Постановление Законодательного собрания Челябинской области
от 29 июня 2000 г. N 889
"Об областной программе "Об улучшении жизни больных бронхиальной астмой"
на 2001-2004 годы"
Постановлением Законодательного собрания Челябинской области от 22 декабря 2005 г. N 1985 настоящее постановление признано утратившим силу
Законодательное собрание Челябинской области постановляет:
Одобрить областную программу "Об улучшении жизни больных бронхиальной астмой" на 2001-2004 годы.
Председатель Законодательного собрания |
В.Ф.Давыдов |
Областная программа
"Улучшение жизни больных бронхиальной астмой на 2001-2004 годы"
Паспорт областной программы
"Улучшение жизни больных бронхиальной астмой на 2001-2004 годы"
Наименование Программы - областная программа "Улучшение жизни
больных бронхиальной астмой на 2001-2004
годы"
Основание для разработки - Генеральное Соглашение в рамках Российского
Проекта "Улучшение качества жизни при астме
и аллергии" от 1996 года.
Государственный заказчик - Главное управление здравоохранения
администрации Челябинской области
Основные разработчики - Главное управление здравоохранения
администрации области, Уральская
Государственная медицинская академия
дополнительного образования Минздрава
России
Цели и задачи Программы - повышение продолжительности и улучшения
качества жизни больных, страдающих
бронхиальной астмой, внедрение в
медицинскую практику современных достижений
по лечению больных.
Сроки реализации - 2001-2004 годы
Перечень основных - материально-техническое обеспечение
мероприятий Программы регистра областной больницы и областного
"Астма-центра", подготовка кадров,
внедрение новых технологий по лечению
больных бронхиальной астмой и обеспечение
их лекарственными препаратами
Основные исполнители - Главное управление здравоохранения области,
Программы Уральская государственная медицинская
академия дополнительного образования
Объемы и источники - Областной бюджет:
финансирования 2001г. - 480 тыс. рублей
2002г. - 419 тыс. рублей
2003г. - 419 тыс. рублей
2004г. - 419 тыс. рублей
Ожидаемые конечные - повсеместное внедрение в практику новых
результаты реализации технологий по лечению;
Программы - улучшение качества жизни и увеличение
ее продолжительности у больных бронхиальной
астмой.
Система организации - контроль за реализацией Программы
контроля за исполнением осуществляют органы законодательной и
Программы исполнительной власти Челябинской области в
установленном порядке.
Введение
Бронхиальная астма является одним из распространенных заболеваний в мире и представляет серьезную медицинскую, социальную и экономическую проблему для общества. Эпидемиологические исследования, проведенные в различных странах за последние годы, показали, что астма достигла уровня 5 % среди взрослого населения и 10 % среди детей. Эти данные свидетельствуют об общей тенденции неблагополучной эпидемиологической ситуации.
В Челябинской области в 1999 году зарегистрировано 23000 больных, в том числе детей 8250, что составило 0,6 % от всего населения области. Ежегодно число больных возрастает на 1000-1300 человек. Число выявленных больных значительно ниже данных международной статистики.
В настоящее время разработана программа Всемирной организации здравоохранения (далее ВОЗ) ступенчатого лечения пациентов в зависимости от тяжести течения, а на фармацевтическом рынке появились высокоэффективные лекарственные препараты. Средняя стоимость лечения больного бронхиальной астмой составляет 4000 рублей в год.
Для большинства больных современные высокоэффективные препараты недоступны. Неадекватное лечение приводит к увеличению госпитализации в стационар (до 80 %), инвалидности и смертности, что связано со значительными финансовыми затратами.
Больным астмой медицинская помощь оказывается терапевтами. Современная тактика лечения пациентов этой категории требует дальнейшего совершенствования оказания медицинской помощи, что связано с дополнительными материальными затратами.
В 1996 году главным управлением здравоохранения Челябинской области подписано Генеральное Соглашение в рамках Российского Проекта "Улучшение качества жизни при астме и аллергии" (далее Российский проект) под патронажем ВОЗ, Международного Совета по астме, Министерства здравоохранения РФ по следующим направлениям:
- внедрение в медицинскую практику учреждений здравоохранения Челябинской области рекомендаций ВОЗ по лечению астмы;
- обучение врачей общего профиля, медицинских сестер и пациентов по вопросам практического подхода к лечению и профилактике астмы;
- практическая направленность реализации программы Российского проекта в Челябинской области.
Основные исполнительные организации программы:
- главное управление здравоохранения администрации Челябинской области
- Уральская государственная медицинская академия (далее УГМАДО)
- руководители лечебно-профилактических учреждений (далее ЛПУ)
Основная цель программы:
- улучшение качества жизни больных бронхиальной астмой, что, в первую очередь, зависит от раннего выявления заболевания, постоянного контроля астмы, адекватного лечения, обеспечение необходимыми лекарственными препаратами и медицинским оборудованием.
Основные задачи и этапы выполнения программы
Работа ассоциации врачей, основной целью которой будет распространение современных знаний об астме, активизация участия больных в процессе лечения и привлечение немедицинских организаций для участия в решении этой проблемы.
Организация консультативно-методического "Астма-центра" на базе кафедры терапии и семейной медицины УГМАДО.
Создание единой системы регистра больных (долговременный банк данных), который должен содержать информацию, позволяющую анализировать структуру заболеваемости по степени тяжести, проводить ретроспективную оценку эффективности разных схем базисной терапии, определять потребность в фармакологических препаратах.
Повышение уровня выявления больных с начальными проявлениями заболеваний путем проведения эпидемиологических исследований с использованием Международных опросников по раннему выявлению астматических симптомов и внедрения диагностических стандартов в повседневную работу врачей общего профиля.
Разработка образовательных программ для врачей общего профиля, врачей школ и дошкольных учреждений, среднего медицинского персонала по диагностике, лечению и контролю астмы.
Разработка программ обучения пациентов и родителей детей больных астмой.
Осуществление постоянной связи с лечебными и научными медицинскими учреждениями, распространение информации о новых способах диагностики и лечения астмы среди врачей практического здравоохранения.
Создание информационной базы по противоастматическим и противоаллергическим лекарственным средствам, пополнение этой информации путем контакта с аптечной сетью города и области, получение периодических фармацевтических информационных изданий. Широкое информирование врачей общего профиля, пациентов об имеющихся в аптеках лекарственных препаратах.
Оказание квалифицированной консультативной помощи больным астмой.
Первый заместитель
Губернатора области |
А.Н.Косилов |
Мероприятия по реализации программы "Об улучшении жизни больных бронхиальной астмой на 2001-2004 годы"
-------------------------------------------------------------------------
NN |Мероприятия |Срок |Испол- |Источник |Сроки и объемы финансиро-
п/п| |испол-|нитель |финанси- |вания в ценах на 1.03.2000
| |нения | |рования | год тыс.руб.
| | | | |--------------------------
| | | | |2001г|2002г|2003г|2004г
---+-----------------+------+-------+---------+-----+-----+-----+--------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9
---+-----------------+------+-------+---------+-----+-----+-----+--------
I. |Организационные | |ГУЗО |Областной| 50 | 13 | 13 | 13
| | | |бюджет | | | |
1. |Создать областной|2001- | | | | | |
|регистр больных |2004гг| | | | | |
|бронхиальной | | | | | | |
|астмой и монито- | | | | | | |
|ринг заболевае- | | | | | | |
|мости и смертнос-| | | | | | |
|ти от данного | | | | | | |
|заболевания на | | | | | | |
|базе ОКБ | | | | | | |
| | | | | | | |
2. |Продолжить работу|Посто-|ГУЗО |Без | - | - | - | -
|ассоциации |янно | |финанси- | | | |
|пульмонологов | | |рования | | | |
| | | | | | | |
3. |Создать областной|2001- |Зав. |Областной| 30 | 6 | 6 | 6
|"Астма-центр" по |2004г |кафед- |бюджет | | | |
|обучению врачей | |рой | | | | |
|терапевтов и | |тера- | | | | |
|пульмонологов | |пии | | | | |
|организации и | |N 2 | | | | |
|проведению астма-| |УМАДО | | | | |
|школ для больных | |Игна- | | | | |
|бронхиальной | |това | | | | |
|астмой на базе | |Г.Р. по| | | | |
|кафедры терапии и| |согла- | | | | |
|семейной медицины| |сованию| | | | |
|УМАДО | | | | | | |
| | | | | | | |
4. |Для обучения |Посто-|Органы |Муниц. | - | - | - | -
|пациентов продол-|янно |здраво-|бюджет | | | |
|жить организацию | |охране-| | | | |
|"Астма-школ" в | |ния | | | | |
|многопрофильных | |терри- | | | | |
|ЛПУ и районных | |торий | | | | |
|центрах области | | | | | | |
| | | | | | | |
5. |Приобрести небу- | | | | | | |
|лайзеры фирмы | | | | | | |
|"Amron" | | | | | | |
| | | | | | | |
|- ЛПУ территорий |по 1 в|Органы |Муницип. | - | - | - | -
| |каждой|здраво-|бюджет | | | |
| |терри-|охран. | | | | |
| |тории |террит.| | | | |
| | | | | | | |
II.|Кадровое | | | | | | |
|обеспечение | | | | | | |
1. |Продолжить прове-|посто-|ГУЗО |Без | - | - | - | -
|дение семинаров |янно | |финанси- | | | |
|для терапевтов и | | |рования | | | |
|пульмонологов по | | | | | | |
|диагностике и | | | | | | |
|лечению больных | | | | | | |
|бронхиальной | | | | | | |
|астмой | | | | | | |
| | | | | | | |
2. |Продолжить обуче-| -"- | -"- | -"- | - | - | - | -
|ние и повышение | | | | | | |
|квалификации | | | | | | |
|терапевтов и | | | | | | |
|пульмонологов | | | | | | |
|- в клинической | | | | | | |
| ординатуре | | | | | | |
|- в интернатуре | | | | | | |
|- на сертификаци-| | | | | | |
| онные циклах | | | | | | |
| | | | | | | |
III|Первичная и | |Органы |Муницип. | | | |
|вторичная | |и учре-|бюджет | | | |
|профилактика | |ждения | | | | |
|бронхиальной | |здрав- | | | | |
|астмы | |ния | | | | |
|- проводить скри-| -"- | -"- | -"- | - | - | - | -
| нинги на раннее| | | | | | |
| выявление брон-| | | | | | |
| хиальной астмой| | | | | | |
|- проведение ме- | -"- | -"- | -"- | - | - | - | -
| дикаментозных и| | | | | | |
| правокационных | | | | | | |
| тестов на ран- | | | | | | |
| нее выявление | | | | | | |
| бронхиальной | | | | | | |
| обструкции | | | | | | |
|- диспансерное | -"- | -"- | -"- | - | - | - | -
| наблюдение | | | | | | |
| больных бронхи-| | | | | | |
| альной астмой с| | | | | | |
| внедрением сов-| | | | | | |
| ременных техно-| | | | | | |
| логий | | | | | | |
| | | | | | | |
IV.|Материально- | | | | - | - | - | -
|техническое | | | | | | |
|обеспечение | | | | | | |
|программы: | | | | | | |
1. |Обеспечение пик- |2001- | | | - | - | - | -
|флоуметрами |2004гг| | | | | |
|"Астма-школу" | | | | | | |
|(не менее 15 на 1| | | | | | |
|школу) | | | | | | |
| | | | | | | |
|- ЛПУ территорий | -"- | -"- | | - | - | - | -
|- больных бронхи-| -"- |Террит.|Муницип. | - | - | - | -
| альной астмой | |органы |бюджет | | | |
| для мониторинга| |управ- | | | | |
| наблюдения за | |ления | | | | |
| эффективностью | |здраво-| | | | |
| лечения и диаг-| |охране-| | | | |
| ностики гипер- | |ния | | | | |
| реактивности | | | | | | |
| бронхов | | | | | | |
| | | | | | | |
2. |Обеспечить боль- |2001- |ГУЗО |Обл.бюдж.| 400 | 400 | 400 | 400
|ных бронхиальной |2004гг|Терит. |В преде- | | | |
|астмой лекарстве-| |органы |лах | | | |
|нными препаратами| |упр. |муницип. | | | |
| | |здрав. |бюджета | | | |
---+-----------------+------+-------+---------+-----+-----+-----+--------
|Итого: | | |Обл.бюдж.| 480 | 419 | 419 | 419
-------------------------------------------------------------------------
Первый заместитель
Губернатора области |
А.Н.Косилов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 29 июня 2000 г. N 889 "Об областной программе "Об улучшении жизни больных бронхиальной астмой" на 2001-2004 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Южноуральская панорама" от 11 июля 2000 г. и в Ведомостях Законодательного собрания Челябинской области, выпуск N 6, июнь 2000 г., с. 92 - 97
Постановлением Законодательного собрания Челябинской области от 22 декабря 2005 г. N 1985 настоящее постановление признано утратившим силу