Приложение 2 к Положению. Примерное Положение о совете (комитете) территориального общественного самоуправления квартала, улицы

Приложение 2

к Положению

        Примерное Положение 

   о совете (комитете) территориального общественного самоуправления

                            квартала, улицы

                          1. Общие положения

     1.1.  Квартальный,  уличный   совет    (комитет)    территориального

общественного самоуправления (далее по  тексту  -  совет  (комитет)  ТОС)

жителей

_________________________________________________________________________

                             квартала, улицы

создается по инициативе граждан на основе их добровольного волеизъявления

с   целью  самостоятельного  и  под  свою  ответственность  осуществления

собственных  инициатив  в вопросах местного значения и является составной

частью   территориального   общественного   самоуправления   микрорайона,

поселка.

     1.2.  Совет  (комитет)  ТОС  в  своей  деятельности  руководствуется

действующим законодательством и настоящим Положением.

     1.3. Совет (комитет) ТОС представляет интересы жителей

_________________________________________________________________________

                             квартала, улицы

в  органах  государственной  власти  и  местного    самоуправления,    на

предприятиях, в организациях и учреждениях.

     1.4.  Совет  (комитет)  ТОС  осуществляет  свою   деятельность    на

территории

_________________________________________________________________________

                             квартала, улицы

               2. Порядок избрания совета (комитета) ТОС

     2.1. Совет (комитет) ТОС  избирается  на  общем  собрании, сходе или

конференции жителей _____________________________________________________

                                    квартала, улицы

простым  большинством  голосов  от  числа  присутствующих  при   открытом

голосовании  на  срок,  устанавливаемый  общим  собранием,  сходом    или

конференцией.

     2.2.  Общее  собрание,  сход  или  конференция  созывается  органами

местного самоуправления, органом ТОС или инициативной группой жителей.

     Инициатор:

     - определяет время и место проведения  общего  собрания,  схода  или

конференции,  норму  представительства  и  порядок  выдвижения  делегатов

конференции;

     - не позднее, чем за 3 дня до проведения общего собрания, схода  или

конференции уведомляет администрацию соответствующего района;

     -  разрабатывает  порядок  работы  общего  собрания,    схода    или

конференции и информирует население о времени и месте их проведения.

     Подготовка и проведение выборов совета (комитета) ТОС осуществляется

открыто и гласно.

     2.3. Население информируется о созыве  общего  собрания,  схода  или

конференции не позднее чем за 3 дня до даты их проведения.

     2.4. Общее собрание, сход правомочны при участии более  50% жителей,

достигших 16 лет, а конференция  -  при  участии  не  менее  двух  третей

представителей от жителей домов, группы домов.

     2.5. Граждане, не проживающие на соответствующей территории, а также

представители органов местного самоуправления, предприятий, учреждений  и

организаций, действующих на данной территории, участвуют в  работе  общих

собраний, сходов, конференций с правом совещательного голоса.

     2.6. Делегат  на  конференцию  считается  избранным,  если  за  него

проголосовало  более  50%  голосов  от  числа  присутствующих  на  общем

собрании, сходе жителей дома, группы домов.

     В случае присутствия на общем  собрании,  сходе  менее  50%  жителей

кандидаты в делегаты выдвигаются с последующим голосованием по подписному

листу, в который инициативная группа  на  основании  запротоколированного

решения  общего  собрания,  схода  дома,  группы  домов,  вносит  фамилии

кандидатов  в  делегаты  конференции.  Избранными  считаются   кандидаты,

набравшие более 50% подписей жителей дома, группы домов.

     2.7. К  компетенции  общего  собрания,  схода,  конференции  жителей

квартала, улицы относятся решения следующих вопросов:

     - принятие Положения  о  совете  (комитете)  ТОС,  внесение  в  него

изменений, дополнений;

     - избрание совета (комитета) ТОС, его председателя, установление его

количественного состава, срока его полномочий;

     - утверждение программ деятельности совета (комитета) ТОС;

     - оценка деятельности совета (комитета) ТОС по его отчету;

     -  досрочное  прекращение  полномочий  совета  (комитета)  ТОС,  его

членов;

     - решение других вопросов, затрагивающих интересы жителей  квартала,

улицы.

     2.8. В состав совета (комитета) ТОС  могут  быть  избраны  граждане,

достигшие  18  лет.

     2.9. В работе комитета совета (комитета) ТОС могут принимать участие

с правом совещательного голоса депутат городского Собрания, избирательный

округ которого образован  на  данной  территории,  участковые  инспектора

милиции,    закрепленные    за    данной    территорией,    представитель

жилищно-эксплуатационной организации, расположенной на данной территории,

руководители  предприятий,  учреждений,  организаций   и    представители

общественных  объединений,  действующих  на  данной  территории   (советы

общественности, пенсионеров, ветеранов, женсоветы и др.).

     2.10.  По  решению  общего  собрания,  схода  или  конференции совет

(комитет) ТОС может быть досрочно переизбран (полностью или частично).

     Избрание новых членов совета (комитета) ТОС производится в  порядке,

предусмотренном  настоящим  Положением,  не  позднее  месяца    со    дня

прекращения полномочий членов совета (комитета) ТОС.

     2.11. Совет (комитет) ТОС отчитывается об итогах своей  деятельности

перед общими собраниями, сходами или конференциями граждан не реже одного

раза в год.

              3. Организация работы совета (комитета) ТОС

     3.1. Совет (комитет) ТОС  состоит  из  председателя,  заместителя  и

других членов совета (комитета).  Работу совета (комитета) ТОС организует

председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя.

     Председатель и его заместитель избираются на общем собрании,  сходе,

конференции  жителей  соответствующей  территории  простым   большинством

голосов от числа присутствующих  и работают на общественных началах.

     3.2. Председатель совета (комитета) ТОС:

     - руководит работой совета (комитета) ТОС;

     - организует и контролирует выполнение решений ТОС;

     - проводит прием граждан квартала, улицы;

     - представляет совет (комитет) ТОС во  взаимоотношениях  с  органами

государственной  власти  и  местного    самоуправления,    предприятиями,

организациями и учреждениями;

     - представляет  утвержденный  на  заседании  совета  (комитета)  ТОС

ежегодный отчет о деятельности совета (комитета) на общее собрание, сход,

конференцию;

     - доводит до  сведения  жителей  данной  территории  решение  общего

собрания, схода, конференции и совета (комитета) ТОС;

     - выполняет другие  решения  и  поручения  общего  собрания,  схода,

конференции, совета (комитета)  ТОС.

     3.2. Совет (комитет) ТОС определяет периодичность своих заседаний  и

порядок их проведения, образует рабочие комиссии  по  направлениям  своей

деятельности,  утверждает  их  состав,  полномочия  и  порядок    работы,

заслушивает информацию председателя о проделанной работе, определяет круг

вопросов, решения по которым председатель совета (комитета) ТОС принимает

самостоятельно в рабочем порядке  и  отчитывается  по  ним  на  очередном

заседании совета (комитета) ТОС.

     3.4. Полномочия  председателя  совета  (комитета)  ТОС,  заместителя

председателя  совета  (комитета)  ТОС,  члена  совета   (комитета)    ТОС

прекращаются досрочно в следующих случаях:

     3.4.1. письменного заявления о сложении своих полномочий;

     3.4.2. выезда за пределы данного квартала, улицы          на  другое

     место жительства;

     3.4.3. утраты гражданства Российской Федерации;

     3.4.4. вступления в законную силу обвинительного приговора суда;

     3.4.5. самороспуска совета (комитета) ТОС;

     3.4.6. принятия общим  собранием,  сходом,  конференцией  решения  о

     признании деятельности совета (комитета) ТОС неудовлетворительной  и

     выражении ему недоверия;

     3.4.7. принятия судом решения о ликвидации совета (комитета) ТОС;

     3.4.8. объявления гражданина умершим или безвестно отсутствующим  по

     решению суда;

     3.4.9. смерти;

     3.4.10. признания общим собранием, сходом, конференцией деятельности

     члена ТОС  неудовлетворительной и выражения ему недоверия  на  общем

     собрании, сходе, конференции жителей;

     3.4.11. других случаях, предусмотренных законом.

     3.5. Полномочия  председателя  совета  (комитета)  ТОС,  заместителя

председателя  совета  (комитета)  ТОС,  члена  совета  (комитета)  ТОС  в

случаях, установленных пп.3.4.2., 3.4.3., 3.4.4., 3.4.7., 3.4.8,  3.4.9.,

прекращаются по  решению  общего  собрания,  схода,  конференции  жителей

соответствующей территории  с  момента  наступления  события,  повлекшего

досрочное прекращение полномочий.

     Полномочия  председателя  совета   (комитета)    ТОС,    заместителя

председателя  совета  (комитета)  ТОС,  члена  совета  (комитета)  ТОС  в

случаях, установленных пп.3.4.1., 3.4.5., 3.4.6., 3.4.10, прекращаются  с

момента, указанного в решении общего собрания, схода, конференции жителей

соответствующей территории.

     3.6.  Совет  (комитет)  ТОС  работает  в  соответствии  с   планами,

утвержденными на его заседании.

     3.7. Заседания совета (комитета) ТОС созываются его председателем, а

при его отсутствии - заместителем председателя по мере необходимости,  но

не реже одного раза в месяц и правомочны при наличии более  половины  его

состава.

     3.8. Заседания совета (комитета) ТОС проходят открыто.  Все вопросы,

относящиеся  к  компетенции  совета  (комитета)  ТОС,  решаются   простым

большинством голосов от числа присутствующих на заседании  членов  совета

(комитета) ТОС  и оформляются протоколом.

                 4. Компетенция совета (комитета) ТОС

     4.1. Совет (комитет) ТОС:

     - организует выполнение решения общих собраний, сходов,  конференций

жителей квартала, улицы;

     - привлекает население к работе  по  благоустройству,  озеленению  и

улучшению санитарного  состояния  кварталов,  улиц,  спортивных,  детских

игровых  площадок  и  других  объектов,  расположенных  на    территории

деятельности совета (комитета) ТОС;

     - содействует органам социальной защиты в оказании помощи инвалидам,

одиноким престарелым гражданам, многодетным семьям, малоимущим  и  другим

категориям социально незащищенных граждан;

     -  принимает  меры  по  организации  досуга   населения,    проводит

культурно-массовые и спортивные  мероприятия  с  населением,  содействует

развитию народного творчества;

     - рассматривает в пределах своих полномочий заявления, предложения и

жалобы граждан;

     - другие вопросы.

     4.2. Совет (комитет) ТОС имеет право:

     - созывать общие собрания, сходы, конференции  жителей  для  решения

вопросов, относящихся к ведению совета (комитета);

     - обращаться по вопросам, затрагивающим интересы  жителей  квартала,

улицы в совет (комитет) ТОС микрорайона, поселка;

     - осуществлять общественный контроль за качеством уборки территории,

вывозом твердых бытовых отходов,  за  работой  соответствующих  служб  по

подготовке жилого фонда  к  работе  в  осенне-зимний  период,  устранению

аварийных ситуаций, за  ходом  капитального  и  текущего  ремонта  жилого

фонда, за целевым использованием выделенных  на  эти  нужды  средств,  за

использованием по назначению помещений для работы с детьми и подростками,

для спортивной и другой работы;

     - вносить предложения по переименованию улиц, объявлению памятниками

истории и культуры объекты, находящихся на данной территории, и  передаче

их в ведение или под охрану совета (комитета) ТОС;

     - организовать работу по изучению общественного мнения  по  вопросам

жизнедеятельности квартала, улицы;

     -    осуществлять    другую    деятельность,    не       запрещенную

законодательством.

       5. Порядок прекращения деятельности совета (комитета) ТОС

     5.1. Полномочия совета (комитета) ТОС прекращаются:

     5.1.1. по истечении срока полномочий;

     5.1.2. досрочно:

     - в случаях самороспуска совета (комитета) ТОС;

     -  по  решению  общего  собрания,  схода,  конференции  о  признании

деятельности  совета  (комитета)  ТОС  неудовлетворительной  и  выражении

недоверия совету (комитету) ТОС;

     - по решению суда.

     5.2. Решение о самороспуске совета (комитета) ТОС принимается  общим

собранием, сходом,  конференцией  жителей  квартала, улицы        простым

большинством голосов от числа присутствующих.  Основанием  для проведения

общего собрания, схода, конференции является  решение  совета  (комитета)

ТОС, принятое 2/3 голосов от числа членов совета (комитета) ТОС.

     5.3.  Решение  общего  собрания,  схода,  конференции  о   признании

деятельности  совета  (комитета)  ТОС  неудовлетворительной  и  выражении

недоверия ему считается принятым, если за него проголосовало более 50% от

числа участников.

     5.4. Ликвидация совета (комитета)  ТОС  может  быть  произведена  по

решению  суда  при  неоднократном  нарушении  советом  (комитетом)    ТОС

действующего  законодательства,  а  также  в  случаях,    предусмотренных

действующим законодательством.

     5.5. В случае прекращения полномочий совета  (комитета)  ТОС  выборы

нового состава совета (комитета) проводятся  не  позднее  месяца  со  дня

прекращения полномочий прежнего состава.