Постановление Избирательной комиссии Челябинской области от 3 августа 1999 г. N 6-П "О Контрольно-ревизионной службе при Избирательной комиссии Челябинской области" (с изменениями и дополнениями) (прекратило действие)

Постановление Избирательной комиссии Челябинской области
от 3 августа 1999 г. N 6-П
"О Контрольно-ревизионной службе при Избирательной комиссии Челябинской области"

С изменениями и дополнениями от:

15 сентября 1999 г.

ГАРАНТ:

Настоящее постановление прекратило действие в связи с принятием постановления Избирательной комиссии Челябинской области от 13 мая 2014 г. N 95/760-5 "О Положении о контрольно-ревизионной службе при избирательной комиссии Челябинской области"

В целях усиления контроля за целевым использованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям, за формированием и расходованием средств избирательных фондов и в соответствии со ст.48 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", ст.28 Закона области "Об избирательной комиссии Челябинской области" Избирательная комиссия Челябинской области постановляет:

1. Утвердить Положение о Контрольно-ревизионной службе при Избирательной комиссии Челябинской области (прилагается).

2. Утвердить руководителем Контрольно-ревизионной службы при Избирательной комиссии Челябинской области члена Избирательной комиссии Челябинской области Горру Сергея Манфредовича. Утвердить состав Контрольно-ревизионной службы при Избирательной комиссии Челябинской области (прилагается).

3. Постановление Избирательной комиссии Челябинской области "О контрольно-ревизионной службе при избирательной комиссии Челябинской области" от 2 июля 1998 года N 262-П считать утратившим силу.

4. Опубликовать Положение о Контрольно-ревизионной службе при Избирательной комиссии Челябинской области в бюллетене "Вестник избирательной комиссии Челябинской области".

Председатель Избирательной

комиссии Челябинской области

В.Г.Позин

Секретарь Избирательной

комиссии Челябинской области

И.Н.Глуздань

Положение
о контрольно-ревизионной службе при избирательной комиссии Челябинской области
(утв. постановлением избирательной комиссии Челябинской области от 3 августа 1999 г. N 6-П)

1. Общие положения

1.1. Контрольно-ревизионная служба при избирательной комиссии Челябинской области (далее - Контрольно-ревизионная служба) создается избирательной комиссией Челябинской области в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и законами Челябинской области.

1.2. Контрольно-ревизионная служба является постоянно действующим органом и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области, в том числе избирательной комиссии Челябинской области, настоящим Положением.

1.3. В состав Контрольно-ревизионной службы входят руководитель Контрольно-ревизионной службы и другие члены службы.

1.4. Контрольно-ревизионная служба осуществляет свою деятельность в соответствии с планами мероприятий, календарными планами, утверждаемыми избирательной комиссией Челябинской области, поручениями избирательной комиссии Челябинской области и ее председателя.

1.5. При официальной переписке Контрольно-ревизионная служба использует бланки избирательной комиссии Челябинской области.

2. Порядок формирования Контрольно-ревизионной службы

2.1. Руководитель Контрольно-ревизионной службы назначается из числа членов избирательной комиссии Челябинской области. Другие члены Контрольно-ревизионной службы включаются в ее состав из числа членов избирательной комиссии Челябинской области. К работе в службе привлекаются, при необходимости, руководители и специалисты государственных и иных органов и учреждений, в том числе Сберегательного банка Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Государственной налоговой службы Российской Федерации и других.

2.2. Руководитель Контрольно-ревизионной службы назначается и освобождается постановлением избирательной комиссии Челябинской области. Назначение и освобождение других членов Контрольно-ревизионной службы осуществляется постановлением избирательной комиссии Челябинской области по представлению руководителя Контрольно-ревизионной службы и согласованию с руководителями соответствующих государственных и иных органов и учреждений.

2.3. В период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в иные федеральные государственные органы, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и избираемые непосредственно гражданами (далее - федеральные выборы), и референдума Российской Федерации, выборов депутатов Законодательного Собрания Челябинской области и главы исполнительной власти (Губернатора) Челябинской области, а также иных лиц, избираемых непосредственно гражданами в государственные органы, предусмотренные конституцией, Уставом (Основным Законом) Челябинской области, и референдума Челябинской области государственные и иные органы и учреждения направляют в распоряжение избирательной комиссии Челябинской области по ее запросу специалистов, для участия в работе Контрольно-ревизионной службы, с временным освобождением от основной работы на срок, установленный федеральными законами и законами Челябинской области.

2.4. В период выполнения обязанностей в Контрольно-ревизионной службе за членами группы сохраняются установленный должностной оклад и другие выплаты по месту основной работы. Специалисты Контрольно-ревизионной службы направляются в командировки распоряжением Председателя избирательной комиссии Челябинской области по предложению руководителя Контрольно-ревизионной группы, согласованному с руководителем соответствующего государственного и иного органа и учреждения. Командировочные расходы оплачиваются за счет средств избирательной комиссии Челябинской области.

2.5. В случае прекращения полномочий членов избирательной комиссии Челябинской области, входящих в состав Контрольно-ревизионной службы, их полномочия в Контрольно-ревизионной службе прекращаются.

2.6. Не могут входить в состав службы депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти и органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица групп избирателей и избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, а также инициативных групп по проведению референдума, члены нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, находящиеся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов.

3. Предмет ведения Контрольно-ревизионной службы

3.1. К предмету ведения Контрольно-ревизионной службы относятся:

3.1.1. Контроль за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательной комиссии Челябинской области, окружным, территориальным, участковым избирательным комиссиям, соответствующим комиссиям референдума из федерального бюджета, бюджета Челябинской области на подготовку и проведение выборов и референдумов.

3.1.2. Контроль за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, выборов депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти и главы исполнительной власти Челябинской области, выборов в органы местного самоуправления, иных лиц, избираемых непосредственно гражданами в государственные органы, предусмотренные Уставом (Основным Законом) Челябинской области, а также фондов для участия в референдуме Челябинской области и местных референдумах.

3.1.3. Проверка совместно с окружными избирательными комиссиями по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации финансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также финансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков при проведении выборов главы исполнительной власти Челябинской области, выборов в законодательный (представительный) орган государственной власти Челябинской области, финансовых отчетов инициативных групп по проведению референдума Челябинской области.

3.1.4. Участие в подготовке финансового отчета избирательной комиссии Челябинской области о расходовании федеральных денежных средств, выделенных на федеральные выборы или референдум Российской Федерации, представляемого Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, и финансового отчета о расходовании средств Челябинской области на выборы или референдум Челябинской области, выборы в органы местного самоуправления и местные референдумы, представляемого органам исполнительной и законодательной власти Челябинской области, а также в подготовке сведений о поступлении и использовании денежных средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов по одномандатным избирательным округам при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков и фондов для участия в референдуме при проведении соответствующих выборов и референдума в Челябинской области.

4. Функции Контрольно-ревизионной службы

4.1. Контрольно-ревизионная служба осуществляет следующие функции:

4.1.1. Проверяет соблюдение окружными, территориальными, участковыми избирательными комиссиями, соответствующими комиссиями референдума, кандидатами, зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, инициативными группами по проведению референдума законодательства Российской Федерации, законодательства Челябинской области, нормативных правовых актов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательной комиссии Челябинской области, комиссии референдума, регулирующих финансирование выборов и референдумов.

4.1.2. Проверяет целевое использование денежных средств, выделенных избирательной комиссии Челябинской области, окружным, территориальным, участковым избирательным комиссиям, соответствующим комиссиям референдума из федерального бюджета и бюджета Челябинской области на подготовку и проведение выборов и референдума, а также порядок формирования избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, фондов для участия в референдуме и использования средств этих фондов.

4.1.3. Составляет итоговые документы о результатах проверок.

4.1.4. Анализирует и обобщает поступившие сведения об избирательных фондах кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, а также о фондах для участия в референдуме.

4.1.5. Проверяет совместно с окружными избирательными комиссиями по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации финансовые отчеты кандидатов, зарегистрированных кандидатов при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и финансовые отчеты кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков при проведении выборов депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти и главы исполнительной власти Челябинской области, выборов в органы местного самоуправления, а также иных лиц, избираемых непосредственно гражданами в государственные органы, предусмотренные Уставом (Основным Законом) Челябинской области, и финансовые отчеты инициативных групп по проведению референдума Челябинской области, местных референдумов.

4.1.6. Участвует в проверке финансовых отчетов окружных, территориальных, участковых избирательных комиссий, соответствующих комиссий референдума о расходовании денежных средств, выделенных избирательным комиссиям, комиссиям референдума из федерального бюджета, бюджета Челябинской области на подготовку и проведение выборов и референдумов, а также проверяет сведения о поступлении и использовании денежных средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов по одномандатным избирательным округам при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков и фондов для участия в референдуме при проведении в Челябинской области выборов и референдумов.

4.1.7. Готовит для внесения в избирательную комиссию Челябинской области предложения:

а) по вопросам, входящим в предмет ведения Контрольно-ревизионной службы, в том числе по контролю за целевым использованием средств, выделяемых на подготовку и проведение выборов и референдумов соответствующего уровня, а также за формированием и использованием денежных средств избирательных фондов, фондов для участия в референдуме;

б) по применению мер ответственности за финансовые нарушения, допущенные при проведении выборов и референдумов, к кандидатам, зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, инициативным группам по проведению референдума, а также к гражданам, должностным и юридическим лицам в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Челябинской области соответственно уровню выборов и референдумов;

в) по совершенствованию работы Контрольно-ревизионной службы при избирательной комиссии Челябинской области.

4.1.8. Участвует в разработке нормативных правовых актов избирательной комиссии Челябинской области по вопросам, входящим в предмет ведения Контрольно-ревизионной группы.

4.1.9. Контролирует устранение недостатков, выявленных в ходе проверок расходования средств, выделенных окружным, территориальным, участковым избирательным комиссиям, соответствующим комиссиям референдума на подготовку и проведение выборов и референдумов, а также формирования и использования денежных средств избирательных фондов, фонда для участия в референдуме.

4.1.10. Рассматривает заявления и жалобы граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в предмет ведения Контрольно-ревизионной службы, и в случае необходимости информирует об итогах их рассмотрения заявителя.

4.1.11. Оказывает методическую помощь избирательным комиссиям, комиссиям референдума, их контрольно-ревизионным службам по вопросам финансирования выборов и референдумов, формирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, фондов для участия в референдумах.

5. Руководство Контрольно-ревизионной службы

5.1. Руководитель Контрольно-ревизионной службы:

5.1.1. Осуществляет общее руководство Контрольно-ревизионной службой и несет ответственность за выполнение возложенных на группу функций.

5.1.2. Представляет на утверждение избирательной комиссии Челябинской области положение о Контрольно-ревизионной службе, предложения по внесению изменений и дополнений в него.

5.1.3. Организует работу Контрольно-ревизионной службы, созывает заседания службы по вопросам, входящим в предмет ее ведения, и председательствует на них, вносит предложения в план работы избирательной комиссии Челябинской области, а также предложения по совершенствованию работы Контрольно-ревизионной службы.

Определяет обязанности членов Контрольно-ревизионной службы, дает поручения и контролирует их исполнение.

5.1.4. Организует выполнение решений избирательной комиссии Челябинской области, распоряжений и поручений председателя избирательной комиссии Челябинской области, своих поручений, докладывает материалы по вопросам, отнесенным к предмету ведения Контрольно-ревизионной службы, информирует избирательную комиссию Челябинской области и ее председателя о работе Контрольно-ревизионной службы.

5.1.5. Обеспечивает подготовку документов и иных материалов, а также проектов документов по вопросам, отнесенным к предмету ведения Контрольно-ревизионной службы.

5.1.6. Представляет Контрольно-ревизионную службу во взаимоотношениях с государственными и иными органами, учреждениями, организациями, кандидатами, зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями и избирательными блоками.

5.1.7. По поручению председателя избирательной комиссии Челябинской области участвует в заседаниях избирательных комиссий, комиссий референдума, а также в заседаниях и совещаниях, проводимых государственными и иными органами, находящимися на территории Челябинской области.

5.1.8. Подписывает исходящие от Контрольно-ревизионной службы документы.

5.1.9. Вносит на рассмотрение председателю избирательной комиссии Челябинской области предложения о привлечении экспертов к работе в Контрольно-ревизионной службе на основе договоров.

5.1.10. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Челябинской области и настоящим Положением.

6. Члены Контрольно-ревизионной службы

6.1. Члены Контрольно-ревизионной службы:

6.1.1. Обеспечивают качественное и своевременное выполнение возложенных на них обязанностей.

6.1.2. Принимают участие в подготовке заседаний Контрольно-ревизионной службы, вносят свои предложения по вопросам, входящим в предмет ведения Контрольно-ревизионной службы, отчитываются перед руководителем Контрольно-ревизионной службы о выполнении поручений и указаний.

6.1.3. По поручению руководителя Контрольно-ревизионной службы участвуют в проверках соблюдения окружными, территориальными, участковыми избирательными комиссиями, соответствующими комиссиями референдума, кандидатами, зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, инициативными группами по проведению референдумов законодательства Российской Федерации, законодательства Челябинской области, нормативных правовых актов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательной комиссии Челябинской области, комиссии референдума, регулирующих финансирование выборов и референдума, в том числе по следующим вопросам:

расходование денежных средств, выделенных избирательной комиссии Челябинской области, окружным, территориальным, участковым избирательным комиссиям, соответствующим комиссиям референдума из федерального бюджета, бюджета Челябинской области на подготовку и проведение выборов и референдума, а также проверки финансовых отчетов окружных, территориальных, участковых избирательных комиссий, соответствующих комиссий референдума;

проверка источников поступления, правильного учета и использования денежных средств избирательных фондов, фондов для участия в референдуме;

проверка совместно с окружными избирательными комиссиями по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации финансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также проверки финансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков при проведении выборов депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти и главы исполнительной власти Челябинской области, выборов в органы местного самоуправления, а также иных лиц, избираемых непосредственно гражданами в государственные органы, предусмотренные Уставом (Основным Законом) Челябинской области, инициативных групп по проведению референдума Челябинской области , местных референдумов.

6.1.4. Осуществляют контроль за устранением недостатков, выявленных в ходе проверок расходования средств, выделенных окружным, территориальным, участковым избирательным комиссиям, соответствующим комиссиям референдума на подготовку и проведение выборов и референдумов, а также формирования и использования денежных средств избирательных фондов, фондов для участия в референдуме.

6.1.5. Принимают участие в составлении документов о финансовых нарушениях при проведении выборов и референдумов и подписывают их. Ответственность за достоверность этих документов несут подписавшие их лица.

6.1.6. По поручению руководителя Контрольно-ревизионной службы запрашивают и получают от кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных групп по проведению референдума, окружных, территориальных, участковых избирательных комиссий, соответствующих комиссий референдума, аппарата избирательной комиссии Челябинской области, государственных и иных органов, учреждений, организаций, а также от граждан необходимые сведения и материалы по вопросам, входящим в предмет ведения Контрольно-ревизионной службы.

6.1.7. Оказывают методическую помощь избирательным комиссиям, комиссиям референдума по вопросам, входящим в предмет ведения Контрольно-ревизионной службы.

6.1.8. Присутствуют по поручению руководителя Контрольно-ревизионной службы на заседаниях избирательной комиссии Челябинской области при обсуждении вопросов, входящих в предмет ведения Контрольно-ревизионной группы.

6.1.9. Выступают на заседаниях Контрольно-ревизионной службы.

6.1.10. Если по уважительной причине не могут присутствовать на заседании группы, заблаговременно информируют об этом руководителя Контрольно-ревизионной службы.

7. Заседания Контрольно-ревизионной службы

7.1. Заседания Контрольно-ревизионной службы проводятся по мере необходимости и оформляются протоколом.

7.2. Председательствует на заседании службы руководитель Контрольно-ревизионной службы либо, в случае его отсутствия, лицо, его замещающее по его поручению.

7.3. Руководитель Контрольно-ревизионной службы вправе внести для рассмотрения на заседании службы любой вопрос, входящий в предмет ее ведения. Член Контрольно-ревизионной службы вправе обратиться к руководителю службы с предложением о внесении для рассмотрения на заседании любого вопроса, входящего в предмет ведения службы.

7.4. На заседания Контрольно-ревизионной службы могут приглашаться кандидаты, зарегистрированные кандидаты, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, члены инициативных групп по проведению референдума, члены избирательных комиссий, комиссий референдума, представители средств массовой информации, эксперты.

7.5. Председательствующий на заседании Контрольно-ревизионной службы определяет порядок его проведения.

7.6. Член Контрольно-ревизионной службы вправе в письменной форме выразить особое мнение по вопросу, рассматриваемому на заседании Контрольно-ревизионной службы, которое доводится до сведения всех членов службы. Решения Контрольно-ревизионной службы, принимаемые на заседании большинством голосов от числа присутствующих, и особое мнение отдельных ее членов доводится до сведения избирательной комиссии Челябинской области. Окончательное решение по материалам и документам, представляемым Контрольно-ревизионной службой в избирательную комиссию Челябинской области, принимается избирательной комиссией Челябинской области.

8. Обеспечение деятельности Контрольно-ревизионной службы

Правовое, организационное, документационное, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Контрольно-ревизионной службы осуществляет аппарат избирательной комиссии Челябинской области.

9. Заключительное положение

Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся постановлением избирательной комиссии Челябинской области в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Избирательной комиссии Челябинской области от 15 сентября 1999 г. N 29-П в настоящий Состав внесены изменения

См. текст Состава в предыдущей редакции

Состав
Контрольно-ревизионной службы при избирательной комиссии Челябинской области
(утв. постановлением избирательной комиссии Челябинской области от 3 августа 1999 г. N 6-П)

С изменениями и дополнениями от:

15 сентября 1999 г.

Члены Контрольно-ревизионной службы:

Горра С.М., член избирательной комиссии Челябинской области, руководитель службы

Лукиных Ю.А., член избирательной комиссии Челябинской области

Маташ А.П., член избирательной комиссии Челябинской области

Привлеченные к работе в Службе специалисты:

Букина С.П., главный бухгалтер избирательной комиссии области

Козловская В.М., бухгалтер - ревизор избирательной комиссии области

Першукова Зоя Васильевна, главный специалист отдела финансирования органов государственной власти Главного финансового управления Челябинской области (по согласованию)

Никольцев Анатолий Сингеевич, старший оперуполномоченный УБЭП ГУВД Челябинской области (по согласованию)

Трибой Юрий Мирчаевич, заместитель начальника отдела оперативного документирования налоговых правонарушений УФСНП России по Челябинской области, капитан налоговой полиции

Савченков В.В., сотрудник Управления ФСБ России по Челябинской области (по согласованию)