Постановление Правительства Челябинской области от 15 декабря 2010 г. N 301-П "Об областной целевой программе "Социальная поддержка инвалидов в Челябинской области" на 2012-2015 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 26 сентября 2012 г. N 517-П в наименование настоящего постановления внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Постановление Правительства Челябинской области
от 15 декабря 2010 г. N 301-П
"Об областной целевой программе "Социальная поддержка инвалидов
в Челябинской области" на 2012-2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

18 мая, 16 ноября 2011 г., 26, 27 сентября 2012 г.

Рассмотрев проект областной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов в Челябинской области" на 2011-2015 годы Правительство Челябинской области постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 26 сентября 2012 г. N 517-П в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Социальная поддержка инвалидов в Челябинской области" на 2012-2015 годы.

2. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Федечкин Д.Н.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области Рыжего П.А.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Исполняющий обязанности председателя Правительства Челябинской области

О.Н. Грачев

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Челябинской области от 27 сентября 2012 г. N 520-10-П настоящая Программа изложена в новой редакции

См. текст Программы в предыдущей редакции

Утверждена

постановлением Правительства

Челябинской области

от 15 декабря 2010 г. N 301-П

Областная целевая программа
"Социальная поддержка инвалидов в Челябинской области"
на 2012-2015 годы

С изменениями и дополнениями от:

18 мая 2011 г., 26, 27 сентября 2012 г.

Паспорт
областной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов в Челябинской области" на 2012 - 2015 годы

Наименование Программы	-	областная целевая программа "Социальная поддержка инвалидов в Челябинской области" на 2012-2015 годы (далее именуется - Программа)
Основание для разработки Программы	-	распоряжение Губернатора Челябинской области от 29.06.2010 г. N 187-р "О создании рабочей группы"
Государственный заказчик Программы	-	Правительство Челябинской области
Основной разработчик Программы	-	Министерство социальных отношений Челябинской области
Цель Программы	-	реабилитация и интеграция инвалидов в общество, повышение их жизненного уровня, а также формирование доступной среды жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения наравне со всеми гражданами
Задачи Программы	-	для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи: снижение административных барьеров для жизнедеятельности инвалидов; обеспечение социального партнерства органов государственной власти Челябинской области и муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - органы местного самоуправления) с общественными организациями инвалидов; осуществление мероприятий по поддержке предприятий, находящихся в собственности областных общественных организаций инвалидов, в целях создания дополнительных рабочих мест; формирование на территории Челябинской области доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения путем создания и совершенствования системы реабилитации во всех сферах жизнедеятельности; укрепление материально-технической базы и оснащение современным оборудованием реабилитационных организаций и учреждений; обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры; совершенствование областного рынка технических средств реабилитации и расширение перечня реабилитационных услуг для инвалидов
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	-	число инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов (по результатам анкетирования); доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности инвалидов
Сроки реализации Программы	-	2012-2015 годы
Перечень программных мероприятий	-	научно-методическое и информационно-статистическое обеспечение решения задач Программы; профессиональная реабилитация инвалидов; реабилитация инвалидов методами физической культуры и спорта; обеспечение социального партнерства органов государственной власти Челябинской области с областными общественными организациями инвалидов; поддержка предприятий общероссийских общественных организаций инвалидов; содействие в реализации муниципальных целевых программ, направленных на социальную поддержку инвалидов и формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения
Подпрограмма	-	подпрограмма "Формирование доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения в Челябинской области" на 2012-2015 годы (далее именуется - подпрограмма)
Объемы и источники финансирования Программы	-	общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 80850,0 тыс. рублей (из них 41294,0 тыс. рублей - на мероприятия подпрограммы). В том числе объем финансирования по годам составляет: 2012 год - 20850,0 тыс. рублей (из них 9837,5 тыс. рублей - на финансирование подпрограммы); 2013 год - 20000,0 тыс. рублей (из них 9615,2 тыс. рублей - на финансирование подпрограммы); 2014 год - 20000,0 тыс. рублей (из них 12227,3 тыс. рублей - на финансирование подпрограммы); 2015 год - 20000,0 тыс. рублей (из них 9614,0 тыс. рублей - на финансирование подпрограммы)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	-	повышение уровня и качества жизни, уровня конкурентоспособности инвалидов на рынке труда, эффективности их реабилитации за счет повышения доступности объектов социальной инфраструктуры; повышение эффективности и результативности расходов на решение проблем инвалидности и инвалидов, повышение социальной активности, уровня социальной сплоченности и социальной стабильности в обществе, преодоление самоизоляции инвалидов и негативного отношения к инвалидам; интенсификация процесса формирования доступной среды в стране, включая общероссийские общественные организации и бизнес-сообщество; оценка эффективности Программы будет произведена по индикативным показателям

Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

1. В Челябинской области, как и в целом в Российской Федерации, последовательно проводится работа по социальной поддержке инвалидов, направленная на улучшение их социального положения, повышение доходов и качества жизни, создание условий для их реабилитации и интеграции в современное общество.

По данным органов социальной защиты Челябинской области и Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Челябинской области, численность инвалидов по состоянию на 1 января 2012 года составила 220820 человек.

Осталась нерешенной важнейшая социальная задача - создание равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества.

Конвенция о правах инвалидов, подписанная Российской Федерацией в 2008 году (далее именуется - Конвенция), устанавливает, что страны-участницы принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими гражданами к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым населению.

Конвенция призывает страны-участницы осуществить разумное приспособление всех сфер жизнедеятельности к интересам и потребностям инвалидов.

Улучшение условий жизни инвалидов как одной из самых социально уязвимых групп населения, формирование для маломобильных категорий граждан доступной среды входит в число приоритетных задач, определенных и в посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации.

Решение обозначенных задач носит межведомственный характер.

2. Для создания в Челябинской области полноценной системы социальной поддержки инвалидов, реабилитации и интеграции их в общество, формирования доступной среды жизнедеятельности необходима координация усилий органов государственной власти различных уровней и негосударственных организаций, что возможно только при использовании программно-целевого метода.

3. Программа состоит из двух частей.

Первая часть - "Социальная поддержка инвалидов в Челябинской области" на 2012- 2015 годы.

В рамках мероприятий первой части Программы будет осуществляться реализация разработанных ранее направлений, предназначенных для социальной поддержки инвалидов.

Вторая часть - подпрограмма "Формирование доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения в Челябинской области" на 2012-2015 годы.

4. Мероприятия подпрограммы разработаны на основе положений Конвенции и направлены на формирование в Челябинской области условий для обеспечения доступа инвалидов и маломобильных групп населения наравне со всеми гражданами к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым населению.

Раздел II. Основная цель и задачи Программы

5. Целями Программы являются:

1) реабилитация и интеграция инвалидов в общество;

2) повышение их жизненного уровня;

3) формирование доступной среды жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения наравне со всеми гражданами.

6. Основными задачами Программы являются:

снижение административных барьеров для жизнедеятельности инвалидов;

обеспечение социального партнерства органов государственной власти Челябинской области и органов местного самоуправления с общественными организациями инвалидов;

осуществление мероприятий по поддержке предприятий, находящихся в собственности областных общественных организаций инвалидов, в целях создания дополнительных рабочих мест;

формирование на территории Челябинской области доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения путем создания и совершенствования системы реабилитации во всех сферах жизнедеятельности;

укрепление материально-технической базы и оснащение современным оборудованием реабилитационных организаций и учреждений;

обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры;

совершенствование областного рынка технических средств реабилитации и расширение перечня реабилитационных услуг для инвалидов.

Для успешного решения данных задач необходимо обеспечить более тесное взаимодействие органов государственной власти Челябинской области, органов местного самоуправления и общественных организаций инвалидов.

Раздел III. Сроки реализации Программы

7. Реализация Программы рассчитана на 2012-2015 годы и предполагает:

разработку нормативных актов по совершенствованию системы социальной поддержки инвалидов, созданию условий доступной среды жизнедеятельности для инвалидов;

повышение эффективности предоставления реабилитационных услуг, анализ, обобщение и распространение выработанных инновационных технологий реабилитации инвалидов, участие в пилотных проектах за счет средств областного бюджета, направленных на социальную поддержку инвалидов в Челябинской области.

8. Формирование условий доступа к объектам социальной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных категорий граждан будет осуществляться в течение всего периода реализации Программы.

Раздел IV. Система программных мероприятий

9. В Программе предусматривается реализация мероприятий по следующим направлениям.

Научно-методическое и информационно-статистическое обеспечение решения задач Программы.

В рамках данного направления осуществляется анализ потребностей инвалидов в конкретных видах реабилитации.

Профессиональная реабилитация инвалидов.

Основной целью мероприятий данного направления является повышение конкурентоспособности незанятых инвалидов на рынке труда через оказание им профреабилитационных услуг для дальнейшего трудоустройства.

Реабилитация инвалидов методами физической культуры и спорта.

Мероприятия данного направления нацелены на осуществление физической реабилитации и социальной адаптации инвалидов, обеспечение доступа инвалидов к местам занятий физической культурой и спортом, расширение возможности при привлечении инвалидов к участию в спортивных мероприятиях муниципального и областного уровня, обеспечение участия инвалидов Челябинской области в российских и международных соревнованиях.

В ходе реализации Программы будет осуществляться укрепление спортивно-материальной базы учреждений, осуществляющих реабилитацию инвалидов. Это позволит создать инвалидам условия для занятий физической культурой и спортом.

Организация и проведение спортивных мероприятий в рамках Программы позволит формировать у инвалидов потребность в физическом совершенствовании, в целенаправленных занятиях физической культурой для всесторонней реабилитации и социальной адаптации.

Обеспечение социального партнерства органов государственной власти Челябинской области с областными общественными организациями инвалидов.

В ходе проведения мероприятий в части обеспечения социального партнерства органов государственной власти Челябинской области с областными общественными организациями инвалидов будет осуществляться помощь общественным организациям инвалидов с целью реализации их уставной деятельности - социальной интеграции инвалидов в современное общество.

В рамках данного направления будет осуществляться организация и проведение общественно значимых мероприятий, направленных на социальную поддержку инвалидов.

Все общественные социально значимые мероприятия будут проводиться с привлечением актива общественных организаций инвалидов.

Поддержка предприятий общероссийских общественных организаций инвалидов.

В рамках данного направления будут осуществляться меры, направленные на государственную поддержку предприятий общероссийских общественных организаций инвалидов, в целях создания на них новых рабочих мест для инвалидов, выпуска конкурентоспособной продукции.

Предоставление субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области будет осуществляться на проведение ремонтных работ и реконструкцию зданий, находящихся в муниципальной собственности, в которых расположены учреждения, осуществляющие реабилитацию и социальное обслуживание инвалидов и маломобильных групп населения, в том числе расширение дверных проемов, изготовление и установку пандусов, поручней, установку подъемников и других специальных средств.

10. Перечень мероприятий Программы с указанием финансовых ресурсов и сроков, необходимых для их реализации, представлен в приложении 1 к Программе.

Раздел V. Ресурсное обеспечение Программы

11. Реализацию мероприятий Программы планируется осуществлять за счет средств областного бюджета.

Общий объем финансирования реализации Программы за счет средств областного бюджета составляет 80850,0 тыс. рублей, из них 41294,0 тыс. рублей - на реализацию подпрограммы.

12. Финансово-экономическое обоснование затрат на реализацию мероприятий областной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов в Челябинской области" на 2012-2015 годы приведено в приложении 2 к Программе.

Раздел VI. Организация управления и механизм реализации Программы

13. Государственным заказчиком Программы является Правительство Челябинской области.

Исполнителями Программы являются органы исполнительной власти Челябинской области - участники Программы.

Исполнители Программы в ходе реализации мероприятий отвечают за качество их выполнения и эффективность расходования бюджетных средств.

Министерство социальных отношений Челябинской области осуществляет текущее управление реализацией Программы, проводит анализ, уточняет механизм реализации Программы и размер затрат на реализацию программных мероприятий, ежегодно подготавливает и направляет в Министерство экономического развития Челябинской области реестр расходных обязательств по главным распорядителям бюджетных средств.

Министерство социальных отношений Челябинской области и исполнители Программы разрабатывают в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы.

14. Реализация пунктов 2, 3, 11 приложения 1 к Программе осуществляется путем заключения государственных (муниципальных) контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

15. Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 5, 6, 7, 9 приложения 1 к Программе, осуществляется в соответствии со сметой расходов областных казенных учреждений, утвержденной Министерством социальных отношений Челябинской области.

16. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 8 приложения 1 к Программе, будет осуществляться путем предоставления субсидий областным бюджетным учреждениям на иные цели в порядке, установленном Правительством Челябинской области, в соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

17. Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 13, 14, 15, 16, 17, 18, 18-1, 19 приложения 1 к Программе, будет осуществляться путем предоставления субсидий в порядке, установленном Правительством Челябинской области, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

18. В соответствии с пунктом 21 приложения 1 к Программе условия предоставления и методика расчетов субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области предусмотрены в приложении 3 к Программе.

19. Министерство социальных отношений Челябинской области ежегодно представляет в Министерство экономического развития Челябинской области уточненные показатели эффективности реализации Программы на соответствующий год.

Раздел VII. Ожидаемые результаты реализации Программы и оценка ее социально-экономической эффективности

20. Оценка результатов реализации и социально-экономической эффективности Программы будет проводиться на основе системы показателей эффективности реализации мероприятий Программы (индикативных показателей), обеспечивающих мониторинг изменений в сфере социальной поддержки инвалидов Челябинской области за оцениваемый период, приведенных в таблице. Оценка эффективности определяется в соответствии с приложением 4 к Программе. По итогам реализации Программы будет оценена ее эффективность по индикативным показателям, приведенным в таблице.

			Таблица
Наименование показателей	Единица измерения	2011 год	Срок реализации Программы
			2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов	процентов	31,9	33,7	34,7	44,6	55,0
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности инвалидов	процентов	3	4	5	6	7

Приложение 1

к областной целевой

программе "Социальная

поддержка инвалидов

в Челябинской области"

на 2012-2015 годы

Перечень мероприятий
областной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов в Челябинской области" на 2012-2015 годы

N п/п	Наименование мероприятий	Источник финансирования	Объем финансирования (тыс. рублей)					Исполнители мероприятий
			всего на 2012-2015 годы	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
I. Научно-методическое и информационно-статистическое обеспечение задач подпрограммы
1.	Изучение потребности инвалидов в конкретных видах медицинской, социальной и профессиональной реабилитации	без дополнительного финансирования	-	-	-	-	-	МЗ* МСО* МФКСТ* ГУТиЗН*
	Итого затраты по разделу I		-	-	-	-	-
II. Профессиональная реабилитация инвалидов
2.	Оказание профориентационных услуг незанятым инвалидам с целью профессиональной ориентации на рынке труда	областной бюджет	169,8	75,6	34,2	30,0	30,0	ГУТиЗН
3.	Профессиональное обучение незанятых инвалидов профессиям, пользующимся спросом на рынке труда	областной бюджет	1152,0	288,0	384,0	240,0	240,0	ГУТиЗН
	Итого затраты по разделу II		1321,8	363,6	418,2	270,0	270,0
III. Реабилитация инвалидов методами физической культуры и спорта
Совершенствование системы реабилитации инвалидов методами физической культуры и спорта
4.	Организация и осуществление мониторинга демографического состава инвалидов, занимающихся физкультурой и спортом	без дополнительного финансирования	-	-	-	-	-	МФКСТ, МСО, РЦ "Импульс"*
5.	Организация и проведение зимней областной Спартакиады инвалидов	областной бюджет	586,0	-		256,4	329,6	МСО, РЦ "Импульс"
6.	Организация и проведение летней областной Спартакиады инвалидов	областной бюджет	2454,0	950,0	903,9	241,2	358,9	МСО, РЦ "Импульс"
7.	Организация и проведение областной Спартакиады инвалидов стационарных учреждений социального обслуживания	областной бюджет	356,9	-	242,6	53,3	61,0	МСО, РЦ "Импульс"
8.	Проведение конкурсов художественной самодеятельности и декоративно-прикладного творчества инвалидов стационарных учреждений социального обслуживания	областной бюджет	380,0	266,7	-	53,2	60,1	МСО
9.	Организация и проведение областной Спартакиады среди детей-инвалидов	областной бюджет	1585,7	600,0	570,9	170,7	244,1	МСО, РЦ "Импульс"
Совершенствование системы профессионального спорта инвалидов
10.	Организация и проведение мероприятий по открытию новых спортивных клубов, центров, федераций и секций спорта инвалидов	без дополнительного финансирования	-	-	-	-	-	МФКСТ
11.	Организация, проведение учебно-тренировочных сборов инвалидов-спортсменов, членов сборной России по подготовке к международным спортивным соревнованиям	областной бюджет	1378,8	400,0	364,0	307,4	307,4	МФКСТ
12.	Разработка сводного плана подготовки спортсменов-инвалидов к Паралимпийским играм 2014 года и его реализация	без дополнительного финансирования	-	-	-	-	-	МФКСТ
	Итого затраты по разделу III		6741,4	2216,7	2081,4	1082,2	1361,1
IV. Обеспечение социального партнерства органов государственной власти Челябинской области с областными общественными организациями инвалидов и некоммерческими организациями
13.	Предоставление субсидий общественным организациям инвалидов на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг, проводимых в целях реабилитации инвалидов, в порядке, установленном Правительством Челябинской области	областной бюджет	2216,4	841,2	742,2	388,9	244,1	МСО
14.	Предоставление субсидий общественным организациям инвалидов по зрению на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг, проводимых в целях реабилитации инвалидов по зрению, в порядке, установленном Правительством Челябинской области	областной бюджет	3568,7	1097,8	1146,6	592,0	732,3	МСО
15.	Предоставление субсидий общественным организациям инвалидов по слуху на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг, проводимых в целях реабилитации инвалидов по слуху, в порядке, установленном Правительством Челябинской области	областной бюджет	2076,8	840,6	729,9	213,4	292,9	МСО
16.	Предоставление субсидий общественным организациям инвалидов войны в Афганистане на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг, проводимых в целях реабилитации инвалидов войны, в порядке, установленном Правительством Челябинской области	областной бюджет	619,1	200,0	190,3	106,7	122,1	МСО
17.	Предоставление субсидий организациям, помогающим детям-инвалидам, на возмещение затрат, связанных с адаптацией детей-инвалидов в обществе здоровых детей, а также проведение физкультурно-оздоровительных, праздничных мероприятий с детьми-инвалидами в порядке, установленном Правительством Челябинской области	областной бюджет	1604,8	575,0	536,1	261,8	231,9	МСО
18.	Предоставление в 2012 году субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим поддержку инвалидов, проживающих на территории Челябинской области, на проведение мероприятий, направленных на оказание услуг по перевозке маломобильных инвалидов специализированными автотранспортными средствами с подъемником, в порядке, установленном Правительством Челябинской области	областной бюджет	780,0	780,0	-	-	-	МСО
18-1	Предоставление субсидии общественным фондам социальной поддержки и реабилитации слепоглухих инвалидов на возмещение затрат, связанных с организацией и проведением мероприятий, направленных на реабилитацию слепоглухих инвалидов, в порядке, установленном Правительством Челябинской области	областной бюджет	20,0	20,0	-	-	-	МСО
	Итого затраты по разделу IV		10885,8	4354,6	3345,1	1562,8	1623,3
V. Поддержка предприятий общественных организаций инвалидов (прочие нужды)
19.	Предоставление субсидий на возмещение затрат организациям, связанным с содействием занятости инвалидов, единственными учредителями которых являются общественные объединения инвалидов, находящиеся на территории Челябинской области, из расчета объема зачисляемых в областной бюджет сумм налога на прибыль организаций в порядке, установленном Правительством Челябинской области	областной бюджет	1052,4	444,4	404,4	94,9	108,7	МСО
20.	Развитие существующих связей предприятий, использующих труд инвалидов, с предприятиями Челябинской области и оказание содействия в установлении новых партнерских отношений	без дополнительного финансирования	-	-	-	-	-	МППР
	Итого затраты по разделу V		1052,4	444,4	404,4	94,9	108,7
VI. Содействие в реализации муниципальных целевых программ, направленных на социальную поддержку инвалидов и формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения
21.	Предоставление субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области на проведение ремонтных работ, реконструкцию зданий, находящихся в муниципальной собственности, в которых расположены учреждения, осуществляющие реабилитацию и социальное обслуживание инвалидов и маломобильных групп населения с целью формирования доступной среды их жизнедеятельности	областной бюджет	19554,6	3633,2	4135,7	4762,8	7022,9	МСО
	Итого затраты по разделу VI	областной бюджет	19554,6	3633,2	4135,7	4762,8	7022,9
	Всего затрат		39556,0	11012,5	10384,8	7772,7	10386,0

<*> В таблице использованы следующие сокращения:

МСО - Министерство социальных отношений Челябинской области;

РЦ "Импульс" - Областное государственное казенное учреждение "Государственное учреждение Челябинский областной реабилитационно-физкультурный центр инвалидов "Импульс";

МФКСТ - Министерство по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области;

ГУТиЗН - Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области;

МППР - Министерство промышленности и природных ресурсов Челябинской области;

МЗ - Министерство здравоохранения Челябинской области.

Приложение 2

к областной целевой

программе "Социальная

поддержка инвалидов

в Челябинской области"

на 2012-2015 годы

Финансово-экономическое обоснование
затрат на реализацию мероприятий областной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов в Челябинской области" на 2012-2015 годы

N п/п	Пункт Программы	Наименование мероприятий	Объем затрат (тыс. рублей)	Расчет затрат
II. Профессиональная реабилитация инвалидов
1.	2.	Оказание профориентационных услуг незанятым инвалидам с целью профессиональной ориентации на рынке труда	169,8	за счет выделенных средств будет осуществляться дополнительная профессиональная ориентация незанятых инвалидов. Объем финансирования: всего - 169,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 75,6 тыс. рублей (ориентировочно 120 человек); 2013 год - 34,2 тыс. рублей (ориентировочно 50 человек); 2014 год - 30,0 тыс. рублей (ориентировочно 40 человек); 2015 год - 30,0 тыс. рублей (ориентировочно 40 человек)
2.	3.	Профессиональное обучение незанятых инвалидов профессиям, пользующимся спросом на рынке труда	1152,0	за счет выделенных средств будет осуществляться профессиональное обучение и переподготовка незанятых инвалидов. Объем финансирования, всего - 1152,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 288,0 тыс. рублей (ориентировочно 36 человек); 2013 год - 384,0 тыс. рублей (ориентировочно 48 человек); 2014 год - 240,0 тыс. рублей (ориентировочно 30 человек); 2015 год - 240,0 тыс. рублей (ориентировочно 30 человек)
III. Реабилитация инвалидов методами физической культуры и спорта
Совершенствование системы реабилитации инвалидов методами физической культуры и спорта
3.	5.	Организация и проведение зимней областной Спартакиады инвалидов	586,0	в ходе организации и проведения зимней областной Спартакиады инвалидов будут осуществлены следующие расходы в соответствии со сметой, утвержденной МСО*: 2014 год - 256,4 тыс. рублей (питание, проживание участников, призовой фонд, аренда спортсооружений, транспортные расходы, оплата услуг судей и обслуживающего персонала, культурная программа, медикаменты); 2015 год - 329,6 тыс. рублей (питание, проживание участников, призовой фонд, аренда спортсооружений, транспортные расходы, оплата услуг судей и обслуживающего персонала, культурная программа, медикаменты)
4.	6.	Организация и проведение летней областной Спартакиады инвалидов	2454,0	в ходе организации и проведения летней областной Спартакиады инвалидов будут осуществлены следующие расходы в соответствии со сметой, утвержденной МСО: 2012 год - 950,0 тыс. рублей (питание и проживание, призовой фонд, аренда спортсооружений, транспортные расходы, оплата услуг судей и обслуживающего персонала, культурная программа, медикаменты); 2013 год - 903,9 тыс. рублей (питание и проживание, призовой фонд, аренда спортсооружений, транспортные расходы, оплата услуг судей и обслуживающего персонала, культурная программа, медикаменты); 2014 год - 241,2 тыс. рублей (питание и проживание, призовой фонд, аренда спортсооружений, транспортные расходы, оплата услуг судей и обслуживающего персонала, культурная программа, медикаменты); 2015 год - 358,9 тыс. рублей (питание и проживание, призовой фонд, аренда спортсооружений, транспортные расходы, оплата услуг судей и обслуживающего персонала, культурная программа, медикаменты)
5.	7.	Организация и проведение областной Спартакиады инвалидов стационарных учреждений социального обслуживания (далее именуется - Спартакиада)	356,9	в ходе организации и проведения мероприятий будут осуществлены следующие расходы в соответствии со сметой, утвержденной МСО: 2013 год - 242,6 тыс. рублей для проведения Спартакиады (в соответствии с указанной сметой расходов мероприятия); 2014 год - 53,3 тыс. рублей для проведения Спартакиады (в соответствии с указанной сметой расходов мероприятия); 2015 год - 61,0 тыс. рублей для проведения Спартакиады (в соответствии с указанной сметой расходов мероприятия)
6.	8.	Проведение конкурсов художественной самодеятельности и декоративно-прикладного творчества инвалидов стационарных учреждений социального обслуживания	380,0	в ходе организации и проведения мероприятий ГСУ ЧДИ N 1* в 2012 году будут осуществлены расходы на сумму 266,7 тыс. рублей, в 2014 году на сумму 53,2 тыс. рублей, в 2015 году на сумму 60,1 тыс. рублей для проведения конкурса декоративно-прикладного творчества (в соответствии со сметой расходов мероприятия)
7.	9.	Организация и проведение областной Спартакиады среди детей-инвалидов	1585,7	в ходе организации и проведения областной Спартакиады среди детей-инвалидов будут осуществлены следующие расходы в соответствии со сметой, утвержденной МСО: 2012 год - 600,0 тыс. рублей (питание и проживание участников, призовой фонд, аренда спортсооружений, транспортные расходы, оплата услуг судей и обслуживающего персонала, культурная программа, медикаменты); 2013 год - 570,9 тыс. рублей (питание и проживание участников, призовой фонд, аренда спортсооружений, транспортные расходы, оплата услуг судей и обслуживающего персонала, культурная программа, медикаменты); 2014 год - 170,7 тыс. рублей (питание и проживание участников, призовой фонд, аренда спортсооружений, транспортные расходы, оплата услуг судей и обслуживающего персонала, культурная программа, медикаменты); 2015 год - 244,1 тыс. рублей (питание и проживание участников, призовой фонд, аренда спортсооружений, транспортные расходы, оплата услуг судей и обслуживающего персонала, культурная программа, медикаменты)
Совершенствование системы профессионального спорта инвалидов
8.	11.	Организация, проведение учебно-тренировочных сборов инвалидов-спортсменов, членов сборной России по подготовке к международным спортивным соревнованиям	1378,8	ежегодно будут осуществляться учебно-тренировочные сборы инвалидов-спортсменов, членов сборной России по подготовке к международным спортивным соревнованиям по плаванию, легкой атлетике, настольному теннису, баскетболу на колясках, волейболу, стрельбе из пневматического оружия; 2012 год - 400,0 тыс. рублей на проведение учебно-тренировочных сборов по видам спорта членов сборной России; 2013 год - 364,0 тыс. рублей на проведение учебно-тренировочных сборов по видам спорта сборной России; 2014 год - 307,4 тыс. рублей на проведение учебно-тренировочных сборов по видам спорта сборной России; 2015 год - 307,4 тыс. рублей на проведение учебно-тренировочных сборов по видам спорта сборной России
IV. Обеспечение социального партнерства органов государственной власти Челябинской области с областными общественными организациями инвалидов
9.	13.	Предоставление субсидий общественным организациям инвалидов на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг, проводимых в целях реабилитации инвалидов, в порядке, установленном Правительством Челябинской области	2216,4	ежегодно за счет выделенных средств будут возмещены затраты, связанные с организацией и проведением мероприятий с участием инвалидов, в том числе спортивных мероприятий, самодеятельного творчества, мероприятий, направленных на реабилитацию инвалидов, приобретение технических средств реабилитации и услуг, не входящих в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг. Распределение по годам составляет: 2012 год - 841,2 тыс. рублей; 2013 год - 742,2 тыс. рублей; 2014 год - 388,9 тыс. рублей; 2015 год - 244,1 тыс. рублей
10.	14.	Предоставление субсидий общественным организациям инвалидов по зрению на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг, проводимых в целях реабилитации инвалидов по зрению, в порядке, установленном Правительством Челябинской области	3568,7	ежегодно за счет выделенных средств будут возмещены затраты, связанные с оказанием услуг инвалидам по зрению на проезд в центры социальной реабилитации слепых для прохождения реабилитации, с организацией и проведением мероприятий, направленных на реабилитацию инвалидов по зрению, в том числе спортивных мероприятий, самодеятельного творчества, приобретение технических средств реабилитации и услуг, не входящих в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг. Распределение по годам составляет: 2012 год - 1097,8 тыс. рублей; 2013 год - 1146,6 тыс. рублей; 2014 год - 592,0 тыс. рублей; 2015 год - 732,3 тыс. рублей
11.	15.	Предоставление субсидий общественным организациям инвалидов по слуху на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг, проводимых в целях реабилитации инвалидов по слуху, в порядке, установленном Правительством Челябинской области	2076,8	ежегодно за счет выделенных средств будут возмещены затраты, связанные с оказанием услуг по организации и проведению курсов подготовки и повышения квалификации сурдопереводчиков, осуществляющих обслуживание инвалидов с нарушением слуха, с организацией и проведением мероприятий, направленных на реабилитацию инвалидов по слуху, в том числе спортивных мероприятий, самодеятельного творчества, приобретение технических средств реабилитации и услуг, не входящих в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг. Распределение по годам составляет: 2012 год - 840,6 тыс. рублей; 2013 год - 729,9 тыс. рублей; 2014 год - 213,4 тыс. рублей; 2015 год - 292,9 тыс. рублей
12.	16.	Предоставление субсидий общественным организациям инвалидов войны в Афганистане на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг, проводимых в целях реабилитации инвалидов войны, в порядке, установленном Правительством Челябинской области	619,1	ежегодно за счет выделенных средств будут возмещены затраты, направленные на реабилитацию инвалидов войны, в том числе на проведение спортивных и иных мероприятий для инвалидов войны в Афганистане. Распределение по годам составляет: 2012 год - 200,0 тыс. рублей; 2013 год - 190,3 тыс. рублей; 2014 год - 106,7 тыс. рублей; 2015 год - 122,1 тыс. рублей
13.	17.	Предоставление субсидий организациям, помогающим детям-инвалидам, на возмещение затрат, связанных с адаптацией детей-инвалидов в обществе здоровых детей, а также проведение физкультурно-оздоровительных, праздничных мероприятий с детьми-инвалидами в порядке, установленном Правительством Челябинской области	1604,8	за счет выделенных средств будут возмещены затраты организациям, помогающим детям-инвалидам, на проведение физкультурно-оздоровительных, праздничных мероприятий, занятий по верховой езде и иппотерапии, в том числе по годам: 2012 год - 575,0 тыс. рублей; 2013 год - 536,1 тыс. рублей; 2014 год - 261,8 тыс. рублей; 2015 год - 231,9 тыс. рублей
14.	18.	Предоставление в 2012 году субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим поддержку инвалидов, проживающих на территории Челябинской области, на проведение мероприятий, направленных на оказание услуг по перевозке маломобильных инвалидов специализированными автотранспортными средствами с подъемником, в порядке, установленном Правительством Челябинской области	780,0	за счет выделенных средств будут предоставлены субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим поддержку инвалидов, проживающих на территории Челябинской области, на оказание услуг по перевозке маломобильных инвалидов специализированными автотранспортными средствами с подъемником, в том числе по годам: 2012 год - 780,0 тыс. рублей
15.	18-1.	Предоставление субсидии общественным фондам социальной поддержки и реабилитации слепоглухих инвалидов на возмещение затрат, связанных с организацией и проведением мероприятий, направленных на реабилитацию слепоглухих инвалидов, в порядке, установленном Правительством Челябинской области	20,0	за счет выделенных средств будут возмещены затраты, связанные с организацией и проведением мероприятий, направленных на реабилитацию слепоглухих инвалидов, в том числе по годам: 2012 год - 20,0 тыс. рублей
V. Поддержка предприятий, общественных организаций инвалидов (прочие нужды)
16.	19.	Предоставление субсидий на возмещение затрат, связанных с содействием занятости инвалидов, организациям, единственными учредителями которых являются общественные объединения инвалидов, находящиеся на территории Челябинской области, из расчета объема зачисляемых в областной бюджет сумм налога на прибыль организаций в порядке, установленном Правительством Челябинской области	1052,4	предполагается частичное возмещение затрат предприятиям общественных организаций инвалидов, связанных с уплатой налога на прибыль. Распределение по годам составляет: 2012 год - 444,4 тыс. рублей; 2013 год - 404,4 тыс. рублей; 2014 год - 94,9 тыс. рублей; 2015 год - 108,7 тыс. рублей
VI. Содействие в реализации муниципальных целевых программ, направленных на социальную поддержку инвалидов и формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения
17.	21.	Предоставление субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области на проведение ремонтных работ, реконструкцию зданий, находящихся в муниципальной собственности, в которых расположены учреждения, осуществляющие реабилитацию и социальное обслуживание инвалидов и маломобильных групп населения, с целью формирования доступной среды их жизнедеятельности	19554,6	за счет выделенных средств областного бюджета предполагается предоставление субсидий местным бюджетам на проведение ремонтных работ и реконструкцию зданий, находящихся в муниципальной собственности, в которых расположены учреждения, осуществляющие реабилитацию и социальное обслуживание инвалидов и маломобильных групп населения, в том числе расширение дверных проемов, изготовление и установка пандусов, поручней, установка подъемников и других специальных средств. В том числе по годам: 2012 год - 3633,2 тыс. рублей; 2013 год - 4135,7 тыс. рублей; 2014 год - 4762,8 тыс. рублей; 2015 год - 7022,9 тыс. рублей

<*> В таблице использованы следующие сокращения:

МСО - Министерство социальных отношений Челябинской области;

ГСУ ЧДИ N 1 - государственное стационарное учреждение Челябинский дом-интернат N 1 для престарелых и инвалидов.

Приложение 3

к областной целевой

программе "Социальная

поддержка инвалидов

в Челябинской области"

на 2012-2015 годы

Методика
расчёта субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области на проведение ремонтных работ, реконструкцию зданий, находящихся в муниципальной собственности, в которых расположены учреждения, осуществляющие реабилитацию и социальное обслуживание инвалидов и маломобильных групп населения, с целью формирования доступной среды их жизнедеятельности

1. Настоящая методика определяет условия и механизм предоставления субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на проведение ремонтных работ, реконструкцию зданий, находящихся в муниципальной собственности, в которых расположены учреждения, осуществляющие реабилитацию и социальное обслуживание инвалидов и маломобильных групп населения, с целью формирования доступной среды их жизнедеятельности (далее именуются - субсидии).

2. Размер субсидии одному местному бюджету определяется по формуле:

где:

Ci - размер субсидий городскому округу или муниципальному району;

Si - сумма средств, заявленных на предоставление субсидий одному городскому округу или муниципальному району;

V - общий объем ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в сводной бюджетной росписи областного бюджета на текущий финансовый год Министерству социальных отношений Челябинской области (далее именуется - Минсоцотношений) на предоставление субсидий.

3. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является подача органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в срок до 10 июня очередного финансового года в Минсоцотношений заявки и прилагаемых к ней следующих документов (сведений):

1) пояснительной записки с обоснованием потребности (необходимости) в получении субсидии;

2) копии муниципальных правовых актов об утверждении аналогичных муниципальных целевых программ;

3) выписки из решения о бюджете, подтверждающей наличие средств местного бюджета, предназначенных для реализации аналогичных муниципальных целевых программ, в текущем финансовом году;

4) сведений о количестве муниципальных учреждений, выполняющих функции по реабилитации инвалидов;

5) сведений о численности инвалидов и маломобильных групп населения, проходящих реабилитацию в муниципальных учреждениях.

4. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий местным бюджетам являются:

1) соответствие представленных муниципальными образованиями документов требованиям настоящей методики;

2) отсутствие неосвоенных субсидий местному бюджету, предоставленных из областного бюджета в предшествующие два года;

3) наличие средств местного бюджета, предусмотренных в муниципальных программах и направленных на формирование доступной среды жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения, на мероприятия по реабилитации и социальной поддержке инвалидов;

4) своевременное предоставление муниципальным образованием достоверных отчетов по ранее полученным субсидиям местным бюджетам.

5. Минсоцотношений формирует перечень получателей субсидий в соответствии с условиями и критериями отбора, предусмотренными пунктами 3-4 настоящей методики, и представляет в Правительство Челябинской области проект постановления, утверждающего распределение субсидий местным бюджетам между муниципальными районами и городскими округами Челябинской области.

6. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в Программе, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

7. Минсоцотношений для перечисления субсидий местным бюджетам представляет в Министерство финансов Челябинской области заявку и копию постановления Правительства Челябинской области, утверждающего распределение указанных субсидий.

8. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий, заключенными между Минсоцотношений и муниципальными образованиями Челябинской области.

9. Субсидии в случае неиспользования, а также нецелевого использования подлежат возврату в бюджет Челябинской области. Возврат неиспользованной либо использованной не по целевому назначению субсидии осуществляется в течение десяти рабочих дней со дня получения городским округом и муниципальным районом Челябинской области требования о возврате субсидии.

10. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области несут предусмотренную законодательством ответственность за нецелевое использование субсидий, предоставленных в соответствии с настоящей Программой.

Приложение 4

к областной целевой

программе "Социальная

поддержка инвалидов

в Челябинской области"

на 2012-2015 годы

Методика оценки эффективности
областной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов в Челябинской области" на 2012-2015 годы

Настоящая методика определяет принципы обоснования результативности и эффективности областной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов в Челябинской области" на 2012-2015 годы.

Оценка социально-экономических результатов программных мероприятий осуществляется с применением количественного метода, который заключается в проведении сравнительного анализа достигнутых значений целевых показателей по отношению к запланированным, при этом принимается во внимание оценка эффективности расходования бюджетных средств (приложение 3 к постановлению Правительства Челябинской области от 22.11.2007 г. N 256-П "Об утверждении Порядка разработки и реализации областных целевых программ").

Расчет прогнозных значений показателей был произведен на основе динамики изменения фактических значений за пятилетний период, предшествующий прогнозному.

Прогнозные показатели указаны в паспорте Программы (таблица).

В Программе для оценки социально-экономической эффективности ее реализации используются следующие основные показатели:

1) число инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов (по результатам анкетирования) Dп рассчитывается по формуле:

Dпол - число инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг;

Ч всего - общая численность инвалидов в Челябинской области;

2) доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности инвалидов Dспорт рассчитывается по формуле:

Чспорт - количество инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом в Государственном учреждении Челябинский областной реабилитационно - физкультурный центр инвалидов "Импульс";

Ч всего - общая численность инвалидов в Челябинской области;

3) количество рабочих мест, созданных в текущем году для инвалидов, определяется на основании отчетов Главного управления по труду и занятости Челябинской области;

4) количество объектов социальной инфраструктуры, соответствующих требованиям беспрепятственного доступа к ним инвалидов и маломобильных групп населения, в городских округах и муниципальных районах Челябинской области O рассчитывается по формуле:

Од - число объектов социальной инфраструктуры в городских округах и муниципальных районах Челябинской области, соответствующих требованиям беспрепятственного доступа к ним инвалидов;

О всего - общее число объектов социальной инфраструктуры в городских округах и муниципальных районах Челябинской области;

5) доля инвалидов, реабилитация которых осуществляется методами творчества от общего числа инвалидов D тр рассчитывается по формуле:

Ч тр - количество инвалидов, реабилитация которых осуществляется методами творчества в текущем году;

Ч всего - общая численность инвалидов в Челябинской области;

6) количество произведенных и транслированных субтитров для субтитрирования телевизионных программ на каналах телевидения для инвалидов по слуху на основании отчетов Главного управления по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской государственной телевизионной и радиовещательной компании "Южный Урал".

Приложение 5

к областной целевой

программе "Социальная

поддержка инвалидов

в Челябинской области"

на 2012-2015 годы

Подпрограмма
"Формирование доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения в Челябинской области" на 2012-2015 годы

Наименование подпрограммы	-	"Формирование доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения в Челябинской области" на 2012-2015 годы (далее именуется - подпрограмма)
Основание для разработки подпрограммы	-	распоряжение Губернатора Челябинской области от 29.06.2010 г. N 187-р "О создании рабочей группы"
Государственный заказчик	-	Правительство Челябинской области
Основной разработчик подпрограммы	-	Министерство социальных отношений Челябинской области
Цель подпрограммы	-	формирование доступной среды жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения наравне со всеми гражданами
Задачи подпрограммы	-	выявление существующих ограничений, препятствующих жизнедеятельности инвалидов и иных маломобильных групп населения; создание правовой базы для реализации мероприятий, обеспечивающих формирование для инвалидов доступа к объектам социальной инфраструктуры и информации; формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в различных ее сферах; оснащение среды жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения техническими средствами информатики и связи, вспомогательными устройствами, облегчающими самообслуживание; повышение оперативности и эффективности предоставления реабилитационных услуг в рамках совершенствования системы реабилитации инвалидов; создание инфраструктуры информационно-справочной поддержки по вопросам инвалидов и инвалидности
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	-	количество объектов социальной инфраструктуры, соответствующих требованиям беспрепятственного доступа к ним инвалидов и маломобильных групп населения в городских округах и муниципальных районах Челябинской области; доля инвалидов, реабилитация которых осуществляется методами творчества от общего числа инвалидов; количество произведенных и транслированных субтитров для субтитрирования телевизионных программ на каналах телевидения для инвалидов по слуху; оценка эффективности подпрограммы будет произведена по индикативным показателям
Сроки реализации подпрограммы	-	2012 - 2015 годы
Перечень программных мероприятий	-	научно-методическое и информационно-статистическое обеспечение задач подпрограммы; организационное и проектное обеспечение подпрограммы; обеспечение свободного доступа инвалидов и маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры, оснащение среды жизнедеятельности инвалидов техническими средствами реабилитации, информационными средствами и средствами, облегчающими жизнедеятельность; формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в органах социальной защиты населения; совершенствование реабилитации инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий; совершенствование системы реабилитации детей-инвалидов; совершенствование системы реабилитации инвалидов с различными нарушениями функций здоровья, в том числе с нарушением зрения, слуха, опорно-двигательной системы; формирование доступной среды в учреждениях образования и науки; совершенствование системы реабилитации инвалидов в органах культуры; совершенствование системы доступа инвалидов и маломобильных групп населения к объектам и услугам в учреждениях культуры; совершенствование доступа инвалидов к средствам информации и телекоммуникации
Объемы и источники финансирования	-	объем финансирования подпрограммы в 2012- 2015 годах за счет средств областного бюджета составляет 41294,0 тыс. рублей, в том числе:
		2012 год - 9837,5 тыс. рублей;
		2013 год - 9615,2 тыс. рублей;
		2014 год - 12227,3 тыс. рублей;
		2015 год - 9614,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности	-	повышение уровня жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения на территории Челябинской области; повышение общего уровня комфорта городской среды для инвалидов и маломобильных групп населения; совершенствование системы услуг для инвалидов во всех сферах жизнедеятельности, в том числе в сферах транспорта и связи; повышение качества профессиональной реабилитации инвалидов, их возврат к труду, снижение нагрузки на активную часть населения по их обслуживанию

Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

1. В Челябинской области проблема доступа инвалидов и маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры и информации является актуальной.

В Челябинской области по состоянию на 1 января 2012 года численность инвалидов всех категорий составляет 220820 человек, или 6,5 процента населения.

Еще 600 тысяч человек, то есть 17 процентов населения Челябинской области, относятся к маломобильным группам населения.

Таким образом, общая численность указанных граждан, нуждающихся в беспрепятственном доступе к объектам социальной инфраструктуры и к информации, составляет 23,8 процента от численности населения Челябинской области.

Чтобы наделить инвалидов возможностью вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, необходимо принять меры для обеспечения доступности инвалидам наравне со всеми гражданами транспорта, информации и связи, образования, здравоохранения, трудоустройства, социальной защиты, культуры, отдыха и спорта.

Эти меры включают выявление существующих ограничений, препятствующих жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения, и распространяются в частности:

на здания, дороги, транспорт и другие объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места;

на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные службы и экстренные службы.

2. Доступность для инвалидов различных структур общества и окружающей среды является одной из важнейших предпосылок обеспечения их прав и свобод.

Доступность среды определяется уровнем ее возможного использования.

Важнейшим условием формирования доступной среды является индивидуальный подход в решении вопросов доступности применительно к каждому конкретному инвалиду с учетом его потребностей, окружения, семейных условий, образования, вида трудовой деятельности, личностных особенностей, сопоставления желаний инвалида и его объективных возможностей.

Учитывая ценный потенциальный вклад инвалидов в общее благосостояние, а также активную деятельность общественных организаций инвалидов, формирование доступной среды жизнедеятельности создаст возможности для полной реализации инвалидами своих прав и свобод, а также будет способствовать полноценному участию инвалидов в жизни страны.

В настоящее время города и районы Челябинской области не приспособлены для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры вышеуказанных категорий лиц, существуют ограничения и в информационной доступности.

Инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата не всегда беспрепятственно могут посетить учреждения торговли, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, культуры и искусства, государственные и муниципальные учреждения, вокзалы, учебные заведения, библиотеки. Причина - существующие ограничения, препятствующие доступу к объектам социальной инфраструктуры (не приспособленный для инвалидов пассажирский транспорт, лестницы, узкие двери, пороги, неровные тротуары).

В целях удешевления стоимости строительства объектов социальной инфраструктуры еще на стадии их проектирования допускаются отступления от требований действующих нормативных документов, при этом отступления не согласовываются с органами социальной защиты населения и общественными организациями инвалидов.

При проведении реконструкции существующих зданий или изменении их функционального назначения не создаются условия, обеспечивающие инвалидам равные возможности со всеми гражданами в их пользовании.

Не обеспечена доступность к объектам социальной инфраструктуры и к информации инвалидов по зрению.

Слепые и слабовидящие люди испытывают потребность в тифлосредствах, в учебной, справочно-информационной, научной и художественной литературе, издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля. Объекты социальной инфраструктуры не приспособлены для нужд граждан, имеющих нарушения функций зрения.

Не получают информации инвалиды по слуху, так как не удовлетворяется их потребность в услугах по сурдосредствам. Сурдоперевод (скрытое субтитрирование) общественно значимых, информационных и других телевизионных программ в настоящее время не полностью охватывает территорию Челябинской области.

3. Нерешенность проблемы доступности для инвалидов и маломобильных групп населения среды жизнедеятельности порождает серьезные социально-экономические последствия. Среди них:

высокая социальная зависимость, вынужденная самоизоляция инвалидов. Она осложняет проведение мероприятий по медицинской, социальной и психологической реабилитации инвалидов, выступает в качестве самостоятельного фактора инвалидизации, предопределяет возрастание спроса инвалидов на медицинские и социальные услуги в стационарных и надомных условиях;

негативное отношение к инвалидам в массовом сознании, социальная разобщенность инвалидов и неинвалидов, предопределяющая необходимость проведения разъяснительных, образовательно-информационных кампаний;

дискомфорт, ограничения жизнедеятельности иных маломобильных групп населения - лиц преклонного возраста, беременных женщин, людей с детскими колясками, детей дошкольного возраста.

Формирование доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения должно обязательно включать мероприятия по обеспечению физической доступности объектов социальной инфраструктуры для детей-инвалидов.

4. В рамках реализации подпрограммы, а также основных положений Конвенции о правах инвалидов предусматривается реализация комплекса мероприятий, направленных на устранение существующих препятствий и барьеров и обеспечение доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры, транспорта, средств связи и информации.

На создание системы приспособления для инвалидов всех сфер жизнедеятельности будут направлены все мероприятия подпрограммы.

Реализация этих мер потребует выполнения следующих управленческих функций:

анализ существующей системы обеспечения доступа инвалидов и маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры и информации;

работа по паспортизации объектов социальной инфраструктуры и формирование карт доступности Челябинской области, каждого муниципального образования;

работа по выявлению барьеров в сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

создание механизмов финансирования мероприятий и контроля за их выполнением;

координация и контроль по обеспечению доступа инвалидов и маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры.

5. Разработка подпрограммы осуществлялась на основе следующих принципов:

обеспечение равных возможностей при использовании объектов социальной инфраструктуры и информации;

системность и комплексность мер по обеспечению доступности объектов социальной инфраструктуры и информации;

контроль и оценка выполнения мероприятий по обеспечению доступности объектов социальной инфраструктуры и информации;

участие общественных организаций инвалидов в разработке мер по обеспечению доступности объектов социальной инфраструктуры и информации и контроле за их выполнением;

преемственность мероприятий подпрограммы относительно существующей нормативно-правовой базы;

адресность мероприятий подпрограммы;

создание правовой основы для функционирования постоянно действующей системы по обеспечению доступа инвалидов и маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры и информации.

Раздел II. Цель и задачи подпрограммы

6. Целью подпрограммы является:

формирование доступной среды жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения наравне со всеми гражданами.

Для достижения поставленной цели требуется решение следующих задач:

выявление существующих ограничений, препятствующих жизнедеятельности инвалидов и иных маломобильных групп населения, и оценка потребности в их устранении;

создание правовой базы для реализации мероприятий, обеспечивающих формирование для инвалидов доступа к объектам социальной инфраструктуры и информации;

формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в различных ее сферах;

оснащение среды жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения техническими средствами информации и связи, вспомогательными устройствами, облегчающими самообслуживание;

повышение оперативности и эффективности предоставления реабилитационных услуг в рамках совершенствования системы реабилитации инвалидов;

создание инфраструктуры информационно-справочной поддержки по вопросам инвалидов и инвалидности.

Раздел III. Сроки реализации подпрограммы

7. Реализация подпрограммы рассчитана на 2012-2015 годы и предполагает:

разработку нормативных актов по формированию условий для создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения на территории Челябинской области;

повышение эффективности предоставления реабилитационных услуг, реализация пилотных проектов за счет средств областного бюджета с участием местных бюджетов городских округов и муниципальных районов Челябинской области по формированию доступной среды жизнедеятельности на объектах социальной инфраструктуры.

Раздел IV. Система подпрограммных мероприятий

8. Основные мероприятия подпрограммы представлены в приложении 1 к подпрограмме. В подпрограмме предусматривается реализация мероприятий по следующим направлениям:

научно-методическое и информационно-статистическое обеспечение задач подпрограммы.

В рамках научно-методического обеспечения подпрограммы предусмотрены мероприятия по формированию в Челябинской области нормативно-методической документации по доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры и информации с учетом региональных требований и особенностей территорий муниципальных образований Челябинской области.

С целью информационно-статистического обеспечения подпрограммы планируется принять меры по комплексному изучению условий проживания и форм жизнедеятельности инвалидов в условиях современной урбанизированной среды Челябинской области, проведению анализа социальных, моральных, архитектурно-строительных и других факторов, препятствующих интеграции инвалидов и маломобильных групп населения в общество.

Изучение факторов, влияющих на условия проживания инвалидов, будет осуществляться путем подготовки и проведения репрезентативных социологических исследований социальных потребностей инвалидов и маломобильных групп населения.

9. Организационное и проектное обеспечение подпрограммы.

В реализации мероприятий раздела необходимо активное участие органов местного самоуправления.

С этой целью в органы местного самоуправления будут направляться рекомендации по совершенствованию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов, в том числе:

системы транспортного пассажирского обслуживания путем создания условий для свободной ориентации инвалидов при передвижении в пределах муниципального образования:

оборудования пешеходных и транспортных коммуникаций, остановок, станций и вокзалов общественного пассажирского транспорта указателями и информационными знаками с системой освещения;

оборудования всех средств общественного пассажирского транспорта устройствами автоматической звуковой информации о номерах маршрутов и остановках;

оборудования зданий и сооружений системами противопожарной сигнализации и оповещения о пожаре со световыми устройствами, дублирующими звуковой сигнал; обеспечения звукового и светового дублирования указателей остановок лифта; оборудования информационными текстовыми табло помещений общественных зданий, посещаемых большим количеством людей, - магазинов, поликлиник, аптек, кинотеатров.

10. Создание основ обеспечения устойчивого формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения.

В ходе реализации данного направления будет осуществлен мониторинг и контроль доступности среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения на базе общественных объединений инвалидов.

Обеспечение свободного доступа инвалидов и маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры, оснащение среды жизнедеятельности инвалидов техническими средствами реабилитации, информационными средствами и средствами, облегчающими жизнь.

Данный раздел подпрограммы направлен на создание для инвалидов условий доступа к объектам социальной инфраструктуры, оснащение среды жизнедеятельности инвалидов техническими средствами реабилитации, информационными средствами и средствами, облегчающими жизнь.

Разделом предусматривается реализация комплекса мер, способствующих доступности для инвалидов социальной среды при наличии определенных жизненных ограничений.

С этой целью будет продолжена работа по развитию сети социальных пунктов проката технических средств реабилитации, проведению реабилитационных сборов для инвалидов, обучению инвалидов управлению транспортными средствами, в том числе с ручным управлением.

В рамках раздела будет осуществляться дополнительное обеспечение инвалидов за счет средств областного бюджета реабилитационными средствами, средствами коммуникации и средствами, обеспечивающими инвалидам свободную ориентацию, передвижение и облегчающими повседневную жизнедеятельность.

С этой целью предусмотрено:

обеспечение инвалидов по зрению тифлоинформационными техническими средствами;

обеспечение инвалидов по слуху средствами коммуникационной поддержки;

обеспечение инвалидов по общему заболеванию техническими средствами, облегчающими их жизнедеятельность.

11. Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в органах социальной защиты населения.

Реализация данного раздела подпрограммы будет осуществляться по нескольким направлениям.

Будет развиваться и укрепляться материально-техническая база учреждений, осуществляющих профессиональную реабилитацию и обучение инвалидов.

Путем совершенствования спортивно-реабилитационной базы в государственных учреждениях социального обслуживания будут создаваться условия для обеспечения доступа инвалидов к реабилитации методами физической культуры и спорта.

В течение действия подпрограммы будет приобретаться для государственных учреждений социального обслуживания специализированный автотранспорт, приспособленный для перевозки различных категорий инвалидов.

Серьезная работа будет вестись в части формирования в государственных учреждениях социального обслуживания доступной среды жизнедеятельности инвалидов путем оснащения учреждений техническими и медицинскими средствами реабилитации, информационными средствами и средствами, облегчающими уход за инвалидами.

В рамках раздела будет осуществлено совершенствование системы социально-психологической адаптации инвалидов.

Совершенствование системы реабилитации инвалидов в органах здравоохранения, в том числе обеспечение доступности лечебно-профилактических учреждений для инвалидов и иных маломобильных групп населения.

12. Формирование доступной среды для инвалидов в органах здравоохранения будет осуществляться по нескольким направлениям.

Первое направление - совершенствование системы доступности медицинской реабилитации для инвалидов войны и инвалидов боевых действий, большая часть которых ее получает в государственном учреждении здравоохранения "Челябинский областной клинический терапевтический госпиталь для ветеранов войн".

Будет развиваться система уточнения потребностей указанных категорий инвалидов в конкретных видах реабилитационных мероприятий, разработка и апробация современных форм реабилитации инвалидов боевых действий на базе государственного учреждения здравоохранения "Челябинский областной клинический терапевтический госпиталь для ветеранов войн".

Вторым направлением будет совершенствование системы реабилитации детей-инвалидов в учреждениях здравоохранения.

Приоритетным направлением в отношении детей-инвалидов будет обеспечение им медицинской, социальной, психологической поддержки, предоставляемой в медицинских учреждениях, формирование системы комплексной реабилитации детей-инвалидов и создание доступной среды жизнедеятельности при прохождении лечения, при этом практический

результат реализации указанных мероприятий обеспечит детям длительную ремиссию и возможность социальной адаптации с последующей интеграцией в общество.

Важным направлением будет создание условий доступности медицинской реабилитации для инвалидов по общему заболеванию, граждан, страдающих нарушениями функций зрения и слуха.

По всем трем направлениям будет осуществляться модернизация и совершенствование материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, приобретение технических средств и медицинского оборудования, облегчающих медицинское обслуживание и социальную реабилитацию.

Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит улучшить качественные показатели здоровья инвалидов войны, детей- инвалидов, других категорий инвалидов, повысит качество и доступность медико-реабилитационных услуг в системе здравоохранения.

13. Формирование доступной среды в учреждениях образования и науки.

Мероприятия данного направления будут направлены на совершенствование системы обучения детей-инвалидов. Будет развиваться и укрепляться материально-техническая база учреждений, выполняющих функции по реабилитации инвалидов, прежде всего специализированных образовательных учреждений, а также база надомного образования.

Специальные (коррекционные) общеобразовательные учреждения будут оснащаться необходимыми техническими средствами и устройствами, облегчающими жизнедеятельность детей - инвалидов.

В рамках раздела подпрограммы будет осуществлено финансирование организации и проведения областных соревнований среди детей-инвалидов с умственной отсталостью в рамках Специальной олимпиады России, их участие в российских и международных соревнованиях.

14. Формирование доступной среды жизнедеятельности в учреждениях культуры Челябинской области.

В рамках реализации мероприятий подпрограммы будет осуществляться совершенствование системы социализации инвалидов в общество путем оказания помощи в адаптации к современным условиям жизни через обеспечение доступа к информационным ресурсам, лучшим образцам искусства и традиционного художественного творчества, создание условий для творческой самореализации в культурной жизни общества.

В рамках данного направления будет осуществляться расширение номенклатуры услуг в системе учреждений культуры, проведение культурно-массовых мероприятий с привлечением инвалидов.

Совершенствование системы доступа инвалидов к средствам связи, информации и телекоммуникации.

В данный раздел подпрограммы включены мероприятия, предусматривающие внедрение сурдоперевода в телевизионные информационные программы или субтитрирования отдельных художественных программ.

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием финансовых ресурсов и сроков, необходимых для их реализации, представлен в приложении 1 к подпрограмме.

Раздел V. Ресурсное обеспечение подпрограммы

15. Реализацию подпрограммы планируется осуществить за счет средств областного бюджета.

Общий объем финансирования основных мероприятий подпрограммы составляет 41294,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета будут ежегодно уточняться исходя из его возможностей на очередной финансовый год.

Финансово-экономическое обоснование затрат на реализацию мероприятий подпрограммы на 2012-2015 годы приведено в приложении 2 к подпрограмме.

Глава VI. Организация управления и механизм реализации подпрограммы

16. Контроль за исполнением мероприятий подпрограммы возлагается на Правительство Челябинской области.

Текущее управление реализацией мероприятий подпрограммы осуществляет Министерство социальных отношений Челябинской области и исполнители Подпрограммы в пределах своей компетенции.

Министерство социальных отношений Челябинской области и исполнители Программы разрабатывают в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы.

17. Реализация пунктов 5, 6, 8, 17, 19-1, 22, 25, 26, 27-1, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 54 приложения 1 к подпрограмме осуществляется путем заключения государственных (муниципальных) контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

18. Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 7, 12 приложения 1 к подпрограмме, осуществляется в соответствии со сметой расходов областных казенных учреждений, утвержденной Министерством социальных отношений Челябинской области.

Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 39, 40, 42, 43, 49, 50, 51, осуществляется в соответствии со сметой расходов областных казенных учреждений, утвержденной Министерством культуры Челябинской области.

19. Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 9, 10, 11, 13, 14, 18, 19, 20, 21, 23, 24, 27, 34, 35, 36, 44, 45, 46, 47 приложения 1 к подпрограмме, будет осуществляться путем предоставления субсидий областным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели в порядке, установленном Правительством Челябинской области в соответствии со статьей 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Глава VII. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и оценка ее социально-экономической эффективности

21. Успешная реализация подпрограммы позволит обеспечить значительный социальный эффект:

улучшение качества жизни инвалидов и маломобильных групп населения;

повышение общего уровня комфорта городской среды для всех граждан;

экономический эффект, обусловленный повышением независимости инвалидов и маломобильных групп населения в обществе, их возвратом к труду, снижением нагрузки на активную часть населения по их обслуживанию;

изменение общественного сознания в отношении проблем доступа инвалидов и маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры и информации.

22. Оценка результатов и социально-экономической эффективности подпрограммы будет проводиться на основе системы показателей эффективности реализации мероприятий подпрограммы (индикативных показателей), обеспечивающих мониторинг изменений в сфере социальной поддержки инвалидов Челябинской области за оцениваемый период, приведенных в таблице.

			Таблица
Наименование показателей	Единица измерения	2011 год	Срок реализации подпрограммы
			2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Количество объектов социальной инфраструктуры, соответствующих требованиям беспрепятственного доступа к ним инвалидов и маломобильных групп населения, в городских округах и муниципальных районах Челябинской области	объектов	84	88	93	101	107
Доля инвалидов, реабилитация которых осуществляется методами творчества от общего числа инвалидов	процентов	16,9	17,1	17,3	17,4	17,6
Количество произведенных и транслированных субтитров для субтитрирования телевизионных программ для инвалидов по слуху на основании отчетов Челябинской государственной телевизионной и радиовещательной компании "Южный Урал"	выпусков в год	206	206	206	206	206

Приложение 1

к подпрограмме "Формирование

доступной среды для инвалидов

и маломобильных групп населения в

Челябинской области"

на 2012-2015 годы

Перечень мероприятий
подпрограммы "Формирование доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения в Челябинской области" на 2012-2015 годы

N п/п	Наименование мероприятий	Источник финансирования	Объем финансирования (тыс. рублей)					Исполнители мероприятий
			всего на 2012-2015 годы	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
I. Научно-методическое и информационно-статистическое обеспечение задач подпрограммы
1.	Организация и проведение мониторинга доступности социально значимых объектов жизнедеятельности среди инвалидов и маломобильных групп населения	без дополнительного финансирования	-	-	-	-	-	МСО*, общественные организации инвалидов (по согласованию)
2.	Проведение мониторинга учреждений системы социальной защиты населения, здравоохранения, образования, культуры состояния доступности зданий и сооружений	без дополнительного финансирования	-	-	-	-	-	все исполнители подпрограммы
	Итого затраты по разделу I		-	-	-	-	-
II. Организационное и проектное обеспечение подпрограммы
3.	Установка информационных табличек с выпуклым или рельефным текстом, а также рельефных графических схем маршрутов общественного транспорта на остановках, зданиях автовокзалов, автостанций	без дополнительного финансирования	-	-	-	-	-	МСИДХ*
4.	Оборудование средств общественного пассажирского транспорта устройствами автоматической звуковой информации, содержащими сведения о номерах маршрутов и об остановках	без дополнительного финансирования	-	-	-	-	-	МСИДХ
	Итого затраты по разделу II		-	-	-	-	-
III. Обеспечение свободного доступа инвалидов и маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры, оснащение среды жизнедеятельности инвалидов техническими средствами реабилитации, информационными средствами и средствами, облегчающими жизнедеятельность
5.	Приобретение технических средств реабилитации (не входящих в федеральный перечень) и средств, облегчающих жизнедеятельность, для оказания социальной поддержки инвалидам с нарушением функций опорно-двигательного аппарата	областной бюджет	1131,1	300,0	242,6	320,0	268,5	МСО
6.	Приобретение спортивных кресел-колясок различной модификации для оказания социальной поддержки инвалидам с нарушением функций опорно-двигательного аппарата, ведущим активный образ жизни, в том числе занимающимся спортом	областной бюджет	908,6	300,0	242,6	170,7	195,3	МСО
7.	Проведение сборов с целью обучения инвалидов навыкам передвижения на колясках активного типа и прогулочных креслах-колясках, а также подготовка инструкторов по обучению инвалидов	областной бюджет	741,0	250,0	237,8	131,1	122,1	МСО РЦ "Импульс"* (по согласованию)
8.	Подготовка и проведение паспортизации и классификации объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения с целью объективной оценки состояния их доступности, а также для разработки необходимых мер, обеспечивающих их доступность	областной бюджет	2533,1	-	1037,1	675,7	820,3	МСО
	Итого затраты по разделу III		5313,8	850,0	1760,1	1297,5	1406,2
IV. Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в органах социальной защиты населения Челябинской области
9.	Профессиональная реабилитация, обучение инвалидов, а также совершенствование учебно-производственной базы	областной бюджет	1760,4	-	808,8	477,0	474,6	МСО
10.	Организация обучения инвалидов управлению транспортными средствами, в том числе с ручным управлением	областной бюджет	274,2	53,3	129,4	42,7	48,8	МСО
11.	Приобретение оборудования для создания условий доступности инвалидов методами физической культуры и спорта и совершенствование спортивно-реабилитационной базы	областной бюджет	399,2	-	202,2	136,0	61,0	МСО
12.	Приобретение специализированного автотранспорта, приспособленного для перевозки инвалидов: РЦ "Импульс"; ГКУ ЧОЦСЗ "Семья"	областной бюджет	1394,8	-	-	272,0	1122,8	РЦ "Импульс"; ГКУ ЧОЦСЗ "Семья"*
13.	Приобретение специализированного автотранспорта, приспособленного для перевозки инвалидов	областной бюджет	4176,6	1600,0	1893,8	682,8	-	МСО
14.	Создание условий по формированию в государственных учреждениях социального обслуживания доступной среды жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения	областной бюджет	2604,0	1066,8	697,4		839,8	МСО
	Итого затраты по разделу IV		10609,2	2720,1	3731,6	1610,5	2547,0
V. Формирование доступной среды для инвалидов в органах здравоохранения Челябинской области
Совершенствование реабилитации инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий
15.	Создание перечня действующих областных и муниципальных объектов здравоохранения, в которых необходима организация доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения, с указанием объектов, где она уже создана	без дополнительного финансирования	-	-	-	-	-	МЗ; ГУЗ "Челябинский областной клинический терапевтический госпиталь для ветеранов войн"* (по согласованию)
16.	Ведение баз данных об инвалидах Великой Отечественной войны и инвалидах боевых действий, проживающих в Челябинской области	без дополнительного финансирования						МЗ; ГУЗ "Челябинский областной клинический терапевтический госпиталь для ветеранов войн" (по согласованию)
17.	Приобретение медицинского оборудования и приспособлений в целях укрепления материально-технической базы ГУЗ "Челябинский областной клинический терапевтический госпиталь для ветеранов войн"	областной бюджет	1586,8	-	-	961,8	625,0	МЗ; ГУЗ "Челябинский областной клинический терапевтический госпиталь для ветеранов войн" (по согласованию)
Совершенствование системы реабилитации детей-инвалидов
18.	Совершенствование системы психологической помощи детям-инвалидам и их родителям путем создания и оборудования комнат психологической помощи (разгрузки) и методического кабинета по социальной реабилитации	областной бюджет	200,0	200,0				МЗ; ГЛПУЗ "Челябинская областная детская клиническая больница" (по согласованию)
19.	Оснащение материально-технической базы ГЛПУЗ "Челябинская областная детская клиническая больница" для формирования доступной среды жизнедеятельности детей-инвалидов	областной бюджет	1600,0	1600,0	-	-	-	МЗ; ГЛПУЗ "Челябинская областная детская клиническая больница" (по согласованию)
19-1.	Приобретение оборудования для формирования на базе ГЛПУЗ "Челябинская областная детская клиническая больница" доступной среды жизнедеятельности детей-инвалидов	областной бюджет	4439,5	-	1178,6	1335,9	1925,0	МЗ
20.	Организация дистанционного обучения детей-инвалидов, находящихся на лечении	областной бюджет	300,0	300,0	-	-	-	МЗ; ГЛПУЗ "Челябинская областная детская клиническая больница" (по согласованию)
21.	Совершенствование доступа детей-инвалидов при прохождении лечения к средствам массовой информации и телекоммуникации	областной бюджет	200,0	200,0	-	-	-	МЗ; ГЛПУЗ "Челябинская областная детская клиническая больница" (по согласованию)
22.	Направление в порядке, установленном Губернатором Челябинской области, детей-инвалидов, перенесших тяжелые формы заболевания, на долечивание в санаторно-курортные организации Челябинской области	областной бюджет	1200,0	300,0	300,0	300,0	300,0	МЗ; ГЛПУЗ "Челябинская областная детская клиническая больница" (по согласованию)
Совершенствование системы реабилитации инвалидов с различными нарушениями функций здоровья, в том числе с нарушением зрения, слуха, опорно-двигательной системы
23.	Обеспечение глазного протезирования неработающих инвалидов Челябинской области на базе ГМЛПУЗ "Челябинская областная клиническая больница"*	областной бюджет	300,0**	300,0	-	-	-	МЗ; ГМЛПУЗ "Челябинская областная клиническая больница" (по согласованию)
24.	Обеспечение слухопротезирования неработающих инвалидов Челябинской области на базе ГМЛПУЗ "Челябинская областная клиническая больница", страдающих нарушениями функций слуха	областной бюджет	897,0**	897,0	-	-	-	МЗ; ГМЛПУЗ "Челябинская областная клиническая больница" (по согласованию)
25.	Приобретение специальной физиотерапевтической аппаратуры с целью совершенствования методов лечения инвалидов	областной бюджет	230,5	-	-	115,5	115,0	МЗ; ГМЛПУЗ "Челябинская областная клиническая больница" (по согласованию)
26.	Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов в поликлиническое подразделение ГМЛПУЗ "Челябинская областная клиническая больница"	областной бюджет	4314,0	-	-	4314,0	-	МЗ; ГМЛПУЗ "Челябинская областная клиническая больница" (по согласованию)
27.	Формирование в ГМЛПУЗ "Челябинская областная клиническая больница" доступной среды жизнедеятельности инвалидов путем оснащения учреждения техническими и медицинскими средствами, информационными средствами и средствами, облегчающими лечение, уход и обслуживание инвалидов	областной бюджет	344,8	344,8	-	-	-	МЗ; ГМЛПУЗ "Челябинская областная клиническая больница" (по согласованию)
27-1.	Приобретение технических и медицинских средств для создания на базе ГЛПУЗ "Челябинская областная клиническая больница" доступной среды жизнедеятельности инвалидов	областной бюджет	2136,8	-	285,0	751,8	1100,0	МЗ
28.	Приобретение медико-реабилитационного оборудования и технических приспособлений для оказания качественной помощи инвалидам-спинальникам, находящимся на лечении	областной бюджет	705,8	-	384,0	171,8	150,0	МЗ
29.	Направление в порядке, установленном Губернатором Челябинской области, неработающих инвалидов после перенесенных инфаркта миокарда, острого нарушения мозгового кровообращения на долечивание в санаторно-курортные организации Челябинской области	областной бюджет	1111,7	300,0	285,0	231,0	295,7	МЗ
	Итого затраты по разделу V		19566,9	4441,8	2432,6	8181,8	4510,7
VI. Формирование доступной среды в учреждениях образования и науки Челябинской области
30.	Обеспечение сурдо-аппаратурой специальных коррекционных образовательных учреждений I-II вида	областной бюджет	450,0	150,0	100,0	100,0	100,0	МОН
31.	Обеспечение тифлоаппаратурой специальных (коррекционных) образовательных учреждений III-IV вида	областной бюджет	450,0	150,0	100,0	100,0	100,0	МОН
32.	Организация и проведение областных соревнований среди детей-инвалидов с умственной отсталостью в рамках "Специальной Олимпиады России"	областной бюджет	285,3	144,4	51,1	44,9	44,9	МОН
33.	Участие в российских и в международных соревнованиях детей-инвалидов с умственной отсталостью в рамках международного движения "Special Olympics"	областной бюджет	141,1	-	51,1	45,0	45,0	МОН
34.	Предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели для организации и проведения областных соревнований среди детей-инвалидов	областной бюджет	153,3	-	51,1	51,1	51,1	МОН
35.	Предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели для организации участия в российских и международных соревнованиях детей-инвалидов	областной бюджет	153,3	-	51,1	51,1	51,1	МОН
	Итого затраты по разделу VI		1633,0	444,4	404,4	392,1	392,1
VII. Формирование доступной среды жизнедеятельности в учреждениях культуры Челябинской области
Совершенствование системы реабилитации инвалидов в органах культуры
36.	Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели для выпуска литературно-поэтических сборников инвалидов и методических пособий по реабилитации инвалидов, которая осуществляется методами творчества	областной бюджет	30,0	-	-		30,0	МК; Областной центр народного творчества* (по согласованию)
37.	Справочно-библиографическое обслуживание инвалидов, информационно-библиографическое обеспечение актуальных направлений деятельности инвалидов	без дополнительного финансирования	-	-	-	-		МК; Челябинская областная универсальная научная библиотека* (по согласованию)
38.	Оказание методической помощи библиотекам, работающим с инвалидами	без дополнительного финансирования	-	-	-	-	-	МК Челябинская областная универсальная научная библиотека
39.	Оборудование автоматизированных рабочих мест для занятий инвалидов	областной бюджет	60,0	-	-	60,0	-	МК; Челябинская областная универсальная научная библиотека Челябинская областная юношеская библиотека* (по согласованию)
40.	Создание мобильных комплексов "Книга - всем"	областной бюджет	30,0	-	-		30,0	МК; Челябинская областная библиотека для слепых* (по согласованию)
41.	Методическое обеспечение работы библиотек Челябинской области с инвалидами: обобщение опыта работы библиотек Челябинской области по программе обслуживания инвалидов "Адреса милосердия"	без дополнительного финансирования	-	-	-	-	-	МК; Челябинская областная универсальная научная библиотека (по согласованию)
42.	Проведение мастер-классов "От сердца к сердцу"	областной бюджет	21,3	21,3	-	-	-	МК; Челябинская областная юношеская библиотека (по согласованию)
43.	Реализация медиапроекта "Мир надежд открывает звучащая книга" и организация передвижной говорящей выставки "Мир героев любимых книг"	областной бюджет	92,3	62,3	30,0	-	-	МК; Челябинская областная детская библиотека* (по согласованию)
44.	Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели для организации творческих мастерских для инвалидов	областной бюджет	300,0	-	-	150,0	150,0	МК; Областной центр народного творчества (по согласованию)
45.	Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели для организации и проведения областного фестиваля творчества инвалидов "Смотри на меня как на равного"	областной бюджет	916,6	266,6	250,0	200,0	200,0	МК; Областной центр народного творчества (по согласованию)
46.	Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели для организации и проведения гастрольного тура лауреатов фестивалей "Грани творчества"	областной бюджет	323,1	177,7	145,4	-	-	МК; Областной центр народного творчества (по согласованию)
47.	Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели для организации и проведения областного фестиваля творчества детей-инвалидов "Искорки надежды"	областной бюджет	916,6	266,6	250,0	200,0	200,0	МК; Областной центр народного творчества (по согласованию)
48.	Оказание шефской помощи социальным учреждениям для инвалидов в части проведения культурно-массовых мероприятий	без дополни- тельного финансирования	-	-	-	-		МК; ГБОУ ВПО "Южно-Уральский государственный институт искусств им. П.И. Чайковского"* (по согласованию)
49.	Создание виртуального читального зала	областной бюджет	44,5	44,5	-	-	-	МК; Челябинская областная библиотека для слепых (по согласованию)
50.	Формирование специализированных информационных ресурсов	областной бюджет	155,5	35,5	40,0	40,0	40,0	МК; Челябинская областная библиотека для слепых (по согласованию)
Совершенствование системы доступа инвалидов и маломобильных групп населения к объектам и услугам в учреждениях культуры
51.	Установка пандусов и поручней для организации беспрепятственного доступа инвалидов в Челябинскую областную юношескую библиотеку*	областной бюджет	212,3	62,3	150,0	-	-	МК; Челябинская областная юношеская библиотека (по согласованию)
52.	Создание объединения для людей с ограниченными возможностями здоровья "Себя преодолеть"	без дополнительного финансирования	-	-	-	-	-	МК; Челябинская областная юношеская библиотека (по согласованию)
53.	Создание в Челябинской областной универсальной научной библиотеке специальной сервисной службы для информационного обслуживания инвалидов-студентов и научных работников	без дополнительного финансирования	-	-	-	-	-	МК; Челябинская областная универсальная научная библиотека (по согласованию)
53-1.	Обучение инвалидов в ГБОУ ВПО "Южно-Уральский государственный институт искусств им. П.И. Чайковского" (2-3 человека в год)	без дополнительного финансирования	-	-	-	-	-	МК; ГБОУ ВПО "Южно-Уральский государственный институт искусств им. П.И. Чайковского"* (по согласованию)
	Итого затраты по разделу VII		3102,2	936,8	865,4	650,0	650,0
VIII. Совершенствование доступа инвалидов к средствам информации и телекоммуникации в Челябинской области
54.	Организация выдачи субтитров в информационной программе "Вести - Южный Урал" Челябинской государственной телевизионной и радиовещательной компании "Южный Урал"	областной бюджет	964,0	400,0	380,6	85,4	98,0	МСО
55.	Организация и проведение ежегодного конкурса среди средств массовой информации на лучший репортаж об инвалидах и о проблемах инвалидности в порядке, установленном Губернатором Челябинской области	областной бюджет	104,9	44,4	40,5*	10,0*	10,0	Главное управление по делам печати и массовых коммуникаций * Администрация Губернатора Челябинской области
	Итого затраты по разделу VIII		1068,9	444,4	421,1	95,4	108,0
	Всего затраты по подпрограмме	областной бюджет	41294,0	9837,5	9615,2	12227,3	9614,0

* В таблице использованы следующие сокращения:

МСО - Министерство социальных отношений Челябинской области;

МСИДХ - Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области;

РЦ "Импульс" - государственное учреждение Челябинский областной реабилитационно-физкультурный центр инвалидов "Импульс";

ГКУ ЧОЦСЗ "Семья" - областное государственное казенное учреждение "Челябинский областной центр социальной защиты "Семья";

МЗ - Министерство здравоохранения Челябинской области;

ГУЗ "Челябинский областной клинический терапевтический госпиталь для ветеранов войн" - государственное учреждение здравоохранения "Челябинский областной клинический терапевтический госпиталь для ветеранов войн";

ГЛПУЗ "Челябинская областная детская клиническая больница" - государственное лечебно-профилактическое учреждение здравоохранения "Челябинская областная детская клиническая больница";

ГМЛПУЗ "Челябинская областная клиническая больница" - государственное медицинское лечебно-профилактическое учреждение здравоохранения "Челябинская областная клиническая больница";

МОН - Министерство образования и науки Челябинской области;

МК - Министерство культуры Челябинской области;

Областной центр народного творчества - государственное учреждение культуры "Областной центр народного творчества";

Челябинская областная универсальная научная библиотека - государственное учреждение культуры "Челябинская областная универсальная научная библиотека";

Челябинская областная юношеская библиотека - государственное учреждение культуры "Челябинская областная юношеская библиотека";

Челябинская областная библиотека для слепых - областное государственное учреждение культуры "Челябинская областная библиотека для слепых";

Челябинская областная детская библиотека - государственное учреждение культуры "Челябинская областная детская библиотека им. В.В. Маяковского";

ГБОУ ВПО "Южно-Уральский государственный институт искусств им. П.И. Чайковского" - государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Южно-Уральский государственный институт искусств им. П.И. Чайковского";

МУ "Центральная система детских библиотек" - муниципальное учреждение культуры "Центральная система детских библиотек";

Главное управление по делам печати и массовых коммуникаций - Главное управление по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области.

** мероприятия, предусмотренные пунктами 23 и 24 настоящего Перечня, реализуются за счет средств областного бюджета на осуществление переданных федеральных полномочий на основании Соглашения между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Правительством Челябинской области, заключенного в соответствии со статьей 26.8. Федерального закона от 06.10.1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Приложение 2

к подпрограмме "Формирование

доступной среды для инвалидов

и маломобильных групп населения в

Челябинской области"

на 2012-2015 годы

Финансово-экономическое обоснование затрат
на выполнение мероприятий подпрограммы "Формирование доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения в Челябинской области" на 2012-2015 годы

N п/п	Пункты подпрограммы	Наименование мероприятий	Объем затрат (тыс. рублей)	Расчет затрат
IV. Обеспечение свободного доступа инвалидов и маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры, оснащение среды жизнедеятельности инвалидов техническими средствами реабилитации, информационными средствами и средствами, облегчающими жизнедеятельность
1.	5.	Приобретение технических средств реабилитации (не входящих в федеральный перечень) и средств, облегчающих жизнедеятельность, для оказания социальной поддержки инвалидам с нарушением функций опорно-двигательного аппарата	1131,1	для реализации пункта потребуется 1600,0 тыс. рублей для обеспечения инвалидов с нарушением функций опорно-двигательного аппарата техническими средствами реабилитации и средствами, облегчающими жизнедеятельность (в том числе многофункциональными кроватями, приборами измерения различных параметров состояния здоровья, техническими приспособлениями, облегчающими уход за инвалидами), в том числе по годам: 2012 год - 300,0 тыс. рублей; 2013 год - 242,6 тыс. рублей; 2014 год - 320,0 тыс. рублей; 2015 год - 268,5 тыс. рублей
2.	6.	Приобретение спортивных кресел-колясок различной модификации для оказания социальной поддержки инвалидам с нарушением опорно-двигательного аппарата, ведущим активный образ жизни, в том числе занимающимся спортом	908,6	для реализации пункта потребуется 1460,0 тыс. рублей для обеспечения инвалидов креслами-колясками. Ежегодно планируется приобретать по 3-5 кресел-колясок, в том числе по годам: 2012 год - 300,0 тыс. рублей; 2013 год - 242,6 тыс. рублей; 2014 год - 170,7 тыс. рублей; 2015 год - 195,3 тыс. рублей
3.	7.	Проведение сборов с целью обучения инвалидов навыкам передвижения на колясках активного типа и прогулочных креслах-колясках, а также подготовка инструкторов по обучению инвалидов	741,0	РЦ "Импульс"* будут проведены сборы с целью обучения инвалидов навыкам передвижения на колясках активного типа и прогулочных креслах-колясках согласно смете, утвержденной МСО. В том числе по годам: 2012 год - 250,0 тыс. рублей; 2013 год - 237,8 тыс. рублей; 2014 год - 131,1 тыс. рублей; 2015 год - 122,1 тыс. рублей
4.	8.	Подготовка и проведение паспортизации и классификации объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения с целью объективной оценки состояния их доступности, а также для разработки необходимых мер, обеспечивающих их доступность	2533,1	проведение паспортизации и классификации объектов социальной инфраструктуры, а также создание карт доступности указанных объектов для инвалидов и других маломобильных групп населения. Затраты составят: 2013 год - 1037,1 тыс. рублей; 2014 год - 675,7 тыс. рублей; 2015 год - 820,3 тыс. рублей
V. Формирование доступной среды для инвалидов в органах социальной защиты населения Челябинской области
5.	9.	Профессиональная реабилитация, обучение инвалидов, а также совершенствование учебно-производственной базы	1760,4	с целью совершенствования учебного процесса планируется приобретение токарно-винторезного станка с оснасткой для совершенствования учебно-производственной базы ГОУ НПО ПУ-интернат N 2 инвалидов*, осуществляющего профессиональную реабилитацию и обучение инвалидов 2013 год - 808,8 тыс. рублей; 2014 год - 477,0 тыс. рублей; 2015 год - 474,6 тыс. рублей
6.	10.	Организация обучения инвалидов управлению транспортными средствами, в том числе с ручным управлением	274,2	возмещение расходов по предоставлению услуг на обучение инвалидов управлению транспортными средствами, в том числе с ручным управлением, ГОУ НПО ПУ-интернат N 2 инвалидов. Затраты составят: 2012 год - 53,3 тыс. рублей; 2013 год - 129,4 тыс. рублей; 2014 год - 42,7 тыс. рублей; 2015 год - 48,8 тыс. рублей
7.	11.	Приобретение оборудования для реабилитации инвалидов методами физической культуры и спорта и совершенствование спортивно-реабилитационной базы	399,2	для предоставления расширенного перечня услуг детям-инвалидам, повышения эффективности проводимых реабилитационных мероприятий предполагается оборудовать спортивно-игровые площадки: приобретение ГУ ЧДДИ* спортивно-технического оборудования на спортивно-игровую площадку, обустройство зоны отдыха (изготовление и установка сцены со скамейками, песочниц, качелей и другого оборудования) на общую сумму 399,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 202,2 тыс. рублей; 2014 год - 136,0 тыс. рублей; 2015 год - 61,0 тыс. рублей
8.	12.	Приобретение специализированного автотранспорта, приспособленного для перевозки инвалидов: РЦ "Импульс"; ГКУ ЧОЦСЗ "Семья"	1394,8	с целью повышения эффективности проводимых реабилитационных мероприятий планируется приобрести автотранспорт, приспособленный для перевозки инвалидов, в соответствии со сметой, утвержденной МСО: 2014 год - на сумму 272,0 тыс. рублей спецавтотранспорт для перевозки инвалидов-колясочников РЦ "Импульс"; 2015 год - на сумму 1122,8 тыс. рублей спецавтотранспорт для перевозки инвалидов-колясочников ГКУ ЧОЦСЗ "Семья"
9.	13.	Приобретение специализированного автотранспорта, приспособленного для перевозки инвалидов	4176,6	с целью повышения эффективности проводимых реабилитационных мероприятий планируется приобрести областными бюджетными учреждениями автотранспорт, приспособленный для перевозки инвалидов: 2012 год - ГСУ ЧДИ N 1* на сумму 1600,0 тыс. рублей - спецавтотранспорт для перевозки инвалидов; 2013 год - ГУ ЧДДИ на сумму 1893,8 тыс. рублей - спецавтотранспорт для перевозки инвалидов; 2014 год - ГСУ "Челябинский геронтологический центр" на сумму 682,8 тыс. рублей - спецавтотранспорт для перевозки инвалидов
10.	14.	Создание условий по формированию в государственных учреждениях социального обслуживания доступной среды жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения	2604,0	с целью формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов областными бюджетными учреждениями предполагается: 2012 год - ГОУ НПО ПУ-интернат N 2 инвалидов на сумму 1066,8 тыс. рублей приобретение и установка опор и поручней; 2013 год - ГУ ЧДДИ на сумму 697,4 тыс. рублей приобретение и установка пандусов с навесом; 2015 год - ГУ ЧДДИ на сумму 839,8 тыс. рублей приобретение и установка опор и поручней
VI. Формирование доступной среды для инвалидов в органах здравоохранения Челябинской области
Совершенствование системы реабилитации инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий
11.	17.	Приобретение медицинского оборудования и приспособлений в целях укрепления материально-технической базы ГУЗ "Челябинский областной клинический терапевтический госпиталь для ветеранов войн"	1586,8	за счёт выделенных средств предполагается приобретение медицинского оборудования и приспособлений для оказания более качественной медицинской помощи инвалидам войны и инвалидам боевых действий, находящимся на лечении в ГУЗ "Челябинский областной клинический терапевтический госпиталь для ветеранов войн". Итого: 2014 год - на сумму 961,8 тыс. рублей 2015 год - на сумму 625,0 тыс. рублей
Совершенствование системы реабилитации детей-инвалидов
12.	18.	Совершенствование системы психологической помощи детям- инвалидам и их родителям путем создания и оборудования комнат психологической помощи (разгрузки) и методического кабинета по социальной реабилитации	200,0	за счет выделенных средств предполагается оснастить комнату психологической помощи и оборудовать кабинет по социальной реабилитации, усовершенствовать зону отдыха для детей на территории больницы. 2012 год - на сумму 200,0 тыс. рублей будет приобретено: оборудование для оснащения комнаты психологической разгрузки, включающее: мягкую мебель, массажное кресло, набор для релаксации (в том числе "сенсорную комнату"), музыкальный центр, стойку под аудиоаппаратуру, настольные дидактические игры, психотесты и пособия для занятий с психологом; будут благоустроены зоны отдыха для детей на территории больницы (приобретение и установка беседки для отдыха, качелей, установка ограды)
13.	19.	Оснащение материально-технической базы ГЛПУЗ "Челябинская областная детская клиническая больница" для формирования доступной среды жизнедеятельности детей-инвалидов	1600,0	за счет выделенных средств предполагается приобрести: 2012 год - на сумму 1600,0 тыс. рублей: реабилитационно-лечебные комбинированные аппараты для проведения лазерной терапии детям с ограниченными возможностями движения, в том числе приборы магнитоэлектротерапии в портативном исполнении для применения в палатных условиях, что позволит существенно улучшить оказание помощи детям-инвалидам; физиотерапевтическое комбинированное оборудование для снятия болевых посттравматических синдромов и воспалительных явлений у детей-инвалидов; средства социально-бытовой адаптации для детей со специальными потребностями, адаптированные средства гигиены, специальную сантехнику, опорные кронштейны для коридоров, ванных комнат и туалетов, прочие технические приспособления, облегчающие лечение и обслуживание больных. Итого: 2012 год - 1600,0 тыс. рублей
14.	19-1.	Приобретение оборудования для формирования на базе ГЛПУЗ "Челябинская областная детская клиническая больница" доступной среды жизнедеятельности детей-инвалидов	4439,5	за счет выделенных средств предполагается приобрести ГЛПУЗ "Челябинская областная детская клиническая больница": 2013 год - на сумму 1178,6 тыс. рублей: реабилитационную тренажерную систему типа Reha-Stim, специально разработанную для детей с ДЦП и полностью имитирующую движения пациента при ходьбе; 2014 год - на сумму 1335,9 тыс. рублей: транспортирующие средства (кресла-коляски инвалидные, в том числе электрические), вертикализаторы - для повышения адаптивных способностей лежачих детей-инвалидов, портативные системы пересадки, кресельные подъемники, туалетные кресла; оборудование для проведения лечебной физкультуры: комплект аппаратов для восстановления функции тугоподвижных суставов для обеспечения лечебно-восстановительной работы с детьми с нарушениями функции опорно-двигательной системы (7 штук); спортивно-реабилитационные тренажеры; аппарат для носового постоянного положительного давления с целью обеспечения безопасной и эффективной подачи носового постоянного положительного давления (NCPAP) новорожденным с очень низким (малым) весом при рождении; ингаляторы с небулайзером переносные и индивидуальные для профилактики и лечения заболеваний органов дыхания у детей-инвалидов; средства социально-бытовой адаптации для детей со специальными потребностями, адаптированные средства гигиены, специальную сантехнику, опорные кронштейны для коридоров, ванных комнат и туалетов, прочие технические приспособления, облегчающие лечение и обслуживание больных; легковой спецавтотранспорт, приспособленный для перевозки детей-инвалидов с различными заболеваниями и их родителей; 2015 год - на сумму 1925,0 тыс. рублей: лечебно-диагностический комплекс для диагностики, лечения и профилактики заболеваний и функциональных нарушений позвоночника и крупных суставов у детей-инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата; аппарат ударно-волновой терапии для снятия болевого синдрома у детей-инвалидов; массажные столы с электроприводом. Итого: 2013 год - 1178,6 тыс. рублей; 2014 год - 1335,9 тыс. рублей; 2015 год - 1925,0 тыс. рублей
15.	20.	Организация дистанционного обучения детей-инвалидов, находящихся на лечении	300,0	за счет выделенных средств предполагается приобрести компьютерное оборудование с программным обеспечением и провести необходимые инженерные работы с целью создания двух компьютерных классов дистанционного обучения на базе хирургического и терапевтического корпусов ГЛПУЗ "Челябинская областная детская клиническая больница". 2012 год - на сумму 300,0 тыс. рублей: оборудование 6 компьютерных мест ученика; приобретение проектора, сканера, принтера, экрана и расходных материалов для оборудования класса, подключение к высокоскоростному доступу в глобальную сеть Интернет
16.	21.	Совершенствование доступа детей-инвалидов при прохождении лечения к средствам массовой информации и телекоммуникации	200,0	за счет выделенных средств предполагается оснащение средствами информации и телекоммуникации отдельных палат в каждом отделении и лечебных кабинетов, предназначенных для стационарного лечения детей-инвалидов. 2012 год - на сумму 200,0 тыс. рублей: приобретение сервера, коммуникационного оборудования и стандартного программного обеспечения; приобретение 5-10 жидкокристаллических телевизоров и подключение их к кабельному телевидению
17.	22.	Направление в порядке, установленном Губернатором Челябинской области, детей-инвалидов, перенесших тяжелые формы заболевания, на долечивание в санаторно-курортные организации Челябинской области	1200,0	ежегодно за счет выделенных средств предполагается направлять детей-инвалидов после окончания лечения в больнице на долечивание в санаторно-курортные организации Челябинской области Итого: 2012 год - 300,0 тыс. рублей; 2013 год - 300,0 тыс. рублей; 2014 год - 300,0 тыс. рублей; 2015 год - 300,0 тыс. рублей
Совершенствование системы реабилитации инвалидов с различными нарушениями функций здоровья, в том числе с нарушением зрения, слуха, опорно-двигательной системы
18.	23.	Обеспечение глазного протезирования неработающих инвалидов Челябинской области на базе ГМЛПУЗ "Челябинская областная клиническая больница"*	300,0	за счет выделенных средств предполагается приобретение стандартных глазных протезов для категории населения с ограниченными возможностями в виде анофтальма и субатрофии глазного яблока с целью улучшения их социальной и трудовой адаптации, предполагается установка глазных протезов на сумму 300,0 тыс. рублей в 2012 году (200 глазных протезов)
19.	24.	Обеспечение слухопротезирования неработающих инвалидов Челябинской области на базе ГМЛПУЗ "Челябинская областная клиническая больница", страдающих нарушениями функций слуха	897,0	за счет выделенных средств предполагается приобретение слуховых аппаратов различных модификаций в целях слухопротезирования граждан, имеющих различные степени снижения слуха, изготовление ушных вкладышей. С целью повышения качества слухопротезирования инвалидов предполагается приобрести сурдологическое оборудование, позволяющее осуществить точную диагностику нарушения слуха, в 2012 году на сумму 897,0 тыс. рублей
20.	25.	Приобретение специальной физиотерапевтической аппаратуры с целью совершенствования методов лечения инвалидов	230,5	за счет выделенных средств предполагается приобретение физиотерапевтической аппаратуры в целях проведения реабилитационных мероприятий методами восстановительного лечения, физиотерапии для 280 пациентов больницы, в том числе с бронхиальной астмой, ревматоидным артритом, сахарным диабетом, полинейропатией. Расходы составят: 2014 год - 115,5 тыс. рублей; 2015 год - 115,0 тыс. рублей
21.	26.	Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов в поликлиническое подразделение ГМЛПУЗ "Челябинская областная клиническая больница"	4314,0	за счет выделенных средств предполагается в течение 2014 года на сумму 4314,0 тыс. рублей для пятиэтажного здания поликлиники постройки 1961 года, рассчитанного на 500 посещений в день, строительство входной группы с пандусом; строительство дополнительного пристроя с установкой пассажирских лифтов грузоподъемностью 630 килограммов каждый; строительство дополнительных входных лестничных клеток для отделения цокольного этажа от верхних этажей в соответствии с требованиями пожарных норм и правил. В стоимость работ входит проектно-сметная документация. Итого: 2014 год - 4314,0 тыс. рублей
22.	27.	Формирование в ГЛПУЗ "Челябинская областная клиническая больница" доступной среды жизнедеятельности инвалидов путем оснащения учреждения техническими и медицинскими средствами, информационными средствами и средствами, облегчающими лечение, уход и обслуживание инвалидов	344,8	за счет выделенных средств предполагается приобретение средств передвижения и материально-технического оснащения для повышения эффективности проводимых мероприятий, улучшения качества доступа и расширения перечня услуг в стационарных подразделениях больницы более чем на 2500 больных ежегодно (тележки с гидроподъемником и устройство для перекладывания; тележки со съемными носилками, с матрацем, подлежащим обработке, с колесами диаметром не менее 200 миллиметров; тележки для перевозки с гидроподъемником; кресла-коляски; ходунки на колесах низкие; кровати функциональные, стол барный; костыли металлические; поручни для туалета; накладки на унитаз; поручни для душа; рама Балканского с подъемником; столик прикроватный на колесах; противопролежневые матрацы; аппарат КВЧ-терапии "Стела", шины моторизованные для коленного и голеностопного суставов). Расходы по годам составляют: 2012 год - 344,8 тыс. рублей
23.	27-1.	Приобретение технических и медицинских средств для создания на базе ГЛПУЗ "Челябинская областная клиническая больница" доступной среды жизнедеятельности инвалидов	2136,8	за счет выделенных средств предполагается приобрести ГЛПУЗ "Челябинская областная клиническая больница" средства передвижения и материально-технического оснащения для повышения эффективности проводимых мероприятий, улучшения качества доступа и расширения перечня услуг в стационарных подразделениях больницы более чем на 2500 больных ежегодно (тележки с гидроподъемником и устройство для перекладывания; тележки со съемными носилками, с матрацем, подлежащим обработке, с колесами диаметром не менее 200 миллиметров; тележки для перевозки с гидроподъемником; кресла-коляски; ходунки на колесах низкие; кровати функциональные, стол барный; костыли металлические; поручни для туалета; накладки на унитаз; поручни для душа; рама Балканского с подъемником; столик прикроватный на колесах; противопролежневые матрацы; аппарат КВЧ-терапии "Стела", шины моторизованные для коленного и голеностопного суставов). Расходы по годам составляют: 2013 год - 285,0 тыс. рублей; 2014 год - 751,8 тыс. рублей; 2015 год - 1100,0 тыс. рублей
24.	28.	Приобретение медико-реабилитационного оборудования и технических приспособлений для оказания качественной помощи инвалидам - спинальникам, находящимся на лечении	705,8	за счет выделенных средств будет приобретено медико-реабилитационное оборудование и технические приспособления, позволяющие оказывать более качественную медицинскую помощь инвалидам-спинальникам, находящимся на лечении в МЛПУ "Городская больница N1 г. Еманжелинска". 2013 год - на сумму 384,0 тыс. рублей будет приобретено: трости, костыли, опоры (в том числе ходунки, манежи, палки-опоры), медико-реабилитационное оборудование для контроля за ходом лечения и диагностики медицинского вмешательства, в том числе комплект механо-терапевтический, кровати многофункциональные медицинские с подъемными приспособлениями, стулья и кресла функциональные на колесиках со съемными элементами, поручни, оборудование для подъема и перемещения, специальные приспособления для пользования средствами личной гигиены. 2014-2015 годы на сумму 321,8 тыс. рублей будут приобретены: специальные средства для самообслуживания и ухода за инвалидами: подушки и матрацы профилактические, противопролежневые и ортопедические, кровати многофункциональные медицинские с подъемными приспособлениями, фиксаторами; стулья и кресла функциональные на колесиках со съемными элементами, поручни, оборудование для подъема и перемещения, специальные приспособления для пользования средствами личной гигиены, специальное оборудование для туалетных комнат (в том числе унитазы с подлокотниками, опорами, поручнями, души и воздушные сушилки, кресла-стулья с санитарным оснащением), реабилитационное оборудование для занятий с инвалидами-спинальниками, в том числе для занятий лечебной физкультурой и массажем: 2013 год - 384,0 тыс. рублей; 2014 год - 171,8 тыс. рублей; 2015 год - 150,0 тыс. рублей
25.	29.	Направление в порядке, установленном Губернатором Челябинской области, неработающих инвалидов после перенесенных инфаркта миокарда, острого нарушения мозгового кровообращения на долечивание в санаторно-курортные организации Челябинской области	1111,7	ежегодно за счет выделенных средств предполагается направлять неработающих инвалидов после перенесенных инфаркта миокарда, острого нарушения мозгового кровообращения на долечивание в санаторно-курортные организации Челябинской области: 2012 год - 300,0 тыс. рублей; 2013 год - 285,0 тыс. рублей; 2014 год - 231,0 тыс. рублей; 2015 год - 295,7 тыс. рублей
VIII. Формирование доступной среды в учреждениях образования и науки Челябинской области
26.	30.	Обеспечение сурдоаппаратурой специальных коррекционных образовательных учреждений I-II вида	450,0	приобретение сурдоаппаратуры индивидуального и коллективного пользования: 2012 год - 150,0 тыс. рублей; 2013 год - 100,0 тыс. рублей; 2014 год - 100,0 тыс. рублей; 2015 год - 100,0 тыс. рублей
27.	31.	Обеспечение тифлоаппаратурой специальных (коррекционных) образовательных учреждений III-IV вида	450,0	приобретение тифлоаппаратуры для лечения и стабилизации заболеваний глаз, улучшения и отслеживания состояний зрения, тренировки и повышения остроты зрения у детей-инвалидов: 2012 год - 150,0 тыс. рублей; 2013 год - 100,0 тыс. рублей; 2014 год - 100,0 тыс. рублей; 2015 год - 100,0 тыс. рублей
28.	32.	Организация и проведение областных соревнований среди детей-инвалидов с умственной отсталостью в рамках "Специальной Олимпиады России"	285,3	проведение ежегодных областных соревнований среди детей-инвалидов с умственной отсталостью, в том числе по годам: 2012 год - 144,4 тыс. рублей; 2013 год - 51,1 тыс. рублей; 2014 год - 44,9 тыс. рублей; 2015 год - 44,9 тыс. рублей
29.	33.	Участие в российских и в международных соревнованиях детей-инвалидов с умственной отсталостью в рамках международного движения "Special Olympics"	141,1	транспортные расходы, организация мероприятия сборной команды Челябинской области на соревнования, в том числе по годам: 2013 год - 51,1 тыс. рублей; 2014 год - 45,0 тыс. рублей; 2015 год - 45,0 тыс. рублей
30.	34.	Предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели для организации и проведения областных соревнований среди детей-инвалидов	153,3	Ежегодно за счет выделенных средств будут предоставлены субсидии, связанные с организацией и проведением мероприятия. Распределение по годам составляет: 2013 год - 51,1 тыс. рублей; 2014 год - 51,1 тыс. рублей; 2015 год - 51,1 тыс. рублей
31.	35.	Предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели для организации участия в российских и международных соревнованиях детей-инвалидов	153,3	Ежегодно за счет выделенных средств будут предоставлены субсидии, связанные с организацией и проведением мероприятия. Распределение по годам составляет: 2013 год - 51,1 тыс. рублей; 2014 год - 51,1 тыс. рублей; 2015 год - 51,1 тыс. рублей
VIII. Формирование доступной среды в учреждениях культуры Челябинской области
Совершенствование системы реабилитации инвалидов в органах культуры
32.	36.	Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели для выпуска литературно-поэтических сборников инвалидов и методических пособий по реабилитации инвалидов, которая осуществляется методами творчества	30,0	За счет выделенных средств будут предоставлены субсидии, связанные с организацией и проведением мероприятия: 2015 год - 30,0 тыс. рублей.
33.	39.	Оборудование автоматизированных рабочих мест для занятий инвалидов	60,0	Объем затрат в 2014 году - 60,0 тыс. рублей (одно автоматизированное рабочее место - стол, кресло, персональный компьютер)
34.	40.	Создание мобильных комплексов "Книга - всем"	30,0	За счет выделенных средств будет приобретен: ноутбук 1 штука х 30,0 тыс. рублей = 30,0 тыс. рублей. Итого: 2015 год - 30,0 тыс. рублей.
35.	42.	Проведение мастер-классов "От сердца к сердцу"	21,3	Изготовление пакета канцелярских принадлежностей с логотипом творческой лаборатории - 5,0 тыс. рублей; тиражирование методических материалов для участников творческой лаборатории - 4,0 тыс. рублей; изготовление планшета для оформления библиотеки - 1,0 тыс. рублей; оплата специалистов-лекторов, ведущих мастер-класса - 11,3 тыс. рублей. Итого: 2012 год - 21,3 тыс. рублей.
36.	43.	Реализация медиапроекта "Мир надежд открывает звучащая книга" и организация передвижной говорящей выставки "Мир героев любимых книг"	92,3	За счет выделенных средств будет приобретено техническое оснащение: 2012 год: ноутбук - 50,0 тыс. рублей; аудио- и СD- фонд - 12,3 тыс. рублей. 2013 год: аудио и СD фонд - 30,0 тыс. рублей. Итого: 2012 год - 62,3 тыс. рублей; 2013 год - 30,0 тыс. рублей.
37.	44.	Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели для организации творческих мастерских для инвалидов	300,0	За счет выделенных средств будут предоставлены субсидии, связанные с организацией и проведением мероприятия. Распределение по годам составляет: 2014 год - 150,0 тыс. рублей; 2015 год - 150,0 тыс. рублей.
38.	45.	Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели для организации и проведения областного фестиваля творчества инвалидов "Смотри на меня как на равного"	916,6	За счет выделенных средств будут предоставлены субсидии, связанные с организацией и проведением мероприятия. Распределение по годам составляет: 2012 год - 266,6 тыс. рублей; 2013 год - 250,0 тыс. рублей; 2014 год - 200,0 тыс. рублей; 2015 год - 200,0 тыс. рублей.
39.	46.	Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели для организации и проведения гастрольного тура лауреатов фестивалей "Грани творчества"	323,1	За счет выделенных средств будут предоставлены субсидии, связанные с организацией и проведением мероприятия. Распределение по годам составляет: 2012 год - 177,7 тыс. рублей; 2013 год - 145,4 тыс. рублей.
40.	47.	Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели для организации и проведения областного фестиваля творчества детей-инвалидов "Искорки надежды"	916,6	За счет выделенных средств будут предоставлены субсидии, связанные с организацией и проведением мероприятия. Распределение по годам составляет: 2012 год - 266,6 тыс. рублей; 2013 год - 250,0 тыс. рублей; 2014 год - 200,0 тыс. рублей; 2015 год - 200,0 тыс. рублей.
41.	49.	Создание виртуального читального зала	44,5	За счет выделенных средств будет оборудовано 1 автоматизированное рабочее место для незрячего пользователя на сумму 44,5 тыс. рублей. Итого: 2012 год - 44,5 тыс. рублей.
42.	50.	Формирование специализированных информационных ресурсов	155,5	За счет выделенных средств будут приобретаться электронные книги для слабовидящих, сенсорные игрушки, компьютерные обучающие программы, книги-игрушки. Итого: 2012 год - 35,5 тыс. рублей; 2013 год - 40,0 тыс. рублей; 2014 год - 40,0 тыс. рублей; 2015 год - 40,0 тыс. рублей.
Совершенствование системы доступа инвалидов и маломобильных групп населения к объектам и услугам в учреждениях культуры
43.	51.	Установка пандусов и поручней для организации беспрепятственного доступа инвалидов в Челябинскую областную юношескую библиотеку*	212,3	За счет выделенных средств предполагается в Челябинской областной юношеской библиотеке реконструкция крыльца и установка пандуса и поручней. В стоимость работ входит проектно-сметная документация. Распределение по годам составляет: 2012 год - 62,3 тыс. рублей; 2013 год - 150,0 тыс. рублей.
XI. Совершенствование доступа инвалидов к средствам информации и телекоммуникаций
44.	54.	Организация выдачи субтитров в информационной программе "Вести - Южный Урал" Челябинской государственной телевизионной и радиовещательной компании "Южный Урал"*	964,0	Субтитрование данной программы позволит восполнить пробелы в восприятии информации инвалидов по слуху. Итого по годам: 2012 год - 400,0 тыс. рублей; 2013 год - 380,6 тыс. рублей; 2014 год - 85,4 тыс. рублей; 2015 год - 98,0 тыс. рублей.
45.	55.	Организация и проведение ежегодного конкурса среди средств массовой информации на лучший репортаж об инвалидах и о проблемах инвалидности в порядке, установленном Губернатором Челябинской области	104,9	затраты на проведение конкурса в 2012 году среди средств массовой информации составят: 2012 год - 44,4 тыс. рублей; 2013 год - 40,5 тыс. рублей; 2014 год - 10,0 тыс. рублей; 2015 год - 10,0 тыс. рублей.

<*> В таблице использованы следующие сокращения:

МСО - Министерство социальных отношений Челябинской области;

МСИДХ - Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области;

РЦ "Импульс" - государственное учреждение Челябинский областной реабилитационно-физкультурный центр инвалидов "Импульс";

ГКУ ЧОЦСЗ "Семья" - Областное государственное казенное учреждение "Челябинский областной центр социальной защиты "Семья";

ГОУ НПО ПУ-интернат N 2 инвалидов* - государственное образовательное учреждение начального профессионального образования "Профессиональное училище интернат N 2 инвалидов по слуху имени И.И. Шуба";

ГУ ЧДДИ - государственное стационарное учреждение социального обслуживания населения "Челябинский детский дом-интернат для глубоко умственно отсталых детей";

ГСУ ЧДИ N 1 - государственное стационарное учреждение Челябинский дом-интернат N 1 для престарелых и инвалидов;

ГСУ "Челябинский геронтологический центр" - государственное стационарное учреждение социального обслуживания "Челябинский геронтологический центр";

ГСУ Саткинский психоневрологический интернат - государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения "Саткинский психоневрологический интернат";

ГСУ Черкаскульский психоневрологический интернат - государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения "Черкаскульский психоневрологический интернат";

ГСУ Троицкий ДДИ - государственное стационарное учреждение социального обслуживания "Троицкий детский дом-интернат для умственно отсталых детей";

Областной геронтологический центр - областное государственное стационарное учреждение социального обслуживания "Геронтологический центр";

МЗ - Министерство здравоохранения Челябинской области;

ГУЗ "Челябинский областной клинический терапевтический госпиталь для ветеранов войн" - государственное учреждение здравоохранения "Челябинский областной клинический терапевтический госпиталь для ветеранов войн";

ГЛПУЗ "Челябинская областная детская клиническая больница" - государственное лечебно-профилактическое учреждение здравоохранения "Челябинская областная детская клиническая больница";

МЛПУ "Городская больница N 1 г. Еманжелинска" - муниципальное лечебно-профилактическое учреждение "Городская больница N 1 города Еманжелинска";

ГМЛПУЗ "Челябинская областная клиническая больница" - государственное медицинское лечебно-профилактическое учреждение здравоохранения "Челябинская областная клиническая больница";

МОН - Министерство образования и науки Челябинской области;

МК - Министерство культуры Челябинской области.