Постановление Правительства Челябинской области от 24 сентября 2012 г. N 516-1-П "Об областной целевой Программе противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Челябинской области на 2013-2015 годы"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую Программу противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Челябинской области на 2013-2015 годы.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области Мурога И.А.

Исполняющий обязанности председателя Правительства Челябинской области

С.Л. Комяков

Утверждена

постановлением Правительства

Челябинской области

от 24 сентября 2012 г. N 516-1-П

Областная целевая Программа
противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Челябинской области
на 2013-2015 годы

Паспорт
областной целевой Программы противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Челябинской области
на 2013-2015 годы

Наименование Программы	-	областная целевая Программа противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Челябинской области на 2013-2015 годы (далее именуется - Программа)
Основание для разработки Программы	-	распоряжение Губернатора Челябинской области от 16.05.2012 г. N 548-р "О создании рабочей группы"
Государственный заказчик Программы	-	Правительство Челябинской области
Государственный заказчик-координатор Программы	-	Главное управление по взаимодействию с правоохранительными и военными органами Челябинской области (далее именуется - Главное управление по взаимодействию с правоохранительными и военными органами)
Основные разработчики Программы	-	Главное управление по взаимодействию с правоохранительными и военными органами; Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Челябинской области (далее именуется - УФСКН) (по согласованию); Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Минобразования); Министерство по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области (далее именуется - Минспорт); Министерство здравоохранения Челябинской области (далее именуется - Министерство здравоохранения)
Цель Программы	-	снижение уровня незаконного употребления наркотических средств и психотропных веществ (далее именуются - наркотики) жителями Челябинской области
Задачи Программы	-	совершенствование системы мер, направленных на профилактику наркомании; повышение уровня осведомленности населения о неблагоприятных последствиях незаконного употребления наркотиков; снижение доступности наркотиков для их незаконного употребления
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы	-	доля подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц; доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее трех лет, в общей численности больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию; количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, выявленных правоохранительными органами, по отношению к количеству преступлений в данной сфере, выявленных в 2011 году; количество административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, выявленных правоохранительными органами, по отношению к количеству правонарушений в данной сфере, выявленных в 2011 году
Сроки и этапы реализации Программы	-	2013-2015 годы
Основные направления осуществления мероприятий Программы	-	организационные и правовые меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту; профилактика злоупотребления наркотиками; лечение и реабилитация лиц, употребляющих наркотики без назначения врача; обеспечение контроля за легальным оборотом наркотиков; пресечение незаконного оборота наркотиков
Объемы и источники финансирования Программы	-	общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета - 44 343,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 14 332,5 тыс. рублей; 2014 год - 14 775,8 тыс. рублей; 2015 год - 15 235,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	-	увеличение доли подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц до 40 процентов; увеличение доли больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее трех лет, в общей численности больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, до 10,8 процента; увеличение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, выявленных правоохранительными органами, по отношению к количеству преступлений в данной сфере, выявленных в 2011 году, на 3 процента; увеличение количества административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, выявленных правоохранительными органами, по отношению к количеству правонарушений в данной сфере, выявленных в 2011 году, на 12 процентов

Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

1. Необходимость подготовки и реализации Программы вызвана тем, что современная наркоситуация в Челябинской области характеризуется сохранением негативных тенденций в сфере незаконного оборота и незаконного употребления наркотиков, что представляет серьезную угрозу здоровью населения, экономике, правопорядку.

По состоянию на 1 января 2012 года на учете в государственном бюджетном учреждении здравоохранения "Челябинская областная клиническая наркологическая больница" (далее именуется - ГБУЗ "Челябинская областная клиническая наркологическая больница") состояло 13 183 человека, в том числе больные с диагнозом "наркомания" - 7 946 человек, лица, злоупотребляющие наркотиками, - 5 237 человек.

По данным ГБУЗ "Челябинская областная клиническая наркологическая больница", на 1 октября 2012 года на учете состоит 14 217 человек, в том числе с диагнозом "наркомания" - 8 565 человек, лиц, злоупотребляющих наркотиками, - 5 652 человека.

Вместе с тем, учитывая, что полученный расчетным путем коэффициент наркотизации населения Челябинской области составляет 3,2, можно сделать вывод о том, что порядка 50 тысяч жителей Челябинской области имеют опыт употребления наркотиков.

По данным государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Челябинское областное бюро судебно-медицинской экспертизы", от передозировки наркотиков в 2011 году в Челябинской области погибло 185 человек.

Количество отравлений наркотиками, согласно данным муниципального казенного учреждения здравоохранения "Станция скорой медицинской помощи", за 2011 год только в городе Челябинске составило 783 случая.

Распространение незаконного оборота и незаконного употребления наркотиков обусловлено целым рядом взаимосвязанных факторов. Одним из них является прохождение через территорию Челябинской области крупнейшего наркотрафика - так называемого "северного маршрута" транспортировки афганского героина в европейскую часть России и регионы Дальнего Востока и Сибири.

Упрощенный режим охраны и пересечения государственной границы Российской Федерации, ее недостаточная техническая укрепленность и обустроенность оказывают серьезное влияние на развитие наркоситуации в Челябинской области. Организованными преступными группами к созданию коротких каналов контрабанды наркотиков активно привлекаются жители приграничных районов. Продолжается практика транзитной переброски небольших партий героина и марихуаны по транспортным магистралям Челябинской области в крупные города с целью дальнейшего сбыта.

В 2011 году на территории Челябинской области правоохранительными органами выявлено 4 607 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (за 2010 год - 4 650 преступлений).

Правоохранительными органами раскрыто 366 групповых преступлений, в том числе 65 - совершенных в составе организованных преступных групп, и 27 - в составе преступных сообществ.

За 2011 год правоохранительными органами Челябинской области изъято 784,8 килограмма наркотических средств (за 2010 год - 896,1 килограмма), в том числе 213,9 килограмма героина (за 2010 год - 87,3 килограмма), килограмма марихуаны (за 2010 год - 653,2 килограмма).

На наркоситуацию в Челябинской области существенное влияние оказывает наличие собственной растительной сырьевой базы для производства наркотиков. В рамках оперативно-профилактической операции "Мак", проведенной в 2011 году УФСКН и Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области (далее именуется - ГУ МВД), выявлен и уничтожен 191 очаг произрастания дикорастущей конопли. Общий вес уничтоженных наркорастений составил 5 743 тонны. Правоохранительными органами Челябинской области выявлено 42 факта незаконных посевов наркосодержащих растений.

Доступность растительного сырья и простота изготовления из него наркотиков привлекают внимание как производителей, так и потребителей наркотиков.

Существует необходимость в дальнейшем повышении качества работы органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области по вовлечению подростков и молодежи в программы, направленные на развитие их творческого, интеллектуального, спортивного потенциала.

К позитивным факторам изменения наркоситуации в Челябинской области следует отнести стабильное снижение на протяжении последних лет количества отравлений наркотиками. Так, по городу Челябинску за 2011 год зарегистрировано 783 факта отравления наркотиками (за 2009 год зафиксировано 1 827 случаев, за 2010 год - 1 476 случаев).

Это свидетельствует о правильности выбранного программно-комплексного подхода к решению проблем, связанных с незаконным оборотом и употреблением наркотиков.

2. Сохраняющаяся сложность наркоситуации требует разработки и принятия неотложных мер по двум основным направлениям деятельности:

сокращение спроса на наркотики;

сокращение предложения наркотиков.

3. Программа носит межведомственный характер, поскольку проблема борьбы с наркоманией затрагивает практически все сферы деятельности общества и предусматривает дальнейшее осуществление комплекса мероприятий, направленных на активизацию работы по профилактике наркомании, повышение эффективности деятельности наркологической службы, медико-реабилитационных учреждений в Челябинской области.

Раздел II. Основные цели и задачи Программы

4. Целью Программы является снижение уровня незаконного употребления наркотиков жителями Челябинской области.

5. Программа предусматривает решение следующего комплекса задач:

совершенствование системы мер, направленных на профилактику наркомании;

повышение уровня осведомленности населения о неблагоприятных последствиях незаконного употребления наркотиков;

снижение доступности наркотиков для их незаконного употребления.

Раздел III. Сроки и этапы реализации Программы

6. Реализация Программы рассчитана на 2013-2015 годы (в один этап).

Решение вопросов противодействия распространению наркомании невозможно осуществить в пределах одного финансового года, поскольку предусматривается проведение ряда долгосрочных мероприятий социального, профилактического, лечебного характера, а также мер противодействия незаконному обороту наркотиков.

Раздел IV. Система программных мероприятий

7. Мероприятия Программы реализуются по следующим направлениям: организационные и правовые меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту;

профилактика злоупотребления наркотиками;

лечение и реабилитация лиц, употребляющих наркотики без назначения врача;

обеспечение контроля за легальным оборотом наркотиков;

пресечение незаконного оборота наркотиков.

Система мероприятий Программы и объем их финансирования представлены в приложении 1 к Программе.

Раздел V. Ресурсное обеспечение Программы

8. Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета. Объем финансирования мероприятий Программы представлен в таблице 1.

					Таблица 1
N п/п	Наименование направлений мероприятий	Источник финансирования	Финансирование по годам (тыс. рублей)			Всего (тыс. рублей)
			2013 год	2014 год	2015 год
1.	Организационные и правовые меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту	областной бюджет	330,0		330,0	660,0
2.	Профилактика злоупотребления наркотиками	областной бюджет	475,0	720,0	805,0	2 000,0
3.	Лечение и реабилитация лиц, употребляющих наркотики без назначения врача	областной бюджет	13 527,5	14 055,8	14 100,0	41 683,3
4.	Обеспечение контроля за легальным оборотом наркотиков	-	-	-	-	-
5.	Пресечение незаконного оборота наркотиков	-	-	-	-	-
Итого		областной бюджет	14 332,5	14 775,8	15 235,0	44 343,3

9. Потребность в денежных средствах указана в ценах по состоянию на 1 января 2012 года без учета инфляции.

Финансово-экономическое обоснование Программы приведено в приложении 2 к Программе.

Раздел VI. Организация управления и механизм реализации Программы

10. Государственным заказчиком Программы является Правительство Челябинской области.

Организацию и координацию работы органов исполнительной власти Челябинской области по реализации Программы, контроль за ходом ее исполнения осуществляет государственный заказчик - координатор Программы - Главное управление по взаимодействию с правоохранительными и военными органами.

11. Исполнители Программы являются ответственными за выполнение программных мероприятий и рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы.

12. Исполнители мероприятий Программы создают межведомственные группы, работу которых они организуют и контролируют.

13. Реализация Программы осуществляется:

на основе государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Предоставление субсидий организациям, основным видом деятельности которых является социальная реабилитация больных наркоманией, на возмещение части затрат, связанных с оказанием услуг по социальной реабилитации больных наркоманией, осуществляется в порядке, установленном Правительством Челябинской области.

Реализация мероприятия по оказанию наркологической помощи в реабилитационном центре на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Областной наркологический диспансер" (пункт 38 приложения 1 к Программе) осуществляется путем предоставления субсидий на выполнение государственного задания в порядке, установленном Правительством Челябинской области.

Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям, предоставляющим услуги в сфере образования, на иные цели на приобретение оборудования для обеспечения реабилитационной помощи детям и подросткам в порядке, установленном Правительством Челябинской области.

14. Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы Главное управление по взаимодействию с правоохранительными и военными органами ежегодно согласовывает с Министерством экономического развития Челябинской области уточненные целевые индикативные показатели ожидаемых результатов реализации мероприятий Программы, характеризующие ее эффективность на соответствующий год.

15. Оценка эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы, в том числе достижения плановых индикативных показателей и полноты использования бюджетных средств, проводится в соответствии с приложением 3 к постановлению Правительства Челябинской области от 22.11.2007 г. N 256-П "Об утверждении Порядка разработки и реализации областных целевых программ".

16. Главное управление по взаимодействию с правоохранительными и военными органами на основе анализа выполнения мероприятий Программы и их эффективности в текущем году уточняет объем средств, необходимых для финансирования мероприятий Программы в очередном финансовом году, и представляет в установленном порядке проект бюджетной заявки на финансирование Программы за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год в Министерство экономического развития Челябинской области.

17. Исполнители Программы анализируют ход исполнения мероприятий Программы по своим направлениям деятельности и информируют Главное управление по взаимодействию с правоохранительными и военными органами в срок до 25 января и до 25 июля текущего года о достигнутых результатах.

18. Главное управление по взаимодействию с правоохранительными и военными органами в срок до 1 февраля текущего года представляет информацию о ходе исполнения Программы и эффективности использования финансовых средств, выделенных на реализацию Программы, в Министерство экономического развития Челябинской области и Министерство финансов Челябинской области, в срок до 1 февраля и до 1 августа текущего года представляет информацию о ходе исполнения Программы Губернатору Челябинской области.

19. Государственный заказчик - координатор Программы организует размещение на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о ходе реализации Программы, об объемах финансирования, результатах проверок выполнения программных мероприятий, оценке достижения целевых индикаторов и показателей.

Раздел VII. Ожидаемые результаты реализации Программы

20. Динамика индикативных показателей по отношению к 2011 году представлена в таблице 2.

				Таблица 2
N п/п	Индикативный показатель	Базовый показатель (2011 год)	Динамика показателя
			2013 год	2014 год	2015 год
1.	Доля подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, в общей численности указанной категории лиц (в процентах)		15	30	40
2.	Доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее трех лет, в общей численности больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию (в процентах)	10,4	10,6	10,7	10,8
3.	Количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, выявленных правоохранительными органами, по отношению к количеству преступлений в данной сфере, выявленных в 2011 году (в процентах)*	100	101	102	103
4.	Количество административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, выявленных правоохранительными органами, по отношению к количеству правонарушений в данной сфере, выявленных в 2011 году (в процентах)**	100	104	108	112

* По данным Информационного центра ГУ МВД, в 2011 году зарегистрировано 4607 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (в 2010 году - 4650 преступлений, снижение на 0,9 процента).

** В 2011 году на территории Челябинской области зарегистрировано 4121 административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотиков (в 2010 году - 3368 административных правонарушений, рост на 22,4 процента). При этом указанный показатель 2010 года был ниже аналогичного показателя 2009 года на 11,2 процента (3794, административных правонарушения).

Приложение 1

к областной целевой Программе

противодействия злоупотреблению

наркотическими средствами и

их незаконному обороту в

Челябинской области на 2013-2015 годы

Система мероприятий Программы и объем их финансирования

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок исполнения	Источник финансирования	Финансовые затраты (тыс. рублей)
					всего	2013 год	2014 год	2015 год
I. Организационные и правовые меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту
1.	Проведение социологических исследований по изучению масштабов распространения наркомании на территории Челябинской области	Главное управление по взаимодействию с правоохранительными и военными органами, УФСКН (по согласованию)	2013, 2015 годы	областной бюджет	660,0	330,0		330,0
2.	Организация и проведение обучающих семинаров для сотрудников образовательных учреждений, учреждений социальной защиты, правоохранительных органов по вопросам раннего выявления лиц, злоупотребляющих психоактивными веществами	Министерство здравоохранения, УФСКН (по согласованию)	2013-2015 годы	без финансирования	-	-	-	-
3.	Организация семинаров, тренингов, направленных на совершенствование превентивных технологий, с целью создания единого профилактического пространства	Минобразования	2013-2015 годы	без финансирования	-	-	-	-
4.	Обучение врачей психиатров-наркологов, медицинских психологов, врачей клинических лаборантов на циклах тематического усовершенствования и сертификационных циклах ведущих высших учебных заведений Российской Федерации	Министерство здравоохранения	2013-2015 годы	без финансирования	-	-	-	-
Итого				областной бюджет	660,0	330,0		330,0
II. Профилактика злоупотребления наркотиками
5.	Разработка, изготовление и распространение на безвозмездной основе в рамках проводимых профилактических антинаркотических мероприятий печатной продукции, средств наглядной агитации, методической литературы по вопросам профилактики наркомании	Министерство здравоохранения, УФСКН (по согласованию)	2014-2015 годы	областной бюджет	200,0	-	100,0	100,0
6.	Организация постоянного мониторинга в социальных сетях в целях выявления пропаганды и распространения наркотиков среди молодежи	Главное управление молодежной политики*	2013-2015 годы	без финансирования	-	-	-	-
7.	Создание на сайте Главного управления молодежной политики раздела с информацией о расположенных на территории Челябинской области школах, клубах, секциях, обеспечивающих занятость и досуг подростков и молодежи	Главное управление молодежной политики, Минобразования, Минспорт, Минкультуры*	2015 год	областной бюджет	30,0	-	-	30,0
8.	Проведение областного конкурса учреждений высшего и среднего профессионального образования на лучшую программу (свод мероприятий) в сфере профилактики наркомании и наркопреступности	Минобразования, УФСКН (по согласованию)	2013-2015 годы	без финансирования	-	-	-	-
9.	Организация и проведение конкурса среди образовательных учреждений на лучшую образовательную и просветительскую программу по профилактике асоциальных явлений в детско-подростковой и молодежной среде	Минобразования	2013-2015 годы	без финансирования	-	-	-	-
10.	Организация и проведение в образовательных учреждениях профилактических антинаркотических акций	Минобразования	2013-2015 годы	без финансирования	-	-	-	-
11.	Проведение информационной кампании "Сообщи, где торгуют смертью" в высших учебных заведениях Челябинской области	Главное управление молодежной политики, УФСКН (по согласованию)	2013-2015 годы	без финансирования	-	-	-	-
12.	Проведение областного родительского собрания по проблемам участия родителей в формировании здорового образа жизни обучающихся и воспитанников	Минобразования	2014 год	без финансирования	-	-	-	-
13.	Проведение с участием общественных организаций тренингов по профилактике наркомании, алкоголизма, табакокурения для учащихся старших классов общеобразовательных учреждений	Главное управление молодежной политики	2013-2015 годы	без финансирования	-	-	-	-
14.	Оказание помощи социально ориентированным некоммерческим организациям, занимающимся воспитанием, социализацией молодежи, профилактикой наркомании	Главное управление молодежной политики	2013-2015 годы	без финансирования	-	-	-	-
15.	Организация и проведение областной олимпиады научных и студенческих работ в сфере профилактики наркомании и наркопреступности	Минобразования, УФСКН (по согласованию)	2013-2015 годы	без финансирования	-	-	-	-
16.	Организация и проведение областных соревнований "Школа безопасности" среди обучающихся областных государственных бюджетных и автономных учреждений начального и среднего профессионального образования	Минобразования	2013-2015 годы	без финансирования	-	-	-	-
17.	Организация и проведение спортивных праздников "Скажи спорту - Да!" среди обучающихся в областных государственных бюджетных и автономных учреждениях начального и среднего профессионального образования	Минспорт, Минобразования	2015 год	областной бюджет	100,0	-	-	100,0
18.	Организация и проведение областной комплексной спартакиады среди обучающихся областных государственных бюджетных и автономных учреждений начального и среднего профессионального образования	Минобразования	2013-2015 годы	без финансирования	-	-	-	-
19.	Организация и проведение областного смотра физической подготовленности обучающихся областных государственных бюджетных и автономных учреждений начального и среднего профессионального образования	Минспорт, Минобразования	2015 год	областной бюджет	100,0	-	-	100,0
20.	Организация и проведение совместно с волонтерскими общественными организациями антинаркотических профилактических акций	Главное управление молодежной политики	2013-2015 годы	без финансирования	-	-	-	-
21.	Организация палаточных лагерей, тематических смен для старшеклассников, подростков, попавших в трудную жизненную ситуацию, в рамках реализации мероприятий летней оздоровительной кампании	Минобразования	2013- 2015 годы	без финансирования	-	-	-	-
22.	Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении	Управление занятости населения*	2013-2015 годы	без финансирования	-	-	-	-
23.	Проведение конкурса детских творческих работ по профилактике наркомании среди специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Минсоцотношений *	2013-2015 годы	без финансирования	-	-	-	-
24.	Проведение бесед по профилактике наркомании с воспитанниками специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Минсоцотношений	2013-2015 годы	без финансирования	-	-	-	-
25.	Организация и проведение информационно-консультационных встреч по вопросам содействия занятости населения в учреждениях, исполняющих наказание	Управление занятости населения, ГУФСИН* (но согласованию)	2013-2015 годы	без финансирования	-	-	-	-
26.	Организация и проведение информационно-консультационных встреч с молодежью, готовящейся к освобождению из учреждений исполнения наказания, с целью обеспечения ее социальной адаптации на рынке труда и содействия трудоустройству	Управление занятости населения. ГУФСИН (по согласованию)	2013-2015 годы	без финансирования	-	-	-	-
27.	Проведение мероприятий по профилактике наркомании в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания, учреждениях социального обслуживания лиц без определенного места жительства и занятий	Минсоцотношений	2013-2015 годы	без финансирования	-	-	-	-
28.	Проведение психологического тестирования учащихся образовательных учреждений с целью организации дальнейшей психолого-педагогической работы	Минобразования	2014 год	областной бюджет	240,0	-	240,0	-
29.	Проведение тестирования учащихся образовательных учреждений на предмет употребления наркотических средств	Министерство здравоохранения, Минобразования, УФСКН (по согласованию)	2013-2015 годы	областной бюджет	1 330,0	475,0	380,0	475,0
30.	Оказание экстренной психологической помощи несовершеннолетним наркозависимым и их родственникам в рамках работы детского "телефона доверия"	Минсоцотношений	2013-2015 годы	без финансирования	-	-	-	-
Итого				областной бюджет	2 000,0	475,0	720,0	805,0
III. Лечение и реабилитация лиц, употребляющих наркотики без назначения врача
31.	Осуществление работы по добровольной сертификации реабилитационных центров для больных наркоманией	Министерство здравоохранения	2013-2015 годы	без финансирования	-	-	-	-
32.	Проведение консультативных приемов подростков, нуждающихся в проведении реабилитации вследствие злоупотребления психоактивными веществами, на базе государственного бюджетного образовательного учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи "Областной центр диагностики и консультирования"	Минобразования	2013-2015 годы	без финансирования	-	-	-	-
33.	Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям, предоставляющим услуги в сфере образования, на иные цели на приобретение оборудования для обеспечения реабилитационной помощи детям и подросткам	Минобразования	2013-2015 годы	областной бюджет	1 047,0	240,0	346,0	461,0
34.	Предоставление субсидий организациям, основным видом деятельности которых является социальная реабилитация больных наркоманией, на возмещение части затрат, связанных с оказанием услуг по социальной реабилитации больных наркоманией, в порядке, установленном Правительством Челябинской области	Главное управление по взаимодействию с правоохранительными и военными органами, Минсоцотношений, Министерство здравоохранения, УФСКН (по согласованию)	2013-2015 годы	областной бюджет	700,0	200,0	200,0	300,0
35.	Приобретение оборудования для ГБУЗ "Челябинская областная клиническая наркологическая больница"	Министерство здравоохранения	2013-2015 годы	областной бюджет	838,0	-	734,0	104,0
36.	Приобретение оборудования для государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Областной наркологический диспансер"	Министерство здравоохранения	2013 год	областной бюджет	755,0	755,0	-	-
37.	Издание сборников статистических данных о распространенности наркологической патологии в Челябинской области	Министерство здравоохранения	2013-2015 годы	без финансирования	-	-	-	-
38.	Организация оказания наркологической помощи в реабилитационном центре на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Областной наркологический диспансер"	Министерство здравоохранения	2013- 2015 годы	областной бюджет	38 343,3	12 332,5	12 775,8	13 235,0
Итого				областной бюджет	41 683,3	13 527,5	14 055,8	14 100,0
V. Обеспечение контроля за легальным оборотом наркотиков
39.	Обеспечение постоянного контроля за деятельностью лечебных учреждений Челябинской области и организаций, занимающихся производством, использованием и оборотом прекурсоров, проведение проверок учета и использования прекурсоров	Министерство здравоохранения, Управление Росздравнадзора* (по согласованию), УФСКН (по согласованию)	2013-2015 годы	без финансирования	-	-	-	-
40.	Проведение в соответствии с действующим законодательством проверок организаций, осуществляющих деятельность, связанную с оборотом наркосодержащих лекарственных препаратов	Управление Росздравнадзора (по согласованию), УФСКН (по согласованию)	2013-2015 годы	без финансирования	-	-	-	-
V. Пресечение незаконного оборота наркотиков
41.	Проведение комплекса совместных оперативно-розыскных мероприятий, направленных на противодействие контрабанде и сбыту наркотических средств, групповой и организованной преступности	УФСКН (но согласованию), УФСБ* (по согласованию), ЮУ ЛУ МВД на транспорте*(по согласованию), ПУ ФСБ* (по согласованию)	2013-2015 годы	без финансирования	-	-	-	-
42.	Проведение совместных оперативно-профилактических операций "Мак", "Канал", "Допинг", плановых мероприятий, направленных на выявление преступлений и правонарушений в сфере легального оборота наркотических средств, перекрытие каналов их утечки, пресечение незаконного оборота наркотиков	УФСКН (по согласованию), УФСБ (по согласованию), ЮУ ЛУ МВД на транспорте (по согласованию), ПУ ФСБ (по согласованию)	2013-2015 годы	без финансирования	-	-	-	-
Всего по Программе				областной бюджет	44 343,3	14 332,5	14 775,8	15 235,0

* В таблице использованы следующие сокращения:

Минсоцотношений - Министерство социальных отношений Челябинской области;

Минкультуры - Министерство культуры Челябинской области;

Главное управление молодежной политики - Главное управление молодежной политики Челябинской области;

Управление занятости населения - Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области;

Управление Росздравнадзора - территориальный орган Федеральной службы Российской Федерации по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Челябинской области;

УФСБ - Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Челябинской области;

ПУ ФСБ - Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Челябинской области;

ГУФСИН - Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области;

ЮУ ЛУ МВД на транспорте - Южно-Уральское линейное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте.

Приложение 2

к областной целевой Программе

противодействия злоупотреблению

наркотическими средствами и их

незаконному обороту в

Челябинской области на 2013-2015 годы

Финансово-экономическое обоснование Программы

N п/п	Наименование мероприятия	Финансово-экономическое обоснование мероприятия
1.	Проведение социологических исследований по изучению масштабов распространения наркомании на территории Челябинской области	оплата услуг по проведению социологических исследований по изучению масштабов распространения наркомании на территории Челябинской области 330 тыс. рублей х 1 раз в год = 330 тыс. рублей. 2013 год - 330 тыс. рублей; 2015 год - 330 тыс. рублей; итого: 660 тыс. рублей
2.	Разработка, изготовление и распространение на безвозмездной основе в рамках проводимых профилактических антинаркотических мероприятий печатной продукции, средств наглядной агитации, методической литературы по вопросам профилактики наркомании	изготовление: плакаты формата А3 - 10 000 штук х 0,0024 тыс. рублей = 24 тыс. рублей; postcard двусторонний, картонный - 50 000 штук х 0,0012 тыс. рублей = 60 тыс. рублей; брошюры формата А6 - 25 000 штук х 0,002 тыс. рублей = 50 тыс. рублей; буклеты формата А4 - 82 500 штук х 0,0008 тыс. рублей = 66 тыс. рублей; 2014 год - 100 тыс. рублей; 2015 год - 100 тыс. рублей; итого: 200 тыс. рублей
3.	Создание на сайте Главного управления молодежной политики раздела с информацией о расположенных на территории Челябинской области школах, клубах, секциях, обеспечивающих занятость и досуг подростков и молодежи	оплата услуг по размещению, обновлению сведений и информационному сопровождению работы сайта 2015 год - 30 тыс. рублей; итого: 30 тыс. рублей
4.	Организация и проведение спортивных праздников "Скажи спорту - Да!" среди обучающихся в областных государственных бюджетных и автономных учреждениях начального и среднего профессионального образования	оплата работы судей и обслуживающего персонала, аренда спортсооружений, медицинское обеспечение соревнований, изготовление наградной атрибутики, приобретение призов для награждения победителей соревнований 2015 год - 100 тыс. рублей; итого: 100 тыс. рублей
5.	Организация и проведение областного смотра физической подготовленности обучающихся областных государственных бюджетных и автономных учреждений начального и среднего профессионального образования	оплата работы судей и обслуживающего персонала, аренда спортсооружений, медицинское обеспечение соревнований, изготовление наградной атрибутики, приобретение призов для награждения победителей соревнований 2015 год - 100 тыс. рублей; итого: 100 тыс. рублей
6.	Проведение психологического тестирования учащихся образовательных учреждений с целью организации дальнейшей психолого-педагогической работы	оплата расходов, связанных с проведением психологического тестирования учащихся образовательных учреждений с целью организации дальнейшей психолого-педагогической работы, оплата услуг привлеченных специалистов 2014 год - 240 тыс. рублей; итого: 240 тыс. рублей
7.	Проведение тестирования учащихся образовательных учреждений на предмет употребления наркотических средств	приобретение: 2013 год - комплект теста иммунохром-3-мульти-экспресс - 7 650 штук х 0,05 тыс. рублей = 382,5 тыс. рублей. 2014 год - комплект теста иммунохром-3-мульти-экспресс - 5 750 штук х 0,05 тыс. рублей = 287,5 тыс. рублей. 2015 год - комплект теста иммунохром-3-мульти-экспресс - 7 650 штук х 0,05 тыс. рублей = 382,5 тыс. рублей. Оплата услуг по тестированию учащихся образовательных учреждений на предмет употребления наркотических средств 18,5 тыс. рублей х 5 месяцев = 92,5 тыс. рублей ежегодно. 2013 год - 475 тыс. рублей; 2014 год - 380 тыс. рублей; 2015 год - 475 тыс. рублей; итого: 1 330 тыс. рублей
8.	Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям, предоставляющим услуги в сфере образования, на иные цели на приобретение оборудования для обеспечения реабилитационной помощи детям и подросткам	приобретение оборудования, в том числе оргтехники и демонстрационного оборудования 2013 год - 240 тыс. рублей; 2014 год - 346 тыс. рублей; 2015 год - 461 тыс. рублей; итого: 1 047 тыс. рублей
9.	Предоставление субсидий организациям, основным видом деятельности которых является социальная реабилитация больных наркоманией, на возмещение части затрат, связанных с оказанием услуг по социальной реабилитации больных наркоманией, в порядке, установленном Правительством Челябинской области	субсидии организациям, основным видом деятельности которых является социальная реабилитация больных наркоманией, на возмещение части затрат, связанных с оказанием услуг по социальной реабилитации больных наркоманией 2013 год - 200 тыс. рублей; 2014 год - 200 тыс. рублей; 2015 год - 300 тыс. рублей; итого: 700 тыс. рублей
10.	Приобретение оборудования для ГБУЗ "Челябинская областная клиническая наркологическая больница"	приобретение: кровать с матрацем - 4 штуки х 25 тыс. рублей = 100 тыс. рублей; функциональная кровать модульной конструкции, гидравлическая - 2 штуки х 160 тыс. рублей = 320 тыс. рублей; облучатель волоконный кварцевый внутрисосудистый (моноблочный) - 1 штука х 30 тыс. рублей = 30 тыс. рублей; изделия расходные к аппаратам искусственной вентиляции легких - контур дыхательный, для взрослых, многоразовый с влагосборниками - 2 штуки х 23,5 тыс. рублей = 47 тыс. рублей; изделия медицинские для анестезиологии и вентиляции лёгких - контур дыхательный, для взрослых, однопатрубочный, ПВХ, 180 см, с клапаном выдоха искусственной вентиляции легких - 1 упаковка (по 10 штук) х 36,5 тыс. рублей = 36,5 тыс. рублей; изделия медицинские для анестезиологии и вентиляции лёгких - фильтры электростатические - 15 упаковок (по 25 штук) х 1,85 тыс. рублей = 27,75 тыс. рублей; ларингоскоп - 1 штука х 27,75 тыс. рублей = 27,75 тыс. рублей; микроскоп бинокулярный биологический - 1 штука х 145 тыс. рублей = 145 тыс. рублей; бактерицидный облучатель передвижной - 1 штука х 14 тыс. рублей = 14 тыс. рублей; автоматический анализатор глюкозы - 1 штука х 90 тыс. рублей = 90 тыс. рублей. 2014 год - 734 тыс. рублей; 2015 год - 104 тыс. рублей; итого: 838 тыс. рублей
11.	Приобретение оборудования для государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Областной наркологический диспансер"	приобретение; электрокардиограф многоканальный - 1 штука х 35 тыс. рублей = 35 тыс. рублей; аппарат (сканер) ультразвуковой диагностический - 1 штука х 450 тыс. рублей = 450 тыс. рублей; психотерапевтический комплекс с аудиовизуальной аппаратурой и программным обеспечением - 1 штука х 270 тыс. рублей = 270 тыс. рублей. 2013 год - 755 тыс. рублей; итого: 755 тыс. рублей
12.	Организация оказания наркологической помощи в реабилитационном центре на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Областной наркологический диспансер"	субсидия на выполнение государственного задания. 2013 год - 12 332,5 тыс. рублей; 2014 год - 12 775,8 тыс. рублей; 2015 год - 13 235,0 тыс. рублей; итого: 38 343,3 тыс. рублей
Всего по Программе		44 343,3 тыс. рублей