Закон Челябинской области от 27 августа 1998 г. N 51-ЗО "О государственном контроле за качеством и оборотом алкогольной продукции на территории Челябинской области"

ГАРАНТ:

Определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 29 августа 2000 г. N 48-Г00-14 абзацы 5, 6, 7, 8 статьи 2, статьи 6, 7, 8 настоящего Закона признаны противоречащими федеральному законодательству, недействующими и не подлежащими применению со дня вступления решения в законную силу

Информация об изменениях:

Принят постановлением Законодательного собрания N 353 от 27 августа 1998 г.

Закон Челябинской области
от 27 августа 1998 г. N 51-ЗО
"О государственном контроле за качеством
и оборотом алкогольной продукции на территории Челябинской области"

Информация об изменениях:

Принят постановлением Законодательного собрания N 353 от 27 августа 1998 г.

Статья 1. Цели и сфера действия настоящего Закона

1. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в области качества этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Челябинской области, и принимается в целях предотвращения проникновения на потребительский рынок некачественной, опасной для жизни и здоровья алкогольной и спиртосодержащей продукции.

2. Действие настоящего Закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции.

3. Действие настоящего Закона не распространяется на деятельность организаций, связанную с производством и оборотом этилового спирта для медицинских целей, лекарственных, лечебно-профилактических, диагностических средств, содержащих этиловый спирт.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

этиловый спирт - спирт, произведенный из пищевого или непищевого сырья методом спиртового брожения либо гидратацией этилена с последующей перегонкой и ректификацией или без нее;

спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция (любые растворы, эмульсии, суспензии и другие виды пищевой продукции, за исключением алкогольной продукции), произведенная с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья с содержанием спирта более 1,5 процента объема готовой продукции;

спирт безводный (абсолютный алкоголь) - условное понятие, применяемое в расчетах;

оборот - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа;

идентификация показателей качества алкогольной продукции - региональная система, связанная с проведением лабораторного исследования по отобранным в установленном порядке образцам на отождествление качества алкогольной продукции сертификату соответствия, предъявленному производителем, собственником, поставщиком;

уполномоченные органы по организации идентификации показателей качества алкогольной продукции - органы исполнительной власти области, реализующие политику в сфере производства и реализации алкогольной продукции и определяемые губернатором области;

субъекты региональной системы - юридические лица и зарегистрированные в установленном порядке граждане - предприниматели, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на территории Челябинской области;

идентификационный знак - специальный знак, подтверждающий качество алкогольной продукции и предоставляющий право на ее розничную реализацию;

алкогольная продукция - пищевая продукция, произведенная с использованием этилового спирта из пищевого сырья, с содержанием спирта более 1,5 процента объема готовой продукции.

Статья 3. Полномочия законодательного (представительного) органа государственной власти области в сфере государственного регулирования качества этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Законодательный (представительный) орган государственной власти области:

принимает законы области и иные нормативные правовые акты, регулирующие качество этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Челябинской области;

утверждает программы по повышению конкурентоспособности алкогольной и спиртосодержащей продукции, выпускаемой предприятиями области, стимулированию развития высоких безотходных технологий в сфере производства алкогольной и спиртосодержащей продукции;

определяет порядок предоставления льгот по уплате отдельных налогов в областной бюджет для предприятий области;

утверждает программы по стабилизации областного рынка алкогольной и спиртосодержащей продукции, защите прав и здоровья потребителей.

Статья 4. Полномочия исполнительного органа государственной власти области в сфере государственного регулирования качества этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Исполнительный орган государственной власти области:

устанавливает порядок лицензирования деятельности по производству и обороту этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более шести процентов от объема единицы алкогольной и спиртосодержащей продукции и с объемом указанного производства и оборота в пересчете на спирт безводный (абсолютный алкоголь) не более 0,02 миллиона декалитров в год;

определяет орган исполнительной власти, осуществляющей лицензирование вышеназванных видов деятельности;

утверждает порядок лицензирования розничной реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции;

Информация об изменениях:

"Положение о лицензировании розничной торговли алкогольной продукцией" утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.96г. N 987 "О мерах по ужесточению порядка торговли алкогольной продукцией".

формирует сводный областной реестр лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, розничную продажу данной продукции;

создает единую областную информационную систему контроля за соблюдением действующих норм и правил, регулирующих производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

устанавливает порядок выделения квот на спирт этиловый из пищевого и непищевого сырья для потребителей области;

определяет комплекс защитных мер по предотвращению проникновения на потребительский рынок области некачественной, опасной для жизни и здоровья алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления в сфере государственного регулирования качества этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Органы местного самоуправления области:

осуществляют лицензирование розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в соответствии с положением, утвержденным исполнительным органом государственной власти области;

определяет места розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;

осуществляет контроль в пределах своей компетенции за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за ее качеством.

Статья 6. Региональная система идентификации показателей качества алкогольной и спиртосодержащей продукции

1. Региональная система идентификации показателей качества алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории области обеспечивает контроль за соблюдением действующего законодательства в целях повышения качества вышеназванной продукции.

Порядок работы в региональной системе идентификации показателей качества алкогольной и спиртосодержащей продукции определяется губернатором области.

Вся алкогольная и спиртосодержащая продукция, реализуемая на территории области, подлежит проведению идентификации показателей качества, подтверждением которой является специальный знак, нанесенный на каждую единицу алкогольной и спиртосодержащей продукции.

На территории области разрешается розничная реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции только при наличии специального знака на каждой единице продукции.

Алкогольная и спиртосодержащая продукция, не предназначенная для реализации на территории области, идентификации не подлежит.

К идентификации показателей качества предъявляется алкогольная и спиртосодержащая продукция при наличии документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота, перечень которых утверждается нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Владелец алкогольной и спиртосодержащей продукции несет ответственность за правильность нанесения и подлинность специального знака в соответствии с настоящим Законом (за исключением лиц, купивших данную продукцию в розничной торговле).

Статья 7. Изъятие из незаконного оборота и конфискация этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

1. Алкогольная и спиртосодержащая продукция, находящаяся в розничной продаже без специального знака, считается в незаконном обороте.

2. Изъятие и конфискация этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

См. постановление Губернатора Челябинской области от 30 ноября 1998 г. N 570.

3. Порядок использования изъятой из незаконного оборота качественной алкогольной и спиртосодержащей продукции определяется губернатором области.