Приложение. Отраслевая целевая программа "Развитие системы дождевой канализации в городе Челябинске" на 2013 - 2015 годы

Приложение

к распоряжению Администрации города

от 5 октября 2012 г. N 5405

Отраслевая целевая программа
"Развитие системы дождевой канализации в городе Челябинске" на 2013-2015 годы

Челябинск
2012

Паспорт
отраслевой целевой программы "Развитие системы дождевой канализации в городе Челябинске" на 2013-2015 годы

Наименование субъекта бюджетного планирования
(главного распорядителя средств бюджета)

Заместитель Главы Администрации города по дорожному хозяйству (Управление дорожного хозяйства Администрации города Челябинска).

Наименование органа местного самоуправления

Администрация города Челябинска.

Наименование программы

Отраслевая целевая программа "Развитие системы дождевой канализации в городе Челябинске" на 2013-2015 годы (далее - Программа).

Номер и дата учета в Управлении экономики
Администрации города Челябинска

от 05.10.2012 N 16

Цели и задачи Программы

Цель Программы - повышение надёжности работы системы дождевой канализации в соответствии с нормативными требованиями и обеспечение водоотведения дождевых, талых и поливомоечных вод с объектов улично-дорожной сети города Челябинска.

Задачи Программы:

1) восстановление существующей системы дождевой канализации в городе на основе современных технологий и материалов;

2) приведение в нормативное состояние магистральных коллекторов дождевой канализации, принятых в муниципальную собственность города Челябинска;

3) увеличение пропускной способности централизованных ливневых систем водоотведения;

4) улучшение благоустройства и экологической обстановки в городе.

Целевые индикаторы и показатели

N п\п	Наименование показателя	2013 год	2014 год	2015 год	Итого
1.	Восстановление сетей дождевой канализации Металлургического района (пог. м)	5917	6090	6187	18194
2.	Обследование и инвентаризация сетей дождевой канализации (км)	50	50	50	150
3.	Ликвидация мест подтопления улично-дорожной сети (ед.)	2	3	3	8
4.	Приведение в нормативное состояние магистральных коллекторов дождевой канализации (п. м)	4938	13657	10255	28850
5.	Устройство технологических подъездов к выпускам дождевой канализации. Ремонт и очистка выпусков дождевой канализации (шт.)	7	6	7	20

Характеристика программных мероприятий

Система программных мероприятий включает в себя:

1) восстановление сетей дождевой канализации Металлургического района, принятых в муниципальную собственность города Челябинска;

2) обследование и инвентаризация сетей дождевой канализации;

3) ликвидация мест подтопления улично-дорожной сети, в том числе: очистка коллекторов, замена и установка дождеприёмных решеток, восстановление колодцев;

4) приведение в нормативное состояние магистральных коллекторов дождевой канализации в том числе: очистка и замена перепускных труб и водоотводящих лотков;

5) устройство технологических подъездов к выпускам дождевой канализации, ремонт и очистка выпусков дождевой канализации.

Сроки реализации Программы

2013-2015 годы.

Объемы и источники финансирования

N п/п	Источники финансирования	Объемы финансирования, тыс. рублей
		Всего	в том числе
			2013 год	2014 год	2015 год
1.	Бюджет города	189 333,00	60 000,00	63 120,00	66 213,00

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

В результате реализации Программы ожидается:

1) улучшение экологической обстановки на территории города Челябинска за счёт исключения периодического подтопления городских территорий в период снеготаяния и дождей;

2) обеспечение требуемого уровня надёжности функционирования дождевой канализации;

3) увеличение срока службы дорожного покрытия на объектах улично-дорожной сети города Челябинска;

4) обеспечение бесперебойной работы транспорта;

5) предотвращение подъёма уровня грунтовых вод;

6) повышение эффективности работы централизованных ливневых систем водоотведения.

Заместитель Главы Администрации города по дорожному хозяйству

В.Г. Алейников

I. Введение

Настоящая Программа разработана на основании положений Федеральных законов от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", в целях комплексного решения проблем по обеспечению водоотведения дождевых, талых и поливомоечных вод с объектов улично-дорожной сети города Челябинска и направлена на обеспечение требований по надёжности и эффективности работы централизованных ливневых систем водоотведения города Челябинска.

Важным элементом увеличения срока службы дорожного полотна и безопасности дорожного движения является наличие на транспортных магистралях дождевой канализации. Наружная дождевая канализация предназначена для организованного и достаточно быстрого отвода выпавших на территории города атмосферных осадков или талых вод. Быстрый отвод этих вод особенно необходим, если улицы имеют усовершенствованные водонепроницаемые покрытия, так как в противном случае во время сильных ливней возможно затопление улиц и подвалов зданий, расположенных в низких местах.

Существовавшие проблемы финансирования работ по эксплуатации дождевой канализации не позволяли в полном объеме поддерживать систему дождевой канализации в нормативном состоянии, выполнять своевременно работы по текущему ремонту дорог и осуществлять строительство новых.

Мероприятия Программы направлены на решение этих проблем, улучшение условий для комфортного проживания населения, увеличение срока службы дорожного покрытия, обеспечение безопасного движения транспорта на территории города Челябинска.

II. Характеристика проблемы

Централизованная ливневая система водоотведения предусматривает достаточно быстрый приём, пропуск и сброс дождевых, талых и поливомоечных вод в водоёмы и реки.

Дождевая канализация в городе Челябинске является самосплавной со сбросом неочищенного поверхностного стока. Общая протяжённость сетей дождевой канализации составляет более 290 км. Основным материалом трубопроводов является железобетон. Отдельные магистрали города не имеют системы дождевой канализации.

В 2012 году в рамках городской целевой программы "Развитие ливневой канализации города Челябинска" на 2010-2012 годы выполнены работы по обследованию сетей дождевой канализации Металлургического района и выявлены коллекторы, требующие проведения работ по их восстановлению и очистке.

Перечень сетей дождевой канализации Металлургического района, нуждающихся в восстановлении и приведении в нормативное состояние, приведен в таблице 1

Таблица 1
N п/п	Адрес	Мероприятия
1.	ул. Дегтярева	очистка коллектора, установка дождеприемных решеток, восстановление колодцев
2.	ул. 50-летия ВЛКСМ	очистка коллектора, замена дождеприемных решеток
3.	ул. Аральская, шоссе Металлургов, ул. Румянцева, ул. Калмыкова	замена дождеприемных решеток, очистка коллектора, восстановление колодцев
4.	ул. Богдана Хмельницкого	очистка коллектора, установка дождеприемных решеток, восстановление колодцев
5.	ул. Комаровского	очистка коллектора, установка дождеприемных решеток
6.	ул. 60-летия Октября	очистка коллектора, установка дождеприемных решеток, восстановление колодцев
7.	ул. Черкасская	очистка коллектора, замена дождеприемных решеток
8.	ул. Сталеваров	очистка коллектора, установка дождеприемных решеток, восстановление колодцев
9.	ул. Бухарская	очистка коллектора, установка дождеприемных решеток, восстановление колодцев

Сеть дождевой канализации была построена в 1961 году и имеет износ в среднем 50 процентов. Многие участки дождевой канализации не справляются с отводом дождевых вод, в результате при дождях высокой интенсивности образуются подтопления проезжей части. В связи с этим требуется проведение мероприятий по обследованию и инвентаризации сетей дождевой канализации.

Перечень участков часто затапливаемых территорий приведён в таблице 2.

Таблица 2
N п/п	Адрес	Причины затопления	Мероприятия
1.	Пересечение ул. Горького - ул. Салютная	малая пропускная способность	замена дождеприемной решетки, очистка коллектора
2.	Пересечение ул. Новороссийская - ул. Коммунаров	отсутствие ливневой канализации	очистка водоотводящих лотков
3.	У дома N 2 по ул. Братьев Кашириных	малая пропускная способность	устройство лотка и дополнительной дождеприемной решетки
4.	Пересечение ул. Братьев Кашириных - ул. Краснознаменная	малая пропускная способность	устройство дополнительных дождеприемных колодцев
5.	Ул. Блюхера	малая пропускная способность	восстановление водоотводящей трубы с устройством дождеприемного колодца (отстойника)
6.	Пересечение Свердловского просп. - ул. Труда	малая пропускная способность	устройство дополнительных дождеприемных колодцев, замена смотровых люков на дождеприемные решетки, очистка перепускных труб
7.	Ул. Ворошилова	малая пропускная способность	обследование коллектора, ремонт и замена дождеприемных колодцев и решеток, очистка сети дождевой канализации
8.	У дома N 17 по ул. Молодогвардейцев	малый диаметр перепускной трубы	замена перепускной трубы (Д=300 мм) на больший диаметр (Д=700 мм), устройство смотровой камеры

Магистральные коллекторы дождевой канализации города несут наибольшую нагрузку и обеспечивают отвод основного объема дождевых, талых, поливомоечных вод с улиц города Челябинска. В связи с этим существует необходимость приведения и поддержания этих коллекторов в нормативном состоянии. В результате проведения обследования сетей дождевой канализации выявлены коллекторы, требующие срочного выполнения работ по их очистке, перечень которых приведен в таблице 3.

Таблица 3
N п/п	Адрес	Степень загрязненности, %
1.	коллектор по ул. Чичерина	60
2.	коллектор по ул. 250-летия Челябинска от ул. 40-летия Победы до ул. Салавата Юлаева	70
3.	коллектор по ул. Свободы от ул. Тимирязева до просп. Ленина	45
4.	коллектор по ул. Машиностроителей от ул. Дзержинского до выпуска в оз. Смолино	60
5.	коллектор по ул. 40-летия Победы	60
6.	коллектор по ул. Цвиллинга от ж/д вокзала до ул. Труда	65
7.	коллектор по ул. Лесопарковой	50
8.	коллектор по ул. Тернопольской	50
9.	коллектор по ул. Барбюса	60
10.	коллектор по ул. Суркова	60
11.	коллектор по ул. Первой Пятилетки от ул. 40-летия Октября до трамвайного депо N 1	50
12.	коллектор по просп. Победы от ул. Бажова до ул. Салавата Юлаева	70
13.	коллектор по ул. Салютной от ул. Марченко до ул. Артиллерийской	60
14.	коллектор по ул. Волховской от ул. Молодогвардейцев до выпуска в р. Миасс	70
15.	коллектор по ул. Железнодорожной (в т.ч. Привокзальная площадь)	60
16.	коллектор по ул. Свободы от просп. Ленина до выпуска в р. Миасс	60
17.	коллектор по ул. Нахимова, ул. Кронштадтской	60
18.	коллектор по ул. Агалакова	55
19.	коллектор по ул. Танкистов от ул. Первой Пятилетки до ул. Кулибина	60
20.	коллектор по ул. Цеховой	65
21.	коллектор по ул. Омской	60
22.	коллектор по ул. Блюхера	65

В рамках реализации Программы требуется произвести расчистку территорий, прилегающих к коллекторам, обустройство технологических проездов к ним и ремонт выпусков коллекторов. В результате проведенного обследования определен перечень выпусков, требующих выполнения данных работ, приведенный в таблице 4.

Таблица 4
N п/п	Адрес	Диаметр, мм
1.	северная окраина пос. Шершни, левый берег р. Миасс	1000
2.	ул. Молодогвардейцев, плотина Мельзавода, пос. Бабушкино, левый берег р. Миасс	1500
3.	ул. Молодогвардейцев, плотина Мельзавода, жилой район между ул. Братьев Кашириных и ул. Университетской Набережной, левый берег р. Миасс	1000
4.	выпуск в районе ТК "Родник", правый берег р. Миасс	800
5.	ул. Косарева, левый берег р. Миасс	1500
6.	ул. Володарского, правый берег р. Миасс	2*1000
7.	ул. Цвиллинга, правый берег р. Миасс	900
8.	ул. Свободы, правый берег р. Миасс	1000
9.	ул. Калинина, левый берег р. Миасс	800
10.	ул. Чичерина, левый берег р. Миасс	2500
11.	ул. Северо-Крымская в районе моста, левый берег р. Миасс	1800
12.	ул. Парашютная, ул. Восьмого Марта, левый берег р. Миасс	1200
13.	створ ул. Латвийской, северный берег оз. Смолино	1000
14.	створ ул. Автодорожной, левый берег р. Миасс	1000
15.	ул. 50-летия ВЛКСМ, правый берег р. Миасс	1000
16.	коллектор р. Игуменка, правый берег р. Миасс	2 *1700
17.	просп. Победы, правый берег р. Миасс	800
18.	район Кирсарай, левый берег р. Миасс	1500
19.	ул. Шенкурская, левый берег р. Миасс	1500
20.	ул. Новомеханическая, левый берег р. Миасс	1250

III. Цели и задачи Программы

Цель Программы - повышение надёжности работы системы дождевой канализации в соответствии с нормативными требованиями и обеспечение водоотведения дождевых, талых и поливомоечных вод с объектов улично-дорожной сети города Челябинска.

Задачи Программы:

1) восстановление существующей системы дождевой канализации в городе на основе современных технологий и материалов;

2) приведение в нормативное состояние магистральных коллекторов дождевой канализации, принятых в муниципальную собственность города Челябинска;

3) увеличение пропускной способности централизованных ливневых систем водоотведения;

4) улучшение благоустройства и экологической обстановки в городе.

IV. Ожидаемые результаты реализации Программы

Целевые индикаторы и показатели Программы приведены в таблице 5.

Таблица 5
N п\п	Наименование показателя	2013 год	2014 год	2015 год	Итого
1.	Восстановление сетей дождевой канализации Металлургического района (пог. м)	5917	6090	6187	18194
2.	Обследование и инвентаризация сетей дождевой канализации (км)	50	50	50	150
3.	Ликвидация мест подтопления улично-дорожной сети (ед.)	2	3	3	8
4.	Приведение в нормативное состояние магистральных коллекторов дождевой канализации (п. м)	4938	13657	10255	28850
5.	Устройство технологических подъездов к выпускам дождевой канализации. Ремонт и очистка выпусков дождевой канализации (шт.)	7	6	7	20

V. Перечень основных мероприятий Программы

Система программных мероприятий включает в себя:

1) восстановление сетей дождевой канализации Металлургического района, принятых в муниципальную собственность города Челябинска;

2) обследование и инвентаризация сетей дождевой канализации;

3) ликвидация мест подтопления улично-дорожной сети, в том числе: очистка коллекторов, замена и установка дождеприёмных решеток, восстановление колодцев;

4) приведение в нормативное состояние магистральных коллекторов дождевой канализации, в том числе: очистка и замена перепускных труб и водоотводящих лотков;

5) устройство технологических подъездов к выпускам дождевой канализации, ремонт и очистка выпусков дождевой канализации.

VI. Сроки реализации Программы

2013-2015 годы.

VII. Социальные, экономические и экологические последствия реализации Программы

1. Улучшение экологической обстановки на территории города Челябинска за счёт исключения периодического подтопления городских территорий в период снеготаяния и дождей.

2. Обеспечение требуемого уровня надёжности функционирования дождевой канализации.

3. Увеличение срока службы дорожного покрытия на объектах улично-дорожной сети города Челябинска.

4. Обеспечение бесперебойной работы транспорта.

5. Предотвращение подъёма уровня грунтовых вод.

6. Повышение эффективности работы централизованных ливневых систем водоотведения.

VIII. Обоснование финансовых потребностей

Источником финансового обеспечения Программы являются средства бюджета города Челябинска в сумме 189333,00 тыс. рублей, в том числе:

2013 год - 60 000,00 тыс. рублей;

2014 год - 63 120,00 тыс. рублей;

2015 год - 66 213,00 тыс. рублей.

Потребность в финансовых средствах по разделу "Капитальный ремонт" формируется на основании сметной документации, утвержденной Управлением дорожного хозяйства Администрации города Челябинска.

Мероприятия отраслевой целевой программы "Развитие системы дождевой канализации в городе Челябинске" на 2013 - 2015 годы будут проводиться в объемах, обеспеченных финансированием.

План мероприятий Программы и источники их финансирования приведены в приложениях 1, 2, 3 к Программе.

IX. Механизм реализации Программы

Контроль исполнения Программы и общую координацию работ осуществляет заместитель Главы Администрации города по дорожному хозяйству.

Управление Программой осуществляет Управление дорожного хозяйства Администрации города Челябинска - главный распорядитель бюджетных средств.

Заказчиком работ по выполнению мероприятий, предусмотренных Программой, является уполномоченный орган по проектированию, строительству, реконструкции, ремонту и содержанию улично-дорожной сети Администрации города Челябинска.

Исполнителем по реализации мероприятий Программы является специализированное предприятие.

Реализация мероприятий Программы осуществляется путем заключения договоров с подрядными организациями в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Заместитель Главы Администрации города по дорожному хозяйству

В.Г. Алейников

Заместитель Главы Администрации города по дорожному хозяйству

В.Г. Алейников

Заместитель Главы Администрации города по дорожному хозяйству

В.Г. Алейников