Приложение 1. Положение о порядке передачи муниципального имущества Ашинского муниципального района в безвозмездное пользование

Приложение 1

к решению Собрания депутатов

Ашинского муниципального района

от 28 апреля 2009 г. N 521

Положение
о порядке передачи муниципального имущества Ашинского муниципального района в безвозмездное пользование

1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с нормами главы 36 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", Федеральным законом от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Положением "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Ашинского муниципального района", утвержденным постановлением Собрания депутатов Ашинского муниципального района от 14.12.2005 г. N 84, Уставом Ашинского муниципального района и определяет единый на территории Ашинского муниципального района порядок передачи в безвозмездное пользование движимого (за исключением денежных средств и ценных бумаг) и недвижимого муниципального имущества (имущественных комплексов) Ашинского муниципального района, обязательный для исполнения всеми, расположенными на территории района организациями, независимо от их организационно-правовых форм, физическими лицами, а также органами и должностными лицами местного самоуправления.

2. Действие настоящего Положения не распространяется на сдачу в безвозмездное пользование:

- жилых помещений;

- земельных участков;

- лесного фонда и иных природных объектов.

3. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Ашинского муниципального района (далее по тексту - Имущество), передается в безвозмездное пользование юридическим и физическим лицам (далее по тексту - Ссудополучатель) Комитетом по управлению муниципальным имуществом Ашинского муниципального района (далее по тексту - Ссудодатель) путем оформления договоров безвозмездного пользования недвижимым имуществом Ашинского муниципального района, договоров безвозмездного пользования движимым имуществом Ашинского муниципального района (далее по тексту - Договор безвозмездного пользования).

4. Перечень недвижимого имущества предполагаемый к передачи в безвозмездное пользование утверждается Собранием депутатов Ашинского муниципального района ежегодно.

5. Договор безвозмездного пользования недвижимым либо движимым имуществом заключается в соответствии с действующим законодательством и нормативно-правовыми актами Ашинского муниципального района.

6. Передача Имущества в безвозмездное пользование оформляется Ссудодателем в письменной форме и имеет единую систему регистрации в установленном порядке.

7. Ссудополучатель обязан поддерживать Имущество, полученное в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на содержание Имущества, если иное не предусмотрено Договором безвозмездного пользования.

8. Ссудополучатель несет риск случайной гибели или случайного повреждения полученного в безвозмездное пользование Имущества, если Имущество погибло или было испорчено в связи с тем, что ссудополучатель использовал его не в соответствии с Договором безвозмездного пользования или назначением Имущества либо передал его третьему лицу без согласия ссудодателя. Ссудодатель несет также риск случайной гибели или случайного повреждения Имущества, если с учетом фактических обстоятельств мог предотвратить его гибель или порчу, пожертвовав своим имуществом, но предпочел сохранить свое имущество.

2. Получение права безвозмездного пользования

9. В безвозмездное пользование передается Имущество в соответствии с его функциональным назначением для:

- реализации программ районного развития;

- привлечения инвестиций на восстановление, капитальный ремонт, реконструкцию или иное значительное улучшение муниципального имущества.

10. В безвозмездное пользование муниципальное имущество передается:

1) государственным и муниципальным учреждениям для осуществления деятельности, предусмотренной уставами (положениями) учреждений;

2) некоммерческим организациям для осуществления деятельности, предусмотренной уставами (положениями) организаций;

3) органам государственной власти и органам местного самоуправления для осуществления соответствующих полномочий;

4) физическим и юридическим лицам для привлечения инвестиций на восстановление, капитальный ремонт, реконструкцию или иное значительное улучшение муниципального имущества.

Также объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения могут передаваться в безвозмездное пользование для использования в соответствии с функциональным назначением с целью содержания имущества за счет Ссудополучателей.

11. Имущество передается в безвозмездное пользование организациям, финансируемым из бюджетов всех уровней, муниципальным предприятиям и некоммерческим организациям, а также предприятиям иных организационно-правовых форм, чья деятельность связана с реализацией указанных в пункте 10 настоящего Положения целей и программ развития Ашинского муниципального района.

Отказ Ссудополучателя от договора в пользу другого лица в любой форме (по договору уступки, совместной деятельности и пр.) не является основанием для передачи последнему данного имущества целевым назначением.

12. Заключение договоров о предоставлении имущества в безвозмездное пользование осуществляется по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции". Порядок проведения торгов на право заключения договоров безвозмездного пользования на имущество, находящееся в муниципальной собственности устанавливается Собранием депутатов.

Договор безвозмездного пользования заключается на срок до 5 лет и в особых условиях содержит техническо-экономическое обоснование (ТЭО) реализации целей, для которых предполагается передать Имущество, включающее в себя проект инвестиций, календарные графики проведения работ, мероприятия программ районного развития.

3. Порядок рассмотрения заявок на получение права безвозмездного пользования без проведения торгов, в случаях, предусмотренных ст. 17.1.Федерального закона от 26.07.06 г. N 135- ФЗ "О защите конкуренции"

13. Заявка на получение права безвозмездного пользования Имуществом (далее по тексту раздела - Заявка) оформляется Ссудополучателем в произвольной форме с обязательным приложением следующих документов:

1) техническо-экономическое обоснование реализации целей, для которых предполагается передать Имущество.

2) копии учредительных документов, заверенные в установленном порядке (для юридических лиц), либо копии свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, паспорта гражданина Российской федерации (для физических лиц);

3) свидетельство о постановке на налоговый учет (для физических лиц);

4) свидетельство о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц);

5) документы, подтверждающие полномочия лица, заключающего договор;

6) реквизиты заявителя.

В особых случаях по требованию Ссудодателя перечень документов, прилагаемых к Заявке, может быть расширен. Заявка, не соответствующая установленной форме и без приложения обязательных документов, рассмотрению не подлежит.

14. Заявка представляется Ссудодателю для принятия им решения о предоставлении или об отказе в предоставлении права безвозмездного пользования. Срок рассмотрения Заявки с момента обращения - один месяц.

15. Результаты торгов (аукциона, конкурса) на право заключения договора безвозмездного пользования является основанием для заключения договора о передаче имущества в безвозмездное пользование.

4. Договор безвозмездного пользования. Передача объекта

16. На основании принятого решения о передаче имущества в безвозмездное пользование, Ссудодатель в 10-дневный срок оформляет проект Договора безвозмездного пользования в соответствии с формой, прилагаемой к настоящему Положению, и направляет его Ссудополучателю для подписания.

В случае возникновения разногласий у сторон при обсуждении условий Договора безвозмездного пользования они разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством.

В случае отсутствия сведений от Ссудополучателя о согласии подписать договор безвозмездного пользования в течение пятнадцати дней с момента получения проекта, решение о передаче имущества в безвозмездное пользование утрачивает силу, а проект договора безвозмездного пользования аннулируется.

17. Договор безвозмездного пользования заключается путем составления одного документа, подписанного сторонами и исполненного в двух либо трех экземплярах, в зависимости от участия количества сторон договора безвозмездного пользования, которые хранятся: у Ссудодателя; у Балансодержателя Имущества (Муниципальные учреждения или муниципальные унитарные предприятия Ашинского муниципального района); у Ссудополучателя.

18. Договор безвозмездного пользования считается заключенным с момента передачи Имущества. Передача Имущества Ссудодателем и принятие его Ссудополучателем оформляются актом приема-передачи, являющимся неотъемлемой частью договора безвозмездного пользования и подписываемым обеими сторонами.

Уклонение одной из сторон от подписания акта приема-передачи на условиях, предусмотренных договором безвозмездного пользования, рассматривается как отказ, соответственно, Ссудодателя от исполнения обязанности по передаче имущества, а Ссудополучателя - от принятия имущества.

Вступивший в действие Договор безвозмездного пользования является основанием для заключения Ссудополучателем договоров на оказание коммунальных и эксплуатационных услуг по содержанию Имущества, являющегося недвижимыми вещами, и прилегающей к нему территории, а также для производства платежей по договору страхования муниципального имущества, регистрации транспортных средств в Государственной инспекции безопасности дорожного движения.

19. При прекращении договорных отношений между Ссудодателем и Ссудополучателем, Имущество передается Ссудодателю с соблюдением правил, предусмотренных договором безвозмездного пользования.

20. Договор является основанием для возникновения у Ссудополучателя права на часть земельного участка, которая занята Имуществом, являющимся недвижимой вещью, и необходима для его использования. Оформление прав на земельный участок, необходимый для использования Имущества, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

5. Учет и контроль использования переданного в безвозмездное пользование имущества

21. Контроль использования переданного в безвозмездное пользование Имущества осуществляет Ссудодатель и Балансодержатель Имущества. Функциональное назначение Имущества определяется Договором безвозмездного пользования. Изменение функционального назначения Имущества производится по решению Ссудодателя или по согласованию с балансодержателем, если таковое требуется.

22. Все изменения характеристик Имущества, связанные с его использованием, учитываются в реестре муниципальной собственности Ашинского муниципального района на основании данных, предоставляемых Ссудополучателями, балансодержателями Имущества и органами технической инвентаризации.

23. В случае несоблюдения Ссудополучателем порядка и условий использования Имущества балансодержатель обязан в пятидневный срок после обнаружения нарушения сообщить об этом Ссудодателю.

24. В случае несоблюдения Ссудополучателем условий Договора безвозмездного пользования, требований настоящего Положения и действующего законодательства Ссудодатель предпринимает все дозволенные законодательством, настоящим Положением и Договором безвозмездного пользования, меры воздействия на недобросовестного Ссудополучателя, включая обращение в суд и принудительное изъятие Имущества у Ссудополучателя.

25. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся на основании решений Собрания депутатов Ашинского муниципального района.