Приложение 3. Положение об экспертизе инвестиционных проектов

Приложение 3

к решению городской Думы

от 29 августа 2000 г. N 58/4

Положение
об экспертизе инвестиционных проектов

I. Общие положения

1.1. Все инвестиционные проекты, представляемые на городской конкурс для включения в городской портфель инвестиционных проектов, независимо от источников финансирования и форм собственности объектов капитальных вложений, подлежат обязательной экспертизе в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов городского самоуправления.

1.2. Экспертиза инвестиционных проектов проводится в целях предотвращения создания объектов, использование которых нарушает права физических и юридических лиц и интересы муниципального образования или не отвечает требованиям утвержденных в установленном порядке стандартов (норм и правил), а также для оценки эффективности осуществляемых капитальных вложений.

1.3. Все инвестиционные проекты подлежат экологической экспертизе в соответствия с законодательством Российской Федерации.

II. Порядок проведения экспертизы

2.1. Экспертиза осуществляется в несколько этапов:

2.1.1. Общая оценка инвестиционного проекта (соответствие проекта программе социально-экономического развития города, место предприятия в структуре отрасли, влияние на окружающую среду, масштаб организационных мероприятий, технические характеристики и другие аспекты проекта), позволяющая сделать заключение о необходимости и возможности реализации проекта для решения конкретных городских проблем и целесообразности дальнейшего рассмотрения проекта, осуществляется по поступлению проекта на городской конкурс и осуществляется отраслевыми управлениями Администрации города, по принадлежности, а затем возвращается с заключением на рассмотрение Конкурсной комиссии;

2.1.2. Оценка финансового состояния предприятия-инициатора инвестиционного проекта осуществляется по решению Конкурсной комиссии с привлечением сторонних специалистов. Оплата произведенных сторонними специалистами работ осуществляется за счет средств предприятия-инициатора проекта. Оценка платежеспособности предприятия и его финансовой устойчивости производится по следующим показателям:

а) определяется коэффициент общей ликвидности, характеризующий общую обеспеченность оборотными средствами для ведения хозяйственной деятельности и своевременного погашения срочных обязательств предприятия;

б) определение коэффициента обеспеченности собственными средствами, который характеризует наличие собственных оборотных средств у предприятия, необходимых для его финансовой устойчивости;

в) определение коэффициента восстановления (утраты) платежеспособности, характеризующий наличие реальной возможности у предприятия восстановить либо утратить свою платежеспособность в течение определенного периода.

При положительном выводе о платежеспособности и устойчивости предприятия, инвестиционный проект с заключением возвращается Конкурсной комиссии.

При отрицательном выводе о платежеспособности и устойчивости предприятия, инвестиционный проект с заключением возвращается предприятию.

2.1.3. Всесторонняя оценка инвестиционного проекта с учетом всех его особенностей осуществляется по поручению Конкурсной комиссии Управлением экономики. При необходимости всесторонняя оценка может осуществляться с привлечением сторонних специалистов и экспертов для уточнения технологических, технических и других вопросов. Оплата произведенных экспертами работ осуществляется за счет средств предприятия-инициатора проекта. Подготовленная всесторонняя оценка инвестиционного проекта совместно с инвестиционным проектом Управлением экономики возвращается Конкурсной комиссии.

2.1.4. Завершающая оценка инвестиционного проекта осуществляется Конкурсной комиссией на основе всесторонней оценки с использованием отдельных показателей предлагаемого инвестиционного проекта.

2.2. Инвестиционный проект включается Конкурсной комиссией в городской портфель инвестиционных проектов при отсутствии отрицательного значения сальдо баланса поступлений и платежей в течение срока окупаемости проекта, при условии, что срок окупаемости инвестиционного проекта не превышает 3 лет, чистая текущая стоимость проекта является положительной, а внутренняя норма прибыли превышает установленную кредитную ставку инвестиционного кредита.

Председатель комиссии по бюджету,

экономической политике и налогам

В.И.Смирнов