоянно оказывать содействие|Комитет по делам| 1999- | | | | | |Без допол-
|трудоустройству молодежи и подростков из|молодежи, феде- | 2003гг. | | | | | |нительного
|наиболее социально неблагополучных групп|ральная служба | | | | | | |финансиро-
|населения. |занятости насе- | | | | | | |вания
| |ления | | | | | | |
---+----------------------------------------+----------------+----------+----+-------+-------+-------+-------+----------
12 |Ввести в учреждениях начального|Администрация | 1999г. | | 166,00| 83,00| 83,00| 83,00|Областной
|профобразования с большим контингентом|области, ГУПО | | | | | | | бюджет
|детей-сирот должность социального| | | | | | | |
|педагога | | | | | | | |
---+----------------------------------------+----------------+----------+----+-------+-------+-------+-------+----------
13 |В службу социально-педагогической помощи|ГУПО | 1999- | | 15,00| 7,50| 7,50| 7,50|Областной
|несовершеннолетним, работающую при ДК| | 2003гг. | | | | | | бюджет
|"Смена", ввести дополнительно штатную| | | | | | | |
|единицу медицинского работника. | | | | | | | |
---+----------------------------------------+----------------+----------+----+-------+-------+-------+-------+----------
14 |На базе УНПО увеличить число спортивных|ГУПО | 1999- | | 52,00| 26,00| 26,00| 26,00|Областной
|секций, кружков самодеятельного и| | 2000гг. | | | | | | бюджет
|технического творчества | | | | | | | |
---+----------------------------------------+----------------+----------+----+-------+-------+-------+-------+----------
15 |Обеспечить создание временных рабочих|Департамент фе- | 1999- | | | | | |Без допол-
|мест для трудовой и социальной|деральной службы| 2003гг. | | | | | |нительного
|реабилитации лиц, употребляющих|занятости насе- | | | | | | |финансиро-
|наркотики. |ления по Челя- | | | | | | |вания
| |бинской области | | | | | | |
---+----------------------------------------+----------------+----------+----+-------+-------+-------+-------+----------
16 |Изучить в учреждениях ЯВ-48/9 практику|УВД, ГУЗО | 1999г. | | | | | |Без допол-
|лечения лиц, употребляющих наркотики и| | | | | | | |нительного
|осужденных за преступления. По| | | | | | | |финансиро-
|результатам разработать и осуществить| | | | | | | |вания
|меры по повышению его эффективности | | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Постановлением Законодательного собрания Челябинской области от 25 сентября 2003 г. N 996 раздел "Меры профилактики наркомании" настоящей Программы дополнен пунктами 17-27 следующего содержания:
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
17 |Провести областные соревнования по |Комитет по делам|2003 г. |- |- |- |- |620,0 |Областной
|хоккею среди дворовых подростковых |Челябинской | | | | | | |бюджет
|(школьных) команд на приз клуба |области, ГУО | | | | | | |
|"Золотая шайба", III Кубок Урала по |Комитет по | | | | | | |
|брейкдансу, областные соревнования |физической | | | | | | |
|среди дворовых клубов бокса, турнир по |культуре, | | | | | | |
|хоккею среди детских команд |спорту и туризму| | | | | | |
|памяти Х.П.Иванова |Челябинской | | | | | | |
| |области | | | | | | |
---+----------------------------------------+----------------+----------+----+-------+-------+-------+-------+----------
18 |Провести обучающие семинары |Комитет по |2003 г. |- |- |- |- |180,0 |Областной
|с сотрудниками комитетов по |делам молодежи | | | | | | |бюджет
|делам молодежи, представителями |Челябинской | | | | | | |
|общественных молодежных и |области, | | | | | | |
|некоммерческих организаций, |ГУЗО, ГУО и Н | | | | | | |
|работающих по проблеме наркомании | | | | | | | |
|среди несовершеннолетних по | | | | | | | |
|следующим направлениям: | | | | | | | |
|творческое; | | | | | | | |
|спорт по месту жительства; | | | | | | | |
|детские общественные организации; | | | | | | | |
|психологическая, профилактическая работа| | | | | | | |
---+----------------------------------------+----------------+----------+----+-------+-------+-------+-------+----------
19 |Подготовить и разместить материалы |Комитет по |2003 г. |- |- |- |- |60,0 |Областной
|социальной рекламы по формированию |делам молодежи | | | | | | |бюджет
|здорового образа жизни у молодежи в |Челябинской | | | | | | |
|средствах массовой информации, |области | | | | | | |
|в том числе на волнах наиболее | | | | | | | |
|популярных радиостанций | | | | | | | |
---+----------------------------------------+----------------+----------+----+-------+-------+-------+-------+----------
20 |Издавать ежемесячный сборник |Комитет по |2003 г. |- |- |- |- |90,0 |Областной
|материалов по проблемам наркомании |делам молодежи | | | | | | |бюджет
|для руководителей комитетов по |Челябинской | | | | | | |
|делам молодежи и общественных |области | | | | | | |
|организаций в Челябинской области | | | | | | | |
---+----------------------------------------+----------------+----------+----+-------+-------+-------+-------+----------
21 |Провести среди молодых авторов |Комитет по |2003 г. |- |- |- |- |20,0 |Областной
|смотр-конкурс на лучшую публикацию |делам молодежи | | | | | | |бюджет
|в местной прессе по проблемам |Челябинской | | | | | | |
|наркомании |области | | | | | | |
---+----------------------------------------+----------------+----------+----+-------+-------+-------+-------+----------
22 |Провести 2-ю областную спартакиаду |Комитет по |2003 г. |- |- |- |- |500,0 |Областной
|школьников "Олимпийские надежды Урала" |физической | | | | | | |бюджет
| |культуре, | | | | | | |
| |спорту и туризму| | | | | | |
| |Челябинской | | | | | | |
| |области | | | | | | |
---+----------------------------------------+----------------+----------+----+-------+-------+-------+-------+----------
23 |Оснастить 15 учреждений |ГУОиН |2003 г. |- |- |- |- |1000,0 |Областной
|дополнительного образования детей | | | | | | | |бюджет
|технической направленности авиа- и | | | | | | | |
|судомодельными двигателями, | | | | | | | |
|двигателями для картингов, станками, | | | | | | | |
|наборами инструментов, техническими | | | | | | | |
|моделями и другим оборудованием | | | | | | | |
---+----------------------------------------+----------------+----------+----+-------+-------+-------+-------+----------
24 |Организовать демонстрацию в городах и |Главное |2003 г. |- |- |- |- |100,0 |Областной
|районах Челябинской области выставки |управление | | | | | | |бюджет
|"Уродство и слезы наркотиков. |печати, теле- | | | | | | |
|Я выбираю жизнь!" |коммуникаций, | | | | | | |
| |полиграфии и | | | | | | |
| |издательств | | | | | | |
| |Челябинской | | | | | | |
| |области, Главное| | | | | | |
| |управление | | | | | | |
| |культуры и | | | | | | |
| |искусства | | | | | | |
| |Челябинской | | | | | | |
| |области | | | | | | |
---+----------------------------------------+----------------+----------+----+-------+-------+-------+-------+----------
25 |Произвести централизованный закуп |Комитет по |2003 г. |- |- |- |- |2000,0 |Областной
|спортинвентаря и оборудования для |физической | | | | | | |бюджет
|детских спортивно-оздоровительных |культуре, | | | | | | |
|клубов по месту жительства |спорту и туризму| | | | | | |
| |Челябинской | | | | | | |
| |области | | | | | | |
---+----------------------------------------+----------------+----------+----+-------+-------+-------+-------+----------
26 |Продолжить работу обучающего центра по |Главное |2003 г. |- |- |- |- |100,0 |Областной
|профилактике наркомании центрального |управление | | | | | | |бюджет
|лектория общества "Знание" |печати, теле- | | | | | | |
| |коммуникаций, | | | | | | |
| |полиграфии и | | | | | | |
| |издательств | | | | | | |
| |Челябинской | | | | | | |
| |области, | | | | | | |
| |Челябинская | | | | | | |
| |областная | | | | | | |
| |организация | | | | | | |
| |Общества | | | | | | |
| |"Знание" | | | | | | |
---+----------------------------------------+----------------+----------+----+-------+-------+-------+-------+----------
27 |Подготовиться к Российской |Комитет по |2003г. |- |- |- |- |330.0 |Областной
|спартакиаде школьников |физической | | | | | | |бюджет
| |культуре, | | | | | | |
| |спорту и туризму| | | | | | |
| |Челябинской | | | | | | |
| |области | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Пресечение незаконного оборота наркотических средств
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 |Разработать дополнительные меры|УВД, УВДТ, УФСБ,| 1999г. | | | | | |Без допол-
|оперативного перекрытия каналов|ГТК, ФПС | | | | | | |нительного
|незаконного ввоза наркотиков в| | | | | | | |финансиро-
|Челябинскую область и транзита через| | | | | | | |вания
|нее. | | | | | | | |
---+----------------------------------------+----------------+----------+----+-------+-------+-------+-------+----------
2 |Обеспечить особый контроль|ГТК, УВД, | 1999- | | | | | |Без допол-
|экспортно-импортных операций|Комитет по | 2003гг. | | | | | |нительного
|фармацевтических и других предприятий,|фармации | | | | | | |финансиро-
|продукция которых может быть| | | | | | | |вания
|использована для производства наркотиков| | | | | | | |
|как прекурсоров | | | | | | | |
---+----------------------------------------+----------------+----------+----+-------+-------+-------+-------+----------
3 |Обеспечить регулярное проведение|УВД, УВДТ, УФСБ,| 1999- | | | | | |Без допол-
|совместных оперативных мероприятий по|ГТК, ФПС | 2003гг. | | | | | |нительного
|пресечению нелегального ввоза и сбыта| | | | | | | |финансиро-
|наркотиков на территорию области. | | | | | | | |вания
---+----------------------------------------+----------------+----------+----+-------+-------+-------+-------+----------
4 |Рассмотреть возможность финансирования|Администрация | 1999- | |3490,69|3490,69|3490,69|3490,68|Областной
|из областного бюджета 75 должностей|области | 2003гг. | | | | | |бюджет (в
|сотрудников ОНОНа УВД области. | | | | | | | |рамках
| | | | | | | | |финансиро-
| | | | | | | | |вания нас-
| | | | | | | | |тоящей
| | | | | | | | |программы)
---+----------------------------------------+----------------+----------+----+-------+-------+-------+-------+----------
5 |Определить статус химической лаборатории|УВДТ, | 1999- | |1129,10| 3,50| 3,50| 3,50|Областной
|УВД как базовой для проведения экспертиз|Администрация | 2003гг. | | | | | | бюджет
|по наркотическим веществам для всех|области | | | | | | |
|правоохранительных органов области. | | | | | | | |
---+----------------------------------------+----------------+----------+----+-------+-------+-------+-------+----------
6 |Обязать УВД области на договорных|УВДТ, | 1999- | | 80,00| | | |Областной
|условиях оказать помощь|Администрация | 2000гг. | | | | | | бюджет
|правоохранительным органам области по|области | | | | | | |
|подготовке служебно-розыскных собак,| | | | | | | |
|специализирующихся по обнаружению| | | | | | | |
|наркотиков. | | | | | | | |
---+----------------------------------------+----------------+----------+----+-------+-------+-------+-------+----------
7 |УВД области совместно с администрацией|УВД области, | 1999- | | 124,85| 124,85| 124,85| 124,85|Областной
|г.Магнитогорска проделать работу по|администрация | 2003гг. | | | | | | бюджет
|техническому оснащению химической|г.Магнитогорска | | | | | | |
|лаборатории УВД г.Магнитогорска. | | | | | | | |
---+----------------------------------------+----------------+----------+----+-------+-------+-------+-------+----------
8 |Ужесточить контроль за регистрацией|УВД области | 1999- | | | | | |Без допол-
|иностранных граждан (в первую очередь| | 2003гг. | | | | | |нительного
|выходцев из стран Центральной и Средней| | | | | | | |финансиро-
|Азии) и выдачей им разрешений на| | | | | | | |вания
|осуществление трудовой, торговой и| | | | | | | |
|иной деятельности на территории области | | | | | | | |
---+----------------------------------------+----------------+----------+----+-------+-------+-------+-------+----------
9 |Для повышения эффективности деятельности|УФСБ | 1999- | | | | | |Областной
|УФСБ в интересах борьбы с контрабандой и| | 2003гг. | | | | | | бюджет
|незаконным оборотом наркотиков выделить| | | | | | | |
|отделу экономической контрразведки УФСБ:| | | | | | | |
|- один автомобиль ВАЗ; | | | | 100,00| | | |
|- десять радиостанций марки "Кенвуд"; | | | | 128,00| 12,00| | |
|- десять микрофонов марки "Сони"; | | | | 480,00| 320,00| | |
|- десять пейджеров; | | | | 120,00| 120,00| 120,00| 120,00|
|- 3 тонны бензина АИ-93 в месяц (по| | | | | | | |
|магнитной карточке). | | | | 135,00| 135,00| 135,00| 135,00|
|- комплекс миниатюрной видеозаписывающей| | | | | | | |
|аппаратуры ночного видения | | | | | 240,00| | |
---+----------------------------------------+----------------+----------+----+-------+-------+-------+-------+----------
10 |Обязать Челябинскую таможню использовать|ГТК | 1999- | | 100,00| 50,00| 50,00| 50,00|Областной
|на таможенных постах служебно-розыскных| | 2003гг. | | | | | | бюджет
|собак для обнаружения наркотиков. | | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Постановлением Законодательного собрания Челябинской области от 25 сентября 2003 г. N 996 раздел "Пресечение незаконного оборота наркотических средств" настоящей Программы дополнен пунктами 11-17 следующего содержания:
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
11 |Приобрести УФ-спектрофотометр для |ГУВД |2003 г. | | | | |500,0 |Областной
|качественного исследования |Челябинской | | | | | | |бюджет
|синтетических наркотиков |области | | | | | | |
---+----------------------------------------+----------------+----------+----+-------+-------+-------+-------+----------
12 |Приобрести газовый анализатор |Челябинская |2003 г. |- |- |- |- |1000,0 |Областной
| |таможня | | | | | | |бюджет
---+----------------------------------------+----------------+----------+----+-------+-------+-------+-------+----------
13 |Приобрести медикаменты для |ГУИН МЮ РФ по |2003 г. | | | | |160,0 |Областной
|лечебно-исправительного учреждения |Челябинской | | | | | | |бюджет
|наркологического профиля ЯВ-48/9 |области | | | | | | |
---+----------------------------------------+----------------+----------+----+-------+-------+-------+-------+----------
14 |Приобрести спецтехнику и автотранспорт |УФСБ РФ по |2003 г. | | | | |240,0 |Областной
| |Челябинской | | | | | | |бюджет
| |области | | | | | | |
---+----------------------------------------+----------------+----------+----+-------+-------+-------+-------+----------
15 |Оснастить кинологическую службу |ГУВД Челябинской|2003 г. | | | | |100,0 |Областной
| |области | | | | | | |бюджет
---+----------------------------------------+----------------+----------+----+-------+-------+-------+-------+----------
16 |Приобрести спецтехнику |УГКН |2003г. |- |- |- |- |300,0 |Областной
| | | | | | | | |бюджет
---+----------------------------------------+----------------+----------+----+-------+-------+-------+-------+----------
17 |Приобрести спецтехнику и оснастить |Ю-У УВДТ |2003г. |- |- |- |- |200,0 |Областной
|кинологическую службу | | | | | | | |бюджет
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Постановлением Законодательного собрания Челябинской области от 25 сентября 2003 г. N 996 в раздел "Финансирование программы по годам (тысяч рублей)" настоящей Программы внесены изменения
Финансирование Программы по годам (тысяч рублей):
1999 год - 0,00
2000 год - 27188,64
2001 год - 7033,54
2002 год - 5491,54
2003 год - 15466,53
ИТОГО - 55180,25
Контроль исполнения Программы
Исполнители Программы несут ответственность за своевременное и полное выполнение мероприятий, рациональное использование выделенных средств.
Контроль исполнения Программы осуществляет межведомственная комиссия по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и незаконному обороту при Совете общественной и экономической безопасности Челябинской области.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 27 мая 1999 г. N 560 "Об областной комплексной программе... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.