Приложение 1. Положение "О порядке отчетности руководителей муниципальных унитарных предприятий и представителей органов городского самоуправления в органах управления открытых акционерных обществ"

Приложение 1

к постановлению Главы города

от 28 февраля 2000 г. N 200-п

Положение
"О порядке отчетности руководителей муниципальных унитарных предприятий и представителей органов городского самоуправления в органах управления открытых акционерных обществ"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления", с Федеральным Законом от 23.12.96 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, утвержденным Приказом Министерства Финансов от 29.07.98 N 34-п, Положением "О порядке управления муниципальным имуществом, закрепленным за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями города Челябинска", утвержденным Решением Челябинской городской Думы от 24.02.98 N 21/4, Постановлением Главы города Челябинска от 17.04 99 N 474-п "О паспортизации муниципальных предприятий и учреждений"

ГАРАНТ:

Решением Челябинской городской Думы четвёртого созыва от 25 февраля 2010 г. N 10/6 Решение Челябинской городской Думы от 24 февраля 1998 г. N 21/4 признано утратившим силу

1.2. Основной целью данного Положения является повышение эффективности управления муниципальным имуществом, усиление ответственности руководителей муниципальных унитарных предприятий за результаты их финансовой деятельности и представителей органов городского самоуправления в органах управления открытыми акционерными обществами, акции которых находятся в муниципальной собственности.

1.3. Положение устанавливает единый на территории г.Челябинска порядок отчетности (Приложение N 1, 2) руководителей муниципальных унитарных предприятий (далее по тексту предприятий), а также представителей органов городского самоуправления в органах управления открытых акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности.

1.4. Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска (далее по тексту Комитет) осуществляет сбор информации, формирует базу по деятельности муниципальных унитарных предприятий, а также предприятий различной правовой формы собственности - пользователей муниципальным имуществом и обобщает данный материал.

1.5. Настоящее Положение применяется в отношении руководителей муниципальных унитарных предприятий, а также лиц, действующих в качестве представителей органов городского самоуправления, в силу назначения либо договора, в органах управления открытых акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности.

2. Отчетность руководителей муниципальных унитарных предприятий

2.1. Руководитель муниципального унитарного предприятия, ежегодно по окончании финансового года представляет отчет по форме согласно Приложения N 1 настоящего Положения в Комитет, Управление экономики и отраслевое управление администрации города, осуществляющее координацию и регулирование деятельности предприятия в соответствующей отрасли (далее по тексту отраслевое управление). Руководитель муниципального унитарного предприятия, получающий финансирование за счет бюджетных средств представляет отчет также и в Управление финансов. Отчет должен быть представлен в сроки, установленные для сдачи годовой бухгалтерской отчетности

2.2. Руководители предприятий представляют в Комитет, Управление экономики, отраслевое управление, по муниципальным предприятиям, финансируемым из бюджета города - в Управление финансов бухгалтерскую отчетность в составе, определенном Федеральным Законом "О бухгалтерском учете" и Положением по ведению бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации в следующем составе и следующие сроки:

а) Форма N 1 "Бухгалтерский баланс" - ежеквартально;

б) Форма N 2 "Отчет о прибылях и убытках" - ежеквартально;

в) Форма N 3 "Отчет о движении капитала" - один раз в год (по окончании финансового года);

г) Форма N 4 "О движении денежных средств" - один раз в год (по окончании финансового года);

д) Форма N 5 "Приложение к бухгалтерскому балансу" - два раза в год (по окончании полугодия и финансового года);

е) Итоговая часть аудиторского заключения, выданного по результатам обязательного, либо инициативного аудита бухгалтерской отчетности - один раз в год;

ж) Пояснительная записка к годовому отчету - один раз в год.

ГАРАНТ:

Приказом Минфина РФ от 13 января 2000 г. N 4н приказ Минфина РФ от 12 ноября 1996 г. N 97 "О годовой бухгалтерской отчетности организаций" признан утратившим силу с 1 января 2000 г.

2.3. Руководитель предприятия в составе годового бухгалтерского отчета, в обязательном порядке представляет в Комитет, Управление экономики и отраслевое управление, по муниципальным предприятиям, финансируемым из бюджета города - в Управление финансов пояснительную записку, в которой должны быть отражены следующие вопросы:

- структурные изменения в номенклатуре выпускаемой продукции;

- структурные изменения в долях товарных рынков, которые имеет предприятие по номенклатуре выпускаемой продукции;

- реализация мероприятий по улучшению качества и конкурентоспособности продукции предприятия;

- использование передовых технологий и изобретений в производстве продукции, предоставлении услуг;

- выполнение муниципальных инвестиционных программ;

- достижение утвержденных основных экономических показателей деятельности предприятия;

- при наличии программы деятельности предприятия - обобщенные данные о ходе ее выполнения за отчетный период;

- информация обо всех обстоятельствах, которые нарушают обычный режим функционирования предприятия или угрожают его финансовому положению;

- мероприятия по недопущению банкротства предприятия;

- данные об изменении численности персонала, среднемесячной оплате труда работников предприятия, в том числе руководителя, за отчетный период;

- данные об использовании прибыли, остающейся в распоряжении предприятия;

- программа деятельности предприятия на очередной год.

Кроме вышеназванной информации в пояснительной записке должны быть отражены данные, указанные в Приказе Министерства Финансов от 12.11.96 N 97 "О годовой бухгалтерской отчетности".

2.4. Совместно с указанными формами отчетности руководителями предприятий предоставляется годовая бухгалтерская отчетность в полном составе и Паспорт муниципального предприятия, составляемый на основе "Положения о системе паспортизации муниципальных унитарных предприятий и учреждений г.Челябинска", утвержденного постановлением Главы города от 17.04.99 N 474-п.

2.5. Предприятие представляет в Комитет планы финансово-хозяйственной деятельности на предстоящий финансовый год. Планы в обязательном порядке согласовываются в Управлении экономики и отраслевых управлениях администрации г.Челябинска.

2.6. Перспективные планы развития предприятий представляются в Комитет один раз в три года.

2.7. Управление экономики разрабатывает основные показатели финансовой устойчивости, деловой активности, платежеспособности и рентабельности на планируемый финансовый год. Показатели утверждаются Главой города.

3. Отчетность представителей органов городского самоуправления в органах управления открытых акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности

3.1. Представители органов городского самоуправления в органах управления открытого акционерного общества, акции которого находятся в муниципальной собственности (далее именуется - общество), ежегодно по окончании финансового года представляют в Комитет отчет по форме, согласно Приложения N 2. Отчет должен быть представлен в сроки, установленные для сдачи годовой бухгалтерской отчетности - один раз в год.

3.2. Вместе с отчетом в Комитет предоставляется следующая бухгалтерская отчетность:

а) Форма N 1 "Бухгалтерский баланс";

б) Форма N 2 "Отчет о прибылях и убытках";

в) Форма N 3 "Отчет о движении капитала";

г) Форма N 4 "О движении денежных средств";

д) Форма N 5 "Приложение к бухгалтерскому балансу";

е) Итоговая часть аудиторского заключения, выданного по результатам обязательного, либо инициативного аудита бухгалтерской отчетности;

ж) Пояснительная записка к годовому отчету.

3.3. Представители органов городского самоуправления в органах управления общества ежегодно, одновременно с представлением годового отчета, представляют в Комитет пояснительную записку к годовому отчету об организационной и финансово-хозяйственной деятельности общества, в котором должны быть отражены следующие вопросы:

- распределение акций среди акционеров общества, включая трудовой коллектив, администрацию, иностранных и других акционеров (с указанием наиболее крупных акционеров, обладающих пакетами акций, размер которых равен или превышает пять процентов от уставного капитала общества);

- информация об инвестициях и освоении капитальных вложений, в том числе на объекты жилого фонда и социальной сферы;

- структурные изменения в номенклатуре выпускаемой продукции;

- структурные изменения в долях товарных рынков, которые имеет общество по номенклатуре выпускаемой продукции;

- данные об использовании прибыли, остающейся в распоряжении общества;

- при наличии программы деятельности общества - обобщенные данные о ходе ее выполнения за отчетный период;

- данные об изменении численности персонала, среднемесячной оплате труда работников общества, в том числе директора (генерального директора), за отчетный период;

- участие коммерческих структур и иностранных инвесторов в технической, экономической, коммерческой деятельности общества;

- реализация мероприятий по улучшению качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции.

4. Ответственность за предоставленную информацию

4.1. За представленную информацию руководители предприятий и представители органов городского самоуправления в органах управления открытых акционерных обществ несут установленную законодательством Российской Федерации и актами органов городского самоуправления ответственность.

4.2. К руководителю муниципального предприятия за нарушение данного Положения могут быть применены следующие взыскания: замечание, выговор, строгий выговор, увольнение в соответствии с заключенным контрактом и законодательством о труде.

5. Заключительные положения

5.1. Проверка представленных отчетов проводится отделами Комитета камерально.

5.2. В случае необходимости Комитет может назначить проверку достоверности отчета предприятия с выездом на место. Решение о проведении данной проверки оформляется приказом Комитета.

5.3. В случае необходимости Комитет выходит на собрание акционеров общества с предложением провести аудиторскую проверку финансово-хозяйственной деятельности общества.

Заместитель Главы города,

председатель Комитета по

управлению имуществом и

земельным отношениям

В.В.Гришмановский