Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Решение Челябинской городской Думы от 2 марта 2000 г. N 52/3 "О Программе содействия занятости населения города Челябинска на 2000 год" (утратило силу)
- Приложение. Программа содействия занятости населения города Челябинска на 2000 год
Приложение. Программа содействия занятости населения города Челябинска на 2000 год
Приложение
к решению городской Думы
от 2 марта 2000 г. N 52/3
Программа
содействия занятости населения города Челябинска на 2000 год
Челябинск, 2000
1. Паспорт программы
-------------------------------------------------------------------------
Наименование, |Приказ Департамента Федеральной государственной службы
номер и дата |занятости населения по Челябинской области (далее
принятия реше- |Департамент) "О разработке территориальных программ
ния о разработ-|содействия занятости населения на 2000 год" oт 1
ке Программы |1.06.99г. N 130
---------------+---------------------------------------------------------
Государственный|Департамент Федеральной государственной службы занятости
заказчик |населения по Челябинской области
Программы |
---------------+---------------------------------------------------------
Разработчик |Челябинский городской отдел Департамента Федеральной
Программы |государственной службы занятости населения по Челябинской
|области с участием управлений Администрации города
|Челябинска
---------------+---------------------------------------------------------
Цели и задачи |Формирование благоприятных условий для занятости
Программы |населения и обеспечения рабочей силой предприятий путем:
|экономической стабилизации, целевой поддержки
|(создания, сохранения) рабочих мест для сдерживания
|высвобождения работников и трудоустройства безработных
|граждан;
|проведения активной политики содействия занятости
|безработных граждан (трудоустройство на вакантные рабочие
|места, развитие индивидуального предпринимательства,
|временная занятость и общественные работы,
|профессиональная ориентация и профессиональное обучение);
|обеспечения занятости граждан, особо нуждающихся в
|социальной защите и испытывающих трудности в поиске
|работы;
|совершенствования деятельности государственной службы
|занятости населения
---------------+---------------------------------------------------------
Сроки реализа- |В течение 2000 года
ции Программы |
---------------+---------------------------------------------------------
Объемы и |Затраты на реализацию Программы составили 139941 тыс.
источники |руб.
финансирования |в том числе за счет средств:
|- Государственного фонда занятости населения 135262
|тыс. руб.
|- местного бюджета 335 тыс. руб.
|- работодателей 760 тыс. руб.
|- иных поступлений 3584 тыс. руб.
---------------+---------------------------------------------------------
Ожидаемые |Реализация Программы позволит:
конечные |оказать содействие в трудоустройстве 24770 чел.;
результаты |обеспечить временное трудоустройство 10200 чел., в том
реализации |числе на общественные работы 2600 чел.;
Программы |несовершеннолетних граждан 6700 чел.;
|создать 300 рабочих мест;
|оказать содействие в трудоустройстве 220 безработным
|гражданам в качестве предпринимателей;
|оказать ориентационные услуги 15100 гражданам, в том
|числе обязательные услуги 12100 гражданам;
|направить на профессиональное обучение 1520 чел.;
|поддержать доходы 9800 безработных граждан;
|сдержать уровень регистрируемой безработицы в пределах
|0,7%
---------------+---------------------------------------------------------
Система |Контроль за реализацией Программы осуществляют:
реализации |Департамент Федеральной государственной службы занятости
контроля |населения по Челябинской области,
|Челябинская городская Дума,
|Администрация г.Челябинска
-------------------------------------------------------------------------
2. Введение
Программа содействия занятости населения города Челябинска (далее именуется Программа) разработана в соответствии со ст.15 Закона Российской федерации "О занятости населения в Российской Федерации".
Основные цели и приоритетные направления Программы определены исходя из положений Федеральной целевой программы содействия занятости населения Российской Федерации на 1998-2000 годы, программы содействия занятости населения Челябинской области на 1998-2000 годы.
Подготовка Программы осуществлялась с учетом прогноза социально-экономического развития города Челябинска на 2000 год и на период до 2002 года, разработанного администрацией города. При разработке Программы учитывались другие целевые программы, регулирующие социально-трудовую сферу.
Программа определяет основные направления и приоритеты государственной политики занятости на 2000 год.
Программа предполагает дальнейшую консолидацию усилий органов законодательной и исполнительной власти, службы занятости населения, работодателей и профсоюзных органов по предупреждению массовых высвобождений работников с предприятий, созданию занятости незанятого населения и безработных граждан, обеспечению их социальной поддержкой.
Приоритетными группами населения, на которые распространяется действие Программы, являются безработные граждане, зарегистрированные в органах государственной службы занятости и работники, находящиеся под риском увольнения.
Финансирование мероприятий по содействию занятости населения осуществляется в основном за счет средств Государственного фонда занятости населения, а также средств местного бюджета, работодателей.
Прогнозируемые показатели в Программе разработаны при условии регулярного поступления страховых взносов в Государственный фонд занятости населения в установленном Законом размере (1,5% от фонда оплаты труда), ликвидации задолженности работодателей по уплате взносов за прошлые годы.
3. Занятость и рынок труда в 1998-1999 годах и прогноз на 2000 год
Демографическая ситуация г.Челябинска характеризуется последовательным снижением естественного прироста населения в результате высокого уровня смертности и сокращения рождаемости, которое даже не обеспечивает простого воспроизводства. Население города по состоянию на 01.01.99 составило 1112,7 тыс. чел.
По прогнозу на 2000 год естественная убыль населения сохранится. Рост численности населения будет происходить только благодаря миграции населения, и она по-прежнему будет компенсирующим фактором естественных потерь населения за счет положительного миграционного обмена с ближним зарубежьем.
Одним из основных факторов депопуляции остается низкий уровень жизни основной массы горожан. Положение усугубляется длительными задержками в выплате зарплаты, пенсий, пособий. Проблема выплат пенсий в течение 1999 года была решена, однако остается проблема невыплаты заработной платы работникам предприятий и организаций. Если за 1998 год суммарная задолженность за год возросла в 1,5 раза и по состоянию на 01.01.99 составила 778,8 млн.руб., 272 предприятия города имели задолженность перед своими работниками, то на 01.01.2000 она сократилась на 51,8% и составила 375,2 млн.руб.
Среднесписочная численность занятых на крупных и средних предприятиях города в течение 1998 года, как и в предыдущие годы, снижалась; снижение составило 4,3%. В целом по промышленности численность работающих сократилась на 6,3%, в черной металлургии - на 7,3%, в цветной - на 8,2%, в машиностроении - на 6,6%, в легкой промышленности - на 16,4%, в химической промышленности этот показатель был 24,2%.
За 1998 год на предприятия города было принято 82374 работника, а уволено по разным причинам 114070 человек, что свидетельствует о постоянном снижении численности работников. Между тем, жесткой зависимости между темпами падения объемов производства и численностью занятых не наблюдается.
В 1999 году по ряду показателей социально-экономического развития города наблюдается положительная тенденция.
В промышленном производстве, в подавляющем большинстве отраслей, продолжается наращивание объемов выпуска продукции.
Индекс производства промышленной продукции по сравнению с 1998 годом составил в 1999 году 107,8%.
Практически все основные отрасли промышленности имеют показатели, превышающие уровень 1998 года, в том числе машиностроение и металлообработка (127,8%), черная (108,2%) и цветная металлургия (108,7%), пищевая (120%), промышленность стройматериалов (123%), электроэнергетика (100,7%).
Наметившиеся стабилизация и рост промышленного производства тем не менее имеют пока неустойчивый характер, что объясняется следующими основными причинами:
кризисным состоянием банковского сектора страны и ресурсной необеспеченностью процесса реструктуризации; сложной бюджетной ситуацией; продолжающимся спадом инвестиций в основной капитал; снижением реальных доходов и платежеспособного спроса населения; широким распространением бартера и денежных "суррогатов".
Впервые за последние пять лет в 1999 году (по данным за октябрь т.г.) численность занятых на крупных и средних предприятиях города увеличилась по сравнению с аналогичным периодом 1998 года на 1%, а в целом по промышленности численность работающих возросла на 2,5%.
Число принятых на предприятия города превышает число выбывших по разным причинам на 7,3%.
Сокращение численности занятых в отраслях промышленности в 1998-1999 годах обусловлено не столько процессом сокращения штатов предприятия, сколько увеличением текучести кадров. Доля выбывших по причине сокращения штатов или ликвидации предприятий в числе выбывших в 1998 году составила 6,6% (в промышленности - 9,9%), за 9 месяцев 1999 года - 4,8% (в промышленности - 5,8%).
В намерениях работников относительно смены работы отражается сложная, противоречивая ситуация в сфере занятости в целом. Низкий уровень оплаты труда, задержки в выплате заработной платы, снижающийся уровень жизни стимулирует рост текучести кадров.
По прогнозным данным Управления экономики администрации города индекс физического объема в промышленности в 2000 году может составить 102-104%, более низкий с учетом преобладания в экономике негативных факторов. Практически во всех отраслях промышленности предусматривается в 2000 году рост объемов продукции, выше среднего по машиностроению - 110-116% к 1999 году, в промышленности строительных материалов и изделий на уровне 102-105%, легкой промышленности - 107-110%, в пищевой - 102-106%.
В целом по городу объем промышленной продукции, включая малые и совместные предприятия, составит 40300 - 40600 млн.руб.
Эффективное использование трудового потенциала города будет зависеть главным образом от того, как сложится спрос на рабочую силу со стороны работодателей всех форм собственности под воздействием структурных изменений в экономике. Предложение рабочей силы на рынке труда города, как и в предыдущие годы, будут превышать спрос, рассогласование спроса и предложения будет оказывать давление на рынок труда рабочей силы, включая и регистрируемый.
В соответствии с прогнозной оценкой (приложение 4) в службу занятости города в 2000 году обратятся 28,7 тыс.человек. В 1999 году число обратившихся в службу занятости по сравнению с 1998 годом снизилось на 15,8% и составило 26,6 тыс.человек. Число зарегистрированных безработных в 2000 году составит не более 10,0 тыс.человек (в 1999 году - 9,93 тыс.человек). Ожидаемая численность высвобождаемых с предприятий города составит в 2000 году 4,5 тыс.человек (в 1999 году - 4,7 тыс.человек).
В текущем 1999 году ситуация на регистрируемом рынке труда складывалась благоприятно. С начала года наметились и позднее усилились положительные тенденции: сокращение масштабов высвобождения, снижение напряженности на рынке труда, уменьшение числа обратившихся и признанных безработных, рост трудоустройства граждан из-за расширения базы предлагаемых вакансий и, как результат, - снижение численности стоящих на учете граждан и уменьшение уровня безработицы.
Среднегодовая численность безработных, зарегистрированных в службе занятости города, составила в 1997 году 7,1 тыс.человек, в 1998 году - 6,6 тыс.человек, в 1999 году - 6,1 тыс.человек. Среднегодовой уровень безработицы составил соответственно 1,28%, 1,2%, 1,1%.
Уровень регистрируемой безработицы имеет тенденцию к снижению в связи с расширением возможности эффективного трудоустройства.
В составе зарегистрированных безработных за 1998-1999 годы произошли изменения по причинам незанятости, по уровню образования и возрастному составу.
В 1998 году увеличилась доля уволившихся по собственному желанию как у женщин, так и у мужчин, однако в 1999 году их доля сократилась в связи с оживлением в работе предприятий города.
Основной проблемой на рынке труда города остается женская и молодежная безработица. Среди безработных, зарегистрированных в службе занятости и стоящих на учете, женщины составляют более 70%: в 1997 году - 76,7%, в 1998 году - 73,8%, в 1999 году - 76,8%. Значительные трудности при трудоустройстве определяют затяжной характер женской безработицы. Среди безработных, стоящих на учете более года, женщины составляют 83,9%.
Доля молодежи в возрасте 16-29 лет составила в 1997 году 25,9%, в 1998 году - 32,3% (произошел значительный рост после августовского кризиса), в 1999 году - 26,7% (снижение связано с расширением возможностей трудоустройства, а также из-за изменений в законодательстве). Кроме того, надо отметить и рост безработных среди лиц предпенсионного возраста, их доля в 1999 году составила 19,3% от общего числа зарегистрированных безработных и стоящих на учете в службе занятости города.
Образовательный уровень безработных в городе остается высоким. Доля безработных с высшим профессиональным образованием сохраняется в пределах 22-23% и не снижается, а доля лиц со средним профессиональным образованием имеет тенденцию к увеличению (на конец 1998 года - 34,2%, на конец 1999 года - 37,1%), снижается доля безработных, имеющих среднее общее образование и неполное среднее образование.
Средняя продолжительность безработицы в последние три года (1997-1999г.г.) в разные периоды колебалась от 5,6 месяцев (на 01.01.97) до 6,5 месяца (на 01.01.2000) при этом более высокая продолжительность у женщин и инвалидов, самая низкая у молодежи.
Наблюдается снижение доли безработицы до 1 месяца (на 01.01.98 - 15,9%, на 01.01.2000 - 13,2%). Доля безработицы от 1 до 4-х месяцев имеет скачкообразный характер, от увеличения на 7,1 п.п. на 01.01.99, причиной которого послужило резкое увеличение числа зарегистрированных безработных после августовского кризиса 1998 года и снижение с 39,1% до 28,9% на начало 2000 года.
При содействии службы занятости города на протяжении 1997-1999 годов проводилась системная работа по эффективному содействию занятости населения, обратившегося в службу. Трудоустроено за 1997 год 22,92 тыс.человек, в 1998 году - 23,68 тыс.человек, в 1999 году - 24,13 тыс.человек.
Как и в 1998 году, на рынок труда города привлечено более 1,0 тыс. иностранных рабочих в основном строительных профессий, что сужает возможности трудоустройства граждан города, имеющих аналогичную специальность.
4. Политика на рынке труда
Политика на рынке труда города в предстоящий период будет направлена на:
- поддержание уровня занятости населения;
- переориентацию экономически активного населения на новые формы трудовых отношений;
- повышение сбалансированности предложения рабочей силы и числа рабочих мест;
- предупреждение массовой безработицы и смягчение социальных последствий высвобождения рабочей силы;
- повышение стимулов активного поиска работы безработным;
- стимулирование развития предпринимательства, индивидуальной предпринимательской деятельности;
- дальнейшее развитие системы непрерывного профессионального обучения для улучшения качества рабочей силы;
- повышение эффективности программ и услуг, реализуемых через службу занятости города и направленной на предотвращение безработицы и возвращение лиц, не имеющих работы, к активному труду.
4.1. Целевая поддержка рабочих мест для сдерживания высвобождения работников и трудоустройства безработных граждан
В целях снижения социальной напряженности на рынке труда, сохранения экономически эффективных для городской инфраструктуры предприятий, а также создания новых рабочих мест для адресной социальной поддержки отдельных категорий граждан, особо нуждающихся в социальной защите, планируется в 2000 году создать 300 рабочих мест для слабозащищенной категории из них 50 рабочих мест для инвалидов.
Основные мероприятия по целевой поддержке рабочих мест для сдерживания высвобождения работников и трудоустройства безработных граждан в 2000 году
-------------------------------------------------------------------------
N | Содержание мероприятий | Исполнители | Срок
п/п| | | исполне-
| | | ния
---+---------------------------------------------+-------------+---------
1 | 2 | 3 | 4
---+---------------------------------------------+-------------+---------
1. |Продолжить работу по организации на|Администрация|В течение
|конкурсной основе рабочих мест с финансовой| города, | года
|поддержкой службы занятости. | Городской |
| | отдел |
| |Департамента,|
| |работодатели |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
2. |Содействовать развитию опережающего обучения| Городской |В течение
|работников, находящихся под риском| отдел | года
|увольнения, в условиях массового|Департамента,|
|высвобождения, под конкретные рабочие места|работодатели |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
3. |Использовать внутрипроизводственное| Городской |В течение
|перемещение высвобождаемых работников на| отдел | года
|свободные рабочие места и вакантные должности|Департамента,|
| |работодатели |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
4. |Формировать внутрипроизводственную систему| Городской |В течение
|обучения и повышения квалификации кадров,| отдел | года
|содействия предприятиям в подготовке|Департамента,|
|персонала на производстве |работодатели |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
5. |Содействовать работодателям и профсоюзным| Городской | II
|организациям включению в коллективные| отдел | квартал
|договоры положений о социальной защите и|Департамента,|
|обеспечению занятости высвобождаемых|работодатели |
|работников | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
6. |Вести разъяснительную работу среди| Городской |В течение
|высвобождаемых работников по правовым| отдел | года
|гарантиям обеспечения социальной защиты на|Департамента |
|предприятиях и организациях, где ожидается| |
|массовое высвобождение работников, проводить| |
|на предприятиях "Дни службы занятости". | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
7. |Продолжить ежеквартальное обследование| Городской |В течение
|предприятий, определяющих занятость в| отдел | года
|районах, с возможным массовым высвобождением|Департамента |
|работающих, рассмотрение результатов на| |
|городском координационном комитете содействия| |
|занятости, разработка конкретных мероприятий| |
|по смягчению массового высвобождения по| |
|каждому предприятию отдельно. | |
-------------------------------------------------------------------------
Прогнозируемые результаты
-------------------------------------------------------------------------
N | Наименование показателей | 1999г. | 2000г.
п/п| | (факт) | (прогноз)
---+---------------------------------------------+-----------+-----------
1 |Создано рабочих мест - всего, единиц | 74 | 300
---+---------------------------------------------+-----------+-----------
2 |Сохранено рабочих мест - всего, единиц | 370 | -
-------------------------------------------------------------------------
4.2. Развитие качества рабочей силы как составной части развития человеческих ресурсов
4.2.1. Профессиональная ориентация и психологическая поддержка
Основная задача системы профессиональной ориентации незанятого населения - оказание содействия гражданам, обращающимся в службу занятости, в выборе сферы деятельности и получение в оптимальные сроки подходящего места работы в соответствии с личными интересами, возможностями граждан и потребностями рынка труда с целью повышения конкурентоспособности клиента службы занятости на рынке труда.
Основные направления деятельности в 2000 году:
- расширение информационного пространства по вопросам профессионального самоопределения безработных граждан и незанятого населения с учетом индивидуально-психологических особенностей личности и требований рынка труда;
- оказание помощи в социально-психологической адаптации граждан в условиях безработицы, обучение навыкам эффективного поиска работы, повышение мотивации к профессиональному обучению и трудоустройству.
Основные мероприятия по организации профессиональной ориентации и психологической поддержки в 2000 году
-------------------------------------------------------------------------
N | Содержание мероприятий | Исполнители | Срок
п/п| | | исполне-
| | | ния
---+---------------------------------------------+-------------+---------
1 | 2 | 3 | 4
---+---------------------------------------------+-------------+---------
1. |Проводить информирование, консультирование| Городской |В течение
|профотбор, психологическую поддержку| отдел | года
|профапробацию безработных граждан незанятого|Департамента,|
|населения г.Челябинска, в виде| ЦПННиПИ |
|индивидуальных и групповых форм работы. | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
2. |Оказывать профориентационные услуги| Городской |В течение
|безработным гражданам, особо нуждающимся в| отдел | года
|социальной защите: инвалидам, молодежи,|Департамента,|
|многодетным и одиноким женщинам,| ЦПННиПИ |
|воспитывающим несовершеннолетних детей и| |
|детей-инвалидов, беженцев и др., проводить| |
|"Круглые столы", ярмарки вакансий, занятия| |
|группы социально-психологической поддержки и| |
|т.д. | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
3. |Проводить профориентационную работу и| Городской |В течение
|психологическую поддержку инвалидам и| отдел | года
|гражданам с ограниченной трудоспособностью,|Департамента,|
|через отделение выбора профессии ЦПННиПИ.| ЦПННиПИ |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
4. |Оказывать психологическую поддержку| Городской |В течение
|гражданам, испытывающим трудности в поиске| отдел | года
|заботы, с целью адаптации, усиления мотивации|Департамента,|
|поиска сферы деятельности, активно используя| ЦПННиПИ |
|в этих целях "Клубы ищущих работу",| |
|"МиниКИР". | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
5. |Продолжить работу по формированию банка| Городской |В течение
|данных рыночных профессий, профессиограмм по| отдел | года
|ведущим профессиям, пользующимся спросом на|Департамента,|
|рынке труда. | ЦПННиПИ |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
6. |Информировать выпускников образовательных| Городской |В течение
|учреждений различного типа о состоянии| отдел | года
|городского рынка труда и перспектив его|Департамента,|
|развития, проводить консультирование для| ЦПННиПИ |
|подбора вариантов трудоустройства. С этой| |
|целью провести: "День выпускника", "Ярмарки| |
|вакансий", "День открытых дверей", встречи| |
|школьников с представителями учебных| |
|заведений города. | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
7. |Для информирования высвобождаемых работников| Городской |В течение
|предприятий и организаций о ситуации на рынке| отдел | года
|труда, о профессиях пользующихся наибольшим|Департамента,|
|спросом, проводить "Дни защиты от| ЦПННиПИ |
|безработицы", "Круглые столы", "Дни службы| |
|занятости на предприятии". | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
8. |Продолжить взаимодействие с работодателями в| Городской |В течение
|сфере оказания им профориентационных услуг. | отдел | года
| |Департамента,|
| | ЦПННиПИ |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
9. |Осуществлять постоянное взаимодействие с| Городской |В течение
|заинтересованными структурами с целью| отдел | года
|проведения превентивной профориентационной|Департамента,|
|работы с выпускниками школ, высших, средних| ЦПННиПИ |
|специальных и начальных профессиональных| |
|учебных заведений. | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
10.|Выступать в средствах массовой информации| Городской |В течение
|(радио, телевидение, газета) по вопросам| отдел | года
|профориентации, профобучения,|Департамента,|
|трудоустройства. | ЦПННиПИ |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
11.|Изучать и обобщать опыт работы других| Городской |В течение
|территорий по профориентации и| отдел | года
|психологической поддержке незанятого|Департамента,|
|населения. | ЦПННиПИ |
-------------------------------------------------------------------------
Прогнозируемые результаты
-------------------------------------------------------------------------
N | Наименование показателей | 1999г. | 2000г.
п/п| | (факт) | (прогноз)
---+---------------------------------------------+-----------+-----------
1 |Количество граждан, получивших| 12715 | 15100
|профориентационные услуги (чел.) | |
---+---------------------------------------------+-----------+-----------
1.1|в том числе получивших обязательные услуги | 10081 | 12100
-------------------------------------------------------------------------
4.2.2. Профессиональное обучение безработных граждан, незанятого населения и высвобождаемых работников
Основная задача профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения - повышение их конкурентоспособности и профессиональной мобильности с целью трудоустройства посредством предоставления гражданам различных образовательных услуг с учетом потребностей работодателей и прогноза развития рынка труда.
Основные направления деятельности в 2000 году:
- дальнейшее совершенствование организации обучения и переобучения безработных граждан и незанятого населения;
- проведение качественного отбора безработных граждан, направляемых на профобучение, с учетом интересов, состояния здоровья, возможностей трудоустройства;
- взаимодействие с работодателями в организации опережающего обучения высвобождаемых работников, обучении на рабочем месте, стажировок выпускников профессиональных образовательных учреждений по программе "Молодежная практика".
Основные мероприятия по организации профессионального обучения безработных граждан, незанятого населения и высвобождаемых работников в 2000 году
-------------------------------------------------------------------------
N | Содержание мероприятий | Исполнители | Срок
п/п| | | исполне-
| | | ния
---+---------------------------------------------+-------------+---------
1 | 2 | 3 | 4
---+---------------------------------------------+-------------+---------
1. |Заключать договоры о взаимном сотрудничестве| Городской |В течение
|предприятиями-должниками Фонда занятости| отдел | года
|имеющими возможности для профессионального|Департамента,|
|обучения безработных граждан по системе|работодатели |
|взаимозачетов. | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
2. |Информировать и консультировать граждан| Городской |В течение
|обращающихся в службу занятости о| отдел | года
|возможностях обучения на конкурентоспособные|Департамента |
|профессии, при направлении на обучение| |
|максимально использовать базу УМЦ ДФГСЗН. | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
3. |Направлять в приоритетном порядке,| Городской |В течение
|профессиональному обучению граждан, особо| отдел | года
|нуждающихся в социальной защите: молодежи,|Департамента |
|инвалидам, одиноким и многодетным родителям,| |
|воспитывающим несовершеннолетних детей и| |
|детей-инвалидов, беженцам и вынужденным| |
|переселенцам, лицам, уволенным с военной| |
|службы, и членам их семей, гражданам,| |
|освободившимся из мест лишения свободы. | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
4. |Направлять выпускников высших и средних| Городской |В течение
|специальных учебных заведений на обучение по| отдел | года
|программе "Молодежная практика", с целью|Департамента |
|получения профессиональных навыков и| ЦПННиПИ |
|скорейшего трудоустройства. | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
5. |Направлять на обучение в Учебно-методический| Городской |В течение
|центр ДФГСЗН безработных граждан с целью| отдел | года
|обучения и дальнейшей организации|Департамента |
|собственного дела. | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
6. |Проводить обязательные углубленные| Городской |В течение
|консультации для безработных граждан при| отдел | года
|направлении на профобучение, с целью|Департамента |
|повышения качества профессионального отбора. | ЦПННиПИ |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
7. |Осуществлять постоянный контроль за качеством| Городской |В течение
|обучения, посещать занятия, принимать участие| отдел | года
|в экзаменационно-квалификационных комиссиях|Департамента |
|по аттестации граждан, завершивших обучение. | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
8. |Проводить комплекс мероприятий: ярмарки| Городской |В течение
|вакансий, встречи за "Круглым столом",| отдел | года
|аукционы молодых специалистов, информационные|Департамента,|
|конференции и др., для повышения мотивации и| ЦПННиПИ, |
|активности в поиске работы выпускникам|работодатели |
|профессиональных учебных заведений. | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
9. |Оказывать информационную помощь| Городской |В течение
|образовательным учреждениям в корректировке| отдел | года
|профиля и объемов подготовки специалистов с|Департамента |
|учетом потребностей рынка труда. | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
10.|Освещать в средствах массовой информации| Городской |В течение
|вопросы, связанные с профессиональной| отдел | года
|подготовкой, повышением квалификации и|Департамента |
|переподготовкой различных категорий| |
|незанятого населения. | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
11.|Продолжить работу по обучению специалистов| Городской |В течение
|кадровых служб предприятий, учреждений и| отдел | года
|организаций ("Школа кадровиков", "Школа|Департамента |
|работодателей"). | ЦПННиПИ |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
12.|Содействовать развитию опережающего обучения| Городской |В течение
|работников, находящихся под риском увольнения| отдел | года
|в условиях массового высвобождения, под|Департамента,|
|конкретные вакантные рабочие места за счет|работодатели |
|средств предприятий или частичного погашения| |
|задолженности по страховым платежам в ФЗ РФ. | |
-------------------------------------------------------------------------
Прогнозируемые результаты
-------------------------------------------------------------------------
N | Наименование показателей | 1999г. | 2000г.
п/п | | (факт) | (прогноз)
----+---------------------------------------------+----------+-----------
1. |Направлено на профессиональное обучение, | 1427 | 1520
|- всего (чел.) | |
----+---------------------------------------------+----------+-----------
1.1.|из них безработных | 1189 | 1320
----+---------------------------------------------+----------+-----------
2. |Закончили профессиональное обучение - всего | 1352 | 1480
|(чел.) | |
----+---------------------------------------------+----------+-----------
2.1.|из них безработных | 1113 | 1280
----+---------------------------------------------+----------+-----------
3. |Нашли работу после завершения | 1332 | 1470
|профессионального обучения - всего (чел.) | |
----+---------------------------------------------+----------+-----------
3.1.|из них безработных | 1093 | 1270
----+---------------------------------------------+----------+-----------
4. |Направлено на обучение по программе | 112 | 120
|"Молодежная практика"(чел.) | |
----+---------------------------------------------+----------+-----------
4.1.|из них закончили обучение | 122 | 106
----+---------------------------------------------+----------+-----------
4.2.|Нашли работу (доходное занятие) | 95 | 100
----+---------------------------------------------+----------+-----------
5. |Оказано содействие в опережающем | 237 | 140
|профессиональном обучении высвобождаемых | |
|работников (чел.) | |
----+---------------------------------------------+----------+-----------
6. |Закончили профессиональное обучение на | 135 | 140
|рабочем месте (чел.) | |
-------------------------------------------------------------------------
4.3. Улучшение функционирования рынка труда
4.3.1. Содействие в трудоустройстве граждан на вакантные рабочие места
Основной задачей службы занятости является содействие в трудоустройстве граждан, в первую очередь на вакантные рабочие места.
Основные направления деятельности в 2000 году:
- совершенствование маркетинговой деятельности и налаживание контактов с работодателями с целью пополнения банка данных вакансий;
- проведение активных мер по сокращению времени поиска гражданами подходящей работы и периода безработицы.
Основные мероприятия по содействию в трудоустройстве граждан на вакантные рабочие места в 2000 году
-------------------------------------------------------------------------
N | Содержание мероприятий | Исполнители | Срок
п/п| | | исполне-
| | | ния
---+---------------------------------------------+-------------+---------
1 | 2 | 3 | 4
---+---------------------------------------------+-------------+---------
1. |Совершенствовать маркетинговую деятельность в| Городской |В течение
|сфере услуг работодателям (маркетинговые| отдел | года
|письма, маркетинговые визиты, "Уголки службы|Департамента |
|занятости", "Клубы работодателей", совещания| |
|с руководителями и работниками кадровых служб| |
|предприятий). | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
2. |Совершенствовать работу по формированию и| Городской |В течение
|ведению банка вакансий, в том числе| отдел | года
|специализированных. |Департамента |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
3. |Подготовить проект Постановления Главы города| Городской | I
|"Об утверждении порядка предоставления| отдел | квартал
|работодателями информации о наличии свободных|Департамента |
|рабочих мест и вакантных должностей в| |
|городской отдел ДФГСЗН". | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
4. |Продолжить формирование банков данных: | Городской |В течение
|- высококвалифицированных кадров и| отдел | года
|интеллектуальных ресурсов, |Департамента |
|- по отдельным категориям граждан, особо| |
|нуждающихся в социальной поддержке, | |
|- граждан, желающих работать на временных,| |
|общественных работах, по системе оргнабора. | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
5. |Информировать население через средства| Городской |В течение
|массовой информации, городскую информационно-| отдел | года
|диспетчерскую службу 083, информационные залы|Департамента |
|о возможностях трудоустройства. | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
6. |Совершенствовать работу по подбору| Городской |В течение
|подходящего рабочего места для граждан,| отдел | года
|ищущих работу, и подходящих работников по|Департамента |
|запросу работодателей. Внедрять элементы|работодатели |
|новых технологий (презентации специалистов,| |
|гарантированные собеседования и др.) | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
7. |Стимулировать активный поиск работы| Городской |В течение
|безработными гражданами путем совместной| отдел | года
|разработки планов поиска работы, проведения|Департамента |
|"Информационных бесед", "Школы безработных",| |
|"Ярмарок вакансий", "Аукционов специалистов",| |
|"Экспертных советов" и др. | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
8. |Привлекать работодателей к участию в| Городской |В течение
|проведении массовых мероприятий ("Ярмарки| отдел | года
|вакансий", "Аукционы специалистов", "Круглые|Департамента |
|столы", "Дни защиты от безработицы", "Дни|работодатели |
|службы занятости" и др.). | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
9. |Оказывать безработным гражданам, испытывающим| Городской |В течение
|трудности в поиске работы, психологическую| отдел | года
|поддержку, обучать их навыкам активного|Департамента,|
|поиска работы в рамках специальных программ| ЦПННиПИ |
|("Клуб Ищущих работу", Курс "Новый старт"). | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
10.|Продолжить работу по трудоустройству граждан,| Городской |В течение
|особо нуждающихся в социальной защите,| отдел | года
|используя механизм квотирования, бронирования|Департамента |
|рабочих мест и субсидированную занятость|работодатели |
|инвалидов, создание и сохранение рабочих| |
|мест. | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
11.|Изучать передовой опыт служб занятости| Городской |В течение
|области и других регионов по сокращению| отдел | года
|периода поиска работы и трудоустройству|Департамента |
|безработных граждан, активно внедрять его в| |
|работу Челябинского городского отдела. | |
-------------------------------------------------------------------------
Прогнозируемые результаты
-------------------------------------------------------------------------
N | Наименование показателей | 1999г. | 2000г.
п/п | | (факт) | (прогноз)
----+---------------------------------------------+----------+-----------
1. |Количество граждан, посетивших массовые| 27802 | 29500
|мероприятия (чел.) | |
----+---------------------------------------------+----------+-----------
2. |Количество посетивших ярмарки вакансий| 20655 | 20000
|(ярмарка и мини-ярмарки вакансий, дни защиты| |
|от безработицы, дни старшеклассников) (чел.) | |
----+---------------------------------------------+----------+-----------
2.1.|Количество заявленных вакансий, единиц | 23054 | 18000
----+---------------------------------------------+----------+-----------
2.2.|Количество трудоустроенных, из числа| 4804 | 8200
|посетивших ярмарки (чел.) | |
----+---------------------------------------------+----------+-----------
3. |Направлено для участия в программах "Клуб| 844 | 900
|ищущих работу", "Новый старт" (чел.) | |
----+---------------------------------------------+----------+-----------
3.1.|Трудоустроено после окончания программ (чел.)| 381 | 450
----+---------------------------------------------+----------+-----------
4. |Оказано содействие в трудоустройстве, всего| 24131 | 24770
|(чел.) | |
----+---------------------------------------------+----------+-----------
4.1.|из них безработных | 9411 | 8400
-------------------------------------------------------------------------
4.3.2. Временная занятость и общественные работы
Организация оплачиваемых временных и общественных работ остается одним из приоритетных направлений в деятельности службы занятости, так как предоставляет реальную возможность обеспечить гражданам материальную поддержку в виде временного заработка, мотивацию к труду лиц, имеющих длительный перерыв в работе или не имеющих опыта работы.
Основные направления деятельности в 2000 году:
- расширение базы временных и общественных работ с учетом потребностей города в выполнении программ социально-экономического развития, а также с учетом качественного состава безработных;
- усиление социальной направленности временных и общественных работ.
Основные мероприятия по организации временной занятости и общественных работ в 2000 году
-------------------------------------------------------------------------
N | Содержание мероприятий | Исполнители | Срок
п/п| | | исполне-
| | | ния
---+---------------------------------------------+-------------+---------
1 | 2 | 3 | 4
---+---------------------------------------------+-------------+---------
1. |Продолжить формирование банка данных о видах| Городской |В течение
|и объемах временных и общественных работ | отдел | года
| |Департамента |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
2. |Заключить договоры с предприятиями,| Городской |В течение
|организациями, частными предпринимателями о| отдел | года
|совместной деятельности по организации и|Департамента |
|проведению общественных и временных работ для| |
|населения города. Определить источники| |
|финансирования. | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
3. |Продолжить работу по расширению базы|Администрация|В течение
|общественных и временных работ, имеющих| города, | года
|большую социальную значимость, применительно| Городской |
|к различным категориям безработных граждан | отдел |
| |Департамента |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
4. |Проводить мини-ярмарки по общественным| Городской |В течение
|работам. | отдел | года
| |Департамента |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
5. |Регулярно информировать население города о| Городской |Не реже 1
|возможности участия во временных и| отдел | раза в
|общественных работах через средства массовой|Департамента | квартал
|информации | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
6. |Продолжить работу по организации общественных| Городской |В течение
|работ в системе РАО "ЕЭС России" Челябинской| отдел | года
|области и дорожной отрасли |Департамента |
| |работодатели |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
7. |Принять участие в подготовке празднования| Городской | II
|55-й годовщины победы в Великой Отечественной| отдел | квартал
|войне (приведение в порядок воинских|Департамента,|
|захоронений, мемориалов, памятников) |Администрация|
---+---------------------------------------------+-------------+---------
8. |Проводить анкетирование и социологический| Городской |В течение
|опрос безработных с целью создания банка| отдел | года
|желающих участвовать в общественных работах и|Департамента |
|определения преимущественных видов| |
|общественных работ. | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
9. |Подготовить проект постановления Главы| Городской | IV
|администрации города "Об организации| отдел | квартал
|общественных работ в 2001 году" |Департамента |
-------------------------------------------------------------------------
Прогнозируемые результаты
-------------------------------------------------------------------------
N | Наименование показателей | 1999г. | 2000г.
п/п | | (факт) | (прогноз)
----+---------------------------------------------+----------+-----------
1. |Примут участие в общественных работах, -| 1855 | 2600
|всего (чел.) | |
----+---------------------------------------------+----------+-----------
1.1.|из них безработных | 686 | 1300
----+---------------------------------------------+----------+-----------
2. |Отработано (чел/дней) | 43660 | 54600
----+---------------------------------------------+----------+-----------
3. |Организовано рабочих мест для общественных| 1110 | 800
|работ (ед.) | |
----+---------------------------------------------+----------+-----------
4. |Общая сумма затрат на организацию| 1691,34 | 2087
|общественных работ (тыс.руб.) | |
----+---------------------------------------------+----------+-----------
4.1.|в том числе за счет средств: | 456,0 | 760
|организаций | |
----+---------------------------------------------+----------+-----------
4.2.|местного бюджета | 331,0 | 335
----+---------------------------------------------+----------+-----------
4.3.|ГФЗН | 904,34 | 992
----+---------------------------------------------+----------+-----------
5. |Трудоустроено на условиях временной| 954 | 900
|занятости, - всего (чел.) | |
----+---------------------------------------------+----------+-----------
5.1.|из них безработных | 525 | 470
-------------------------------------------------------------------------
4.3.3. Содействие развитию самозанятости и предпринимательской инициативы
Оказание безработным и незанятым гражданам содействия в развитии самозанятости и предпринимательской инициативы, их адаптации к условиям рынка труда - одна из дополнительных возможностей трудоустройства граждан.
Основные направления деятельности в 2000 году:
- консультирование и профессиональная ориентация незанятых граждан, направленная на их самозанятость и предпринимательскую деятельность;
- сотрудничество с организациями, содействующими развитию малого предпринимательства, с целью подготовки незанятых граждан к организации собственного дела.
Основные мероприятия по содействию развития самозанятости и предпринимательской инициативы в 2000 году
-------------------------------------------------------------------------
N | Содержание мероприятий | Исполнители | Срок
п/п| | | исполне-
| | | ния
---+---------------------------------------------+-------------+---------
1 | 2 | 3 | 4
---+---------------------------------------------+-------------+---------
1. |Информировать незанятое население об оказании| Городской |В течение
|им содействия в развитии предпринимательской| отдел | года
|инициативы, в организации собственного дела|Департамента |
|(Информационные беседы, школы безработных,| |
|"Круглые столы" и др.) | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
2. |Консультировать и проводить профориентацию| Городской |В течение
|незанятых граждан с целью определения| отдел | года
|возможности их деятельности в качестве|Департамента,|
|предпринимателей. | ЦПННиПИ |
| |Бизнес-центр |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
3. |Сотрудничать с государственным предприятием| Городской |В течение
|Бизнес-Центр с целью обучения безработных| отдел | года
|граждан основам предпринимательской|Департамента,|
|деятельности, их подготовки к организации|Бизнес-центр |
|собственного дела. | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
4. |Оказывать финансовую помощь безработным| Городской |В течение
|гражданам для организации предпринимательской| отдел | года
|деятельности в виде выделения им субсидии и|Департамента |
|компенсации затрат по регистрационному сбору.| |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
5. |Обучать безработных граждан профессиям, с| Городской |В течение
|целью дальнейшей организации собственного| отдел | года
|дела. |Департамента |
| | УМЦ |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
6. |Проводить тренинговые занятия по выработке у| Городской |В течение
|безработных граждан личностных качеств,| отдел | года
|необходимых для предпринимательской|Департамента |
|деятельности, по отдельным программам. | ЦПННиПИ |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
7. |Оказывать гражданам, организовавшим свою| Городской |В течение
|предпринимательскую деятельность с помощью| отдел | года
|службы занятости, дальнейшую необходимую|Департамента |
|методическую и консультационную помощь. |Бизнес-центр |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
8. |Осуществлять взаимодействие службы занятости|Администрация|В течение
|с другими заинтересованными организациями по| Городской | года
|программам и видам деятельности,| отдел |
|способствующим развитию предпринимательства. |Департамента |
| | Женский |
| |деловой центр|
-------------------------------------------------------------------------
Прогнозируемые результаты
-------------------------------------------------------------------------
N | Наименование показателей | 1999г. | 2000г.
п/п | | (факт) | (прогноз)
----+---------------------------------------------+----------+-----------
1. |Получили услуги по профессиональной| 690 | 700
|диагностике и консультированию (чел.) | |
----+---------------------------------------------+----------+-----------
2. |Закончили профессиональное обучение| 140 | 250
|безработные граждане основам| |
|предпринимательства, чел. | |
----+---------------------------------------------+----------+-----------
3. |Трудоустроено безработных граждан в качестве| 210 | 220
|предпринимателей (чел.) | |
----+---------------------------------------------+----------+-----------
3.1.|в том числе получивших субсидию | 41 | 50
-------------------------------------------------------------------------
4.3.4. Территориальное перераспределение рабочей силы
Организация территориального перераспределения рабочей силы является одной из дополнительных возможностей обеспечения потребности в кадрах предприятий, а также трудоустройства безработных и ищущих работу граждан.
Основные направления деятельности в 2000 году:
- активизация работы по поиску предприятий, имеющих возможность трудоустройства граждан по оргнабору;
- информирование населения о территориальном перераспределении рабочей силы, как о дополнительной возможности трудоустройства.
Прогнозируемые результаты
-------------------------------------------------------------------------
N | Наименование показателей | 1999г. | 2000г.
п/п | | (факт) | (прогноз)
----+---------------------------------------------+----------+-----------
1. |Трудоустроено через оргнабор рабочих и| 257 | 270
|специалистов, - всего (чел.) | |
----+---------------------------------------------+----------+-----------
2. |Количество заключенных договоров на вахтовые| 2 | 3
|и сезонные работы (ед.) | |
----+---------------------------------------------+----------+-----------
2.1.|в них задействовано граждан (чел.) | 219 | 235
-------------------------------------------------------------------------
4.4. Обеспечение занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы
4.4.1. Квотирование рабочих мест
Квотирование рабочих мест обеспечивает расширение возможностей для занятости инвалидов и других категорий граждан, особо нуждающихся в социальной поддержке и испытывающих трудности в поисках работы.
Основные направления деятельности в 2000 году:
- контроль за выполнением работодателями установленной квоты для инвалидов и для подростков и выпускников;
- заключение договоров на квотирование рабочих мест для других слабозащищенных категорий граждан;
- ведение и эффективное использование банка квотируемых рабочих мест.
Основные мероприятия по квотированию рабочих мест в 2000 году
-------------------------------------------------------------------------
N | Содержание мероприятий | Исполнители | Срок
п/п| | | исполне-
| | | ния
---+---------------------------------------------+-------------+---------
1. |Осуществлять контроль за выполнением| Городской |Постоянно
|работодателями установленной квоты для| отдел |
|инвалидов (в соответствии с постановлением|Департамента |
|Главы города Челябинска N 1006п от| |
|27.07.99г.) путем сбора и обработки| |
|информации, поступающей ежемесячно от| |
|работодателей: | |
|- о внесении обязательной платы в случае| |
|невыполнения или невозможности выполнения ими| |
|квоты; | |
|- о вакансиях для приема на работу инвалидов| |
|в счет квоты. | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
2. |Осуществлять контроль за выполнением| Городской |В течение
|работодателями установленной квоты для приема| отдел | года
|на работу подростков и выпускников в|Департамента |
|соответствии с постановлением Главы города| |
|Челябинска N 1006п от 27.07.99г. | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
3. |Проводить работу по заключению договоров с| Городской |В течение
|предприятиями города на трудоустройство в| отдел | года
|счет квоты для инвалидов и других граждан из|Департамента |
|числа социально не защищенных категорий.| |
|Осуществлять контроль за выполнением| |
|договоров работодателями. | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
4. |Вести и эффективно использовать| Городской |Постоянно
|специализированный банк квотируемых рабочих| отдел |
|мест. Оперативно доводить информацию о банке|Департамента |
|вакансий для инвалидов через информационные| |
|залы СЗ, средства массовой информации, через| |
|органы здравоохранения, органы социальной| |
|защиты, общества инвалидов и т.д. | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
5. |Рассматривать на городском координационном| Городской |По мере
|комитете содействия занятости населения| отдел |необхо-
|предложения по расходованию средств,|Департамента |димости
|поступающих от работодателей при невыполнении| |
|ими квоты, на создание специализированных| |
|рабочих мест для инвалидов. Проведение| |
|конкурсов проектов работодателей по созданию| |
|рабочих мест для инвалидов. | |
-------------------------------------------------------------------------
Прогнозируемые результаты
-------------------------------------------------------------------------
N | Наименование показателей | 1999г. | 2000г.
п/п | | (факт) | (прогноз)
----+---------------------------------------------+----------+-----------
1 | 2 | 3 | 4
----+---------------------------------------------+----------+-----------
1. |Трудоустроено на квотированные места - всего| 810 | 805
|(чел.) | |
----+---------------------------------------------+----------+-----------
1.1.|в том числе: | |
|- инвалидов | 230 | 210
|- выпускников учебных заведении | 406 | 390
|- молодежи в возрасте до 18 лет | 136 | 140
|- граждан, имеющих на содержании лиц, которым| |
|необходим уход, помощь или надзор | - | 5
|- лиц, освобожденных из мест лишения свободы | 4 | 5
|- лиц предпенсионного возраста | 8 | 10
|- беженцев и вынужденных переселенцев | 2 | 5
|- граждан, уволенных с военной службы | 10 | 15
|- одиноких и многодетных родителей,| |
|воспитывающих несовершеннолетних детей и| |
|детей-инвалидов | 10 | 15
|- семей, где оба родителя признаны безработ. | - | 5
|- граждан, подвергшихся воздействию| 4 | 5
|радиационных катастроф | |
-------------------------------------------------------------------------
4.4.2. Поддержка граждан с ограниченной трудоспособностью
Мероприятия Программы направлены на создание условий для реализации потенциальных способностей инвалидов на рынке труда путем обеспечения профессиональной ориентации, профессионального обучения и переобучения, рационального трудоустройства, повышения заинтересованности работодателей в решении проблемы обеспечения занятости инвалидов.
Основные направления работы в 2000 году:
- координация деятельности городской службы занятости с администрацией, органами социальной защиты, МСЭ, ЦПНН и ПИ по проблемам профессиональной реабилитации и обеспечения занятости инвалидов;
- обеспечение реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов в части профреабилитации и содействия в трудоустройстве;
- обеспечение контроля за выполнением работодателями установленной квоты для инвалидов; направление средств, поступающих от работодателей за невыполнение квоты на создание рабочих мест для инвалидов; формирование специализированного банка вакансий и оперативное доведение его до инвалидов;
- сохранение экономически целесообразных и перспективных рабочих мест для инвалидов и, в первую очередь, на предприятиях общественных объединений инвалидов;
- содействие профессиональному обучению и переподготовке инвалидов по профессиям, повышающим конкурентоспособность инвалидов на рынке труда, и ориентированных, в первую очередь, на надомный труд и предпринимательскую деятельность.
Основные мероприятия по содействию занятости инвалидов в 2000 году
-------------------------------------------------------------------------
N | Содержание мероприятий | Исполнители | Срок
п/п| | | исполне-
| | | ния
---+---------------------------------------------+-------------+---------
1 | 2 | 3 | 4
---+---------------------------------------------+-------------+---------
1. |Координировать работу по содействию занятости| Городской |Постоянно
|инвалидов с администрациями города и районов,| отдел |
|органами социальной защиты, медико-социальной|Департамента |
|экспертизы, общественными организациями| |
|инвалидов и другими заинтересованными| |
|структурами. | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
2. |Продолжить формирование банка данных по| Городской |Ежеквар-
|инвалидам, обратившимся в службу занятости.| отдел |тально
|Систематически анализировать ситуацию|Департамента |
|занятости трудоспособных инвалидов, определяя| |
|потребности и возможности их трудоустройства.| |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
3. |Формировать специализированный банк рабочих| Городской |Постоянно
|мест для трудоустройства инвалидов, в том| отдел |
|числе вакансий в счет квоты. Осуществлять|Департамента |
|тесное взаимодействие с работодателями с| |
|целью выявления вакансий и эффективного| |
|использования их для трудоустройства| |
|инвалидов. | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
4. |Максимально использовать механизм| Городской |Постоянно
|квотирования рабочих мест для инвалидов в| отдел |
|соответствии с Постановлением Главы города N|Департамента,|
|1006п от 27.07.99г. для трудоустройства|работодатели |
|инвалидов. | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
5. |Обеспечение реализации индивидуальных| Городской |Постоянно
|программ реабилитации (ИПР) инвалидов,| отдел |
|обращающихся в службу занятости, в части|Департамента,|
|профреабилитации и оказания содействия в| ЦПННиПИ |
|трудоустройстве. | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
6. |Активно использовать проведение| Городской |В течение
|специализированных ярмарок вакансий, а также| отдел | года
|другие формы массовой работы для расширения|Департамента,|
|возможностей трудоустройства инвалидов. |работодатели |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
7. |Организовать проведение декады инвалидов с| Городской | Декабрь
|привлечением возможно большего количества| отдел | 2000г.
|заинтересованных сторон (МСЭ, СМИ,|Департамента |
|соц.защиты, работодателей и др.) | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
8. |Содействовать созданию дополнительных рабочих| Городской |В течение
|мест для инвалидов в счет обязательных| отдел | года
|платежей предприятий за невыполнение ими|Департамента |
|установленной квоты. Осуществлять контроль за| |
|использованием предприятиями средств,| |
|полученных на создание рабочих мест для| |
|инвалидов. | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
9. |Продолжить работу по сохранению экономически| Городской |В течение
|целесообразных и перспективных рабочих мест| отдел | года
|и, в первую очередь, на предприятиях|Департамента |
|общественных объединений инвалидов. | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
10.|Проводить работу по экономическому| Городской |В течение
|стимулированию работодателей, принимающих на| отдел | года
|работу инвалидов по направлению службы|Департамента |
|занятости сверх установленной квоты, через| |
|частичную компенсацию их расходов по оплате| |
|труда инвалидов с использованием механизма| |
|реструктуризации долгов предприятий по| |
|страховым взносам в фонд занятости. | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
11.|Содействовать организации общественных и| Городской |В течение
|временных работ, приемлемых для инвалидов, в| отдел | года
|том числе на специализированных предприятиях|Департамента |
|УГП "Труд", "Социнвест". | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
12.|Оказывать безработным инвалидам содействие в| Городской |В течение
|организации предпринимательской деятельности| отдел | года
|в плане проведения консультаций, подготовки|Департамента |
|бизнес-планов, оказания финансовой поддержки| |
|(при наличии финансовых средств путем| |
|взаимозачета). | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
13.|Оказывать профориентационные услуги и| Городской |В течение
|психологическую поддержку инвалидам.| отдел | года
|Продолжить работу группы|Департамента,|
|социально-психологической поддержки для| ЦПННиПИ |
|инвалидов с очевидно заниженной мотивацией к| |
|труду, с длительным стажем безработицы. | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
14.|Направлять инвалидов на| Городской |В течение
|медико-психологическое обследование в ОЦПНН и| отдел | года
|ПИ с целью получения рекомендаций по их|Департамента,|
|трудоустройству и заключения о| ЦПННиПИ |
|профпригодности, в том числе в отделение| |
|выбора профессии. | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
15.|Направлять инвалидов на профобучение с целью| Городской |В течение
|повышения их конкурентоспособности на рынке| отдел | года
|труда, с учетом возможности их дальнейшей|Департамента,|
|занятости, в том числе предпринимательской| УМЦ |
|деятельностью. | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
16.|Организовать обучение инвалидов по| Городской |В течение
|специализированным программам в "Клубах| отдел | года
|ищущих работу" с целью оказания им|Департамента,|
|психологической поддержки, обучения навыкам| ЦПННиПИ |
|активного поиска работы. | |
-------------------------------------------------------------------------
Прогнозируемые результаты
-------------------------------------------------------------------------
N | Наименование показателей | 1999г. | 2000г.
п/п | | (факт) | (прогноз)
----+---------------------------------------------+----------+-----------
1 | 2 | 3 | 4
----+---------------------------------------------+----------+-----------
1. |Трудоустроено инвалидов. - всего (чел.) | 323 | 320
----+---------------------------------------------+----------+-----------
1.1.|из них: | 230 | 210
|на квотированные рабочие места | |
----+---------------------------------------------+----------+-----------
1.2.|на созданные с участием службы занятости| 22 | 50
|дополнительные рабочие места | |
----+---------------------------------------------+----------+-----------
1.3.|на условиях частичной компенсации расходов| 8 | 15
|работодателей по оплате труда инвалидов | |
----+---------------------------------------------+----------+-----------
2. |Получат профориентационные услуги (чел.) | 502 | 490
----+---------------------------------------------+----------+-----------
3. |Направлено на профессиональное обучение| 30 | 30
|(чел.) | |
----+---------------------------------------------+----------+-----------
4. |Нашли работу после профессионального обучения| 26 | 25
|(чел.) | |
-------------------------------------------------------------------------
4.4.3. Поддержка граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей
Реформирование Вооруженных Сил приводит к высвобождению большого числа военнослужащих, которые в своей основной массе не подготовлены к вступлению в гражданскую жизнь. Учитывая, что на период до 2005 года Министерство Обороны планирует сократить 500 тысяч офицеров, прапорщиков и мичманов, следует ожидать роста количества данной категории граждан, обратившихся в службу занятости.
Основные направления деятельности в 2000 году:
- обеспечение выполнения федеральной целевой "Программы профреабилитации и содействия занятости граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на 1998-2000 годы";
- направление на переподготовку в учебно-методические центры;
- обобщение передового опыта других регионов по трудоустройству уволенных военнослужащих и членов их семей.
Основные мероприятия по поддержке граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на 2000 год
-------------------------------------------------------------------------
N | Содержание мероприятий | Исполнители | Срок
п/п| | | исполне-
| | | ния
---+---------------------------------------------+-------------+---------
1 | 2 | 3 | 4
---+---------------------------------------------+-------------+---------
1. |Продолжить работу по взаимодействию с| Городской |В течение
|городским и районными органами| отдел | года
|исполнительной власти, социальной защиты|Департамента |
|населения, военными комиссариатами и другими| |
|заинтересованными организациями в решении| |
|проблем социальной адаптации, профориентации,| |
|переподготовки, трудоустройстве граждан,| |
|уволенных с военной службы, и членов их| |
|семей. | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
2. |Обеспечить выполнение целевой "Программы| Городской |В течение
|профреабилитации и содействия занятости| отдел | года
|граждан, уволенных с военной службы, и членов|Департамента |
|их семей на 1998-2000 годы" | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
3. |Активизировать работу по поиску предприятий и| Городской |В течение
|организаций, способных предоставить рабочие| отдел | года
|места уволенным с военной службы. |Департамента |
|Организовать связь с лицензированными| |
|кадровыми агентствами для возможного| |
|трудоустройства через них уволенных| |
|военнослужащих. Продолжить формирование банка| |
|вакансий для военнослужащих, уволенных в| |
|запас, и членов их семей. Обеспечить| |
|приоритетное трудоустройство этой категорий| |
|граждан на вакантные рабочие места с учетом| |
|их профессиональных знаний и квалификации. | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
4. |Поддерживать связи с отделами кадров воинских| Городской |В течение
|частей, УВД, учреждений исправительной| отдел | года
|системы по возможности заключения контракта с|Департамента |
|уволенными военнослужащими, желающими| |
|продолжить службу и не выслуживших пенсию. | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
5. |Организовывать справочно-консультационные| Городской |По мере
|пункты в воинских частях, подлежащих| отдел |необхо-
|сокращению. |Департамента |димости
---+---------------------------------------------+-------------+---------
6. |Осуществлять информационную поддержку в| Городской |В течение
|военкоматах и средствах массовой информации| отдел | года
|о возможностях и работе Центра социальной|Департамента |
|адаптации и трудоустройства военнослужащих | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
7. |Подготовить и проводить с гражданами,| Городской |В течение
|уволенными с военной службы,| отдел | года
|специализированные ярмарки вакансий,|Департамента |
|мини-ярмарки, "Круглые столы" и другие| |
|массовые мероприятия с привлечением| |
|работодателей для расширения возможностей их| |
|трудоустройства. | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
8. |Принимать участие в мероприятиях,| Городской |В течение
|направленных на поддержку бывших| отдел | года
|военнослужащих и членов их семей,|Департамента |
|организуемых органами местного| |
|самоуправления, ассоциацией общественных| |
|объединений офицеров запаса, ветеранами| |
|военных действий в Афганистане и Чечне. | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
9. |Организовать проведение месячника защитников| Городской |февраль
|Отечества | отдел | 2000г.
| |Департамента |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
10.|С целью расширения возможности| Городской |В течение
|трудоустройства оказывать избирательную| отдел | года
|финансовую поддержку работодателям по|Департамента |
|реализации проектов создания рабочих мест для| |
|данной категории граждан. | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
11.|Провести работу по расширению базы учебных| Городской |В течение
|мест для переподготовки уволенных в запас и| отдел | года
|членов их семей в соответствии требуемым|Департамента |
|специальностям на рынке труда. | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
12.|Оказывать содействие в трудоустройстве| Городской |В течение
|уволенных военнослужащих и членов их семей| отдел | года
|на квотируемые рабочие места. |Департамента |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
13.|Провести совместно с командованием ЧВВАКУШ| Городской | Второе
|семинар по возможности переподготовки и| отдел |полугодие
|опережающего обучения военнослужащих,|Департамента |
|подлежащих увольнению. | |
-------------------------------------------------------------------------
Прогнозируемые результаты
-------------------------------------------------------------------------
N | Наименование показателей | 1999г. | 2000г.
п/п | | (факт) | (прогноз)
----+---------------------------------------------+----------+-----------
1. |Трудоустроено,- всего, чел. | 353 | 320
|из них | |
1.1.|- на квотированные рабочие места | 10 | 15
----+---------------------------------------------+----------+-----------
1.2.|- на вновь созданные рабочие места | - | 5
----+---------------------------------------------+----------+-----------
1.3.|- через самозанятость | 2 | 3
----+---------------------------------------------+----------+-----------
2. |Направлено на профессиональное обучение -| 30 | 27
|всего, чел. | |
----+---------------------------------------------+----------+-----------
3. |Нашли работу после завершения| 30 | 22
|профессионального обучения - всего, чел. | |
-------------------------------------------------------------------------
4.4.4. Содействие занятости женщин; одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; семей, в которых оба родителя признаны безработными
Безработица по-прежнему остается прежде всего женской проблемой. Женщины доминируют среди всех групп населения, обращающихся в службу занятости. Среди граждан, имеющих статус безработного, женщины составляют 78%. Около 60% безработных женщин имеют высшее и среднее специальное образование. Однако сам по себе высокий образовательный уровень не только не гарантирует стабильной занятости, но даже осложняет проблему поиска работы. Свыше 80% имеющихся вакансий предназначены для работников физического труда и, следовательно, неприемлемы для женщин. Еще более усугубляет проблему трудоустройства женщин продолжающаяся дискриминация их при приеме на работу и при увольнении.
Основные направления работы в 2000 году:
- проведение активной политики занятости в условиях дефицита финансовых средств;
- расширение масштабов осуществления социальной защиты на рынке труда одиноких и многодетных женщин, воспитывающих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов, и семей, где оба родителя являются безработными.
Основные мероприятия по содействию занятости женщин; одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; семей, в которых оба родителя признаны безработными в 2000 году
-------------------------------------------------------------------------
N | Содержание мероприятий | Исполнители | Срок
п/п| | | исполне-
| | | ния
---+---------------------------------------------+-------------+---------
1 | 2 | 3 | 4
---+---------------------------------------------+-------------+---------
1. |Расширение взаимодействия с органами| Городской |В течение
|социальной защиты, с городским женсоветом,| отдел | года
|женсоветами на предприятиях, "Женским деловым|Департамента |
|центром" и другими общественными женскими| |
|организациями. | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
2. |Продолжить работу по созданию и использованию| Городской |В течение
|специализированного банка резерва| отдел | года
|высококвалифицированных кадров для женщин. |Департамента |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
3. |Активизировать работу по психологической| Городской |В течение
|поддержке женщин, попавших на рынок труда,| отдел | года
|проводить профдиагностическую работу и|Департамента |
|оказывать профориентационные услуги для| ЦПННиПИ |
|скорейшей их адаптации. | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
4. |Формирование гибкой системы переподготовки| Городской |В течение
|безработных женщин, адекватной потребностям| отдел | года
|рынка труда. Соблюдать приоритетный подход|Департамента |
|при направлении на профессиональное обучение| УМЦ |
|женщин, особо нуждающихся в социальной| |
|защите. | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
5. |Систематически проводить для женщин| Городской |В течение
|специализированные ярмарки вакансий,| отдел | года
|мини-ярмарки, "Круглые столы" и др. с целью|Департамента |
|расширения возможностей трудоустройства. |работодатели |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
6. |Продолжить обучение навыкам активного поиска| Городской |В течение
|работы в рамках специальной программы "Клуб| отдел | года
|ищущих работу"; продолжить работу группы|Департамента |
|социально-психологической поддержки для| ЦПННиПИ |
|женщин с очевидно заниженной мотивацией к| |
|труду, с длительным стажем безработицы. | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
7. |Совершенствовать систему квотирования и| Городской |В течение
|эффективно ее использовать для| отдел | года
|трудоустройства безработных женщин. |Департамента |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
8. |Использовать систему подготовки женщин к| Городской |В течение
|самозанятости и предпринимательской| отдел | года
|деятельности. Ориентирование безработных|Департамента |
|супругов на занятие семейным|Бизнес-центр |
|предпринимательством. | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
9. |Проведение упреждающей профориентации женщин| Городской |В течение
|на предприятиях, не имеющих дальнейшего| отдел | года
|развития, и организация опережающего|Департамента |
|профессионального обучения женщин в случае| |
|массового высвобождения. | |
-------------------------------------------------------------------------
Прогнозируемые результаты
-------------------------------------------------------------------------
N | Наименование показателей | 1999г. | 2000г.
п/п | | (факт) |(прогноз)
------+---------------------------------------------+----------+---------
1 | 2 | 3 | 4
------+---------------------------------------------+----------+---------
1. |Трудоустроено - всего, чел.: | |
------+---------------------------------------------+----------+---------
1.а. |- женщин | 12709 | 13020
------+---------------------------------------------+----------+---------
1.б. |- одиноких и многодетных родителей,| |
|воспитывающих несовершеннолетних детей,| |
|детей-инвалидов | 1042 | 850
------+---------------------------------------------+----------+---------
1.в. |- членов семей, в которых оба родителя| |
|признаны безработными | 31 | 40
------+---------------------------------------------+----------+---------
1.1. |Из них на квотированные рабочие места: | |
------+---------------------------------------------+----------+---------
1.1.а.|- одиноких и многодетных родителей,| |
|воспитывающих несовершеннолетних детей,| |
|детей-инвалидов | 10 | 15
------+---------------------------------------------+----------+---------
1.1.б.|- членов семей, в которых оба родителя| |
|признаны безработными | - | 5
------+---------------------------------------------+----------+---------
2. |Направлено на профессиональное обучение,| |
|чел.: | |
------+---------------------------------------------+----------+---------
2.а. |- женщин | 1041 | 1025
------+---------------------------------------------+----------+---------
2.б. |- одиноких и многодетных родителей,| |
|воспитывающих несовершеннолетних детей,| 41 | 24
|детей-инвалидов | |
------+---------------------------------------------+----------+---------
2.в. |- членов семей, в которых оба родителя| |
|признаны безработными | - | 2
------+---------------------------------------------+----------+---------
3. |Нашли работу после завершения| |
|профессионального обучения, чел.: | |
------+---------------------------------------------+----------+---------
3.а. |- женщины | 935 | 1037
------+---------------------------------------------+----------+---------
3.б. |- одинокие и многодетные родители,| |
|воспитывающие несовершеннолетних детей,| 39 | 22
|детей-инвалидов | |
------+---------------------------------------------+----------+---------
3.в. |- члены семей, в которых оба родителя| |
|признаны безработными | - | 2
-------------------------------------------------------------------------
4.4.5. Содействие занятости молодежи и подростков
Ситуация с молодежной занятостью в городе, особенно молодежи и подростков, впервые вступающих в трудовую деятельность, с каждым годом становится сложнее. Низкая конкурентоспособность молодежи на рынке труда обусловлена, в основном, недостатком профессиональных знаний, отсутствием необходимой квалификации и трудовых навыков. Специальные меры, обеспечивающие выравнивание возможностей молодежи как субъекта рынка труда с другими его участниками, позволяют избежать обострения социальной обстановки.
Основные направления работы в 2000 году:
- совершенствование форм и методов работы по содействию занятости молодежи;
- создание минимальных гарантий для трудоустройства молодежи, впервые вступающей на рынок труда;
- повышение конкурентоспособности молодежи на рынке труда.
Основные мероприятия по содействию занятости молодежи и подростков в 2000 году
-------------------------------------------------------------------------
N | Содержание мероприятий | Исполнители | Срок
п/п| | | исполне-
| | | ния
---+---------------------------------------------+-------------+---------
1. |Осуществлять взаимодействие с местными| Городской |В течение
|органами власти, отделами народного| отдел | года
|образования, Управлением по делам молодежи,|Департамента |
|комиссиями по делам несовершеннолетних и| |
|другими заинтересованными организациями в| |
|решении вопросов обеспечения занятости| |
|молодежи и подростков. | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
2. |В целях расширения возможностей| Городской |В течение
|трудоустройства молодежи, впервые вступающей| отдел | года
|в трудовую деятельность, проводить регулярный|Департамента |
|анализ спроса и предложения рабочей силы,| |
|анализ результатов по трудоустройству и| |
|переобучению молодежи, предусматривать меры| |
|по повышению их эффективности. | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
3. |Формировать банк данных о неработающих и| Городской |В течение
|неучащихся подростках, нуждающихся в| отдел | года
|трудоустройстве, на основе сведений,|Департамента |
|предоставляемых органами образования,| ГУО, КДН |
|комиссиями по делам несовершеннолетних. | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
4. |Используя различные формы занятости,| Городской |В течение
|осуществлять целенаправленный подбор| отдел | года
|подходящего рабочего места для|Департамента |
|трудоустройства подростков из числа| |
|детей-сирот и детей, оставшихся без попечения| |
|родителей, подростков, состоящих на учете в| |
|органах внутренних дел. | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
5. |Проводить комплекс мероприятий,| Городской |В течение
|способствующих трудоустройству молодежи:| отдел | года
|ярмарки вакансий, встречи за "Круглым|Департамента |
|столом", аукционы молодых специалистов и др. | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
6. |Содействовать трудоустройству выпускников| Городской |Постоянно
|учебных заведений, лиц моложе 18 лет, особо| отдел |
|нуждающихся в социальной защите, на рабочие|Департамента |
|места в счет квоты, установленной| |
|постановлением Главы города Челябинска от| |
|27.07.99г. N 1006п. | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
7. |Оказывать содействие предпринимательской| Городской |В течение
|инициативе безработной молодежи в плане| отдел | года
|обучения соответствующей профессии,|Департамента |
|проведения консультаций, подготовки| |
|бизнес-планов, оказания финансовой помощи| |
|(при наличии финансовых средств). | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
8. |Оказывать психологическую поддержку,| Городской |В течение
|проводить профдиагностическую работу с| отдел | года
|безработными из числа молодежи и подростков с|Департамента |
|целью их скорейшей адаптации на рынке труда.| ЦПННиПИ |
|Организовать работу по| |
|социально-психологической адаптации| |
|подростков в возрасте до 18 лет,| |
|освобождающихся из ИТУ. | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
9. |Совершенствовать учебно-производственную базу| Городской |В течение
|для организации профессионального обучения и| отдел | года
|переобучения безработной молодежи.|Департамента |
|Организовать профобучение через взаимозачеты.| УМЦ |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
10.|Для выработки у молодежи мотивации к труду,| Городской |В течение
|развития навыков поиска работы,| отдел | года
|психологической поддержки активно|Департамента |
|использовать "Клубы ищущих работу", работу| ЦПННиПИ |
|группы социально-психологической поддержки. | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
11.|Информировать выпускников общеобразовательных| ГУО |В течение
|учебных заведений о различных видах| Городской | года
|профессионального обучения с целью получения| отдел |
|профессии (специальности) для последующего|Департамента |
|трудоустройства. | ЦПННиПИ |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
12.|Совместно с учреждениями образования| ГУО |В течение
|проводить упреждающую профориентационную| Городской | года
|работу с учащимися общеобразовательных школ и| отдел |
|других учебных заведений ("Дни открытых|Департамента |
|дверей", "Куда пойти учиться и работать",| ЦПННиПИ |
|"Дни старшеклассника", "Телефон доверия и| |
|др.). | |
-------------------------------------------------------------------------
Прогнозируемые результаты
-------------------------------------------------------------------------
N | Наименование показателей | 1999г. | 2000г.
п/п | | (факт) |(прогноз)
------+---------------------------------------------+----------+---------
1 | 2 | 3 | 4
------+---------------------------------------------+----------+---------
1. |Трудоустроено,- всего, чел.: | |
------+---------------------------------------------+----------+---------
1.1. |- молодежи в возрасте 16-19 лет | 9581 | 9600
------+---------------------------------------------+----------+---------
1.2. |- подростков в возрасте 14-17 лет | 6613 | 6880
------+---------------------------------------------+----------+---------
1.3. |- молодежи в возрасте до 18 лет, впервые| |
|ищущей работу | 176 | 180
------+---------------------------------------------+----------+---------
1.3.1.|из них в счет квот | 136 | 140
------+---------------------------------------------+----------+---------
2. |Направлено на профессиональное обучение, -| |
|всего, чел.: | |
------+---------------------------------------------+----------+---------
2.1. |- молодежи в возрасте 16-19 лет | 758 | 690
------+---------------------------------------------+----------+---------
2.2. |- подростков в возрасте 14-17 лет | 30 | 23
------+---------------------------------------------+----------+---------
2.3. |- молодежи в возрасте до 18 лет, впервые| 30 | 23
|ищущей работу | |
------+---------------------------------------------+----------+---------
3. |Нашли работу после завершения| |
|профессионального обучения,- всего, чел.: | |
------+---------------------------------------------+----------+---------
3.1. |- молодежи в возрасте 16-19 лет | 664 | 704
------+---------------------------------------------+----------+---------
3.2. |- подростков в возрасте 14-17 лет | 33 | 30
------+---------------------------------------------+----------+---------
3.3. |- молодежи в возрасте до 18 лет, впервые| 33 | 30
|ищущей работу | |
-------------------------------------------------------------------------
4.4.6. Временная занятость несовершеннолетних граждан в возрасте 14 -17 лет
Ежегодно растет доля несовершеннолетних граждан, обращающихся в службу занятости за содействием во временном трудоустройстве на условиях вторичной занятости. Это осложняет ситуацию на рынке труда, но в то же время организация временного трудоустройства подростков позволяет не только обеспечить им доступ к трудовой деятельности, но и в какой-то мере снять остроту социальной напряженности в обществе, в особенности для подростков, а их почти 70% - особо нуждающихся в социальной поддержке: из семей безработных, из социально-неблагополучных и малообеспеченных семей; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; подростки, состоящие на учете в КДН.
Основные направления работы в 2000 году:
- совершенствование порядка и условий трудоустройства несовершеннолетних граждан с привлечением максимального количества заинтересованных сторон;
- расширение видов и увеличение объемов временных работ для подростков;
- обеспечение приоритетного трудоустройства на временные рабочие места подростков, особо нуждающихся в социальной защите.
Основные мероприятия по организации временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте 14-17 лет в 2000 году
-------------------------------------------------------------------------
N | Содержание мероприятий | Исполнители | Срок
п/п| | | исполне-
| | | ния
---+---------------------------------------------+-------------+---------
1 | 2 | 3 | 4
---+---------------------------------------------+-------------+---------
1. |Принять постановление Главы города о летней|Администрация| II
|занятости подростков. | города, | квартал
| | Городской |
| | отдел |
| |Департамента |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
2. |Расширить взаимодействие службы занятости с| Городской | I-II
|органами государственной власти, образования,| отдел | квартал
|внутренних дел, молодежными общественными|Департамента |
|организациями, а также с работодателями по| |
|организации временной занятости подростков. | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
3. |Формирование данных о подростках, нуждающихся| Городской | I-II
|во временном трудоустройстве, совместно с| отдел | квартал
|органами образования, КДН. |Департамента |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
4. |Информирование школ и ПТУ о возможностях| Городской | II
|временного трудоустройства подростков в| отдел | квартал
|период летних каникул. |Департамента |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
5. |Своевременное заключение договоров с| Городской | I-II
|работодателями на организацию временных| отдел | квартал
|рабочих мест для подростков. |Департамента |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
6. |Приоритетное трудоустройство на временные| Городской |В течение
|рабочие места подростков из семей| отдел | года
|безработных, социально неблагополучных и|Департамента |
|малообеспеченных семей, детей-сирот к детей,| |
|оставшихся без попечении родителей,| |
|подростков, состоящих на учете в КДН. | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
7. |Оказание работодателям, организующим рабочие| Городской |В течение
|места для подростков, целевой финансовой| отдел | года
|помощи при максимальном использовании системы|Департамента |
|взаимозачетов. | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
8. |Осуществление регулярного контроля за целевым| Городской |В течение
|использованием средств на временную занятость| отдел | года
|подростков и своевременностью оплаты их|Департамента |
|труда. | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
9. |Осуществление сотрудничества с муниципальной| Городской |В течение
|городской "Молодежной биржей труда", УГП| отдел | года
|"Труд", МУПК Ленинского района для временного|Департамента |
|трудоустройства подростков, в т.ч. в период| |
|летних каникул. | |
-------------------------------------------------------------------------
Прогнозируемые результаты
-------------------------------------------------------------------------
N | Наименование показателей | 1999г. | 2000г.
п/п | | (факт) | (прогноз)
----+---------------------------------------------+----------+-----------
1 | 2 | 3 | 4
----+---------------------------------------------+----------+-----------
1. |Трудоустроено на временную работу | 6427 | 6700
-------------------------------------------------------------------------
4.4.7. Содействие занятости выпускников учебных заведений
Нестабильная экономическая ситуация обострила проблему занятости молодежи. Одним из источников напряженности на рынке труда становятся выпускники учебных заведений, которые в большинстве своем являются неконкурентоспособными на рынке труда.
Основные направления деятельности в 2000 году:
- профдиагностика и переподготовка выпускников по специальностям, пользующимся устойчивым спросом на рынке труда;
- расширение базы ученических рабочих мест для трудоустройства выпускников по программе "Молодежная практика".
Основные мероприятия по содействию занятости выпускников учебных заведений в 2000 году
-------------------------------------------------------------------------
N | Содержание мероприятий | Исполнители | Срок
п/п| | | исполне-
| | | ния
---+---------------------------------------------+-------------+---------
1 | 2 | 3 | 4
---+---------------------------------------------+-------------+---------
1. |Информировать выпускников общеобразовательных| Городской |В течение
|учреждений о состоянии рынка труда, о| отдел | года
|различных видах профессионального обучения с|Департамента |
|целью получения профессии (специальности) для| ЦПННиПИ |
|последующего трудоустройства (Дни открытых| |
|дверей, "Дни старшеклассника" и др.) | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
2. |Проводить анализ спроса и предложений рабочей| Городской |В течение
|силы с целью трудоустройства выпускников. | отдел | года
| |Департамента |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
3. |Постоянно формировать и использовать банк| Городской |В течение
|рабочих мест для трудоустройства выпускников| отдел | года
|учебных заведений в рамках программы|Департамента |
|"Молодежная практика" | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
4. |Совершенствовать взаимодействие с| Городской |В течение
|работодателями с целью увеличения количества| отдел | года
|рабочих мест для выпускников. Проводить|Департамента |
|массовые мероприятия с активным участием|работодатели |
|работодателей ("школы кадровиков", "Клубы| |
|работодателей", "Дни открытых дверей",| |
|ярмарки вакансий, Дни Службы занятости). | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
5. |Проводить комплекс мероприятий,| Городской |В течение
|способствующих трудоустройству выпускников| отдел | года
|образовательных учреждений (школы|Департамента |
|безработных, ярмарки вакансий, "Круглые|работодатели |
|столы", аукционы молодых специалистов и т.д.)| |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
6. |Информировать выпускников о возможности| Городской |В течение
|переобучения на профессии требуемые рынку| отдел | года
|труда, с целью расширения возможности|Департамента |
|трудоустройства. | УМЦ |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
7. |Ориентировать выпускников на обучение основам| Городской |В течение
|предпринимательской деятельности для| отдел | года
|дальнейшей организации собственного дела |Департамента |
| |Бизнес-центр |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
8. |Оказывать выпускникам, испытывающим трудности| Городской |В течение
|в поиске работы психологическую поддержку,| отдел | года
|повышать их мотивацию к труду, обучать|Департамента |
|навыкам поиска работы, активно используя| ЦПННиПИ |
|"Клубы ищущих работу", группы социально-| |
|психологической поддержки | |
-------------------------------------------------------------------------
Прогнозируемые результаты
-------------------------------------------------------------------------
N | Наименование показателей | 1999г. | 2000г.
п/п | | (факт) | (прогноз)
----+---------------------------------------------+----------+-----------
1. |Трудоустроено,- всего, чел. | 1681 | 1680
----+---------------------------------------------+----------+-----------
1.1.|из них в счет квоты | 406 | 390
----+---------------------------------------------+----------+-----------
2. |Направлено на профессиональное обучение, -| |
|всего, чел. | 240 | 230
----+---------------------------------------------+----------+-----------
3. |Нашли работу после завершения| |
|профессионального обучения, всего, чел. | 166 | 205
-------------------------------------------------------------------------
4.4.8. Содействие занятости беженцев и вынужденных переселенцев
В 2000 году ожидается увеличение притока в г.Челябинск беженцев и вынужденных переселенцев. Содействие занятости данной категории граждан осложняется необходимостью создания условий для приема и размещения мигрантов, стимулирующих их активное участие в процессе адаптации к существующему социально-экономическому положению.
Основные направления деятельности в 2000 году:
- взаимодействие органов службы занятости с органами миграционной службы;
- формирование специального банка вакансий рабочих мест с предоставлением жилья;
- профессиональное обучение и переподготовка;
- оказание помощи в организации предпринимательской деятельности.
Основные мероприятия по содействию занятости беженцев и вынужденных переселенцев на 2000 год
-------------------------------------------------------------------------
N | Содержание мероприятий | Исполнители | Срок
п/п| | | исполне-
| | | ния
---+---------------------------------------------+-------------+---------
1 | 2 | 3 | 4
---+---------------------------------------------+-------------+---------
1. |Продолжить формирование банка данных по| Городской |В течение
|беженцам и вынужденным переселенцам, и банка| отдел | года
|вакансий с предоставлением жилья для данной|Департамента |
|категории | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
2. |Максимально используя базу данных ЦПНПИ,| Городской |В течение
|проводить профессиональное информирование,| отдел | года
|консультирование и психологическую поддержку|Департамента |
|граждан данной категории, направлять| ЦПННиПИ |
|безработных граждан из числа беженцев и| |
|вынужденных переселенцев на профессиональное| |
|обучение | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
3. |Проводить массовые мероприятия (ярмарки| Городской |В течение
|вакансий, "Круглые столы" и другие| отдел | года
|мероприятия) с целью трудоустройства и|Департамента |
|ориентирования данной категории на рынке| |
|труда | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
4. |Предоставлять беженцам и вынужденным| Городской |В течение
|переселенцам преимущественное право| отдел | года
|трудоустройства на временные и общественные|Департамента |
|работы | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
5. |Содействовать трудоустройству граждан данной| Городской |В течение
|категории на вакантные и квотируемые рабочие| отдел | года
|места |Департамента |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
6. |Оказывать беженцам и вынужденным переселенцам| Городской |В течение
|практическую помощь в организации| отдел | года
|предпринимательской деятельности |Департамента |
-------------------------------------------------------------------------
Прогнозируемые результаты
-------------------------------------------------------------------------
N | Наименование показателей | 1999г. | 2000г.
п/п | | (факт) | (прогноз)
----+---------------------------------------------+----------+-----------
1. |Трудоустроено,- всего, чел. | 26 | 45
----+---------------------------------------------+----------+-----------
1.1.|в том числе в счет квот | - | 5
----+---------------------------------------------+----------+-----------
2. |Направлено на профессиональное обучение, -| 4 | 5
|всего, чел. | |
----+---------------------------------------------+----------+-----------
3. |Нашли работу после завершения| |
|профессионального обучения - всего, чел. | 4 | 5
-------------------------------------------------------------------------
4.4.9. Содействие занятости граждан, освобожденных из мест лишения свободы
Для граждан, длительное время находящихся в условиях изолированности от общества, адаптация их и возможность найти подходящую и оплачиваемую работу в условиях рыночных отношений является порой очень сложной задачей, требующей больших усилий как со стороны специалистов службы занятости, так и со стороны самих граждан.
Основные направления деятельности в 2000 году:
- реализация Федеральной целевой программы содействия занятости осужденных к наказанию в виде лишения свободы;
- взаимодействие органов службы занятости с администрациями учреждений, исполняющих уголовное наказание по превентивной консультационной и профориентационной работе с осужденными, готовящимися к освобождению;
- осуществление мер по профессиональной трудовой адаптации лиц, освобожденных из мест лишения свободы, их трудоустройству, в том числе за счет установления квот на рабочие места.
Основные мероприятия по содействию занятости граждан, освобожденных из мест лишения свободы на 2000 год
-------------------------------------------------------------------------
N | Содержание мероприятий | Исполнители | Срок
п/п| | | исполне-
| | | ния
---+---------------------------------------------+-------------+---------
1. |Продолжить практику работы по взаимодействию| ГУВД, РУВД |В течение
|с ГУВД и РУВД по оказанию помощи в| Городской | года
|трудоустройстве граждан, вернувшихся из мест| отдел |
|лишения свободы |Департамента |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
2. |Формировать специализированный банк рабочих| Городской |В течение
|мест для трудоустройства граждан, вернувшихся| отдел | года
|из мест лишения свободы и оказывать|Департамента |
|содействие в трудоустройстве на имеющиеся| |
|вакантные и квотируемые рабочие места | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
3. |Продолжить практику работы по социальной| Городской |В течение
|адаптации граждан, вернувшихся из мест| отдел | года
|лишения свободы, осуществлять|Департамента |
|профессиональную ориентацию и профобучение| ЦПННиПИ |
|данной категории | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
4. |Предоставлять данной категории граждан| Городской |В течение
|преимущество при трудоустройстве на| отдел | года
|общественные и временные работы, организуемые|Департамента |
|при содействии службы занятости | |
-------------------------------------------------------------------------
Прогнозируемые результаты
-------------------------------------------------------------------------
N | Наименование показателей | 1999г. | 2000г.
п/п | | (факт) | (прогноз)
----+---------------------------------------------+----------+-----------
1. |Трудоустроено - всего, чел. | 72 | 75
----+---------------------------------------------+----------+-----------
1.1.|в том числе в счет квот | 4 | 5
----+---------------------------------------------+----------+-----------
2. |Направлено на профессиональное обучение -| |
|всего, чел. | 8 | 8
----+---------------------------------------------+----------+-----------
3. |Нашли работу после завершения| |
|профессионального обучения - всего, чел. | 7 | 6
-------------------------------------------------------------------------
4.4.10. Поддержка длительно безработных граждан
Работа службы занятости по поддержке длительно безработных граждан является одним из важных направлений, дающих дополнительный шанс для трудоустройства граждан и преодоления негативных последствий длительной безработицы.
Основные направления деятельности в 2000 году:
- оказание длительно безработным гражданам помощи в социальной адаптации и восстановлении мотивации к труду;
- обучение граждан, длительное время состоящих на учете, навыкам активного поиска работы.
Основные мероприятия по поддержке длительно безработных граждан в 2000 году
-------------------------------------------------------------------------
N | Содержание мероприятий | Исполнители | Срок
п/п| | | исполне-
| | | ния
---+---------------------------------------------+-------------+---------
1 | 2 | 3 | 4
---+---------------------------------------------+-------------+---------
1. |Продолжить работу экспертных советов для| Городской |В течение
|безработных граждан, длительное время| отдел | года
|состоящих на учете в службе занятости, для|Департамента |
|выработки совместного плана действий по| |
|активному поиску работы. | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
2. |Оказывать длительно безработным гражданам| Городской |В течение
|психологическую поддержку, консультационную| отдел | года
|помощь в решении проблемы трудоустройства,|Департамента |
|обучать их навыкам активного поиска работы в| ЦПННиПИ |
|рамках специальных программ ("Клуб ищущих| |
|работу", курс "Новый старт") и в группах| |
|социально-психологической поддержки. | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
3. |Продолжить практику предоставления| Городской |В течение
|профориентационных услуг и переобучения| отдел | года
|граждан, испытывающих трудности в поиске|Департамента |
|работы, с целью расширения возможности их| УМЦ |
|трудоустройства. | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
4. |Стимулировать граждан к активному поиску| Городской |В течение
|работы путем проведения массовых мероприятий| отдел | года
|с участием работодателей (Информационные|Департамента |
|встречи, Школы безработных, "Круглые столы",|работодатели |
|"Ярмарки вакансий" и др.) | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
5. |Продолжить ориентацию и подготовку| Городской |В течение
|безработных граждан на самозанятость и| отдел | года
|предпринимательскую деятельность,|Департамента |
|содействовать им в создании собственного|Бизнес-центр |
|дела. | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
6. |Привлекать длительно безработных граждан в| Городской |В течение
|приоритетном порядке к участию в общественных| отдел | года
|работах. |Департамента |
| |Специализиро-|
| | ванные |
| | предприятия |
-------------------------------------------------------------------------
Прогнозируемые результаты
-------------------------------------------------------------------------
N | Наименование показателей | 1999г. | 2000г.
п/п | | (факт) | (прогноз)
----+---------------------------------------------+----------+-----------
1. |Оказано содействие в трудоустройстве (чел.) | 4220 | 4500
----+---------------------------------------------+----------+-----------
2. |Направлено для участия в программах "Клуб| |
|ищущих работу", "Новый старт" (чел.) | 844 | 900
----+---------------------------------------------+----------+-----------
2.1.|Трудоустроено после окончания программ "Клуб| |
|ищущих работу", "Новый старт" (чел.) | 381 | 450
----+---------------------------------------------+----------+-----------
3. |Приняли участие в общественных работах (чел.)| 216 | 270
----+---------------------------------------------+----------+-----------
4. |Направлено на профессиональное обучение| |
|(чел.) | 460 | 470
----+---------------------------------------------+----------+-----------
5. |Оказано профориентационных услуг (чел.) | 1200 | 1210
-------------------------------------------------------------------------
4.5 Содействие занятости в условиях массового высвобождения работников и критических ситуаций на рынке труда
Организация работы городского отдела ДФГСЗН по содействию занятости в условиях массового высвобождения работников с предприятий направлена на сдерживание массового высвобождения, обеспечение максимального содействия в трудоустройстве высвобождаемых работников и снижение напряженности на рынке труда.
Основные направления деятельности в 2000 году:
- консолидация усилий Администрации, службы занятости города, работодателей и профсоюзных органов по предупреждению массовых высвобождений работников с предприятий;
содействие занятости работников, находящихся под риском увольнения.
Основные мероприятия по содействию занятости в условиях массового высвобождения работников и критических ситуаций на рынке труда в 2000 году
-------------------------------------------------------------------------
N | Содержание мероприятий | Исполнители | Срок
п/п| | | исполне-
| | | ния
---+---------------------------------------------+-------------+---------
1 | 2 | 3 | 4
---+---------------------------------------------+-------------+---------
1. |Разрабатывать планы мероприятий при| Главы | За 3
|возникновении угрозы массовых высвобождений,|администраций|месяца до
|предусматривающие координацию деятельности| Городской | начала
|органов исполнительной власти, службы| отдел |высвобож-
|занятости, профсоюзных органов, руководителей|Департамента | дения
|предприятий, осуществляющих массовые|работодатели |
|высвобождения. | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
2. |Подготовить проект Постановления Главы города| Городской |По мере
|Челябинска "О механизме организации работы по| отдел |необхо-
|содействию занятости в условиях массового|Департамента |димости
|высвобождения и в случаях возникновения| |
|критических ситуаций на рынке труда| |
|г.Челябинска". | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
3. |Вносить на рассмотрение администраций и| Городской |В течение
|координационных комитетов содействия| отдел | года
|занятости населения каждый случай|Департамента |
|предполагаемого массового высвобождения в|работодатели |
|целях сдерживания массовых высвобождений и| Координац. |
|смягчения ситуации на рынке труда. | комитеты |
| | содействия |
| | занятости |
| | населения |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
4. |Оказывать методическую помощь руководителям| Городской |В течение
|предприятий, их кадровым службам и выборным| отдел | года
|органам (профсоюзным комитетам) в разработке|Департамента |
|разделов коллективных договоров, касающихся|работодатели |
|занятости работников. | Профсоюзные |
| | органы |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
5. |Организовать работу временных стационарных и| Городской |По мере
|выездных филиалов и консультационных пунктов| отдел |необхо-
|на предприятиях, осуществляющих массовое|Департамента |димости
|высвобождение работников. |работодатели |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
6. |Проводить опережающее и| Городской | За 2-3
|внутрипроизводственное обучение за счет| отдел |месяца до
|средств работодателей для работников,|Департамента | начала
|подлежащих высвобождению. |работодатели |массового
| | |высвобож-
| | | дения
---+---------------------------------------------+-------------+---------
7. |Предусмотреть осуществление мер по|Администрация|В течение
|организации временной, сезонной занятости,| Городской | года
|проведению оплачиваемых общественных работ,| отдел |
|по оказанию помощи высвобождаемым работникам|Департамента |
|в организации собственного дела. |работодатели |
| |Бизнес-центр |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
8. |Проводить на предприятиях города массовые| Городской |В течение
|мероприятия ("Дни службы занятости", "Дни| отдел | года
|защиты от безработицы", "Ярмарки вакансий",|Департамента |
|выездные консультации по вопросам|работодатели |
|действующего законодательства о труде и| |
|занятости, о состоянии рынка труда города). | |
-------------------------------------------------------------------------
4.6. Поддержка доходов безработных граждан и граждан, находящихся под риском увольнения
Материальная поддержка безработных граждан и членов их семей в период вынужденной безработицы оказывается службой занятости в соответствии с Законом РФ "О занятости населения в Российской Федерации".
Основные направления деятельности в 2000 году:
- обеспечение своевременной выплаты пособий по безработице, включая доплаты на лиц, находящихся на их содержании;
- оказание материальной и иной помощи безработным гражданам;
- оперативная работа с работодателями по обязательным отчислениям в фонд занятости;
- обеспечение досрочного выхода на пенсию безработных граждан, для которых нет возможности найти подходящую работу в соответствии с их квалификацией, здоровьем и т.п.;
- организация отдыха детей безработных граждан.
5. Финансовое обеспечение программы
Финансовое обеспечение Программы содействия занятости населения является важнейшим направлением, от которого зависят результаты выполнения программных мероприятий.
Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет:
- обязательных отчислений предприятий, учреждений, организаций (1,5%);
- средств местного бюджета;
- добровольных поступлений;
- иных поступлений.
Формирование фонда занятости на территории г.Челябинска осуществляется за счет обязательных отчислений предприятий, учреждений, организаций. В составе всех поступлений они составят около 96 процентов. К иным поступлениям относятся: возврат финансовой помощи работодателями на создание рабочих мест, штрафы и пени за несвоевременный возврат финансовой помощи и т.п. Среди всех поступлений они составят около 4 процентов.
Основные направления финансирования:
- активная политика содействия занятости населения (сохранение рабочих мест, предпринимательская деятельность, профессиональное обучение, общественные работы);
- поддержка доходов безработных граждан (выплата пособий по безработице, материальной помощи);
- содержание и развитие службы занятости;
- информационное обеспечение Программы.
В 2000 году приоритетами финансового обеспечения будут:
- финансирование услуг службы занятости по содействию трудоустройству на вакантные рабочие места;
- финансирование программ профессионального обучения;
- финансирование специальных программ содействия трудоустройству граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;
- материальная поддержка безработных.
Средства, полученные за счет реструктуризации задолженности предприятий и использования взаимозачетов, будут направляться на проведение активной политики занятости населения (профобучение, сохранение рабочих мест, общественные работы и временная занятость подростков, социальная адаптация безработных, "Молодежная практика", субсидирование занятости инвалидов, молодежи и др.).
В 2000 году доля средств на программы активной политики занятости будет увеличиваться, а на программы материальной поддержки безработных - уменьшаться.
Для реализации программных мероприятий будет израсходовано 139,9 млн. рублей, из них из Государственного фонда занятости - 138,8 млн.рублей.
6. Правовое, организационное, информационное и материально-техническое обеспечение программы
6.1. Правовое обеспечение
Цель - обеспечение законности в деятельности службы занятости города.
Основные направления деятельности:
- Общее правовое обеспечение деятельности городской службы занятости.
- Консультирование граждан по вопросам законодательства о труде и занятости в целях выполнения установленных для них государством социальных гарантий. Пропаганда и разъяснительная работа по данным вопросам в средствах массовой информации.
- Оказание юридической помощи работодателям по вопросам:
- активной политики занятости (проведение общественных работ, переобучение (повышение квалификации) работников, "молодежной практики", временная занятость подростков, квотирование рабочих мест);
- высвобождения работников, в том числе массового, с целью соблюдения законодательства при увольнении;
- внесение предложений в усовершенствование законодательства о занятости;
- оказания финансовой помощи на создание рабочих мест.
- Оперативное рассмотрение обращений, жалоб и заявлений граждан и организаций.
- Взаимодействие с органами государственной власти (Министерство по налогам и сборам РФ, служба судебных приставов) по осуществлению контроля за правильностью исчисления и своевременностью поступления страховых взносов в Государственный фонд занятости населения РФ.
- Предотвращение и выявление фактов мошенничества со стороны граждан (незаконное получение пособий по безработице, стипендий, досрочных пенсий). Взыскание сумм в возмещение ущерба, нанесенного указанными действиями Фонду Занятости. Развитие сотрудничества с правоохранительными органами в целях оперативного решения данных задач.
6.2. Организационное обеспечение
Актуальность проблемы - продолжение совершенствования технологии работы службы занятости города с учетом изменения законодательства, новых условий размещения службы, работа с персоналом в связи с введением статуса государственных служащих.
Основные направления деятельности в 2000 году:
- совершенствование работы с персоналом в условиях введения статуса государственных служащих;
- совершенствование базовых направлений деятельности;
- работа зонального объединения по изучению и распространению передового опыта;
- повышение эффективности заседаний городского (районных) Координационных комитетов содействия занятости населения;
- совершенствование делопроизводства и контрольной работы;
- внедрение современных процедурных технологий, эффективных форм и методов работы.
6.3. Информационное обеспечение
6.3.1. Информатизация службы занятости
Основные направления деятельности:
- дальнейшее совершенствование автоматизированной системы "Содействие";
- перевод программного обеспечения на даты 2000 года;
- дальнейшее обновление аппаратных средств вычислительной техники.
- монтаж новой кабельной системы для ЛВС в здании по ул.С.Ковалевской, 2.
6.3.2. Информационно-справочная деятельность
Для оперативного информирования работодателей, безработных, ищущих работу, населения города об изменениях на рынке труда, возможностях службы занятости в трудоустройстве и обучении незанятого населения предусмотрены следующие мероприятия.
Основные мероприятия по организации информационно-справочной деятельности в 2000 году
-------------------------------------------------------------------------
N | Содержание мероприятий | Исполнители | Срок
п/п| | | исполне-
| | | ния
---+---------------------------------------------+-------------+---------
1 | 2 | 3 | 4
---+---------------------------------------------+-------------+---------
1. |Информирование населения и работодателей| Городской | 1 раз в
|через СМИ о состоянии городского рынка труда,| отдел | месяц
|об изменениях в законодательстве о труде и|Департамента |
|занятости, услугах службы занятости | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
2. |Содействие самостоятельному поиску работы| Городской | Ежене-
|через распространение памяток, публикации| отдел | дельно
|сведений о вакантных рабочих местах в|Департамента |
|специализированных периодических изданиях,| |
|телефонную справочно-диспетчерскую службу| |
|"0-83", ярмарки вакансий | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
3. |Дальнейшее повышение функциональной| Городской |Постоянно
|эффективности информационных залов, наружных| отдел |
|стендов, уголков службы занятости на|Департамента |
|предприятиях | |
---+---------------------------------------------+-------------+---------
4. |Организация работы методического кабинета в| Городской | По
|системе непрерывного образования| отдел |отдельно-
|специалистов, обобщения и распространения|Департамента |му плану
|передового опыта работы органов службы| |
|занятости | |
-------------------------------------------------------------------------
6.4. Материально-техническое обеспечение
Цель - создание условий для эффективной работы Челябинского городского отдела и его подразделений.
Результаты работы 1999 года:
- завершение капитального ремонта здания по ул.С.Ковалевской, 2;.
- размещение городской службы, службы Тракторозаводского района в здании по ул.С.Ковалевской, 2;
- оформление фасада помещения службы Центрального района.
Основные направления деятельности:
- техническое оснащение помещений;
- текущий ремонт зданий;
- приобретение мебели.
7. Контроль за реализацией программы
Контроль за реализацией Программы осуществляют: Департамент ФГСЗН по Челябинской области, Челябинская городская Дума и Администрация г.Челябинска. Ежемесячно Городской отдел Департамента информирует Администрацию города и Челябинскую городскую Думу о ситуации на рынке труда.
Ежеквартально на заседании координационного комитета города заслушиваются результаты основных показателей, характеризующие оценку выполнения Программы, проводятся совместные заседания с руководителями предприятий, чьи предприятия имеют неустойчивое финансовое положение, ведущее к массовому высвобождению работников.
Реализация Программы позволит:
- создать условия для занятости населения, обеспечив предприятия квалифицированными кадрами;
- обеспечить эффективную целевую поддержку занятости граждан, особо нуждающихся в социальной поддержке;
- смягчить последствия долговременной безработицы;
- повысить конкурентоспособность безработных граждан через различные формы обучения;
- активизировать безработных на поиск подходящей работы;
- обеспечить поддержку доходов безработных граждан.
Результативность выполнения Программы зависит от складывающейся ситуации на рынке труда и достаточного размера необходимых финансовых средств для реализации программных мероприятий.
Председатель комиссии по
|
социальной политике городской Думы |
В.В.Кибизова |
Приложения
к программе содействия
занятости населения
г.Челябинска на 2000 год
Приложения:
1. Перечень основных действий по содействию занятости населения на 2000 год
2. Прогноз рынка труда на 2000 год
3. Основные показатели направлений обеспечения занятости и социальной поддержки незанятого населения и безработных граждан в 2000 году
4. Бюджет доходов и расходов государственного фонда занятости населения на 2000 год
5. Бюджет Челябинского городского отдела за 1998-1999 годы и прогноз на 2000 год.
Приложение N 1
Перечень основных совместных действий по содействию занятости населения на 2000 год
-------------------------------------------------------------------------
N | Содержание мероприятий | Исполнители | Срок
п/п | | |испол-
| | |нения
-------------------------------------------------------------------------
1. Совершенствование нормативно-правовой базы
1.1. Подготовка проектов постановлений Главы города
-------------------------------------------------------------------------
1.1.1|"О принятии Программы содействия занятости|Администрация| I
|населения на 2000 год" | Городской |квартал
| | отдел | 2000г.
| |Департамента |
-----+---------------------------------------------+-------------+-------
1.1.2|"Об организации общественных работ на 2001| Городской | IV
|год" | отдел |квартал
| |Департамента | 2000г.
| | Управление |
| | финансов |
| |администрации|
| | Управление |
| | экономики |
-----+---------------------------------------------+-------------+-------
1.1.3|"Об оздоровлении детей и профилактике| Городской | II
|безнадзорности и летней занятости подростков"| отдел |квартал
| |Департамента,| 2000г.
| |Управление по|
| | социальной |
| | защите |
| | населения |
-----+---------------------------------------------+-------------+-------
1.1.4|"Об утверждении порядка предоставления|Работодатели,| I
|работодателями информации о наличии| Городской |квартал
|свободных мест и вакантных должностей в| отдел | 2000г.
|городской отдел ДФГСЗН" |Департамента,|
| |Администрация|
| | города |
-----+---------------------------------------------+-------------+-------
1.1.5|"О механизме организации работы по содействию| Городской | 2000г.
|занятости в условиях массового| отдел |
|высвобождения и в случаях возникновения|Департамента,|
|критических ситуаций на рынке труда|Управление по|
|г.Челябинска" | социальной |
| | защите |
| | населения |
-----+---------------------------------------------+-------------+-------
1.1.6|Принять участие в разработке|Администрация| 2000г.
|нормативно-правовых актов органов местного| города, |
|самоуправления | Городской |
| | отдел |
| |Департамента |
-------------------------------------------------------------------------
2. Поддержка и развитие занятости
2.1. Развитие качества рабочей силы через непрерывное образование
-------------------------------------------------------------------------
2.1.1|Обеспечить развитие системы: |Управление по| 2000г.
|- общего и профессионального образования в| делам |
|соответствии с требованиями рынка труда |образования, |
| | Управление |
| | экономики, |
| |Управление по|
| | социальной |
| | защите |
| | населения, |
| |Администрация|
| | города, |
|- внутрипроизводственного обучения |работодатели,|
|- переподготовку безработных граждан | Профсоюзы |
| |Управление по|
| | делам |
| |образования, |
| | Городской |
| | отдел |
| |Департамента |
-----+---------------------------------------------+-------------+-------
2.1.2|Осуществлять координацию и согласование|Управление по| 2000г.
|объемов и профилей подготовки рабочих и| делам |
|специалистов в учреждениях профессионального|образования, |
|образования | Городской |
| | отдел |
| |Департамента |
-------------------------------------------------------------------------
2.2. Улучшение функционирования рынка труда
-------------------------------------------------------------------------
2.2.1|Продолжить комплексную превентивную|Управление по| 2000г.
|профориентацию учащихся 9-11 классов | делам |
| |образования, |
| | Городской |
| | отдел |
| |Департамента,|
| | ЦПННиПИ |
-----+---------------------------------------------+-------------+-------
2.2.2|Разрабатывать планы мероприятий при|Администрации| 2000г.
|возникновении угрозы массовых| города и |
|высвобождений, предусматривающие координацию| районов, |
|деятельности органов исполнительной власти,| Городской |
|службы занятости, профсоюзных органов,| отдел |
|руководителей предприятий, осуществляющих|Департамента,|
|массовые высвобождения |Работодатели |
-----+---------------------------------------------+-------------+-------
2.2.4|Совершенствовать организацию общественных| Городской | 2000г.
|(ОР) и временных (ВР) работ: | отдел |
|- увеличение числа временных рабочих мест за|Департамента,|
|счет отдельных вакантных рабочих мест и|Работодатели |
|должностей, длительное время остающихся| |
|незанятыми по причине их непрестижности; | |
|- повышение престижности ОР за счет| |
|расширения видов работ интеллектуального| |
|характера. | |
-----+---------------------------------------------+-------------+-------
2.2.5|Гарантировать работодателями при привлечении| Городской | 2000г.
|иностранной рабочей силы предоставление| отдел |
|вакантных рабочих мест не менее 50% (с учетом|Департамента,|
|специфики работ и технологий) для|Работодатели |
|трудоустройства безработных граждан | |
-----+---------------------------------------------+-------------+-------
2.2.6|Расширить возможности трудоустройства| Городской | 2000г.
|незанятых граждан через негосударственные| отдел |
|предприятия по содействию занятости населения|Департамента,|
| |Работодатели |
-------------------------------------------------------------------------
2.3. Обеспечение занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите
и испытывающих трудности в поиске работы
-------------------------------------------------------------------------
2.3.1|Создание необходимых условий для| Городской | 2000г.
|трудоустройства граждан с ограниченной| отдел |
|трудоспособностью (инвалидов) через Центр|Департамента,|
|реабилитации инвалидов, профессиональную| Центр |
|ориентацию, профессиональное обучение и|реабилитации |
|переобучение | ЦПННиПИ |
-----+---------------------------------------------+-------------+-------
2.3.2|Предоставление возможностей для временного| Городской | 2000г.
|трудоустройства граждан в период активного| отдел |
|поиска постоянной работы для лиц, особо|Департамента,|
|нуждающихся в социальной защите и|работодатели |
|испытывающих трудности в поиске работы| |
|(молодежь в возрасте до 18 лет, одинокие и| |
|многодетные родители, воспитывающие| |
|несовершеннолетних детей и др.) | |
-----+---------------------------------------------+-------------+-------
2.3.3|Активное содействие молодежи в организации| Городской | 2000г.
|собственного дела, малого бизнеса | отдел |
| |Департамента,|
| | Управление |
| | по делам |
| | молодежи |
-----+---------------------------------------------+-------------+-------
2.3.4|Содействие в получении профессиональных| Городской | 2000г.
|навыков и трудоустройстве выпускников| отдел |
|учебных заведении через программу "Молодежная|Департамента,|
|практика" |Работодатели |
-----+---------------------------------------------+-------------+-------
2.3.6|Осуществить меры по организации временного|Администрации| 2000г.
|трудоустройства несовершеннолетних граждан | города и |
| | районов, |
| | Городской |
| | отдел |
| |Департамента |
-----+---------------------------------------------+-------------+-------
2.3.7|Осуществлять переподготовку на гражданские|Облвоенкомат,| 2000г.
|специальности и содействовать занятости| Городской |
|гражданам, уволенным из Вооруженных Сил РФ и| отдел |
|членам их семей |Департамента |
-----+---------------------------------------------+-------------+-------
2.3.8|Реализовывать меры по содействию занятости| УВД, | 2000г.
|лиц, освобожденных из мест лишения свободы,| Городской |
|их социальной и трудовой реабилитации | отдел |
| |Департамента |
-------------------------------------------------------------------------
Приложение N 2
Прогноз рынка труда на 2000 год
---------------------------------------------------------------------------------------
N | |Всего| в том числе: | из графы 3
| | |-----------------------------------------+-----------------
| | |Высво|Лица |Выпу-|Граж-|Лица,|Бежен|Дру- |Инва-|Жен- |Лица
| | |бож- |попав|скни-|дане,|осво-|цы, |гое |лиды |щины |пред-
| | |ден- |шие |ки |уво- |бож- |вынуж|насе-| | |пенси
| | |ные |на РТ|учеб-|лен- |ден- |ден- |ление| | |онно-
| | |работ|по |ных |ные с|ные |ные | | | |го
| | |ники |прич.|заве-|ВС |из |пере-| | | |воз-
| | | |теку-|дений| |мест |селен| | | |раста
| | | |чести| | |лише-|цы | | | |
| | | | | | |ния | | | | |
| | | | | | |сво- | | | | |
| | | | | | |боды | | | | |
-----+---------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13
-----+---------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----
1. |Состоит на | | | | | | | | | | |
|учете на начало| 6371| 1592| 2949| 536| 82| 40| 19| 1153| 216| 4399| 960
|года | | | | | | | | | | |
|из них: | | | | | | | | | | |
1.1 |безработных | 4374| 1327| 2187| 360| 57| 5| 15| 423| 176| 3359| 846
-----+---------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----
2. |Обратятся в | | | | | | | | | | |
|поиске работы |28700| 3100| 9500| 2200| 360| 160| 80|13300| 490|16300| 1400
|из них: | | | | | | | | | | |
2.1 |получат статус | | | | | | | | | | |
|безработного |10000| 2000| 4590| 1350| 170| 40| 50| 1800| 320| 6790| 970
-----+---------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----
3. |Найдут работу |23300| 2280| 7800| 1680| 320| 75| 45|11100| 320|13020| 1000
|из них: | | | | | | | | | | |
3.2 |безработных | 8400| 1700| 4095| 1200| 150| 25| 30| 1200| 250| 5500| 700
-----+---------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----
4. |Будет назначено| | | | | | | | | | |
|пособие по | 9800| 1850| 4560| 1350| 170| 40| 50| 1780| 325| 6740| 950
|безработице | | | | | | | | | | |
-----+---------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----
5. |Будет | | | | | | | | | | |
|участвовать в | 2600| 370| 1036| 130| 10| 2| 2| 1050| 30| 1950| 260
|общественных | | | | | | | | | | |
|работах | | | | | | | | | | |
|из них: | | | | | | | | | | |
5.1 |безработных | 1300| 350| 561| 125| 10| 2| 2| 250| 25| 1100| 185
-----+---------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----
6. |Будет | | | | | | | | | | |
|направлено на | | | | | | | | | | |
|профобучение | 1520| 160| 765| 230| 27| 8| 5| 325| 30| 1025| 10
|из них: | | | | | | | | | | |
6.1 |безработных | 1320| 160| 765| 230| 27| 8| 5| 125| 30| 935| 10
6.2 |Будет | | | | | | | | | | |
|трудоустроено | | | | | | | | | | |
|после | | | | | | | | | | |
|профобучения | 1470| 160| 747| 205| 22| 6| 5| 325| 25| 1037| 9
|из них: | | | | | | | | | | |
6.2.1|безработных | 1270| 160| 747| 205| 22| 6| 5| 125| 25| 947| 9
-----+---------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----
7. |Будут оформлены| | | | | | | | | | |
|на досрочную | 80| 60| 6| 0| 0| 0| 0| 14| 4| 60| 80
|пенсию | | | | | | | | | | |
-----+---------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----
8. |Будут сняты с | | | | | | | | | | |
|учета по другим| | | | | | | | | | |
|причинам | 5171| 1062| 1789| 266| 62| 72| 21| 1899| 168| 2824| 470
|из них: | | | | | | | | | | |
8.1 |безработных | 1074| 324| 561| 95| 28| 6| 10| 50| 72| 889| 306
-----+---------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----
9. |Будут состоять | | | | | | | | | | |
|на учете на | | | | | | | | | | |
|конец | | | | | | | | | | |
|периода | 5000| 1130| 2089| 560| 33| 45| 28| 1115| 184| 3770| 800
|из них: | | | | | | | | | | |
9.1 |безработных | 3500| 1083| 1350| 185| 22| 6| 20| 834| 140| 2765| 720
-----+---------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----
10. |Уровень | | | | | | | | | | |
|безработицы на | 0,7| | | | | | | | | |
|конец года, % | | | | | | | | | | |
---------------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 3
Основные показатели направлений обеспечения занятости и социальной поддержки незанятого населения и безработных граждан в 2000 году
чел.
-------------------------------------------------------------------------
N | Наименование раздела Программы |1998г|Прог-|1999г.| % |2000г
| |(от- |рамма|(факт)|выпол|(прог
| |чет) |1999г| |П |ноз)
| | | | |прог.|
-------+----------------------------------+-----+-----+------+-----+-----
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7
-------------------------------------------------------------------------
1. Экономическая поддержка занятости населения
-------------------------------------------------------------------------
1.1 |Сохранение и создание рабочих | 454 | 500 | 444 | 88,8| 300
|мест, един. | | | | |
-------+----------------------------------+-----+-----+------+-----+-----
1.2 |Уровень безработицы к экономически| | | | |
|активному населению, % | | | | |
|- в среднегодовом исчислении | 1,2 | 1,5 | 1,1 |-0,4 | 0,9
| | | | | п.п.|
|- на конец года | 1,39| 1,4 | 0,78|-0,62| 0,7
| | | | | п.п.|
-------------------------------------------------------------------------
2. Содействие трудоустройству
-------------------------------------------------------------------------
2.1 |Оказание содействия ищущим работу| | | | |
|в трудоустройстве |21867|21920| 24131|110,1|24770
-------+----------------------------------+-----+-----+------+-----+-----
2.2 |Проведение ярмарок вакансий |12950|17400| 20655|118,7|20000
-------+----------------------------------+-----+-----+------+-----+-----
2.3 |Содействие в переезде на работу в| | | | |
|другую местность | 129| 250| 257|102,8| 270
-------------------------------------------------------------------------
3. Целевое поощрение трудоустройства и реабилитации граждан, особо
нуждающихся в социальной защите
-------------------------------------------------------------------------
3.1 |Социальная адаптация ищущих работу| | | | |
|и безработных: | | | | |
|"Клуб ищущих работу" | 606| 630| 844 |134,0| 900
|"Новый старт" | | | | |
-------+----------------------------------+-----+-----+------+-----+-----
3.2 |Частичная компенсация расходов| | | | |
|работодателей по оплате труда| - | 15 | 8 | 53,3| 15
|инвалидов | | | | |
-------+----------------------------------+-----+-----+------+-----+-----
3.3 |Оказание содействия в| | | | |
|трудоустройстве лиц, особо| | | | |
|нуждающихся в социальной защите | | | | |
-------+----------------------------------+-----+-----+------+-----+-----
3.3.1 |инвалидов, имеющих показания к| | | | |
|труду | 249| 265| 349 |131,7| 345
-------+----------------------------------+-----+-----+------+-----+-----
3.3.2 |лиц, освобожденных из мест лишения| | | | |
|свободы | 86| 90| 79 | 87,8| 81
-------+----------------------------------+-----+-----+------+-----+-----
3.3.3 |беженцев и вынужденных| | | | |
|переселенцев | 25| 25| 30 |120,0| 50
-------+----------------------------------+-----+-----+------+-----+-----
3.3.4 |молодежи в возрасте до 18 лет,| | | | |
|впервые ищущих работу | 199| 200| 228 |114,0| 210
-------+----------------------------------+-----+-----+------+-----+-----
3.3.5 |граждан, уволенных с военной| | | | |
|службы | 239| 300| 383 |127,7| 342
-------+----------------------------------+-----+-----+------+-----+-----
3.3.6 |одиноких и многодетных родителей,| | | | |
|воспитывающих несовершеннолетних| 909| 1050| 1042 | 99,2| 872
|детей, детей-инвалидов | | | | |
-------+----------------------------------+-----+-----+------+-----+-----
3.3.7 |выпускников учебных заведений | 1367| 1400| 1847 |131,9|1885
-------+----------------------------------+-----+-----+------+-----+-----
3.4 |Трудоустроено на квотируемые| | | | |
|рабочие места | 733| 750| 810 |108,0| 805
-------------------------------------------------------------------------
4. Содействие занятости выпускников образовательных учреждений
-------------------------------------------------------------------------
4.1 |Направлено на программу | | | | |
|"Молодежная практика" | 61| 80| 112 |140,0| 120
-------------------------------------------------------------------------
5. Содействие временному трудоустройству граждан
-------------------------------------------------------------------------
5.1 |Программа содействия временному| | | | |
|трудоустройству граждан - всего |10129| 9250| 9236 | 99,8|10200
-------+----------------------------------+-----+-----+------+-----+-----
|в том числе: | | | | |
5.1.1 |примут участие в общественных| | | | |
|работах | 2784| 2600| 1855 | 71,3| 2600
-------+----------------------------------+-----+-----+------+-----+-----
5.1.2 |трудоустроено на условиях| | | | |
|временной занятости | 647| 650| 954 |146,8| 900
-------+----------------------------------+-----+-----+------+-----+-----
5.1.3 |трудоустроено подростков в| | | | |
|возрасте 14-17 лет | 6698| 6000| 6427 |107,1| 6700
-------------------------------------------------------------------------
6. Содействие развитию самозанятости и предпринимательской инициативы
-------------------------------------------------------------------------
6.1 |Трудоустройство безработных| | | | |
|граждан в качестве| 203| 200| 210 |105,0| 220
|предпринимателей | | | | |
-------------------------------------------------------------------------
7. Профессиональная ориентация
-------------------------------------------------------------------------
7.1 |Получат профессиональные услуги -| | | | |
|всего | 9087|11410|12716 |111,4|15100
-------+----------------------------------+-----+-----+------+-----+-----
|в том числе: | | | | |
7.1.1 |обязательные услуги | 8800|10500|10081 | 96,0|12100
-------------------------------------------------------------------------
8. Профессиональное обучение безработных граждан и незанятого населения
-------------------------------------------------------------------------
8.1 |Направлено на профессиональное| | | | |
|обучение граждан | 1611| 1420| 1427 |100,5| 1520
-------+----------------------------------+-----+-----+------+-----+-----
|в том числе: | | | | |
8.1.1 |граждане, особо нуждающиеся в| | | | |
|социальной защите | | | | |
-------+----------------------------------+-----+-----+------+-----+-----
8.1.1.1|инвалиды, имеющие показания к| | | | |
|труду | 19 | 16| 30 |187,5| 30
-------+----------------------------------+-----+-----+------+-----+-----
8.1.1.2|лиц, освобожденных из мест лишения| | | | |
|свободы | 6 | 6 | 8 |133,3| 8
-------+----------------------------------+-----+-----+------+-----+-----
8.1.1.3|беженцев и вынужденных| | | | |
|переселенцев | 5 | 4 | 4 |100,0| 5
-------+----------------------------------+-----+-----+------+-----+-----
8.1.1.4|граждан, уволенных с военной| | | | |
|службы | 17 | 25 | 30 |120,0| 27
-------+----------------------------------+-----+-----+------+-----+-----
8.1.1.5|одиноких и многодетных родителей,| | | | |
|воспитывающих несовершеннолетних| 34 | 40 | 35 | 87,5| 24
|детей, детей-инвалидов | | | | |
-------+----------------------------------+-----+-----+------+-----+-----
8.1.1.6|выпускников учебных заведений| 119 | 210 | 240 |114,5| 230
-------+----------------------------------+-----+-----+------+-----+-----
8.1.1.7|женщин |1011 | 920 | 1041 |113,2| 1025
-------------------------------------------------------------------------
9. Поддержка доходов безработных граждан и граждан, находящихся под
риском увольнения
-------------------------------------------------------------------------
9.1 |Назначено пособие по безработице |14103|14040| 9931 | 70,7| 9800
-------+----------------------------------+-----+-----+------+-----+-----
9.2 |Оказано материальной и иной помощи| 22 | 50 | 79 |158,0| 60
-------+----------------------------------+-----+-----+------+-----+-----
9.3 |Организация отдыха детей| 20 | 20 | - | - | 20
|безработных граждан | | | | |
-------+----------------------------------+-----+-----+------+-----+-----
9.4 |Оформлено на досрочную пенсию | 83 | 80 | 78 | 97,5| 80
-------------------------------------------------------------------------
Приложение N 4
Бюджет доходов и расходов государственного фонда занятости населения на 2000 год
тыс.руб.
-------------------------------------------------------------------------
N | Наименование статей доходов | Сумма
п/п | и расходов |---------------------
| | Всего |в т.ч. по
| | |взаимоза-
| | | чету
--------+------------------------------------------+----------+----------
1 | 2 | 3 | 4
--------+------------------------------------------+----------+----------
1. |Уровень безработицы в % | 0,7| х
--------+------------------------------------------+----------+----------
2. |Доходы фонда занятости, всего | 138846,0| 32168,1
--------+------------------------------------------+----------+----------
|в том числе: | |
|Переходящий остаток средств фонда| |
2.1 |занятости | 2281,7| -
--------+------------------------------------------+----------+----------
2.2 |Поступления страховых взносов | 132980,3| 32168,1
--------+------------------------------------------+----------+----------
2.3 |Средства местного бюджета | - | -
--------+------------------------------------------+----------+----------
2.4 |Средства республиканского бюджета | - | -
--------+------------------------------------------+----------+----------
2.5 |Дотации из централизованного фонда| - | -
|Департамента | |
--------+------------------------------------------+----------+----------
2.6 |Добровольные поступления | - | -
--------+------------------------------------------+----------+----------
2.7 |Иные поступления | 3584 | -
--------+------------------------------------------+----------+----------
3. |Расходы фонда занятости, всего | 138846 | 32168,1
--------+------------------------------------------+----------+----------
|в том числе: | |
3.1 |Отчисления в централизованный Фонд| |
|Департамента | 48523,2| 26485
--------+------------------------------------------+----------+----------
3.2 |Программы активной политики занятости,| |
|всего | 21026,0| 4464,5
--------+------------------------------------------+----------+----------
|в том числе: | |
3.2.1 |Программы обучения лиц, признанных| |
|безработными | 7562,0| 2640
--------+------------------------------------------+----------+----------
|в том числе: | |
3.2.1.1 |организация профессионального обучения | 7290,4| 2640
--------+------------------------------------------+----------+----------
|из них: | |
|- профессиональное обучение | 5278,7| 2640
|- выплата стипендий | 1760,4| -
|- % за перечисление стипендий | 35,2| -
|- содержание учебных центров, филиалов | - | -
|- другие расходы | 216 | -
--------+------------------------------------------+----------+----------
3.2.1.2 |профессиональная ориентация | 271,6| -
--------+------------------------------------------+----------+----------
3.2.2 |Специальные программы занятости, всего | 13464,0| 1824,5
--------+------------------------------------------+----------+----------
|в том числе: | |
3.2.2.1 |организация рабочих мест | 6240 | -
--------+------------------------------------------+----------+----------
|из них: | |
|- компенсационные выплаты и субсидии к | - | -
| зарплате | |
--------+------------------------------------------+----------+----------
|- создание рабочих мест | 6240 | -
--------+------------------------------------------+----------+----------
|- квотирование рабочих мест | - | -
--------+------------------------------------------+----------+----------
|- переезд безработных в другую местность | - | -
--------+------------------------------------------+----------+----------
3.2.2.2 |организация занятости длительно| 106 | 41
|безработных | |
--------+------------------------------------------+----------+----------
|из них: | |
|- программа "Новый старт" | - | -
--------+------------------------------------------+----------+----------
|- "Клуб ищущих работу" | 81 | 41
--------+------------------------------------------+----------+----------
|- ярмарки вакансий | 25 | -
--------+------------------------------------------+----------+----------
|- другие расходы | - | -
--------+------------------------------------------+----------+----------
3.2.2.3 |организация занятости молодежи | 844,4| 844,4
--------+------------------------------------------+----------+----------
|из них: | |
|- "Молодежная практика" | 844,4| 844,4
--------+------------------------------------------+----------+----------
|- другие расходы | - | -
--------+------------------------------------------+----------+----------
3.2.2.4 |организация поддержки предпринимательства | 843,5| 819,5
--------+------------------------------------------+----------+----------
|из них: | |
|- субсидии для собственного дела | 843,5| 819,5
--------+------------------------------------------+----------+----------
|- расходы на социально-деловые центры | - | -
--------+------------------------------------------+----------+----------
|- другие расходы | - | -
--------+------------------------------------------+----------+----------
3.2.2.5 |организация общественных работ | 992,3| 77,4
--------+------------------------------------------+----------+----------
|из них: | |
|- общественные работы | 77,4| 77,4
--------+------------------------------------------+----------+----------
|- доплата на общественные работы | 897,0| -
--------+------------------------------------------+----------+----------
|- другие расходы | 17,9| -
--------+------------------------------------------+----------+----------
3.2.2.6 |временная занятость подростков | 4395,6| -
--------+------------------------------------------+----------+----------
3.2.2.7 |трудовая реабилитация инвалидов | 42,2| 42,2
--------+------------------------------------------+----------+----------
|из них: | |
|- реабилитация инвалидов | 42,2| 42,2
--------+------------------------------------------+----------+----------
|- расходы на ЦПНиПИ и филиалы | - | -
--------+------------------------------------------+----------+----------
3.3 |Программа материальной поддержки лиц,| |
|признанных безработными | 50773,6| -
--------+------------------------------------------+----------+----------
3.3.1 |в том числе: | |
|пособия по безработице, всего | 48420,9| -
--------+------------------------------------------+----------+----------
3.3.2 |Оплата периода временной| |
|нетрудоспособности | 564,2| -
--------+------------------------------------------+----------+----------
3.3.3 |Материальная помощь безработным | 73,6| -
--------+------------------------------------------+----------+----------
3.3.4 |Выплаты досрочных пенсий | 726,0| -
--------+------------------------------------------+----------+----------
3.3.5 |Банковские и почтовые услуги на| |
|материальную поддержку безработных | 988,9| -
--------+------------------------------------------+----------+----------
3.4 |Программы информационного обеспечения| |
|государственной политики занятости | 1198,1| 70
--------+------------------------------------------+----------+----------
3.4.1 |в том числе: | |
|Развитие АИС "Занятость" | 600 | -
--------+------------------------------------------+----------+----------
3.4.2 |Эксплуатационные расходы | 393 | -
--------+------------------------------------------+----------+----------
3.4.2.1 |в том числе: | |
|страхование компьютера | 193 | -
--------+------------------------------------------+----------+----------
3.4.3 |Информационная поддержка программ| |
|занятости | 205,1| 70
--------+------------------------------------------+----------+----------
|из них: | |
3.4.3.1 |- рекламно-издательская и информационная| |
|деятельность | 150 | 70
--------+------------------------------------------+----------+----------
3.4.3.2 |- обучение и стажировка персонала службы| |
|занятости | 55,1| -
--------+------------------------------------------+----------+----------
3.5 |Капитальные вложения | - | -
--------+------------------------------------------+----------+----------
3.6 |Административные расходы управления| |
|занятости | 13575,1| 1148,6
--------+------------------------------------------+----------+----------
3.7 |Остаток средств | 3750 | -
--------+------------------------------------------+----------+----------
3.8 |Дефицит средств (стр.2 - стр.3) | - | -
-------------------------------------------------------------------------
Приложение N 5
Бюджет Челябинского городского отдела Департамента федеральной государственной службы занятости
тыс.руб.
---------------------------------------------------------------------------
N |Наименование статей|1998 год (факт)|1999 год (факт) | 2000 год
п/п |доходов и расходов | | | (прогноз)
| |---------------+----------------+----------------
| |Сумма, |в т.ч. | Сумма, |в т.ч. | Сумма, | в т.ч
| |всего |по взаи| всего |по взаи| всего |по взаи
| | |мозаче-| |мозаче-| |мозаче-
| | |ту | |ту | | ту
-----+-------------------+-------+-------+--------+-------+--------+-------
|Доходы фонда |79834,3|31482,9|113909,2|35876,6| 138846|32168,8
|занятости, всего | | | | | |
-----+-------------------+-------+-------+--------+-------+--------+-------
|в том числе: | | | | | |
|переходящий остаток| | | | | |
|средств ФЗ | 344,1| - | 573,4| - | 2281,7| -
-----+-------------------+-------+-------+--------+-------+--------+-------
|Поступления | | | | | |
|страховых взносов |74675,6|28990,3|108813,7|34181,8|132980,3|32168,8
-----+-------------------+-------+-------+--------+-------+--------+-------
|Дотация на покрытие| | | | | |
|дефицита за счет | | | | | |
|центр. средств | 2408,2| 2408,2| 693,4| 688,1| - | -
-----+-------------------+-------+-------+--------+-------+--------+-------
|Иные поступления | 2406,4| 84,3| 3828,7| 1006,7| 3584| -
-----+-------------------+-------+-------+--------+-------+--------+-------
|Расходы фонда | | | | | |
|занятости, всего |79834,3|31482,9|113909,2|35876,6| 138846|32168,8
-----+-------------------+-------+-------+--------+-------+--------+-------
|в том числе: | | | | | |
1. |Отчисления в | | | | | |
|Департамент |29608,3|18108,3| 39944,3|24582,1| 48523,2| 26485
-----+-------------------+-------+-------+--------+-------+--------+-------
2. |Программы активной | | | | | |
|политики занятости,| | | | | |
|всего |12347,8| 8964,1| 11711,6| 6259,3| 21026| 4464,5
-----+-------------------+-------+-------+--------+-------+--------+-------
2.1. |Программа обучения | | | | | |
|безработных | 4259,8| 2028,5| 5858,8| 2525,5| 7562| 2640
-----+-------------------+-------+-------+--------+-------+--------+-------
2.2. |Специальные | | | | | |
|программы | | | | | |
|занятости, всего | 8085,0| 6935,6| 5852,8| 3733,8| 13464| 1824,5
-----+-------------------+-------+-------+--------+-------+--------+-------
|в том числе: | | | | | |
2.2.1|организация рабочих| | | | | |
|мест | 5044,6| 5044,6| 1305,7| 909,4| 6240| -
-----+-------------------+-------+-------+--------+-------+--------+-------
2.2.2|организация | | | | | |
|занятости длительно| 277,3| 38,5| 333,2| 14,0| 106| 41
|безработных | | | | | |
-----+-------------------+-------+-------+--------+-------+--------+-------
2.2.3|организация | | | | | |
|занятости молодежи | 262,5| 262,5| 669,9| 441,4| 844,4| 844,4
-----+-------------------+-------+-------+--------+-------+--------+-------
2.2.4|организация | | | | | |
|поддержки | | | | | |
|предпринимательства| 225,7| 165,2| 507,0| 368,1| 843,5| 819,5
-----+-------------------+-------+-------+--------+-------+--------+-------
2.2.5|организация | | | | | |
|общественных работ | 590,7| 235,2| 904,4| 475,0| 992,3| 77,4
-----+-------------------+-------+-------+--------+-------+--------+-------
2.2.6|временная занятость| | | | | |
|подростков | 1684,2| 1189,6| 2132,6| 1526,0| 4395,6| -
-----+-------------------+-------+-------+--------+-------+--------+-------
2.2.7|трудовая | | | | | |
|реабилитация | - | - | - | - | 42,2| 42,2
|инвалидов | | | | | |
-----+-------------------+-------+-------+--------+-------+--------+-------
3. |Программы | | | | | |
|материальной | | | | | |
|поддержки | | | | | |
|безработных, всего |26855,4| 1117,0| 50316,3| 2421,8| 50773,6| -
-----+-------------------+-------+-------+--------+-------+--------+-------
4. |Программы | | | | | |
|информации органов | | | | | |
|СЗ | 888,6| 66,7| 786,6| 48,8| 1198,1| 70
-----+-------------------+-------+-------+--------+-------+--------+-------
5. |Содержание органов | | | | | |
|СЗ, всего | 9563,8| 3226,8| 8868,7| 2564,6| 13575,1| 1148,6
-----+-------------------+-------+-------+--------+-------+--------+-------
6. |Страховой резерв | 573,4| - | 2281,7| - | 3750| -
---------------------------------------------------------------------------
|
<< Назад |
||
|
Содержание Решение Челябинской городской Думы от 2 марта 2000 г. N 52/3 "О Программе содействия занятости населения города Челябинска... |