Приложение. Положение об аттестации хозяйствующих субъектов в сфере бытового обслуживания населения на территории города Челябинска

Утверждено

решением городской Думы

от 27 октября 1999 г. N 45/2

Положение
об аттестации хозяйствующих субъектов в сфере бытового обслуживания населения на территории города Челябинска

Настоящее положение разработано для аттестации юридических лиц и граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, осуществляющих деятельность в сфере бытового обслуживания населения на территории города Челябинска в соответствии с подпунктом 21 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 28.08.95 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Российской Федерации oт 07.02.92 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (в редакции Федерального закона от 09.01.96 N 2-ФЗ), Федеральным законом от 30.03.99 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Уставом города Челябинска.

1. Общие положения

1.1. Аттестация хозяйствующих субъектов направлена на обеспечение защиты прав потребителей, упорядочение предпринимательской деятельности.

1.2. Аттестации подлежат хозяйствующие в сфере бытового обслуживания населения субъекты - предприятия и организации различных организационно-правовых форм, граждане-предприниматели.

1.3. Аттестация субъектов бытового обслуживания вызвана неоднородностью и изменчивостью качества услуг, необходимостью уменьшения присущего услугам возможного потребительского риска потери здоровья, имущества.

1.4. Настоящее Положение устанавливает правила и процедуру проведения аттестации хозяйствующих субъектов бытового обслуживания населения с целью установления или подтверждения их типа, классности, разрядности и проводится городской аттестационной комиссией и аттестационными комиссиями при администрациях районов в городе.

1.5. Аттестация - официальное подтверждение специально уполномоченным органом наличия необходимого уровня и условий у хозяйствующего субъекта для осуществления взятых на себя функций.

1.6. При аттестации проверяются следующие характеристики:

1.6.1. Соблюдение требований, установленных в законодательных актах и отраслевых стандартах, санитарных нормах и правилах, правилах по охране труда, пожарной и экологической безопасности.

1.6.2. Состояние материально-технической базы.

1.6.3. Наличие и соблюдение необходимых технологических процессов.

1.6.4. Санитарно-гигиенические условия выполнения услуг и обслуживания.

1.6.5. Ассортимент и качество услуг.

1.6.6. Уровень обслуживания (этика, четкость, своевременность обслуживания, комфортность, эстетичность, учет запросов потребителей и т.д.).

2. Образование и состав аттестационной комиссии

2.1. Состав городской аттестационной комиссии утверждается постановлением Главы города, состав аттестационной комиссии при администрациях районов в городе - постановлением главы администрации района в городе.

В состав комиссии включаются представители управления по торговле и услугам администрации города и администраций районов в городе, центра стандартизации и метрологии, государственной службы санитарно-эпидемиологического надзора, управления противопожарной службы, службы экологии, государственной технической инспекции и других органов.

2.2. Руководит и организует работу комиссии председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии. Делопроизводство комиссии ведет ответственный секретарь.

2.3. Заседания аттестационной комиссии проводятся по мере поступления актов обследования хозяйствующих субъектов.

2.4. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если в нем принимают участие не менее 1/2 списочного состава комиссии.

2.5. Все заявки на аттестацию и другие документы, поступающие на рассмотрение в аттестационную комиссию, подлежат учету (приложение 1).

3. Порядок проведения аттестации

3.1. Аттестуемый хозяйствующий субъект подает заявку на аттестацию в управление по торговле и услугам (отдел бытового обслуживания) администрации города или в администрации районов в городе. Администрации районов в городе проводят аттестацию рабочих мест индивидуальных предпринимателей, выполняющих услуги по ремонту обуви, изготовлению ключей, ремонту и техническому обслуживанию бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и бытовых приборов. Информация о выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных аттестатах ежемесячно передается в управление по торговле и услугам администрации города для ведения единого реестра.

Одновременно с заявкой представляются для анализа и проверки следующие документы (приложение 2):

3.1.1. Заявка на получение аттестата (приложение 3).

3.1.2. Документ о государственной регистрации.

3.1.3. Документ, подтверждающий место нахождения хозяйствующего субъекта (договор аренды, свидетельство о собственности или иной документ).

3.1.4. Справка основных технико-экономических показателей (приложение 4) за 2 последних года.

3.1.5. Акты обследования хозяйствующего субъекта:

3.1.5.1. санитарно-эпидемиологическим надзором;

3.1.5.2. противопожарной инспекцией;

3.1.5.3. технической инспекцией;

3.1.5.4. экологической службой.

3.1.6. Характеристика кадрового состава предприятия (приложение 5).

3.1.7. Справка о регистрации в налоговом органе.

3.1.8. Лист согласования (приложение 6).

3.2. Заявка на аттестацию рассматривается в комиссии в течение одного месяца после ее регистрации. Заявителю сообщается решение об условиях и сроках проведения аттестации.

3.3. Комиссия проверяет наличие у хозяйствующего субъекта:

3.3.1. информации на вывеске или входных дверях о режиме работы, фирменном наименовании (наименовании) организации, юридическом адресе;

3.3.2. информации для потребителя в соответствии с законом "О защите прав потребителей", правилами бытового обслуживания населения в Российской Федерации;

3.3.3. должностных инструкций, устанавливающих функции, обязанности, права, ответственность, требования к образованию и опыту специалистов и рабочих;

3.4. При обследовании комиссия учитывает:

3.4.1. оснащение производства услуг технологическим и вспомогательным оборудованием;

3.4.2. обеспечение производства научно-технической и нормативной документацией (стандартами, ТУ, технологическими инструкциями, другими документами, связанными с обеспечением качества и безопасности услуги, техники безопасности, ведением документации).

3.5. Результаты проверки оформляются актом (приложение 7).

3.6. Хозяйствующий субъект обязан:

3.6.1. Обеспечить достоверность представляемых данных.

3.6.2. Обеспечить выполнение услуг, заявленных при аттестации.

3.6.3. Содействовать комиссии в проведении работ по аттестации:

3.6.3.1. обеспечить доступ комиссии в соответствующие помещения для проверки соответствия требованиям аттестации производственного процесса оказания услуг, представить возможность ознакомиться с результатами внутренних проверок качества услуг;

3.6.3.2. уведомлять комиссию об изменениях в статусе, структуре, технической оснащенности, стандартах, другой нормативной документации, которые могут повлиять на область деятельности, заявленной для аттестации.

4. Решения, принимаемые по аттестации

4.1. Аттестационная комиссия после экспертизы представленных документов, проверки хозяйствующего субъекта выносит решение об аттестации и присвоении хозяйствующему субъекту категории (разрядности) либо решение об отказе в аттестации.

4.2. В аттестации может быть отказано в следующих случаях:

4.2.1. отсутствие сертификата соответствия, при условии обязательной сертификации услуг;

4.2.2. в представленных на аттестацию документах содержатся недостоверные данные;

4.2.3. несоответствие выполняемых технологических процессов установленным нормам и правилам по охране труда и технике безопасности.

4.3. Решение об аттестации принимается после рассмотрения представленных хозяйствующим субъектом документов на заседание аттестационной комиссии. Решение принимается в течение одного месяца со дня представления документов в присутствии руководителя.

4.4. Решение об аттестации и присвоении категории (разрядности) хозяйствующему субъекту оформляется распоряжением Главы города или главы администрации района в городе.

4.5. Аттестованному хозяйствующему субъекту выдаются аттестат (приложение 8) и контрольная карта (приложение 9). Срок действия аттестата 5 лет, при условии обеспечения хозяйствующим субъектом взятых на себя функций.

4.6. Аттестат может быть досрочно аннулирован решением аттестационной комиссии в следующих случаях:

4.6.1. при наличии замечаний в контрольных карточках со стороны контролирующих органов;

4.6.2. при наличии обоснованных жалоб со стороны потребителя на качество услуг и обслуживания.

4.7. Приостановление или аннулирование действия аттестата производится в случае реорганизации, изменения собственника, вида деятельности, адреса, наименования, категории (разрядности) хозяйствующего субъекта.

4.8. Аттестация хозяйствующего субъекта проводится бесплатно.

5. Контроль за деятельностью аттестованных хозяйствующих субъектов

5.1. Контроль за соблюдением условий аттестации осуществляют управление по торговле и услугам администрации города, администрации районов в городе и другие органы по контролю и надзору, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

5.2. Управление по торговле и услугам администрации города, администрации районов в городе, выдавшие аттестат, вправе направлять материалы о выявленных нарушениях в контролирующие, надзорные органы, административную комиссию, суд для соответствующего рассмотрения и применения санкций к виновным лицам.

6. Ответственность

Неисполнение или ненадлежащее исполнение требований настоящего Положения влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Порядок рассмотрения споров

7.1. Решения и действия аттестационной комиссии могут быть обжалованы в установленном законом порядке.

7.2. Перечень видов услуг, оказываемых предприятиями бытового обслуживания населения, подлежащих аттестации, приведен в приложении 10.