Приложение. Административный регламент по организации предоставления муниципальной услуги "Предоставление общедоступного бесплатного дошкольного образования, а также содержание детей в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательную программу дошкольного образования на территории Златоустовского городского округа"

Приложение
к постановлению Администрации
Златоустовского городского округа
от 1 февраля 2012 г. N 25-п

Административный регламент
по организации предоставления муниципальной услуги "Предоставление общедоступного бесплатного дошкольного образования, а также содержание детей в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательную программу дошкольного образования на территории Златоустовского городского округа"

I. Общие положения

1. Административный регламент по организации предоставления муниципальной услуги "Предоставление общедоступного бесплатного дошкольного образования, а также содержание детей в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательную программу дошкольного образования на территории Златоустовского городского округа" (далее - Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом РФ от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации Златоустовского городского округа от 31.12.2010 г. N 485-п "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных (государственных) услуг" (в ред. от 12.08.2011 г. N 324-п, от 30.08.2011 г. N 342-п) в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги; определения сроков, последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

2. Термины и определения, применяемые в Регламенте:

Дошкольное образование - целенаправленный процесс воспитания и обучения ребенка посредством реализации общеобразовательной программы, направленной на физическое, нравственное и интеллектуальное развитие личности ребенка в раннем детском возрасте.

Муниципальная услуга в области дошкольного образования - услуга, оказываемая получателям услуг муниципальным образовательным учреждением, реализующим общеобразовательную программу дошкольного образования, за счет средств бюджета Златоустовского городского округа.

Муниципальное образовательное учреждение, реализующее общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - образовательное учреждение), - учреждение, осуществляющее образовательный процесс в соответствии с общеобразовательной программой дошкольного образования и обеспечивающее содержание и воспитание воспитанников.

Общеобразовательная программа дошкольного образования - нормативно-управленческий документ, определяющий содержание образования детей дошкольного возраста определенных уровня и направленности.

Содержание ребенка в образовательном учреждении - социально-бытовая функция образовательного учреждения, обеспечивающая долговременный (в течение дня, недели) присмотр, бытовой уход, медицинское сопровождение, регулярное полноценное питание, воспитание и развитие физических и психических качеств ребенка под руководством специалистов дошкольного образования.

Участники образовательного процесса - воспитанники, их родители (законные представители) и педагогические работники образовательного учреждения.

Государственный стандарт дошкольного образования - реализация федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования. На время поэтапного перехода к реализации федеральных государственных требований деятельность регламентируется Временными (примерными) требованиями к содержанию и методам воспитания и обучения, реализуемым в образовательных учреждениях.

Лицензирование образовательной деятельности учреждения - установление соответствия условий осуществления образовательного процесса, предлагаемого образовательным учреждением, государственным и местным требованиям в части строительных норм и правил, санитарных и гигиенических норм, охраны жизни и здоровья воспитанников и работников образовательного учреждения, оборудования помещений и оснащенности образовательного процесса, образовательного ценза педагогических работников и укомплектованности штатов.

Органом местного самоуправления осуществляются функции и полномочия Учредителя муниципальных образовательных учреждений Златоустовского городского округа (далее - Учредитель).

3. Стандарт предоставления муниципальной услуги (далее - Стандарт) распространяется на муниципальную услугу, предоставляемую населению Златоустовского городского округа в области дошкольного образования, и устанавливает основные требования, определяющие качество предоставления муниципальной услуги.

4. Основной целью муниципальной услуги в области дошкольного образования является реализация права каждого ребенка на качественное и доступное дошкольное образование, обеспечивающее равные стартовые возможности для полноценного физического и психического развития детей как основы их успешного обучения в школе; сохранение и укрепление здоровья воспитанников.

5. Получателем муниципальной услуги является население Златоустовского городского округа в возрасте от 6 месяцев до 7 лет (включительно, до перехода ребенка в школу).

6. Орган, ответственный за организацию и предоставление муниципальной услуги "Предоставление общедоступного бесплатного дошкольного образования, а также содержание детей в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательную программу дошкольного образования на территории Златоустовского городского округа" (далее - муниципальная услуга), - муниципальное учреждение Управление образования Златоустовского городского округа (далее - Управление образования).

7. Управление образования расположено по адресу: 456200, г. Златоуст, Челябинская область, ул. Таганайская, 1, контактные телефоны: 62-21-81, 62-20-97. Режим работы: понедельник - пятница с 8.30 до 17.00, выходные дни: суббота, воскресенье, праздничные дни. E-mail: goruozlat@rambler.ru

8. Управление образования реализует муниципальную услугу в области дошкольного образования через муниципальные образовательные учреждения, реализующие общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - образовательные учреждения) (приложение 1 "Список образовательных учреждений").

9. Режим работы образовательных учреждений на территории Златоустовского городского округа устанавливается Учредителем.

Образовательные учреждения функционируют в режиме 5-дневной рабочей недели:

Сельские образовательные учреждения - с 7-30 до 18 часов (10,5-часовой режим работы) с организацией 3-разового питания;

Городские образовательные учреждения - с 7 до 19 часов (12-часовой режим работы) с организацией 4-разового питания;

Образовательные учреждения с 24-часовым режимом работы с организацией 5-разового питания;

Образовательные учреждения функционируют в режиме 7-дневной рабочей недели:

Образовательные учреждения с 24-часовым режимом работы с организацией 5-разового питания.

Учредитель вправе при наличии спроса устанавливать иной режим функционирования образовательных учреждений и групп.

10. Информационное сопровождение деятельности образовательных учреждений, порядка и условий предоставления муниципальной услуги должно быть доступно населению округа.

Данная информация может быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством РФ.

Информирование граждан возможно посредством: средств массовой информации, публикации в сети Интернет, информационных стендов и (или) выпускаемых образовательным учреждением информационно-рекламных материалов.

11. В образовательных учреждениях для получателей услуг оформляются наглядно-информационные уголки, содержащие максимальный объем информации об учреждении (копия устава, лицензии и свидетельства об аккредитации, режим работы, настоящий Регламент, порядок работы с обращениями граждан, сведения о бесплатных и платных услугах, требования к участникам образовательного процесса, соблюдение которых обеспечивает качественное предоставление услуги, и т.п.).

12. Заведующий (директор) образовательного учреждения обязан предоставлять по требованию получателя услуги дополнительную информацию о деятельности образовательного учреждения, в соответствии с действующим законодательством и уставом образовательного учреждения.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

13. Управление образования организует предоставление муниципальной услуги "Предоставление общедоступного бесплатного дошкольного образования, а также содержание детей в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательную программу дошкольного образования на территории Златоустовского городского округа".

14. Результатом предоставления муниципальной услуги является организация работы образовательных учреждений с обеспечением достижений в обозначенных показателях: охват детей от 1 года до 6 лет дошкольным образованием, полноценное сбалансированное питание, квалифицированное кадровое обеспечение, выполнение мероприятий по снижению заболеваемости и улучшению посещаемости.

15. Комплектование контингента воспитанников во всех образовательных учреждениях проводится с 01 июня по 30 сентября.

16. Срок ожидания оказания муниципальной услуги: не более 1 года для детей в возрасте до 4 лет; не более 6 месяцев для детей с 4 до 5 лет; не более 1 месяца для детей с 5 до 7 лет.

17. Перечень нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов и локальных актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:

1) Конституция Российской Федерации;

2) Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

3) Закон РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";

4) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) Закон РФ от 07.02.92 N 2300-1 "О защите прав потребителей";

6) Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

7) Федеральный закон от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

8) Постановление Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 N 666 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении";

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. N 300 Постановление Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 N 666 признано утратившим силу

9) Постановление Правительства Российской Федерации от 19.09.1997 N 1204 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста";

10) Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010 г. N 91 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях"";

11) Постановление Минтруда России от 21.04.1993 N 88 "Об утверждении норматива по определению численности персонала занятого обслуживанием дошкольных учреждений (ясли, ясли-сады, детские сады)";

12) Приказ Минобрнауки России от 23.11.2009 г. N 655 "Об утверждении и введении в действие федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования";

13) Постановление Правительства Челябинской области от 21.01.2010 N 6-П "Об областной целевой программе "Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области" на 2010-2014 годы";

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Челябинской области от 22 октября 2013 г. N 341-П постановление Правительства Челябинской области от 21 января 2010 г. N 6-П признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

14) Постановление Губернатора Челябинской области от 27.09.2007 N 309 "О воспитании и обучении детей инвалидов";

15) Постановление Губернатора Челябинской области от 23.01.2007 г. N 19 "О компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в Челябинской области";

16) Постановление администрации Златоустовского городского округа от 31.12.2010 г. N 485-п "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных (государственных) услуг";

17) Постановление Главы Златоустовского городского округа от 11.07.2006 N 169-п "Об утверждении норматива затрат на содержание детей в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программы дошкольного образования, и установлении размера оплаты родителями (законными представителями) содержания детей в данных учреждениях";

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 20 января 2014 г. N 12-П постановление Главы Златоустовского городского округа от 11 июля 2006 г. N 169-п признано утратившим силу

18) Постановление Главы Златоустовского городского округа от 03.03.2006 N 48-п "Об утверждении Положения об оплате родителей (законных представителей) за содержание детей в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программы дошкольного образования";

19) Постановление Правительства РФ от 12.03.1997 г. N 288 "Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья" (с изменениями от 10.03.2009 г.);

20) Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 18.04.2008 г. N АФ-150/06 "Рекомендации по созданию условий для получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами в субъекте Российской Федерации";

21) Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.04.2009 г. N 03-768 "О медицинском обслуживании детей в дошкольных образовательных учреждениях";

22) Приказ МУ Управление образования администрации Златоустовского городского округа от 29.11.2010 г. N 299 "Об утверждении Положения о режиме работы и порядке комплектования детьми муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, на территории Златоустовского городского округа";

23) Приказ МУ Управление образования Златоустовского городского округа от 17.05.2011 г. N 131 "Об утверждении Порядка определения расчётно-нормативных затрат на оказание муниципальной услуги "Предоставление общедоступного бесплатного дошкольного образования, а также содержание детей в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательную программу дошкольного образования на территории Златоустовского городского округа", а также расчётно-нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений";

24) Приказ МУ Управление образования Златоустовского городского округа от 16.11.2010 г. N 288 "О реализации федеральных государственных требований к основной общеобразовательной программе дошкольного образования в образовательных учреждениях Златоустовского городского округа".

18. Для предоставления места родители (законные представители) обращаются к заведующему (директору) образовательного учреждения, в которое хотели бы устроить ребенка, с заявлением установленного образца (приложение 2). Заполненный бланк заявления установленного образца передается заведующим (директором) образовательного учреждения в Управление образования для учета. С 01 января 2014 года подача заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения может проводиться в электронном виде

19. Зачисление ребенка в образовательное учреждение осуществляется на основании следующих документов:

1) медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка, выданного органами здравоохранения;

2) копии свидетельства о рождении ребенка;

3) копии документа, удостоверяющего личность одного из родителей (законных представителей).

20. Для выплаты родителям (законным представителям) основной и дополнительной (по потребности) компенсации по оплате за содержание детей в образовательных учреждениях, необходимо предоставить в образовательное учреждение следующие документы:

1) копии свидетельства о рождении всех детей в семье;

2) справку о доходах семьи, выданную управлением социальной защиты населения.

21. Место за ребенком в образовательном учреждении сохраняется:

1) на период болезни ребенка или родителей (законных представителей);

2) карантина в образовательном учреждении;

3) санаторно-курортного лечения ребенка;

4) очередного отпуска родителей.

22. Перевод ребенка по желанию родителей из одного образовательного учреждения в другое осуществляется в том же порядке, как и предоставление места вновь.

23. Управление образования ежегодно устанавливает плановую численность детей по каждому образовательному учреждению и предельную наполняемость детей в группах.

24. В случае превышения спроса на муниципальную услугу над возможностью ее предоставления управлением образования принимаются меры по открытию дополнительных мест (групп) и (или) иные меры, направленные на обеспечение доступности дошкольного образования для всех категорий семей.

25. Отбор детей в образовательные учреждения не допускается.

26. Возрастные границы приема детей в конкретное образовательное учреждение определены уставом данного образовательного учреждения.

27. Взаимоотношения между образовательным учреждением и родителями (законными представителями) регулируются договором, включающим в себя взаимные права, обязанности и ответственность сторон, возникающие в процессе обучения, воспитания, присмотра и ухода. Условия посещения образовательного учреждения на период адаптации (от 1 недели до 1 месяца) также определяются указанным договором.

28. Отчисление ребенка из образовательного учреждения возможно по медицинскому заключению, по заявлению родителя (законного представителя), по достижению воспитанником возраста 8 лет на 1 сентября текущего года.

29. Предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного образования потребителям услуг финансируется за счет средств бюджета Златоустовского городского округа.

30. Затраты образовательных учреждений на содержание детей частично возмещаются родителями (законными представителями) в виде родительской платы.

Норматив затрат на содержание детей в образовательных учреждениях, порядок установления размера и взимания родительской платы утверждаются Администрацией Златоустовского городского округа.

31. Средства от родительской платы за содержание детей в образовательных учреждениях поступают в распоряжение образовательного учреждения, носят целевой характер и направляются на расходы, связанные с содержанием детей в образовательных учреждениях; не подлежат изъятию и не могут быть использованы на другие нужды.

32. Образовательные учреждения должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, территориально доступных для населения.

33. В здании образовательного учреждения должны быть предусмотрены помещения в соответствии с типовым проектом, техническим паспортом учреждения, действующими "Санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях".

34. По техническому состоянию помещения образовательного учреждения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил противопожарной безопасности, требований охраны труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (например, повышенной температуры и влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.).

35. Для обеспечения надлежащего качества предоставляемой услуги образовательное учреждение должно быть оснащено оборудованием и инвентарем, отвечающими нормативным требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

36. Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами и содержать в технически исправном состоянии.

Неисправное оборудование, приборы и аппаратура должны быть отремонтированы (если они подлежат ремонту) или изъяты из эксплуатации.

37. Качество муниципальной услуги определяется федеральными государственными требованиями к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации.

Требования к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования устанавливают соотношение обязательной части (основной минимум содержания) общеобразовательной программы и части, формируемой участниками образовательного процесса.

Требования к условиям реализации основной общеобразовательной программы - наличие ресурсного обеспечения образовательного процесса, направленного на достижение планируемых результатов (кадровые, материальные, финансовые, медико-социальные и другие компоненты ресурсного обеспечения).

38. Образовательное учреждение самостоятельно в выборе общеобразовательной программы из числа рекомендованных государственными органами управления образованием.

39. Качество предоставления муниципальной услуги определяется уровнем освоения детьми основной общеобразовательной программы дошкольного образования, показателями заболеваемости воспитанников, посещаемости образовательного учреждения детьми, квалифицированного кадрового обеспечения, выполнения натуральных норм питания

40. Образовательное учреждение при оказании услуги должно иметь лицензию на осуществление (право ведения) образовательной деятельности по реализации общеобразовательной программы дошкольного образования.

41. Основным организационным документом, регламентирующим деятельность образовательного учреждения, является устав образовательного учреждения.

42. Учебные нагрузки воспитанников образовательного учреждения не должны превышать нормы установленных максимально допустимых нагрузок.

43. В соответствии со своими уставными целями и задачами образовательное учреждение может реализовывать дополнительные образовательные программы и оказывать дополнительные платные образовательные услуги за пределами определяющих его статус образовательных программ, с учетом потребностей семьи, на основе договора с родителями (законными представителями).

44. Платные образовательные услуги не могут быть оказаны взамен и в рамках основной образовательной деятельности, финансируемой учредителем учреждения.

45. Родители (законные представители) пользуются всеми льготами по родительской плате в соответствии с действующим законодательством РФ.

46. Образовательное учреждение должно располагать необходимым числом сотрудников в соответствии со штатным расписанием и нормативами по определению численности персонала соответствующего типа и вида образовательного учреждения.

47. Состав персонала в соответствии с квалификационными характеристиками должностей работников образования, медицинских работников комплектуется заведующим (директором) образовательного учреждения.

Предоставление муниципальной услуги осуществляют следующие категории персонала:

1) административно-управленческий персонал (заведующий (директор), заместитель заведующего (директора), методисты, старшие воспитатели);

2) педагогический персонал (воспитатели, музыкальные руководители, инструкторы по физической культуре, социальные педагоги, педагоги-психологи, учителя-логопеды (дефектологи, олигофренопедагоги, тифлопедагоги, сурдопедагоги), педагоги дополнительного образования);

3) медицинский персонал (старшие медицинские сестры, медицинские сестры, медицинская сестра диетическая, медицинская сестра патронажная);

4) младший обслуживающий персонал (младшие воспитатели, помощники воспитателей, повара, сторожа, другие работники в соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками).

Для выполнения задач по обеспечению познавательно-речевого, социально-личностного, художественно-эстетического и физического развития детей; охране жизни и укреплению физического и психического здоровья детей; обеспечению кратковременного или долговременного присмотра, бытового ухода, медицинского сопровождения, регулярного полноценного питания воспитанников образовательное учреждение комплектуется:

1) В образовательных учреждениях, где оборудованы компьютерно-игровые комплексы (классы), вводится дополнительно ставка воспитателя для ведения образовательного процесса с детьми;

2) В образовательных учреждениях, где имеются плавательные бассейны, вводится дополнительно ставка медицинской сестры в зависимости от количества групп в образовательном учреждении;

3) В образовательных учреждениях, имеющих 4 и более групп для детей раннего возраста (до 3 лет) вводится дополнительно 0,5 ставки медицинской сестры патронажной;

4) В образовательных учреждениях, где работают группы оздоровительной направленности (аллергопатология, сахарный диабет, нарушения желудочно-кишечного тракта), вводится дополнительно ставка медицинской сестры диетической в зависимости от количества групп в образовательном учреждении;

5) В образовательных учреждениях компенсирующего вида, а также, в образовательных учреждениях, где работают группы компенсирующей, оздоровительной направленности медицинское сопровождение образования детей с ограниченными возможностями здоровья вводятся дополнительно ставки медицинских работников: врач-невропатолог, врач-офтальмолог, врач-ортопед, медицинская сестра-ортоптистка, инструктор-методист по лечебной физкультуре, медсестра по массажу, медсестра по физиотерапии, старшая медицинская сестра и т.д. в зависимости от количества групп в образовательном учреждении;

48. Сотрудники образовательного учреждения осуществляют свои обязанности в соответствии с должностной инструкцией, содержащей конкретный перечень обязанностей, функций и прав.

49. Медицинское обслуживание воспитанников дополнительно обеспечивается специально закрепленным учреждениями здравоохранения за образовательным учреждением медицинским персоналом, который наряду с руководством, штатными медицинскими работниками образовательного учреждения несет ответственность за здоровье и физическое развитие детей, проведение лечебно-профилактических мероприятий, соблюдение режима и санитарно-гигиенических норм, организацию питания.

50. Основной структурной единицей образовательного учреждения является группа детей дошкольного возраста.

Группы могут иметь общеразвивающую, компенсирующую, оздоровительную или комбинированную направленность деятельности.

В группах компенсирующей направленности осуществляется образование воспитанников с ограниченными возможностями

Группы оздоровительной направленности создаются для детей часто болеющих и других категорий детей, которым необходим комплекс оздоровительных мероприятий.

В группах комбинированной направленности осуществляется совместное образование здоровых детей и детей с ограниченными возможностями здоровья.

51. В группы могут включаться как дети одного возраста, так и дети разных возрастов (разновозрастные группы).

52. Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды принимаются в группы компенсирующей и комбинированной направленности только с согласия родителей (законных представителей) на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии.

При приеме детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов в образовательное учреждение (группу) любого вида образовательное учреждение обязано обеспечить необходимые условия для организации индивидуально - коррекционной работы.

53. Родители (законные представители) вправе быть осведомленными о состоянии образовательного процесса, но не имеют права неоправданно вмешиваться в педагогическую деятельность по вопросам, которые по своему характеру входят в круг профессиональной компетенции педагога.

III. Административные процедуры

54. Перечень административных процедур:

1) предоставление детям мест в образовательных учреждениях;

55. Внеочередным правом на предоставление мест в образовательные учреждения пользуются следующие категории граждан:

1) прокуроры и следователи прокуратуры (при предъявлении документа, подтверждающего место службы);

2) судьи (при предъявлении документа, подтверждающего место службы);

3) граждане, подвергшиеся воздействию радиации в следствии катастрофы на Чернобыльской АЭС (при предъявлении соответствующего удостоверения)

56. Первоочередным правом на предоставление мест в образовательные учреждения пользуются следующие категории граждан:

1) дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом;

2) дети военнослужащих (при предъявлении документа, подтверждающего место службы);

3) дети сотрудников полиции (при предъявлении документа, подтверждающего место службы);

4) дети из многодетных семей (при предъявлении копии свидетельства о рождении всех детей, не достигших 18-летия);

5) дети из неполных семей;

6) дети из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

57. К неполным семьям относятся семьи, в которых единственный родитель имеет статус матери-одиночки, либо один из родителей лишен родительских прав. Предъявляются документы, подтверждающие принадлежность ребенка к данной категории: справка о составе семьи, копия решения суда (при лишении родительских прав).

58. Для детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации предъявляются документы, подтверждающие отнесение их к данной категории.

59. В исключительных случаях, по решению Управления образования, ребенок может быть зачислен в образовательное учреждение в первоочередном порядке по иным основаниям.

60. Предоставление места и зачисление ребенка в образовательное учреждение может осуществляться заведующим (директором) образовательного учреждения в течение учебного года, по мере потребностей родителей (законных представителей) при наличии свободных мест и отсутствии очередности.

61. В случае отсутствия возможности предоставления места ребенку заведующий (директор) образовательного учреждения, в которое обратился родитель (законный представитель), передает заявление с отметкой о мотивированном отказе в Управление образования для постановки на учет или дальнейшего решения вопроса.

62. База данных о детях, стоящих на учете для получения места в конкретном образовательном учреждении, формируется в Управлении образования на основании поданных родителями (законными представителями) заявлений установленного образца.

63. Место в образовательном учреждении предоставляется гражданам в соответствии с очередностью подачи заявления.

64. Оповещение родителей (законных представителей) о предоставлении места осуществляет заведующий (директор) образовательного учреждения, в которое было подано заявление. Если заявление установленного образца было подано в Управление образования, оповещение родителей (законных представителей) о предоставлении места осуществляет заведующий (директор) образовательного учреждения, в которое ребенок направлен для устройства.

65. Если отсутствует возможность предоставления места в образовательном учреждении по месту жительства, Управление образования может предложить родителям (законным представителям) возможные варианты устройства ребенка (направление в образовательное учреждение не по месту жительства).

66. Блок-схема общей структуры последовательности административных действий при исполнении муниципальной услуги приводится в приложении 3.

IV. Порядок и формы контроля

67. В целях обеспечения полноты и качества предоставления образовательным учреждением услуги осуществляется внутренний и внешний контроль.

68. Внутренний контроль проводится заведующим (директором) образовательного учреждения и его заместителями.

69. С жалобами и обращениями граждане могут обратиться к заведующему (директору) образовательного учреждения. Заведующий (директор) должен принять соответствующие управленческие решения и в 5-дневный срок проинформировать заявителя о принятых мерах. Обращение и ответ в письменной форме подлежат обязательной регистрации в документации образовательного учреждения.

70. Внешний контроль осуществляется Управлением образования путем: проведения мониторинга основных показателей работы образовательного учреждения за определенный период; анализа обращений и жалоб граждан; проведения по фактам обращений и жалоб служебных расследований; выявления причин, повлекших конкретные обращение и жалобы; проведения оперативных проверок и других контрольных мероприятий; Министерством образования и науки Челябинской области.

71. Внешний контроль по определенным направлениям деятельности образовательного учреждения осуществляется контролирующими органами и службами в рамках представленных полномочий (вышестоящие органы управления образования, Роспотребнадзор, Госпожнадзор, органы местного самоуправления и прокуратуры и т.д.).

72. Порядок и сроки исправления выявленных нарушений в порядке и качестве оказания услуги определяется в итоговом документе (заключении) проверяющего (контролирующего) жалобу (обращение) органа, на основании принятых Управлением образования управленческих решений.

73. Образовательное учреждение, в лице заведующего (директора) образовательного учреждения, несет в установленном законодательством РФ порядке ответственность за:

1) выполнение функций, определенных уставом;

2) реализацию в полном объеме общеобразовательной программы дошкольного образования;

3) качество реализуемых образовательных услуг;

4) соответствие применяемых форм, методов и средств организации образовательного процесса возрастным, психофизиологическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям детей;

5) жизнь и здоровье детей и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

74. К должностному лицу, допустившему неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него трудовых обязанностей, повлекшее некачественное предоставление услуги, применяются меры дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим трудовым законодательством.

75. Заведующий (директор) образовательного учреждения в своей деятельности подотчетен перед учредителем, вышестоящими руководящими и контролирующими органами.

V. Досудебный порядок обжалования действий органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих

76. Жалобы и обращения граждан на действия органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих по вопросам недостаточной доступности и (или) некачественного предоставления услуги, то есть на несоблюдение настоящего Регламента, рассматриваются в установленном законодательством РФ порядке по месту обращения гражданина и/или регистрации поступившей жалобы (обращения).

77. Порядок обжалования действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих, и принимаемого ими решения при исполнении муниципальной услуги определяется в соответствии с действующим законодательством РФ.

VI. Индикаторы муниципальной услуги

78. Система индикаторов (характеристик) муниципальной услуги:

N п/п	Индикаторы качества бюджетной услуги	Значение индикатора, %
1	Заболеваемость воспитанников (пропущено по болезни в среднем одним ребенком в год)	не выше 10 дней
2	Посещаемость образовательного учреждения детьми (количество дней, проведенных в среднем одним ребенком в месяц)	75%
3	Квалифицированное кадровое обеспечение (доля педагогов с соответствующим образованием)	не ниже 95%
4	Выполнение натуральных норм питания	100%