Приложение. Положение "О правовых актах Главы города"

Положение
"О правовых актах Главы города"
(утв.постановлением городского Собрания депутатов
от 28 июня 2000 г. N 454)

I. Общие положения

1.1. Положение "О правовых актах Главы города" (далее - Положение) разработано в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", со статьей 15 Закона Челябинской области "О местном самоуправлении в Челябинской области", статьей 25 Устава муниципального образования г.Магнитогорска.

1.2. Положение устанавливает порядок принятия и вступления в силу правовых актов Главы города.

1.3. Правовыми актами Главы города являются постановления и распоряжения.

1.4. Постановление - нормативный правовой акт, издаваемый по вопросам, входящим в компетенцию Главы города и устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом.

1.5. Распоряжение - ненормативный правовой акт, имеющий индивидуальное значение, издаваемый по вопросам текущего оперативного руководства.

1.6. Правовые акты Главы города должны соответствовать Конституции Российской Федерации, законодательству Российской федерации, Уставу (Основному Закону) Челябинской области, законодательству Челябинской области, Уставу муниципального образования г.Манитогорска, правовым актам городского Собрания депутатов, принятым в пределах его полномочий.

II. Организация работы по подготовке проектов правовых актов Главы города

2.1. Подготовка проектов правовых актов Главы города организуется во исполнение или в соответствии с актами вышестоящих органов государственной власти и управления, а также по обращениям предприятий, организаций, учреждений и других юридических и физических лиц.

2.2. Проекты правовых актов готовят:

заместители Главы города - по поручению Главы города;

структурные подразделения администрации - по поручению Главы города или Заместителей Главы города в соответствии с разграничением компетенции;

структурные подразделения администрации - по собственной инициативе;

юридические и физические лица - по собственной инициативе.

2.3. При подготовке проектов правовых актов Главы города определяются цели и задачи, сроки исполнения, ответственный исполнитель, а также соответствие акта действующему законодательству Российской Федерации, Постановлениям городского Собрания депутатов, изданных ранее по данному вопросу.

III. Оформление правовых актов Главы города

3.1. Правовые акты Главы города оформляются на бланках формата А4 (210х219 мм) установленной формы.

3.2. Правовые акты Главы города должны иметь заголовок, который должен быть максимально кратким и емким, точно передавать смысл текста. Заголовок должен формулироваться в виде ответа на вопрос "о чем?" и начинаться с предлога "о" или "об". Точка в конце заголовка не ставится. Заголовок располагается на расстоянии не менее 9 см от верхнего края листа и отделяется от основного текста 2-4 интервалами.

3.3. На правовом акте Главы города должна быть указана дата. Даты подписания, утверждения, согласования, а также содержащиеся в тексте документа оформляются цифровым способом: тремя парами цифр, разделенных точками в последовательности: число, месяц, год. В текстах документов, содержащих сведения финансового характера, допускается применять словесно-цифровой способ оформления дат.

3.4. В преамбуле излагаются:

цели и задачи принятия документа;

правовые основания, послужившие причиной для подготовки соответствующего правового акта Главы города.

3.5. Распорядительная часть документа должна содержать предписываемые действия. В распорядительной части документа указываются органы, организации, комитеты, управления и их руководители, которым поручается выполнение конкретных действий, при необходимости - срок исполнения документа или его пунктов.

3.6. Если текст распорядительной части правового акта содержит несколько предписываемых действий, решений, предписаний, его следует разбивать на пункты, а при детализации предписываемого действия, закрепленного в пункте, - на подпункты, которые нумеруются арабскими цифрами с точкой на конце.

Пункты должны иметь порядковые номера в пределах всего правового акта. Подпункты имеют нумерацию в пределах каждого пункта и должны состоять из номера пункта и номера подпункта, разделенных точкой. Пункты и подпункты записываются с абзаца.

3.7. Распорядительная часть может быть представлена в виде отдельного плана, программы, графика и т.д. В этом случае в распорядительной части должен содержаться пункт об утверждении прилагаемого документа.

Приложения должны быть подписаны руководителями подразделений, являющихся исполнителями приложений.

3.8. В последнем пункте распорядительной части правового акта Главы города указывается должностное лицо, на которое возлагается контроль за исполнением правового акта Главы города. Контроль может оставаться за Главой города.

3.9. В распорядительную часть правового акта Главы города при условии, что документ затрагивает права, свободы и обязанности человека и гражданина и распространяет свое действие на жителей города, включается пункт об опубликовании документа.

3.10. В правовых актах используется форма изложения от первого лица единственного числа.

3.11. Названия предприятий, учреждений, организаций в правовых актах Главы города должны указываться в точном соответствии с их официальным наименованием. Сокращенные наименования допускаются, если они являются официальными.

3.12. Если в правовом акте Главы города имеются предложения об отмене, изменении или дополнении ранее принятых актов или отдельных пунктов, то необходимо указать дату, номер и заголовок отменяемого или изменяемого правового акта Главы города.

3.13. Правовой акт Главы города должен быть подписан. Подписание документа предусматривает указание полного наименования должности, собственноручную подпись и ее расшифровку с инициалами.

3.14. Тексты правовых актов Главы города должны быть точными, лаконичными, краткими, достоверными, не допускающими различных толкований и исполненные в компьютерном варианте.

IV. Опубликование и вступление в силу правовых актов Главы города

4.1. Нормативные правовые акты Главы города, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

4.2. В нормативных правовых актах Главы города может быть установлен срок их вступления в силу.

4.3. Официальным опубликованием правовых актов Главы города считается публикация их текстов в газете "Магнитогорский рабочий".

4.4. К официальному опубликованию принимается копия подлинного текста правового акта Главы города, скрепленная печатью Секретариата администрации города.

4.5. Нормативные правовые акты могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, разосланы государственным органам, предприятиям, учреждениям, организациям.

4.6. Контроль за правильностью и своевременностью опубликования нормативных правовых актов возлагается на Управление информации и общественных связей органов местного самоуправления.

4.7. Ненормативные правовые акты Главы города вступают в силу со дня их подписания, если иное не определено в указанных правовых актах.

V. Заключительные положения

5.1. Глава города направляет в городское Собрание принятые правовые акты в течение семи дней с момента их принятия.