Приложение. Ведомственная целевая программа "Информационное обеспечение деятельности администрации Златоустовского городского округа по социально-экономическому развитию Златоустовского городского округа" на 2012-2014 гг.

Приложение

к Постановлению Администрации

Златоустовского городского округа

от 26 декабря 2011 г. N 488-п

Ведомственная целевая программа
"Информационное обеспечение деятельности администрации Златоустовского городского округа по социально-экономическому развитию Златоустовского городского округа"
на 2012-2014 гг.

С изменениями и дополнениями от:

19 декабря 2012 г.

I Пояснительная записка к ведомственной целевой программе Златоустовского городского округа "Информационное обеспечение деятельности администрации Златоустовского городского округа по социально-экономическому развитию Златоустовского городского округа" на 2012-2014 гг.

Настоящая ведомственная целевая программа Златоустовского городского округа "Информационное обеспечение деятельности Администрации Златоустовского городского округа по социально-экономическому развитию Златоустовского городского округа" на 2012-2014 гг. разработана Администрацией Златоустовского городского округа как главным распорядителем бюджетных средств в соответствие с Положением о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, утверждённым постановлением Главы Златоустовского городского округа от 10.10.2008 г. N 257-п.

Ведомственная целевая программа Златоустовского городского округа "Информационное обеспечение деятельности Администрации Златоустовского городского округа по социально-экономическому развитию Златоустовского городского округа" на 2012-2014 гг. (далее - Программа) включает в себя систему мероприятий, обеспечивающую повышение информированности жителей Златоустовского городского округа о работе Администрации и Главы Златоустовского городского округа.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 19 декабря 2012 г. N 494-п в раздел II настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Паспорт ведомственной целевой программы

Наименование главного распорядителя средств бюджета Златоустовского городского округа	Администрация Златоустовского городского округа
Наименование программы	"Информационное обеспечение деятельности Администрации Златоустовского городского округа по социально-экономическому развитию Златоустовского городского округа" на 2012-2014 гг
Глава Златоустовского городского округа	А.Н. Караваев
Цель программы	Обеспечение информационной открытости Администрации Златоустовского городского округа (далее - Администрация Златоустовского городского округа) и реализации права граждан на получение полной и объективной информации экономической и социальной тематики с учетом актуальных потребностей гражданского общества
Задачи программы	1) Организация системного информирования населения Златоустовского городского округа (далее - ЗГО) через средства массовой информации о деятельности Администрации ЗГО, широкого и последовательного освещения реализации приоритетных направлений социально-экономического развития ЗГО, участия округа в реализации федеральных, межрегиональных, международных программ, проектов и мероприятий. 2) Повышение удовлетворённости населения деятельностью Администрации ЗГО
Целевые индикаторы и показатели программы	1) количество (суточный объем вещания) социально значимых материалов о деятельности Администрации ЗГО; 2) степень удовлетворённости населения деятельностью Администрации ЗГО; 3) соблюдение сроков и порядка предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления в соответствии со ст. 11 Федерального закона N "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Характеристика мероприятий ведомственной целевой Программы	Комплекс мероприятий информационного характера, направленных на достижение цели и решение задач Программы
Сроки реализации мероприятий программы	2012-2014 гг.
Объемы и источники финансирования программы	Местный бюджет: 2012 год- 6 287, 8 тыс. рублей 2013 год - 6 007,8 тыс. рублей 2014 год- 6 007,8 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты показатели социально-экономической эффективности реализации программы	Повышение уровня информированности населения о деятельности Администрации ЗГО путем увеличения объемов социально значимых материалов, публикуемых в средствах массовой информации (далее - СМИ).

III. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

1. Анализ ситуации в информационной сфере свидетельствует о том, что подготовка и размещение в средствах массовой информации материалов (далее СМИ), способствующих решению социально важных задач, нуждается в соответствующем стимулировании со стороны Администрации Златоустовского городского округа.

Итоги мониторинга СМИ, мнение экспертов в области журналистики подтверждают наличие тенденции, которая приводит к уменьшению объемов материалов на социально значимые темы. Они вытесняются публикациями и программами развлекательного, рекламного характера, в том числе и скрытой рекламой, имеющей лишь внешние признаки журналистского жанра, а по сути, являющейся оплаченным заказом.

Такое положение дел объясняется тем, что средства, полученные от публикации рекламных и иных оплаченных материалов, составляют основную часть собственных доходов СМИ. Вследствие этого экономическое положение СМИ зависит преимущественно от размещения рекламных материалов, которые могут занимать до 40% площади номера. Сократить объем рекламы в пользу социально значимых материалов без ущерба для СМИ позволит воплощение в жизнь заявленных в программе тематических и информационных проектов. Финансовое обеспечение их реализации осуществляется Администрацией Златоустовского городского округа, которая оплачивает услуги СМИ по размещению материалов данной тематики.

2. В Златоустовском городском округе действует 1 электронное СМИ, в эфире которого размещается информационная программа "Вестник", информационно-аналитическая программа "День за днём", информационно-социальная программа "Итоги недели" (с сурдопереводом), информационно-аналитическая программа "Депутатский час". Более того, собственные программы - спортивные, образовательные, детские, развлекательные и т.п. выходят в ограниченном объеме, то есть телезритель Златоустовского городского округа имеет возможность смотреть большинство федеральных и областных каналов при почти полном отсутствии в эфире местных информационных, общественно-политических и социально ориентированных программ.

IV. Основные цели и задачи программы

3. Целью программы является обеспечение информационной открытости Администрации Златоустовского городского округа и реализации права граждан на получение полной и объективной информации экономической и социальной тематики с учетом актуальных потребностей гражданского общества.

4. Достижение данной цели в рамках реализации программы предполагается посредством решения следующих задач:

1) Организация системного информирования населения через СМИ Златоустовского городского округа о деятельности Администрации Златоустовского городского округа, широкого и последовательного освещения реализации приоритетных направлений социально-экономического развития ЗГО, участия Златоустовского городского округа в реализации областных, федеральных, межрегиональных, международных программ, проектов и мероприятий;

2) Повышение удовлетворённости населения деятельностью Администрации Златоустовского городского округа.

V. Ожидаемые результаты реализации Программы и целевые показатели

5. В результате реализации Программы ожидается повышение информированности населения о деятельности Администрации Златоустовского городского округа на 1,5% в 2012 году, на 1,7% - в 2013 году, на 1,9% - в 2014 году посредством увеличения объемов социально значимых материалов, размещаемых в городских СМИ.

6. Осуществление заявленных в Программе тематических и информационных проектов позволит широко осветить деятельность Администрации Златоустовского городского округа, что приведет к повышению уровня информационной открытости и получению населением с учетом потребностей общества полной и объективной информации.

7. Индикативные показатели ожидаемых результатов Программы.

Показатель	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год
1) Степень удовлетворённости населения деятельностью Администрации Златоустовского городского округа, в том числе, её информационной открытостью (по данным социологического опроса)	%	21	23	25
2) Соблюдение сроков и порядка предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления в соответствии со ст. 11 Федерального закона N 8 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";	%	100	100	100
3) Количество (объём суточного вещания) собственных социально значимых программ	мин	155	160	168

VI. Перечень и описание программных мероприятий

8. Комплекс мероприятий информационного характера, направленных на решение задачи Программы по организации системного информирования населения ЗГО через средства массовой информации о деятельности Администрации ЗГО, широкого и последовательного освещения реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Златоустовского городского округа, участия округа в реализации федеральных, межрегиональных, международных программ, проектов и мероприятий включают следующие тематические проекты:

1) "События года" - освещение хода реализации задач, поставленных в ежегодном послании Президента Российской Федерации, губернатора Челябинской области, а также мероприятий городского значения (название тематического проекта корректируется ежегодно).

2) "Здоровье" - освещение развития системы здравоохранения ЗГО; мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни, духовно-нравственного воспитания, массового спорта и спорта высших достижений; информационное сопровождение городских акций и волонтерской деятельности по профилактике наркомании, СПИДа и асоциального поведения.

3) "Образование" - освещение процесса модернизации системы образования, инноваций в учреждениях образования, участия общеобразовательных учреждений в федеральных и областных экспериментах, перспектив развития государственно-общественного управления в образовании, дальнейшего использования возможностей Интернета в учебно-воспитательном процессе.

4) "Жилье" - освещение процесса активизации жилищного строительства на территории Златоустовского городского округа; исполнения федеральных, областных и городских жилищных программ, решения проблем ветхого и аварийного жилья, обеспечения жильем молодых семей, реформирования жилищно-коммунального хозяйства, создания и деятельности товариществ собственников жилья, деятельности управляющих компаний.

5) "Эффективное управление экономикой" - освещение хода реализации стратегически значимых для Златоустовского городского округа социально-экономических проектов и программ (развитие образования, формирование и пропаганда здорового образа жизни среди населения и др.), инновационных процессов; анализ инвестиционной ситуации в Златоустовском городском округе; освещение мероприятий (выставки, конференции, форумы); формирование привлекательного имиджа Златоустовского городского округа, пропаганда достижений в области межрегионального и международного сотрудничества. Организация и выпуск материалов экологической тематики.

6) "Златоуст туристический" - освещение развития туризма в Златоустовском городском округе.

7) "Качество жизни" - публикация материалов, освещающих улучшение качества жизни населения Златоустовского городского округа, рост зарплаты, повышение расходов на социальные выплаты. Продвижение ценностей семьи, защита материнства и детства, поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья.

8) "Депутатский час" - публикация материалов о деятельности Собрания депутатов Златоустовского городского округа; о положительном опыте взаимодействия с некоммерческими общественными организациями, о роли общественных организаций в работе властных институтов.

9) "Златоуст молодёжный" - публикация материалов, информирующих о деятельности Администрации Златоустовского городского округа в сфере молодежной политики.

9. В мероприятия информационного характера входит и обеспечение информационного наполнения официального сайта Златоустовского городского округа, который начал функционировать в 2011 году. В настоящее время этот ресурс, в том числе, выполняет функции информационного агентства. Лента новостей, которая обновляется ежедневно, состоит из текстовых сообщений, фото галереи и видеосюжетов. Таким образом, обеспечивается доступ жителей Златоустовского городского округа к информации о деятельности Главы Златоустовского городского округа и Администрации Златоустовского городского округа и расширяется целевая аудитория. Для повышения качества информационного контента в 2012 году запланировано приобретение оборудования для съемки.

10. Мероприятия, направленные на решение задачи по повышению удовлетворённости населения деятельностью Администрации Златоустовского городского округа включают в себя проведение социальных опросов среди посетителей официального сайта Администрации Златоустовского городского округа.

11. Мероприятия по работе с профессиональными средами включают в себя проведение ежегодного конкурса журналистских работ. Конкурс стимулирует творческую деятельность, повышает профессиональное мастерство редакций и журналистов средств массовой информации Златоустовского городского округа.

VII. Срок реализации Программы

Срок реализации программы - 2012-2014 гг.

VIII. Социальные последствия реализации Программы

12. Социальные последствия реализации Программы - обеспечение информационной открытости Администрации Златоустовского городского округа и реализации права граждан на получение полной и объективной информации экономической и социальной тематики с учетом актуальных потребностей гражданского общества.

13. Риск реализации Программы может быть оценен как минимальный при обеспечении целевого финансирования мероприятий Программы из средств бюджета Златоустовского городского округа. Минимизации риска исполнения Программы способствует накапливаемый пресс-службой Администрации Златоустовского городского округа опыт проведения программных мероприятий.

IX. Оценка эффективности расходования бюджетных средств

Оценка эффективности расходования бюджетных средств будет произведена по результатам работы в 2012 году согласно выбранной методике.

X. Методика оценки эффективности ведомственной целевой программы

14. Методика оценки эффективности ведомственной целевой Программы "Информационное обеспечение деятельности Администрации Златоустовского городского округа по социально-экономическому развитию Златоустовского городского округа" проводится в соответствии с постановлением Главы Златоустовского городского округа от 10.10.2008 г. N 257 "Об утверждении положения о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ". Расчет суточного объема вещания собственных программ МП "Златоустовское телевидение" производится по формуле:

, где

- суточный объем вещания собственных программ златоустовского телевидения;

- сумма собственных программ златоустовского телевидения по сетке вещания за неделю;

7- количество дней в неделе.

15. Оценка эффективности использования бюджетных средств

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 19 декабря 2012 г. N 494-п раздел IX настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

XI. Обоснование потребности в необходимых ресурсах

Наименование мероприятия	Направление и сумма расходов
Размещение информации о деятельности Администрации Златоустовского городского округа в СМИ	2012 год - 6 007, 8 тыс. рублей Расчёт на 2012 год: - 4 000 тыс. рублей для размещения информации о деятельности Администрации Златоустовского городского округа в эфире Муниципального унитарного предприятия "Златоустовское телевидение"; - 1 400 тыс. рублей для размещения официальной информации о деятельности Администрации Златоустовского городского округа на страницах газеты "Златоустовский рабочий"; - 396 тыс. рублей для размещения информации в прочих СМИ; - 161,8 тыс. рублей - изготовление и размещение видео-сюжетов в сети Интернет.	2013 год - 6 007,8 тыс. рублей Расчёт на 2013 год: - 4 000 тыс. рублей для размещения информации о деятельности Администрации Златоустовского городского округа в эфире Муниципального унитарного предприятия "Златоустовское телевидение"; - 1 400 тыс. рублей для размещения официальной информации о деятельности Администрации Златоустовского городского округа на страницах газеты "Златоустовский рабочий"; - 396 тыс. рублей для размещения информации в прочих МИ; - 161,8 тыс. рублей - изготовление и размещение видеосюжетов в сети Интернет.	2014 год - 6 007,8 тыс. рублей Расчёт на 2014 год: - 4 000 тыс. рублей для размещения информации о деятельности Администрации Златоустовского городского округа в эфире Муниципального унитарного предприятия "Златоустовское телевидение"; - 1 400 тыс. рублей для размещения официальной информации о деятельности Администрации Златоустовского городского округа на страницах газеты "Златоустовский рабочий"; - 396 тыс. рублей для размещения информации в про-чих СМИ; - 161,8 тыс. рублей - изготовление и размещение видео-сюжетов в сети Интернет.
Работа с профессиональными средами	- 50 тыс. рублей - проведение ежегодного конкурса журналистских работ.	- 50 тыс. рублей - проведение ежегодного конкурса журналистских работ.	- 50 тыс. рублей - проведение ежегодного конкурса журналистских работ.

16. Финансирование, выделяемое на решение поставленных задач, осуществляется за счёт средств муниципального образования - Златоустовского городского округа.

Значения объёмов финансирования носят прогнозный характер и подлежат корректировке.

XII. Система управления реализацией программы

17. Текущее управление реализацией Программы осуществляет пресс-служба Главы Златоустовского городского округа. Пресс-служба Главы Златоустовского городского округа осуществляет аналитическую обработку информации.

18. Отчёты о ходе реализации Программы, включая меры по повышению эффективности её реализации, представляются в экономическое Управление Администрации Златоустовского городского округа ежеквартально (нарастающим) не позднее 15 числа месяца, следующего за отчётным.

Контроль хода реализации Программы осуществляет Глава Златоустовского городского округа и Администрация Златоустовского городского округа. Инструментом контроля являются годовые отчёты и оперативная информация о реализации Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 19 декабря 2012 г. N 494-п настоящий Перечень изложен в новой редакции

См. текст Перечня в предыдущей редакции

Перечень
программных мероприятий содержит мероприятия по реализации поставленных задач

С изменениями и дополнениями от:

19 декабря 2012 г.

N	Раздел	Подраздел	Целевая статья	Вид расходов	Наименование мероприятий	Финансирование (тыс. руб.)			Источник финансирования	Срок реализации	Исполнитель
1. Цель: обеспечение информационной открытости Администрации Златоустовского городского округа и реализации права граждан на получение полной и объективной информации экономической и социальной тематики с учетом актуальных потребностей гражданского общества. 2. Задача: организация системного информирования населения Златоустовского городского округа через СМИ о деятельности Администрации Златоустовского городского округа, широкого и последовательного освещения реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Златоустовского городского округа, участия Златоустовского городского округа в реализации федеральных, межрегиональных, международных программ, проектов и мероприятий.	08	06	450 8500	500	Размещение информации о деятельности Администрации ЗГО и Главы ЗГО в СМИ. В том числе: - информационная программа; - информационно-аналитическая программа; - итоговая программа; - программа о работе Собрания депутатов Златоустовского городского округа.	2012 3950,0	2013 4 000,0	2014 4 000,0	Местный бюджет	2012-2014 гг.	Информационно-аналитический отдел Златоустовского городского округа
					Мониторинг СМИ	Без затрат	Без затрат	Без затрат		2012-2014 гг.
					Размещение официальной информации в газете "Златоустовский рабочий"	1650,00	1 400,0	1 400,0	Местный бюджет	2012-2014 гг.
					Размещение информации в прочих СМИ	418,5	396,0	396,0	Местный бюджет	2012-2014 гг.
					Изготовление и размещение видеосюжетов в сети Интернет	80,9	-	-	Местный бюджет	2012-2014 гг.
					Проведение ежегодного конкурса журналистов	50,0	50,0	50,0	Местный бюджет	2012-2014 гг.
					Размещение социальной рекламы	57,5			Местный бюджет	2012-2014 гг.
3. Задача: повышение удовлетворённости населения деятельностью Администрации Златоустовского городского округа					Проведение социологических опросов	80,9	161,8	161,8	Местный бюджет	2012-2014 гг.
					Итого по программе	6 287, 8	6 007,8	6 007,8