Закон Челябинской области от 27 марта 2003 г. N 153-ЗО "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления в Челябинской области"

0Закон Челябинской области
от 27 марта 2003 г. N 153-ЗО
"О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления,
глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного
самоуправления в Челябинской области"

С изменениями и дополнениями от:

25 сентября 2003 г.

ГАРАНТ:

Принят постановлением Законодательного собрания от 27 марта 2003 г. N 831

 Глава I.    Общие положения                                (ст.1 - 9)

 Глава II.   Регистрация (учет) избирателей, составление    (ст.10 - 13)

             списков избирателей, образование избирательных

             округов, избирательных участков

 Глава III.  Избирательные комиссии                         (ст.14 - 24)

 Глава IV.   Порядок выдвижения и регистрации кандидатов    (ст.25 - 30)

 Глава V.    Статус кандидатов                              (ст.31 - 34)

 Глава VI.   Информационное обеспечение выборов. Порядок    (ст.35 - 46)

             информирования граждан и распространения

             информации о выборах

 Глава VII.  Финансирование выборов                         (ст.47 - 51)

 Глава VIII. Организация и порядок голосования, подсчет     (ст.52 - 68)

             голосов избирателей, определение результатов

             выборов и их опубликование

 Глава IX.   Обжалование нарушений избирательных прав       (ст.69 - 73)

             граждан Российской Федерации и ответственность

             за нарушение законодательства о выборах

 Глава X.    Заключительные и переходные положения          (ст.74 - 79)

Глава I. Общие положения

Статья 1. Пределы действия настоящего Закона

1. Настоящий Закон определяет порядок подготовки и проведения выборов депутатов представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления, избираемых непосредственно населением; гарантии реализации гражданами Российской Федерации права избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и на выборные муниципальные должности.

2. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всей территории Челябинской области.

3. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон, касающихся порядка подготовки и проведения выборов, в период проведения избирательной кампании они вступают в силу после окончания избирательной кампании.

4. В случае, если настоящий Закон вступает в противоречие с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), другими федеральными законами либо не содержит предусмотренных ими положений, непосредственно применяются принципы и нормы избирательного права, предусмотренные федеральным законодательством. При этом настоящий Закон применяется в части, не противоречащей указанным федеральным законам.

Статья 2. Основные термины и понятия

Для целей настоящего Закона применяемые термины и понятия означают:

1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании;

2) агитационный период - период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию;

3) агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список кандидатов или против него (них) либо против всех кандидатов (против всех списков кандидатов);

4) адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;

5) бюллетень - избирательный бюллетень;

6) выборное должностное лицо - глава муниципального образования, иное выборное должностное лицо местного самоуправления, избираемое непосредственно гражданами Российской Федерации, проживающими на территории муниципального образования;

7) выборы - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Челябинской области, уставами муниципальных образований в целях формирования представительного органа местного самоуправления или наделения полномочиями выборного должностного лица;

8) выдвижение кандидата - самовыдвижение кандидата, инициатива избирательного объединения, избирательного блока в определении кандидата в представительный орган местного самоуправления, на выборную муниципальную должность;

9) гарантии избирательных прав - установленные Конституцией Российской Федерации, законом, иным нормативным правовым актом условия, правила и процедуры, обеспечивающие реализацию избирательных прав граждан Российской Федерации;

10) государственная автоматизированная информационная система - Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы" (ГАС "Выборы");

11) депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в представительный орган местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;

12) добровольное пожертвование гражданина - безвозмездное внесение гражданином Российской Федерации собственных денежных средств на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения, избирательного блока;

13) добровольное пожертвование юридического лица - безвозмездное перечисление юридическим лицом денежных средств со своего расчетного счета на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения, избирательного блока;

14) доверенное лицо кандидата (избирательного объединения, избирательного блока) - лицо, участвующее в избирательной кампании кандидата (избирательного объединения, избирательного блока), в том числе, осуществляющее агитационную деятельность. Доверенное лицо регистрируется избирательной комиссией;

15) документ, заменяющий паспорт гражданина, - документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом. На территории Российской Федерации для граждан Российской Федерации такими документами являются:

военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);

временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации;

документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территорий Российской Федерации);

паспорт моряка (удостоверение личности моряка);

справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Для иностранных граждан, указанных в пункте 11 статьи 4 настоящего Закона, - документ, удостоверяющий право иностранного гражданина на постоянное проживание в Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации;

16) закон - федеральный закон, закон Челябинской области;

17) избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом;

18) избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения представительного органа местного самоуправления либо иного уполномоченного органа (в случаях, предусмотренных законом) о назначении (проведении) выборов до дня представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов;

19) избирательная кампания кандидата, избирательного объединения, избирательного блока - деятельность, направленная на достижение определенного результата на выборах и осуществляемая в период со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов до дня представления итогового финансового отчета кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, а также уполномоченными ими лицами;

20) избирательная комиссия - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены законом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов;

21) избирательная комиссия вышестоящая (вышестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой законом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;

22) избирательная комиссия нижестоящая (нижестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой законом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующий и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;

23) избирательная комиссия, организующая выборы (организующая выборы избирательная комиссия), - избирательная комиссия, на которую законом возложено руководство деятельностью всех избирательных комиссий по подготовке и проведению соответствующих выборов;

24) избирательное объединение - политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня. При проведении выборов в органы местного самоуправления избирательным объединением является также иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и которое создано в форме общественной организации либо общественного движения и зарегистрировано в соответствии с законом на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне. При этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а в случае назначения выборов в органы местного самоуправления в связи с досрочным прекращением его полномочий - не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения;

25) избирательное право активное (активное избирательное право) - право граждан Российской Федерации избирать в органы местного самоуправления;

26) избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) - право граждан Российской Федерации быть избранными в органы местного самоуправления;

27) избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, а также право участвовать в выдвижении кандидатов, списков кандидатов, в предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, в других избирательных действиях в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Законом;

Информация об изменениях:

Законом Челябинской области от 25 сентября 2003 г. N 177-ЗО подпункт 28 статьи 2 настоящего Закона изложен в новой редакции, которая вступила в силу с 1 января 2004 года

См. текст подпункта в предыдущей редакции

28) избирательный блок - добровольный союз двух или трех избирательных объединений;

29) избирательный округ - территория, которая образована (определена) в соответствии с законом и от которой непосредственно гражданами Российской Федерации избираются депутат (депутаты), выборное должностное лицо (выборные должностные лица);

30) избирательный округ, единый (единый избирательный округ) - избирательный округ, включающий в себя всю территорию муниципального образования, в котором избираются выборные должностные лица;

31) избирательный округ муниципальный (муниципальный избирательный округ) - избирательный округ, включающий всю территорию муниципального образования, в котором голосование проводится за списки кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, избирательными блоками;

32) избирательный округ многомандатный (многомандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избираются несколько депутатов и в котором за каждого из них избиратели голосуют персонально;

33) избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается один депутат;

34) кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим Законом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность или на членство в представительном органе местного самоуправления либо зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата;

35) кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата;

36) комиссия - избирательная комиссия;

37) наблюдатель - гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая деятельность комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов;

38) наблюдатель иностранный (международный) (иностранный (международный) наблюдатель) - представитель иностранной или международной организации, наделенный правом осуществлять в порядке, установленном законом, наблюдение за подготовкой и проведением выборов в Российской Федерации;

39) недействительная подпись - подпись, собранная с нарушением порядка сбора подписей избирателей и (или) оформления подписного листа;

40) недостоверная подпись - подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом;

41) организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, - организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий;

42) органы местного самоуправления - представительные и иные выборные органы местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления, избираемые непосредственно гражданами Российской Федерации на территориях, на которых осуществляется местное самоуправление, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Челябинской области, настоящим Законом, уставами муниципальных образований;

43) представитель средства массовой информации - лицо, имеющее редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий его полномочия представителя организации, осуществляющей выпуск средств массовой информации;

44) род занятий - документально подтвержденная деятельность кандидата, приносящая ему доход, а также статус неработающего кандидата: пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименования учебного заведения), домохозяйка, временно неработающий;

45) сведения о судимостях кандидата - сведения о неснятых и непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации;

46) список кандидатов - единый список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, избирательным блоком на выборах в представительный орган местного самоуправления, а также указанный список, заверенный либо зарегистрированный организующей выборы избирательной комиссией;

47) уполномоченный представитель по финансовый вопросам кандидата, избирательного объединения, избирательного блока - лицо, уполномоченное кандидатом (по его желанию), избирательным объединением, избирательным блоком (в обязательном порядке) производить все финансовые операции, связанные с финансированием избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, избирательного блока; уполномоченный представитель по финансовым вопросам регистрируется избирательной комиссией.

Статья 3. Принципы проведения выборов

1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Участив гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

3. Деятельность комиссий при подготовке и проведении выборов, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно.

4. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в пункте 11 статьи 4 настоящего Закона, лица без гражданства, иностранные юридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах.

5. Выборы организуют и проводят комиссии. Вмешательство в деятельность комиссий со стороны законодательных (представительных) и дополнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.

Статья 4. Всеобщее избирательное право

1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеет право избирать, а по достижении возраста, установленного законодательством Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законами Челябинской области, - быть избранным в органы местного самоуправления. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других избирательных действиях.

2. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать, быть избранным независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

3. Не имеют права избирать, быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

4. Активным избирательным правом обладает гражданин, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа. Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства во время проведения в округе, в котором расположено данное место жительства, выборов не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах в органы местного самоуправления.

5. Депутатом представительного органа местного самоуправления может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, обладающий пассивным избирательным правом.

6. Выборным должностным лицом может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 год, обладающий пассивным избирательным правом.

7. Ограничения пассивного избирательного права, связанные с нахождением места жительства гражданина Российской Федерации на определенной территории Российской Федерации, включая требования к продолжительности и сроку проживания гражданина Российской Федерации на данной территории, устанавливаются только Конституцией Российской Федерации.

8. Уставом муниципального образования могут устанавливаться дополнительные условия реализации гражданином Российской Федерации пассивного избирательного права, не позволяющие одному и тому же лицу занимать должность главы муниципального образования более установленного количества сроков подряд.

9. При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах в органы местного самоуправления состоится до истечения указанного срока.

10. Депутаты, работающие на постоянной основе, выборные должностные лица не могут занимать иные оплачиваемые должности, заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности; лица, замещающие выборные муниципальные должности, не могут быть депутатами представительных органов государственной власти и депутатами представительных органов местного самоуправления. Депутаты представительных органов местного самоуправления не могут замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами представительных органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, выборного должностного лица, могут устанавливаться федеральным законом.

11. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

Статья 5. Равное избирательное право

1. Граждане Российской Федерации участвуют в выборах на равных основаниях.

2. Если на выборах в представительный орган местного самоуправления образуются избирательные округа с разным числом мандатов, каждый избиратель имеет равное число голосов в каждом из этих избирательных округов.

Статья 6. Прямое избирательное право

Гражданин Российской Федерации голосует на выборах за кандидата (список кандидатов) или против всех кандидатов (против всех списков кандидатов) непосредственно.

Статья 7. Тайное голосование

Голосование на выборах является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.

Статья 8. Срок полномочий органов местного самоуправления

1. Срок, на который избираются органы местного самоуправления, депутаты указанных органов, а также срок полномочий указанных органов и депутатов устанавливается уставами муниципальных образований. Депутаты избираются на срок полномочий представительного органа местного самоуправления. Устанавливаемый срок не может составлять более пяти лет.

2. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий действующих органов или депутатов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не допускается. Норма об изменении (продлении или сокращении) установленного уставом муниципального образования срока, на который избираются органы местного самоуправления, депутаты, и (или) срока их полномочий может применяться только к органам и депутатам, избранным на выборах, назначенных после официального опубликования такой нормы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 76 настоящего Закона.

3. Если срок полномочий действующих органов или депутатов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, истекает в период действия чрезвычайного или военного положения, то указанные органы и депутаты исполняют свои полномочия до прекращения действия чрезвычайного или военного положения и избрания нового состава указанных органов или депутатов.

Статья 9. Назначение выборов

1. Выборы указанных в пункте 1 статьи 8 настоящего Закона органов или депутатов являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, установленные настоящим Законом, уставами муниципальных образований.

2. Выборы указанных в пункте 1 статьи 8 настоящего Закона органов или депутатов в связи с истечением срока их полномочий назначает представительный орган местного самоуправления. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны соответствующий орган или депутаты. В случае досрочного прекращения полномочий указанных органов или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий.

3. Выборы депутатов представительного органа местного самоуправления вновь образуемого в соответствии с законодательством Челябинской области муниципального образования назначаются законодательным (представительным) органом государственной власти Челябинской области (далее - законодательный (представительный) орган области).

4. В случае роспуска представительного органа местного самоуправления и отрешения от должности главы муниципального образования в соответствии со статьей 49 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" выборы назначаются в порядке, установленном указанным федеральным законом.

5. Голосование на выборах в органы местного самоуправления должно быть проведено не позднее чем через 80 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

6. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

7. Если представительный орган местного самоуправления не назначит выборы в сроки, предусмотренные законом, а также в случае его отсутствия выборы назначаются и проводятся избирательной комиссией муниципального образования:

1) в первое или во второе воскресенье месяца, следующего за месяцем, в котором истекают полномочия органа или депутатов. При этом решение избирательной комиссии муниципального образования о проведении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 5 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов;

2) не позднее чем через 120 дней со дня досрочного прекращения полномочий органа или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность органа. При этом решения избирательной комиссии муниципального образования о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 5 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

8. Если представительный орган местного самоуправления либо избирательная комиссия муниципального образования не назначит в установленный срок выборы указанных в пункте 1 статьи 8 настоящего Закона органов или депутатов или если избирательная комиссия муниципального образования отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном настоящим Законом, выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора назначаются соответствующим судом общей юрисдикции. При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия, которая формируется для подготовки и проведения данных выборов избирательной комиссией Челябинской области в количестве не более 15 членов с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных статьями 15, 16 и 22 настоящего Закона, в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Глава II. Регистрация (учет) избирателей, составление списков избирателей, образование избирательных округов, избирательных участков

Статья 10. Регистрация (учет) избирателей

1. Регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом.

2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт нахождения места жительства гражданина Российской Федерации на соответствующей территории, который устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации.

3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления), командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. Регистрация (учет) избирателей осуществляется в порядке, установленном положением о государственной системе регистрации (учета) избирателей, которое утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

4. При осуществлении регистрации (учета) избирателей может использоваться государственная автоматизированная информационная система.

5. Органы исполнительной власти Челябинской области обязаны оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления и комиссиям при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях.

6. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.

Статья 11. Порядок составления списков избирателей

1. В целях реализации прав избирателей территориальными избирательными комиссиями (избирательными комиссиями муниципальных образований) составляются списки избирателей на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей и представляемых в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи.

2. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом.

3. Если на основании международного договора Российской Федерации иностранные граждане имеют право на участие в выборах в органы местного самоуправления, то в списки избирателей при проведении выборов в органы местного самоуправления в соответствии с законом включаются иностранные граждане, достигшие на день голосования возраста 18 лет и не подпадающие под действие пункта 3 статьи 4 настоящего Закона, постоянно проживающие на территории муниципального образования, в котором проводятся указанные выборы.

4. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, и при условии нахождения места жительства на территории избирательного округа, где расположен избирательный участок, - факт временного пребывания на территории этого участка. Факты нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории избирательного участка, избирательного округа устанавливаются органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории муниципального образования, не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей при выборах в органы местного самоуправления.

6. Сведения о зарегистрированных избирателях формирует и уточняет глава муниципального образования либо, если такая должность не предусмотрена, уполномоченный на то орган или уполномоченное должностное лицо местного самоуправления. Сведения об избирателях-военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Указанные сведения направляются главой муниципального образования либо уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в территориальные избирательные комиссии (избирательные комиссии муниципальных образований) сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий.

7. Список избирателей составляется соответствующей комиссией, в том числе с использованием государственной автоматизированной информационной системы, отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме главой муниципального образования либо уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом.

8. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке.

9. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, адресам места жительства избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за каждый полученный им бюллетень, а также в случае совмещения выборов с другими выборами для внесения суммарных данных по каждому виду выборов и для проставления подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю.

10. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель и секретарь комиссии, составившей список. На избирательных участках, образованных на территории воинской части, список избирателей подписывают председатель и секретарь участковой комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно территориальной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования) и участковой избирательной комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой избирательной комиссии, заверения и уточнения определяются избирательной комиссией муниципального образования.

11. Соответствующая территориальная избирательная комиссия (избирательная комиссия муниципального образования) передает по акту участковым избирательным комиссиям первый экземпляр списка избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя.

12. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.

13. Участковая избирательная комиссия не позднее чем за 20 дней до дня голосования представляет список избирателей для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения.

14. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем соответствующей комиссии и заверения его печатью этой комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящей статьи, производится только на основании официальных документов, а также в случае включения его в другой список избирателей. При этом в списке избирателей, а также в базе данных государственной автоматизированной информационной системы указываются факт и дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны в соответствии с Федеральным законом рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке.

15. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие в непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части, по личному письменному заявлению, поданному в территориальную либо участковую избирательную комиссию, на основании паспорта или заменяющего его документа не позднее чем за семь дней до дня голосования по решению участковой избирательной комиссии могут быть включены в списки избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания.

16. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.

Статья 12. Образование (определение) избирательных округов

1. Для проведения выборов депутатов представительного органа местного самоуправления образуются одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа. В случае, если уставом муниципального образования предусмотрено, что часть депутатских мандатов в представительном органе местного самоуправления распределяется между списками кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, избирательными блоками, пропорционально числу голосов избирателей, полученных ими в день голосования, определяется муниципальный избирательный округ, включающий всю территорию муниципального образования. Выборы выборных должностных лиц проводятся по единому избирательному округу, также включающему всю территорию муниципального образования.

2. Количество депутатов представительного органа местного самоуправления, избираемых по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, а также по муниципальному избирательному округу устанавливается уставом муниципального образования.

3. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа образуются на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории в соответствии с пунктом 3 статьи 10 настоящего Закона. Избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, определяет схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы, определен перечень административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта), указаны номер каждого избирательного округа, место нахождения каждой окружной избирательной комиссии или избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, число избирателей в каждом избирательном округе. Представительный орган местного самоуправления утверждает схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, при этом указанный орган до утверждения схемы избирательных округов вправе вносить поправки в представленную схему.

4. Если на территории, на которой проводятся выборы, представительный орган местного самоуправления отсутствует или новая схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не утверждена в срок, указанный в пункте 3 настоящей статьи, избирательная комиссия муниципального образования принимает одно из следующих решений:

1) если схема избирательных округов, утвержденная для выборов в органы местного самоуправления прежнего созыва (далее - прежняя схема округов), соответствует требованиям, установленным настоящим Законом, - о проведении выборов по прежней схеме округов;

2) если прежняя схема округов не соответствует требованиям, установленным настоящим Законом, и (или) признана судом в установленном законом порядке недействующей и не подлежащей применению, - о проведении выборов по избирательным округам, схема которых определяется в соответствии с требованиями закона избирательной комиссией муниципального образования и утверждается ею не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов. При этом если число депутатов, избираемых по новой схеме округов, не меняется, избирательная комиссия при определении указанной схемы вправе кроме уточнения численности избирателей только внести изменения в прежнюю схему округов, в соответствии с которыми изменению подлежат только округа, не соответствующие требованиям пункта 5 настоящей статьи, и (или) дополнить прежнюю схему округов в той части, в которой она признана недействующей и не подлежащей применению. Если указанные изменения и дополнения привели к тому, что изменяются границы иных округов в прежней схеме округов, комиссия вправе также изменить границы указанных округов в соответствии с требованиями пункта 5 настоящей статьи.

5. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа должны образовываться с соблюдением следующих требований:

Информация об изменениях:

Законом Челябинской области от 25 сентября 2003 г. N 177-ЗО в подпункт 1 пункта 5 статьи 12 настоящего Закона внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) соблюдается примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных или отдаленных местностях - не более чем на 30 процентов. При образовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерное равенство числа избирателей на один депутатский мандат. Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном округе от средней нормы представительства избирателей, умноженной на число депутатских мандатов в данном округе, не может превышать 10 процентов от средней нормы представительства избирателей, а в труднодоступных или отдаленных местностях - 15 процентов от средней нормы представительства избирателей. Перечень труднодоступных и отдаленных местностей устанавливается законом Челябинской области, вступившим в силу до дня официального опубликования решения о назначении выборов;

2) избирательный округ должен составлять единую территорию, не допускается образование избирательного округа из территорий, не граничащих между собой.

6. При соблюдении требований, касающихся образования одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, учитываются административно-территориальное устройство (деление) Челябинской области, территории муниципальных образований.

7. Опубликование (обнародование) схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется соответствующим представительным органом местного самоуправления, избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через пять дней после ее утверждения.

8. В случае образования многомандатного избирательного округа число депутатских мандатов, подлежащих распределению в этом округе, не может превышать пять. Данное ограничение не применяется при выборах в орган местного самоуправления в избирательном округе, образованном в границах избирательного участка.

Статья 13. Образование избирательных участков

1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки.

2. Избирательные участки образуются по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления) либо лицами, указанными в пункте 5 настоящей статьи, соответствующими комиссиями в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи, на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствия с пунктом 3 статьи 10 настоящего Закона, из расчета не более чем три тысячи избирателей на каждом участке. Избирательные участки образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования.

3. Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов.

4. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) избирательные участки могут образовываться в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях по согласованию с вышестоящей комиссией - не позднее чем за пять дней до дня голосования. Такие участки входят в избирательные округа по месту их расположения.

5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В воинских частях избирательные участки могут образовываться командирами воинских частей в случаях, а также в порядке и сроки, которые установлены законом.

6. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления) не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Доведение до избирателей указанных сведений в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, производится путем опубликования их в средствах массовой информации, а также другим путем в местах временного пребывания избирателей не позднее чем за 3 дня до дня голосования.

Глава III. Избирательные комиссии

Статья 14. Система и статус избирательных комиссий

1. Подготовку и проведение выборов осуществляют следующие избирательные комиссии:

избирательная комиссия муниципального образования (далее - комиссия муниципального образования);

территориальные избирательные комиссии (далее - территориальные комиссии), которые могут быть образованы на части территории административно-территориальной единицы, в населенном пункте, не являющихся муниципальными образованиями, с большим числом избирателей;

окружные избирательные комиссии (далее - окружные комиссии);

участковые избирательные комиссии (далее - участковые комиссии).

Окружные комиссии по решению комиссии муниципального образования, принятому по согласованию с избирательной комиссией Челябинской области, могут не создаваться. В этом случае по решению комиссии муниципального образования полномочия окружной комиссии может осуществлять комиссия муниципального образования (территориальная комиссия).

При выборах выборных должностных лиц и голосовании по спискам кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, избирательным блоком по муниципальному избирательному округу, функции окружной комиссии выполняет комиссия муниципального образования.

2. В подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления участвует избирательная комиссия Челябинской области в пределах полномочий, предусмотренных статьей 20 настоящего Закона.

3. Избирательные комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан Российской Федерации, осуществляют подготовку и проведение выборов в муниципальных образованиях.

4. Комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, эти кандидат, избирательное объединение, избирательный блок или его уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.

5. Комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в пункте 4 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы в соответствии с Федеральным законом обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

6. Комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов.

7. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии Челябинской области, комиссий муниципальных образований, окружных, территориальных и участковых комиссий при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления устанавливаются настоящим Законом, уставами муниципальных образований.

8. Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов различных уровней возможно по решению комиссии, организующей выборы, референдум на определенной территории, которое принято на основании обращения комиссии, организующей выборы, референдум на части этой территории. Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов одного и того же уровня производится по решению комиссии, организующей выборы, референдум.

9. Решения вышестоящей комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.

10. Решение комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией или судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение комиссией, решение которой было отменено.

11. Комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

12. Решения и иные акты комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей. Решения и иные акты комиссий не подлежат государственной регистрации.

13. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.

14. Организации, имеющие государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.

15. Муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), и (или) редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлять комиссиям бесплатное эфирное время для информирования в порядке, установленном Федеральным законом, избирателей, а также бесплатную печатную площадь для опубликования их решений и актов, размещения иной печатной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом.

16. Органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации телерадиовещания, редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям бесплатно.

Статья 15. Общие условия формирования комиссий муниципальных образований, окружных, территориальных, участковых комиссий

1. Комиссии муниципальных образований, окружные комиссии по выборам депутатов представительных органов местного самоуправления по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, территориальные, участковые комиссии формируются на основе предложений политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, законодательном (представительном) органе области, общественных объединений, а также предложений избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе местного самоуправления.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, законодательного (представительного) органа области, представительного органа местного самоуправления право внесения предложений по кандидатурам в составы комиссий сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, законодательном (представительном) органе области, представительном органе местного самоуправления последнего созыва, при этом указанные предложения подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном пунктом 7 статьи 16, пунктом 6 статьи 17, пунктом 4 статьи 18, пунктом 5 статьи 19 настоящего Закона.

3. В избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения, от каждого избирательного блока. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение, избирательный блок не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии.

4. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов комиссии муниципального образования, окружной, территориальной, участковой комиссии. Указанное положение может не применяться при формировании участковых комиссий на избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях.

5. Орган, назначающий в состав комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом, обязан получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой комиссии.

6. Если уполномоченные на то настоящим Законом органы местного самоуправления, комиссии не назначат состав или часть состава комиссии в срок, установленный законом, либо если на соответствующей территории отсутствует указанный орган местного самоуправления, либо если соответствующая комиссия не сформирована, состав или часть состава комиссии муниципального образования назначается избирательной комиссией Челябинской области, иной комиссии - вышестоящей комиссией с соблюдением требований, установленных настоящим Законом.

7. Комиссии формируются не позднее чем за 15 дней до окончания срока их полномочий, установленного настоящим Законом, за исключением окружных и участковых комиссий.

Период, в течение которого представительные органы местного самоуправления, избирательные комиссии, формирующие комиссии, принимают предложения по составу комиссий, для комиссий, действующих на постоянной основе, должен составлять один месяц, а для иных комиссий - десять дней. Сообщения о предстоящем формировании избирательных комиссий публикуются не позднее чем за 10 дней до установленного срока внесения предложений.

Предложения по составу комиссии муниципального образования и территориальной комиссии должны быть внесены не позднее чем за 30 дней до принятия решения об их формировании, а окружных и участковых комиссий - не позднее чем за 10 и 5 дней соответственно. Срок формирования окружных комиссий определяется статьей 18, а участковых комиссий - статьей 19 настоящего Закона.

Статья 16. Порядок формирования и полномочия комиссии муниципального образования

1. Избирательная комиссия, организующая в соответствии с законом Челябинской области, уставом муниципального образования подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, является избирательной комиссией муниципального образования.

2. Положение комиссии муниципального образования в системе органов местного самоуправления определяется уставом муниципального образования.

Уставом муниципального образования, нормативным правовым актом органа местного самоуправления комиссии муниципального образования может быть придан статус юридического лица, регистрация которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц".

3. Полномочия комиссии муниципального образования по решению избирательной комиссии Челябинской области, принятому на основании обращения представительного органа местного самоуправления этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную комиссию. Если на территории муниципального образования образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии муниципального образования не могут быть возложены на одну из них. В этом случае избирательная комиссия муниципального образования должна быть образована отдельно.

4. Срок полномочий комиссии муниципального образования составляет четыре года. Если срок полномочий комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа местного самоуправления.

5. Комиссия муниципального образования формируется в количестве 5-13 членов комиссии с правом решающего голоса.

6. Формирование комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом местного самоуправления на основе предложений, указанных в пункте 1 статьи 15 настоящего Закона, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Челябинской области.

7. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:

1) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

2) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе области;

3) избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе местного самоуправления.

8. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений избирательной комиссии Челябинской области,

9. Комиссия муниципального образования:

1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, изданием необходной печатной продукции;

3) назначает выборы депутатов представительного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц в случае, если представительный орган местного самоуправления отсутствует или не назначит выборы в установленные сроки либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении полномочий выборных должностных лиц;

4) назначает дополнительные выборы при досрочном прекращении полномочий депутатов представительного органа местного самоуправления и организует их проведение;

5) назначает повторные выборы и организует их проведение;

6) определяет схему образования избирательных округов и представляет ее на утверждение представительного органа местного самоуправления;

7) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории муниципального образования;

8) регистрирует избирательные блоки;

9) заверяет списки кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, избирательными блоками по муниципальному избирательному округу;

10) регистрирует списки кандидатов, выдвинутых по муниципальному избирательному округу, а также доверенных лиц и уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших список кандидатов, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам, выдает им удостоверения установленного образца;

11) регистрирует кандидатов на выборные должности, их доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам, выдает им удостоверения установленного образца;

12) руководит деятельностью территориальных, окружных и участковых комиссий, оказывает им правовую, методическую, организационно-техническую помощь;

13) осуществляет полномочия территориальных и окружных комиссий при их отсутствии;

14) утверждает тексты избирательных бюллетеней для голосования по единому и муниципальному избирательным округам;

15) устанавливает общее число избирательных бюллетеней для голосования по единому и муниципальному избирательным округам, обеспечивает их изготовление и снабжение ими территориальных и участковых комиссий;

16) организует досрочное голосование (в случае образования территориальных комиссий вправе передать им полномочия по проведению досрочного голосования);

17) определяет результаты выборов выборных должностных лиц и сообщает их средствам массовой информации;

18) определяет результаты выборов по спискам кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, избирательными блоками в муниципальном избирательном округе;

19) на основании результатов голосования распределяет депутатские мандаты между допущенными к распределению депутатских мандатов списками кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, избирательными блоками;

20) определяет общие результаты выборов депутатов представительного органа местного самоуправления и публикует их в средствах массовой информации;

21) регистрирует избранных депутатов, выборных должностных лиц, выдает им удостоверения об избрании;

22) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации;

23) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;

24) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;

25) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, контролирует целевое использование указанных средств;

26) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов;

27) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления;

28) обеспечивает передачу в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;

29) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

30) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом.

Статья 17. Порядок формирования и полномочия территориальных комиссий

1. Территориальные комиссии действуют на постоянной основе.

2. Срок полномочий территориальных комиссий составляет четыре года. Если срок полномочий территориальной комиссии истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании.

3. Полномочия территориальной комиссии по решению избирательной комиссии Челябинской области, принятому по согласованию с представительным органом местного самоуправления, могут возлагаться на соответствующую комиссию муниципального образования.

4. Территориальные комиссии формируются в количестве 5-9 членов комиссии с правом решающего голоса.

5. Формирование территориальной комиссии осуществляется избирательной комиссией Челябинской области на основе предложений, указанных в пункте 1 статьи 15 настоящего Закона, а также предложений представительных органов местного самоуправления, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, территориальных комиссий предыдущего состава.

6. Избирательная комиссия Челябинской области обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов территориальной комиссии на основе поступивших предложений:

7. В пределах одной административно-территориальной единицы с большим числом избирателей может формироваться несколько территориальных комиссий, при этом решение об их формировании принимает избирательная комиссия Челябинской области по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

8. Территориальная комиссия:

1) осуществляет на соответствующей территории контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение нормативов технологического оборудования, необходимого для работы комиссий;

3) формирует окружные и участковые комиссии, координирует их работу, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий, принимает по ним мотивированные решения;

4) составляет отдельно по каждому избирательному участку списки избирателей на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченными органами или должностными лицами местного самоуправления, командирами соответствующих воинских частей, и передает их по акту участковым комиссиям;

5) обеспечивает доставку избирательных бюллетеней и других избирательных документов в участковые избирательные комиссии;

6) организует досрочное голосование в помещении территориальной комиссии;

7) устанавливает на основе протоколов участковых комиссий итоги голосования на своей территории и сообщает их средствам массовой информации;

8) передает протоколы об итогах голосования в комиссию муниципального образования;

9) обеспечивает передачу в комиссию муниципального образования документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;

10) осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдению единого порядка установления итогов голосования;

11) оказывает методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

12) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;

13) на основания решения избирательной комиссии муниципального образования, принятого по согласованию с избирательной комиссией Челябинской области, осуществляет полномочия окружных комиссий при их отсутствии;

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.

9. В случае, если на территории муниципального образования территориальные комиссии не созданы, их полномочия осуществляет комиссия муниципального образования.

Статья 18. Порядок формирования и полномочия окружных комиссий

1. Окружные комиссии формируются при проведении выборов по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам в срок не позднее 10 дней со дня назначения выборов, но не ранее утверждения схемы избирательных округов в количестве 5-7 членов комиссии с правом решающего голоса. Полномочия окружных комиссий могут возлагаться на иные избирательные комиссии.

2. Срок полномочий окружных комиссий равняется сроку полномочий представительного органа местного самоуправления, он истекает в день официального опубликования решения о назначении следующих соответствующих выборов.

3. Формирование окружной комиссии осуществляется вышестоящей комиссией на основе предложений, указанных в пункте 1 статьи 15 настоящего Закона, а также предложений представительного органа местного самоуправления, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.

4. Вышестоящая избирательная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов окружной комиссии на основе поступивших предложений:

5. Окружная комиссия:

1) осуществляет на территории избирательного округа контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

2) взаимодействует с органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в избирательном округе;

3) осуществляет регистрацию кандидатов в депутаты по одномандатному и (или) многомандатному избирательному округу и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца;

4) утверждает текст бюллетеня в избирательном округе;

5) осуществляет на территории избирательного округа меры по обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования, определения результатов выборов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;

6) обеспечивает вместе с другими избирательными комиссиями равные условия предвыборной деятельности для всех кандидатов;

7) определяет результаты выборов по избирательному округу;

8) публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов по избирательному округу;

9) оказывает правовую, организационно-техническую помощь участковым комиссиям;

10) осуществляет контроль за поступлением и расходованием денежных средств избирательных фондов;

11) по решению комиссии муниципального образования организует досрочное голосование;

12) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.

Статья 19. Порядок формирования и полномочия участковых комиссий

1. Участковые комиссии формируются в период избирательной кампании не позднее чем за 30 дней до дня голосования для обеспечения процесса голосования избирателей и подсчета голосов избирателей.

2. Полномочия участковой комиссии прекращаются через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, если в адрес вышестоящей комиссии не поступили жалобы, протесты на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом.

3. Количество членов участковой комиссии с правом решающего голоса устанавливается в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, и может составлять:

3-7 членов комиссии при числе избирателей до 1000 человек;

5-11 членов комиссии при числе избирателей от 1001 до 2000 человек;

5-15 членов комиссии при числе избирателей более 2000 человек.

В случае совмещения дня голосования на выборах депутатов представительных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц с днем голосования на выборах депутатов законодательного (представительного) органа области, Губернатора Челябинской области максимальное количество членов участковой комиссии с правом решающего голоса может быть увеличено, но не более чем на четыре человека. При этом дополнительная оплата труда данных членов избирательной комиссии производится за счет средств соответствующего бюджета.

4. Формирование участковой комиссии осуществляется вышестоящей комиссией на основе предложений, указанных в пункте 1 статьи 15 настоящего Закона, а также предложений представительного органа местного самоуправления, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.

5. Вышестоящая комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой комиссии на основе поступивших предложений:

6. Участковая комиссия:

1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;

2) уточняет список избирателей, производит ознакомление избирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;

3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;

4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках, зарегистрировавших списки кандидатов, на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;

5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации;

6) организует на избирательном участке голосование в день голосования, а также досрочное голосование;

7) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования и передает его в вышестоящую комиссию;

8) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования либо заверяет указанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;

9) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение Федерального закона, настоящего Закона и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) при обнаружении правонарушений составляет протоколы об административных правонарушениях (готовит материалы для таких протоколов) и направляет данные протоколы в соответствии с законодательством об административных правонарушениях в правоохранительные органы или суд;

11) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.

Статья 20. Участие избирательной комиссии Челябинской области в организации и проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц

1. Избирательная комиссия Челябинской области:

1) осуществляет на территории Челябинской области контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

2) оказывает организационно-техническую, методическую и правовую помощь избирательным комиссиям муниципальных образований, территориальным, окружным и участковым комиссиям;

3) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации организует разработку нормативов технологического оборудования, необходимого для работы комиссий, утверждает указанные нормативы, а также организует размещение заказа на производство типового технологического оборудования; осуществляет на территории Челябинской области контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования, необходимого для работы комиссий;

4) обеспечивает на территории Челябинской области реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, развитием избирательной системы, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, изданием необходимой печатной продукции;

5) в соответствии с пунктом 8 статьи 16 настоящего Закона вносит предложения о назначении не менее двух членов в состав комиссии муниципального образования с правом решающего голоса;

6) в соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 21 настоящего Закона вносит предложения о кандидатуре на должность председателя комиссии муниципального образования;

7) в соответствии с пунктом 8 статьи 9 настоящего Закона формирует временную избирательную комиссию муниципального образования;

8) утверждает перечень территориальных комиссий;

9) формирует территориальные комиссии;

10) в случае выделения из областного бюджета средств на проведение выборов распределяет их между избирательными комиссиями и контролирует их целевое расходование;

11) устанавливает форму избирательного бюллетеня, списка избирателей и других избирательных документов, образцы печатей избирательных комиссий;

12) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;

13) издает инструкции и разъяснения для обеспечения единообразного применения настоящего Закона;

14) контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью;

15) обобщает результаты выборов депутатов представительных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц;

16) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

17) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) комиссий муниципальных образований и их должностных лиц. нарушающие избирательные права граждан при проведении выборов в органы местного самоуправления, в соответствии с пунктом 7 статьи 69 настоящего Закона;

18) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей и в осуществлении этой регистрации (учета);

19) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Челябинской области.

2. Представительные органы местного самоуправления информируют избирательную комиссию Челябинской области о назначении даты выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц.

Комиссии муниципальных образований представляют в избирательную комиссию Челябинской области информацию о формировании избирательных комиссий, образовании избирательных округов и избирательных участков, о выдвижении и регистрации кандидатов, представляют копии протоколов о результатах выборов.

Статья 21. Организация деятельности комиссий

1. Деятельность комиссий осуществляется коллегиально.

2. Комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.

3. Комиссия, действующая на постоянной основе, собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса. При этом в состав комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов избирательной комиссии. Со дня первого заседания комиссии нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.

4. Председатель комиссии муниципального образования избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в следующем порядке:

1) при наличии предложения избирательной комиссии Челябинской области - по предложению избирательной комиссии Челябинской области;

2) в случае отсутствия предложения избирательной комиссии Челябинской области - по предложениям, внесенным членами комиссии муниципального образования с правом решающего голоса.

5. Если предложенная избирательной комиссией кандидатура на должность председателя комиссии будет отклонена, избирательная комиссия, по предложению которой в соответствии в пунктом 4 настоящей статьи он избирается, обязана предложить новую кандидатуру из числа членов комиссии с правом решающего голоса.

6. Председатели окружных, территориальных и участковых комиссий назначаются на должность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождаются от должности непосредственно вышестоящими комиссиями.

7. Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса.

8. Заседания комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.

9. Член комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.

10. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.

11. Комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссий обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.

12. Решения комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 10 статьи 14 и пунктом 6 статьи 69 настоящего Закона, принимаются на заседании комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря комиссия осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 4, 5 и 7 настоящей статьи.

13. Решения комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса.

14. При принятии комиссией решения в случае равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.

15. Решения комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания),

16. Члены комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей комиссии не позднее чем в трехдневный срок со дня принятия решения, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно.

17. Комиссии муниципальных образований, действующие на постоянной основе и являющиеся юридическими лицами, могут иметь аппараты, структура и штаты которых устанавливаются указанными комиссиями самостоятельно. Замещение работниками аппаратов указанных комиссий муниципальных должностей муниципальной службы определяется уставами муниципальных образований и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Уровень материального (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения замещающих муниципальные должности муниципальной службы работников аппаратов комиссий устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению (в том числе по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения) работников аппаратов комиссий.

18. Комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, по гражданско-правовым договорам.

Статья 22. Статус членов комиссий

1. Членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть:

1) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации:

2) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;

3) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;

4) депутаты законодательного (представительного) органа области, органов местного самоуправления;

5 выборные должностные лица;

6) судьи, прокуроры;

7) на соответствующих выборах - кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов;

8) на соответствующих выборах-члены комиссий с правом совещательного голоса;

9) на соответствующих выборах - супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;

10) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов;

11) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда;

12) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания.

2. Положения подпунктов 7, 9, 10 пункта 1 настоящей статьи не распространяются на членов территориальных, окружных и участковых комиссий, если кандидат выдвигается либо зарегистрирован по другому избирательному округу.

3. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых руководитель обладает в отношении подчиненного властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания.

4. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах одновременно членом иной комиссии с правом решающего голоса.

5. Срок полномочий членов комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий комиссии, в состав которой они входят.

6. Член комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:

1) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;

2) появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 4 настоящей статьи, за исключением случая приостановления полномочий члена комиссии, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных подпунктами 1, 2 и 12 пункта 1 настоящей статьи.

7. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса, работающего на постоянной (штатной) основе, в случае появления оснований, предусмотренных подпунктом 9 пункта 1 настоящей статьи, приостанавливаются по решению соответствующей комиссии, если такое приостановление не приведет к тому, что комиссия останется в неправомочном составе. Если приостановление полномочий члена комиссии приведет к тому, что комиссия останется в неправомочном составе, полномочия такого члена комиссии прекращаются по решению органа, его назначившего.

8. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае:

1) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации;

2) вступления в законную силу в отношении члена комиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах;

3) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;

4) смерти члена комиссии;

5) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей комиссии систематически не выполняющим свои обязанности.

9. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования комиссии в соответствии со статьей 24 настоящего Закона.

10. Если орган, назначивший члена комиссии, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании - в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления члена комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена комиссии принимается комиссией, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанного срока.

11. Орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить нового члена комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 6 и 8 настоящей статьи, не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании - не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными статьями 15-19 настоящего Закона. В случае невыполнения данного требования нового члена комиссии назначает вышестоящая комиссия с соблюдением требований, установленных настоящим Законом.

12. Председатель комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, работает в соответствующей комиссии на постоянной (штатной) основе.

13. Возможность работы на постоянной (штатной) основе иных, кроме указанных в пункте 12 настоящей статьи, членов комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, а также размер и виды денежного содержания членов указанной комиссии с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, иных выплат этим членам комиссии определяются уставами муниципальных образований, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

14. Член избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса замещает в соответствии с уставом муниципального образования, иным нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципальную должность. Указанные лица не могут замещать другие должности в органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

15. Органы местного самоуправления принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению (в том числе по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения) лиц, перечисленных в пунктах 12, 13 настоящей статьи. Уровень материального обеспечения (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения указанных лиц не должен быть ниже уровня материального и социального обеспечения, установленного для лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления. Размер и виды денежного содержания и иных выплат указанным лицам определяются нормативными правовыми актами Челябинской области, уставами муниципальных образований и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

16. Члену комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная oплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии по подготовке и проведению выборов. За членом комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются комиссией муниципального образования за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов.

17. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнут административным наказаниям, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора Челябинской области.

18. Член комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу.

19. Со дня представления документов для регистрации кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидатов, вправе назначить в избирательную комиссию, регистрирующую кандидата, список кандидатов, и в нижестоящие избирательные комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированного кандидата, по одномандатному или многомандатному избирательному округу вправе также назначить в комиссию муниципального образования по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях, судьи, прокуроры.

20. Член комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права:

1) выдавать и подписывать бюллетени;

2) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;

3) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов;

4) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей комиссии, и подписывать решения комиссии.

Положения настоящего пункта не могут служить основанием для отказа члену комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий.

21. Член комиссии с правом решающего голоса и член комиссии с правом совещательного голоса:

1) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей комиссии;

2) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;

3) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, списков избирателей, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;

5) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам;

6) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.

22. Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, или избирательными объединениями, избирательными блоками, выдвинувшими списки кандидатов, которые были допущены к распределению депутатских мандатов, продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность. Полномочия остальных членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней после официального опубликования результатов выборов, проводимых на соответствующей территории в рамках данной избирательной кампании. Полномочия членов остальных избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий. Если кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку отказано в регистрации (в регистрации списка кандидатов) или регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых политической партией, избирательным блоком, отменена, полномочия назначенных ими членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются со дня отказа в регистрации, отмены регистрации соответствующего кандидата, списка кандидатов, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.

23. Член комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными, с подготовкой и проведением всех выборов и референдумов, в проведении которых принимает участие данная комиссия.

24. Полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена комиссии, и переданы другому лицу.

25. За кандидатами, которые были избраны, а также за избирательными объединениями, избирательными блоками, выдвинутые которыми списки кандидатов были допущены к распределению депутатских мандатов, в течение срока полномочий депутата, должностного лица сохраняется право назначения членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.

Статья 23. Гласность в деятельности комиссий

1. На всех заседаниях комиссии, а также при осуществлении участковой, территориальной комиссиями работы со списками избирателей, с бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей комиссией, или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, избирательного блока, список кандидатов которого зарегистрирован данной либо вышестоящей комиссией, или кандидат из указанного списка. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и к работе с указанными избирательными документами. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации.

2. Решения комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданий либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме, согласованном с редакцией соответствующего печатного издания не позднее пяти дней со дня принятия решения.

3. С момента начала работы участковой комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках, вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.

4. При проведении выборов наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры.

5. Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии, лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, наблюдателям.

6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях при проведении ими досрочного голосования, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.

7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.

8. Документ, указанный в пункте 7 настоящей статьи, может быть предъявлен в участковую комиссию в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в территориальную или иную комиссию - в период досрочного голосования либо в период с начала голосования на избирательных участках до окончания составления итогового протокола на соответствующей территории. При этом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, общественного объединения. Не допускается установление каких-либо иных, кроме установленных настоящим Законом, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования.

9. Наблюдатели вправе:

1) знакомиться со списками избирателей;

2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;

3) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;

4) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, бюллетеней, выданных избирателям, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке, на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;

5) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

6) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии, нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов и документов либо изготавливать копии указанных протоколов и документов. По требованию наблюдателя комиссия обязана выдать указанные копии или заверить копии, изготовленные наблюдателем;

7) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, избирательного блока, общественной организации, направивших наблюдателя в комиссию;

8) обжаловать в порядке, установленном статьей 69 настоящего Закона, действия (бездействие) комиссии в вышестоящую комиссию, избирательную комиссию Челябинской области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;

9) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях.

10. Наблюдатель не вправе:

1) выдавать избирателям бюллетени;

2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней;

3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, бюллетени;

4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

5) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;

6) совершать действия, препятствующие работе комиссии;

7) проводить агитацию среди избирателей;

8) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.

11. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах голосования или о результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средств массовой информации комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или о результатах выборов.

12. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись: "Верно", расписываются, ставят дату, указывают время заверения и проставляют печать соответствующей комиссии.

13. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральным законом.

Статья 24. Расформирование комиссии

1. Комиссия может быть расформирована судом соответственно подсудности, установленной пунктом 2 статьи 69 настоящего Закона, в случаях:

1) нарушения комиссией избирательных прав граждан, повлекшего за собой признание Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, избирательной комиссией Челябинской области в порядке, установленном настоящим Законом (в том числе на основании решения суда), недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов;

2) неисполнения комиссией решения суда или вышестоящей комиссии, решений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательной комиссии Челябинской области, принятых в соответствии с пунктом 7 статьи 69 настоящего Закона.

2. С заявлением в суд о расформировании окружной комиссии по выборам в представительный орган местного самоуправления, комиссии муниципального образования, территориальной, участковой комиссии вправе обратиться соответственно либо группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов законодательного (представительного) органа Челябинской области, либо группа депутатов соответствующего представительного органа местного самоуправления численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательная комиссия Челябинской области.

3. Заявление в суд о расформировании комиссии муниципального образования может быть подано в период после окончания избирательной кампании, но не позднее чем через три месяца со дня окончания избирательной кампании. Заявление в суд о расформировании иной комиссии может быть подано не позднее чем за 30 дней до дня голосования либо после окончания избирательной кампании, но не позднее чем через три месяца со дня появления оснований для расформирования комиссии. При проведении повторного голосования заявление в суд о расформировании участковой комиссии может быть также подано в период после установления итогов голосования на данном участке, но не позднее чем за семь дней до дня повторного голосования.

4. В соответствии с федеральным законом заявление о расформировании комиссии принимается к рассмотрению немедленно, и решение по нему выносится не позднее чем через 14 дней, а в период избирательной кампании не позднее чем через три дня со дня подачи заявления. Дело о расформировании комиссии рассматривается судом коллегиально.

5. В случае принятия судом решения о расформировании комиссии муниципального образования в период избирательной компании, избирательная комиссия Челябинской области формирует с соблюдением требований пункта 1 статьи 22 настоящего Закона временную комиссию муниципального образования в новом составе. По окончании периода избирательной кампании комиссия муниципального образования формируется представительным органом местного самоуправления с соблюдением требований, установленных статьями 15 и 16 настоящего Закона.

6. В случае принятия судом решения о расформировании иных, кроме указанной в пункте 5 настоящей статьи, комиссий данные комиссии формируются в новом составе вышестоящими комиссиями в период избирательной кампании с соблюдением требований пункта 1 статьи 22 настоящего Закона, а по окончании периода избирательной кампании - с соблюдением требований, установленных статьями 15, 17, 18 настоящего Закона.

7. Временная комиссия должна быть сформирована не позднее чем через три дня после вступления в силу решения суда о расформировании комиссии. Вне периода избирательной кампании новая комиссия должна быть сформирована не позднее чем через один месяц со дня вступления в силу решения суда о расформировании комиссии (со дня окончания избирательной кампании). При этом первое заседание указанных комиссий созывается органом, их сформировавшим.

8. Расформирование комиссии не влечет за собой прекращение полномочий членов соответствующей комиссии с правом совещательного голоса.

Глава IV. Порядок выдвижения и регистрации кандидатов

Статья 25. Право выдвижения кандидатов

1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно либо в составе списка кандидатов в соответствии с настоящим Законом.

2. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением, избирательным блоком.

3. Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов может быть осуществлено избирательным объединением, избирательным блоком.

4. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность главы муниципального образования и досрочно прекративший исполнение полномочий главы муниципального образования по собственному желанию или в связи с выражением ему недоверия населением в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования, либо отрешенный от указанной должности Президентом Российской Федерации, Губернатором Челябинской области, не может быть выдвинут кандидатом, на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.

5. При проведении повторных и дополнительных выборов для замещения вакантного депутатского мандата в действующем представительном органе местного самоуправления не может быть выдвинуто кандидатом лицо, являющееся депутатом (членом) этого органа.

6. Не может быть выдвинут кандидатом гражданин Российской Федерации, не обладающий пассивным избирательным правом на соответствующих выборах.

7. Кандидат не может быть выдвинут на одних и тех же выборах по нескольким избирательным округам. Данное правило не применяется при выдвижении кандидата одним и тем же избирательным объединением, избирательным блоком одновременно на одних и тех же выборах по одномандатному (или многомандатному) избирательному округу и в составе списка кандидатов.

8. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех же выборах более чем одному инициатору выдвижения.

Статья 26. Условия выдвижения кандидатов

1. О выдвижении кандидата, списка кандидатов в соответствующую избирательную комиссию представляется письменное уведомление. Форма письменного уведомления прилагается к настоящему Закону (приложения 1-4).

2. Кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные настоящим Законом, после поступления в соответствующую избирательную комиссию уведомления, указанного в пункте 1 настоящей статьи, и заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу. В этом заявлении указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства, вид, серия и номер документа, удостоверяющего личность, наименование или код органа, выдавшего данный документ, и дата его выдачи, сведения о судимостях кандидата, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения) и дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением выборной должности. Кандидат вправе заявить о своей принадлежности не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному в установленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественном объединении при условии представления вместе с уведомлением, указанным в пункте 1 настоящей статьи, документа, подтверждающего указанные сведения и заверенного постоянно действующим руководящим органом общественного объединения,

3. Вместе с уведомлением, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата и об имуществе, принадлежащем кандидату (каждому кандидату из списка кандидатов) на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии налоговой декларации гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). Если в соответствии с законодательством Российской Федерации гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять налоговую декларацию, представляется справка (представляются справки) о величине его доходов (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год, предшествующий году назначения выборов, от юридических и (или) физических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии с федеральным законом, организаций, осуществляющих соответствующие выплаты. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, а также иные сведения, указанные в настоящем пункте, представляются в соответствии с Федеральным законом по форме, приведенной в приложении 9 к настоящему Закону. Если кандидат в течение года, предшествующего году назначения выборов, не получал доходов и (или) не имеет имущества, принадлежащего ему на праве собственности, сведения о которых должны представляться в соответствии с настоящим пунктом, сведения об этом указываются в заявлении кандидата о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу.

4. При выборах депутатов представительных органов местного самоуправления, при которых избирательные округа образуются в соответствии со средней нормой представительства избирателей, не превышающей пяти тысяч избирателей, кандидаты не обязаны представлять в соответствующую избирательную комиссию сведения, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи.

5. Документы, указанные в пунктах 1-3 настоящей статьи, кандидат (кроме кандидата, выдвинутого в списке кандидатов) обязан представить лично. Документы, указанные в пунктах 1-3 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые).

6. Избирательная комиссия обязана обратиться в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности сведений, представляемых в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи. Соответствующие органы обязаны по представлению избирательной комиссии проверять достоверность указанных сведений и в десятидневный срок сообщить о результатах проверки избирательной комиссии.

7. Избирательная комиссия доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме, установленном избирательной комиссией муниципального образования.

8. Избирательная комиссия направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.

Период, включающий в себя выдвижение кандидатов, списков кандидатов, а также cбop подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов либо иные формы поддержки выдвижения при выборах, должен составлять не менее 20 дней.

Выдвижение кандидатов по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам может производиться после официального опубликования схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, но не ранее дня официального опубликования, решения о назначении выборов.

Выдвижение списков кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками, а также кандидатов на выборную должность может производиться после официального опубликования решения о назначении выборов.

9. Если к моменту выдвижения кандидатов по одномандатным или многомандатным избирательным округам окружная комиссия не сформирована либо в соответствии с пунктом 1 статьи 14 настоящего Закона она отсутствует, уведомление и другие документы, указанные в пунктах 2 и 3 настоящей статьи направляются в комиссию муниципального образования. Указанная избирательная комиссия передает представленные документы в окружную комиссию после ее формирования и назначения ее председателя.

После получения указанных документов соответствующая избирательная комиссия обязана выдать письменное подтверждение о получении представленных в соответствии с настоящей статьей документов незамедлительно после их представления.

Статья 27. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения

1. Самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этом окружных комиссий, в которых будет осуществляться регистрация кандидатов, с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидатов или внесением избирательного залога.

2. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий), адрес места жительства кандидата. В соответствующую избирательную комиссию кроме уведомления представляются иные документы в соответствии с требованиями, изложенными в статье 26 настоящего Закона.

Информация об изменениях:

Законом Челябинской области от 25 сентября 2003 г. N 177-ЗО в статью 28 настоящего Закона внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 28. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками

1. Кандидатов, списки кандидатов вправе выдвигать избирательные объединения, избирательные блоки. В одномандатном и едином избирательных округах избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть не более чем одного кандидата. В многомандатном избирательном округе избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в этом округе.

2. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов политическими партиями в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" осуществляется тайным голосованием на съездах политических партий. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов региональными отделениями политических партий осуществляется тайным голосованием на конференциях или общих собраниях региональных отделений в соответствии с уставом политической партии. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов иными общественными объединениями осуществляется на съездах (конференциях, собраниях) указанных общественных объединений, их региональных или местных отделений тайным голосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемых федеральным законом к выдвижению кандидатов для политических партий.

3. На съездах (конференциях, собраниях) избирательных объединений утверждаются уполномоченные представители избирательных объединений, в том числе по финансовым вопросам.

4. Избирательные блоки образуются после официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов.

5. В избирательные блоки в порядке, установленном законом, могут входить только избирательные объединения.

6. Выдвижение кандидатов в депутаты по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, списков кандидатов в депутаты по муниципальному избирательному округу, кандидатов на выборную должность по единому избирательному округу избирательным блоком осуществляется на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, вошедших в этот избирательный блок.

7. В избирательные блоки не могут входить следующие общероссийские общественные объединения, созданные в форме общественной организации или общественного движения:

1) объединение, зарегистрированное в соответствии с законодательством Российской Федерации в качестве профессионального союза, религиозной, благотворительной организации, национально-культурной автономии;

2) объединение, уставом которого предусматривается членство в нем или принадлежность к нему граждан только по профессиональному, национальному, этническому, расовому и (или) конфессиональному признаку (признакам);

3) объединение, неполитический характер которого специально оговорен в федеральном законе;

4) объединение, устав которого допускает членство в нем или принадлежность к нему в иной форме иностранных граждан, иностранных или международных организаций;

5) объединение, устав которого предусматривает членство в нем или принадлежность к нему лиц, не имеющих права быть членами политических партий;

6) объединение, созданное для реализации профессиональных, научных, любительских интересов, а также созданное для реализации интересов групп граждан в соответствии со специальным федеральным законом, принятым в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях".

8. Избирательные блоки подлежат регистрации в комиссии муниципального образования непосредственно после их образования либо одновременно с представлением в избирательную комиссию списка кандидатов. Входящие в избирательный блок избирательные объединения не могут на тех же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений.

9. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения.

10. Избирательный блок при его создании обязан уполномочить орган избирательного блока или одно из входящих в него избирательных объединений выступать от имени избирательного блока в течение периода избирательной кампании, а также в течение периода полномочий представительного органа местного самоуправления, если список кандидатов, выдвинутый этим избирательным блоком, будет допущен к распределению депутатских мандатов в указанном органе.

11. По запросу комиссии муниципального образования регистрирующие органы обязаны не позднее чем через десять дней со дня получения запроса представить в указанную комиссию список избирательных объединений по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

12. Наименованием избирательного объединений является наименование, указанное в уставе соответствующей политической партии или иного общественного объединения.

13. Наименование избирательного блока, в том числе краткое наименование, состоящее не более чем из семи слов, определяется на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, вошедших в данный избирательный блок. В наименовании избирательного блока не может быть использовано наименование общественного объединения, зарегистрированного на этом или более высоком уровне и не вошедшего в данный избирательный блок, а также наименование иного ранее зарегистрированного на соответствующих выборах избирательного блока. Использование имени и фамилии конкретного лица, наименования государственной или муниципальной должности в наименовании избирательного блока не допускается.

14. Избирательное объединение, избирательный блок вправе представить в соответствующую избирательную комиссию свою эмблему. При этом избирательное объединение вправе представить только свою эмблему, описание которой содержится в его уставе. Избирательный блок вправе представить эмблему любого из входящих в него избирательных объединений либо иную эмблему, за исключением эмблем, описание которых содержится в уставах других избирательных объединений, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов на данных либо предыдущих выборах этого же либо более высокого уровня, и эмблем избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов на данных выборах. Символика избирательного объединения, избирательного блока не должна нарушать право на интеллектуальную собственность, оскорблять или порочить Государственный флаг Российской Федерации, Государственный герб Российской Федерации, Государственный гимн Российской Федерации, флаги, гербы, гимны субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных государств, религиозные символы и национальные чувства, нарушать общепризнанные нормы морали.

15. Изменение наименований и эмблем избирательных объединений, избирательных блоков после их представления в соответствующую избирательную комиссию не допускается.

16. Решения съезда (конференции) избирательного объединения, избирательного блока, конференции (собрания) регионального отделения политической партии о выдвижении кандидатов оформляются протоколом, в котором должны быть указаны:

число зарегистрированных участников съезда (конференции, собрания);

число участников, необходимое для принятия решения в соответствии с уставом политической партии, соглашением о создании избирательного блока;

решение о выдвижении кандидатов и итоги голосования по этому решению (с приложением списков кандидатов, выдвинутых по одномандатным или многомандатным избирательным округам, по муниципальному избирательному округу, а также данных о кандидате по единому избирательному округу);

дата принятия решения.

17. Список выдвинутых по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам кандидатов должен содержать наименование и номер избирательного округа, в котором будет баллотироваться каждый кандидат.

В списках выдвигаемых кандидатов должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства каждого выдвигаемого кандидата.

Список кандидатов заверяется подписью руководителя избирательного объединения, его регионального отделения и печатью избирательного объединения, а список кандидатов, выдвинутый избирательным блоком, - подписями уполномоченных представителей избирательного блока и печатями избирательных объединений, вошедших в избирательный блок.

18. Избирательное объединение, избирательный блок представляют в комиссию муниципального образования;

список кандидатов, выдвинутых по одномандатным или многомандатным избирательным округам;

данные о кандидате, выдвинутом по единому избирательному округу, а также список кандидатов, выдвинутых по муниципальному избирательному округу, с указанием сведений, изложенных в пункте 17 настоящей статьи.

Число кандидатов в списке кандидатов, выдвинутых по муниципальному избирательному округу должно быть не менее установленного числа депутатских мандатов в указанном избирательном округе и не превышающем это число более чем в 1,5 раза.

Одновременно со списками кандидатов представляются следующие документы:

копии свидетельств о регистрации политических партий, их региональных отделений соответствующими органами юстиции;

копии действующих уставов политических партий;

протокол с решением съезда (конференции, собрания), на котором были выдвинуты кандидаты;

список уполномоченных представителей избирательного объединения, в том числе по финансовым вопросам с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, места работы, занимаемой должности (рода занятий) каждого из уполномоченных представителей избирательного объединения, а также оформленные на них в установленном порядке доверенности;

решение съезда (конференции) представителей избирательных объединений, входящих в избирательный блок, о возложении полномочий выступать от имени избирательного блока в течение периода избирательной кампании на орган избирательного блока либо одно из входящих в него избирательных объединений с указанием уполномоченных представителей указанного органа либо избирательного объединения и сведений о них в соответствии с абзацем восьмым настоящего пункта;

документы на каждого кандидата, указанные в пунктах 2 и 3 статьи 26 настоящего Закона.

19. Комиссия муниципального образования при получении указанных документов в трехдневный срок заверяет список кандидатов, выдвинутых по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, а также данные о кандидате и список кандидатов соответственно по единому и муниципальному избирательным округам, и выдает уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока заверенные копии указанных списков кандидатов и данных о кандидате, выдвинутом по единому избирательному округу, либо мотивированное решение об отказе в выдаче таковых.

20. Основанием для отказа избирательному объединению, избирательному блоку в выдаче заверенных копий списков кандидатов и данных о кандидате, выдвинутом по единому избирательному округу могут служить отсутствие, неполный набор либо ненадлежащее оформление документов, указанных в пункте 18 настоящей статьи, иные нарушения порядка выдвижения кандидатов, установленного Федеральным законом, настоящим Законом.

21. Отказ в приеме документов и выдаче копий списков кандидатов может быть обжалован избирательным объединением, избирательным блоком в районный суд.

22. После представления списка кандидатов по муниципальному избирательному округу в комиссию муниципального образования его состав и порядок размещения в нем кандидатов не могут быть изменены, за исключением изменений, вызванных выбытием (в том числе исключением) кандидатов. Указанное правило не применяется при проведении выборов по одномандатным или многомандатным избирательным округам, а также выборов выборных должностных лиц по единому избирательному округу.

23. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидатов в депутаты по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, обязаны представить копию протокола съезда (конференции, собрания) с решением о выдвижении кандидатов, заверенную избирательной комиссией муниципального образования, копию списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным или многомандатным избирательным округам, а также заявления кандидатов об их согласии баллотироваться по указанным избирательным округам с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата представительного органа местного самоуправления, и иные сведения, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 26 настоящего Закона, в окружную комиссию.

Одновременно с представлением указанных документов в окружную комиссию представляется копия свидетельства о регистрации избирательного блока.

Окружная комиссия, проверив представленные документы на соответствие их требованиям настоящего Закона, выдает уполномоченным представителям избирательных объединений, избирательных блоков письменное подтверждение о приеме указанных документов либо отказывает в приеме с выдачей мотивированного решения об отказе.

Статья 29. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов

1. В поддержку выдвижения кандидатов в депутаты по одномандатным избирательным округам, списка кандидатов по муниципальному избирательному округу, а также кандидатов на должности выборных должностных лиц по единому избирательному округу в порядке, установленном настоящим Законом, необходимо собрать подписи в количестве одного процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, в соответствии с пунктом 3 статьи 10 настоящего Закона.

2. В поддержку выдвижения кандидата в депутаты в многомандатном избирательном округе, необходимо собрать подписи в количестве одного процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, поделенного на число депутатских мандатов.

3. Сбор подписей избирателей не проводится в случаях, указанных в пунктах 14 и 20 статьи 30 настоящего Закона.

4. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем получения соответствующей избирательной комиссией уведомления о выдвижении кандидатов, заверения списка кандидатов. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств соответствующего избирательного фонда.

5. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором кандидат дает согласие на выдвижение. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат запрещается.

6. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок могут заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, избирательного блока.

7. Подписные листы изготавливаются по формам, установленным в приложениях 5-8 к настоящему Закону.

Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов (списков кандидатов), но только один раз в поддержку выдвижения одного и того же кандидата (списка кандидатов).

Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свою фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата, списка кандидатов. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно.

8. В подписном листе на кандидата в депутаты, выдвинутого по одномандатному или многомандатному избирательному округу, а также кандидата на должность выборного должностного лица указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий; если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа), местожительства кандидата. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе должны указываться сведения о судимости кандидата. В случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства в подписном листе должны быть указаны сведения об иностранном гражданстве кандидата, с указанием наименования соответствующего государства. В подписном листе указывается также принадлежность кандидата к общественному объединению, если о членстве в нем он указал в заявлении о согласии баллотироваться, и о его статусе в этом общественном объединении.

9. В подписных листах в поддержку выдвижения списка кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, избирательным блоком по муниципальному избирательному округу, если в него внесено более 5 кандидатов, указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы (род занятий) и место жительства первых трех кандидатов, возглавляющих список кандидатов, а также иные сведения, указанные в пункте 8 настоящей статьи. В случае, если в список кандидатов включено 5 и менее кандидатов, в список включаются все кандидаты с указанием всех сведений о них в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи.

10. После окончания сбора подписей избирателей в поддержку списка кандидатов уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока подсчитывают количество подписей. По результатам подсчета составляется протокол об итогах сбора подписей избирателей, который подписывается уполномоченными представителями избирательного объединения, избирательного блока.

11. Кандидат или уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока подсчитывают количество подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, выдвинутого по одномандатному или многомандатному избирательному округу, составляют и подписывают протокол об итогах сбора подписей избирателей.

Статья 30. Регистрация кандидатов, списков кандидатов

1. Регистрация кандидата, списка кандидатов при наличии составленного (составленных) в соответствии с пунктом 2 статьи 26 настоящего Закона заявления (заявлений) кандидата (кандидатов) о его (об их) согласии баллотироваться по данному избирательному округу и сведений, представленных в соответствии с пунктом 3 статьи 26 настоящего Закона, а также при наличии необходимого количества собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов подписей избирателей, или внесенного избирательного залога, или решения политической партии, избирательного блока, указанных в пункте 20 настоящей статьи, осуществляется соответствующей избирательной комиссией.

2. Для регистрации кандидата в депутаты, выдвинутого по одномандатному или многомандатному избирательному округу, кандидата на должность выборного должностного лица кандидат, либо уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока не ранее чем через 10 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов и не позднее чем за 35 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени представляет в соответствующую окружную комиссию (комиссию муниципального образования) следующие избирательные документы:

1) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата (если в поддержку выдвижения кандидата производился сбор подписей);

2) протокол об итогах сбора подписей избирателей в двух экземплярах по форме, установленной комиссией муниципального образования;

3) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 26 настоящего Закона;

4) документ, подтверждающий открытие специального счета.

3. Для регистрации списка кандидатов, выдвинутого по муниципальному избирательному округу, уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока не ранее чем через 10 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов и не позднее чем за 35 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени представляет в комиссию муниципального образования следующие избирательные документы:

1) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения списка кандидатов;

2) протокол об итогах сбора подписей избирателей в двух экземплярах (если в поддержку выдвижения списка кандидатов производился сбор подписей);

3) сведения об изменениях, происшедших в списке кандидатов после заверения его копии, и изменениях в данных о каждом кандидате из списка кандидатов, ранее представленных в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 26 настоящего Закона;

4) документ, подтверждающий открытие специального счета.

4. Количество представляемых для регистрации кандидата, списка кандидатов подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, списка кандидатов, может превышать количество подписей, необходимое для регистрации, но не более чем на 25 процентов.

5. При приеме избирательных документов избирательные комиссии заверяют каждую папку с подписными листами печатью избирательной комиссии, проверяют соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей, а затем выдают кандидату или уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени их приема.

6. Соответствующая избирательная комиссия до регистрации кандидатов, списков кандидатов проводит проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, списка кандидатов, В случае, если количество подписей не превышает 1000 подписей, проверке подлежат все представленные подписи. При большем количестве подписей проверяется часть этих подписей, но не менее 20 процентов от установленного законом необходимого для регистрации кандидата, списка кандидатов количества подписей, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия).

7. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата, списка кандидатов, если это ими специально отмечено в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписей в комиссию.

8. Подписи, собранные с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, либо с принуждением избирателей в процессе сбора представленных подписей, либо с вознаграждением избирателей за внесение представленных подписей, либо на рабочих местах, либо в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат, признаются недействительными.

В случае, если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.

Недействительными подписями также считаются:

подписи избирателей, внесенные в подписной лист до уведомления избирательной комиссии о выдвижении кандидата;

подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом на соответствующей территории;

подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной при наличии официальной справки органа внутренних дел Российской Федерации либо заключения эксперта;

подписи избирателей без указания каких-либо сведений из требуемых в соответствии с настоящим Законом либо без указания даты внесения подписи самим избирателем, поставившим подпись;

подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

подписи избирателей с исправлениями в дате внесения подписи в подписной лист избирателем и лицами, удостоверяющими подписные листы, если эти исправления специально не оговорены соответственно избирателем, лицами, удостоверяющими подписные листы, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены не собственноручно избирателями;

подписи избирателей с исправлениями в соответствующих им сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателем или лицами, удостоверяющими подписные листы;

все подписи в подписном листе в случаях, если подписной лист не заверен собственноручно подписью лица, проводившего сбор подписей, и (или) кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока, либо если эта подпись недостоверна, либо если в сведениях о лице, проводившем сбор подписей, в дате внесения подписи лицом, проводившем сбор подписей, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, кандидатом имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, собиравшим подписи, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, кандидатом.

9. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в данных о нем сокращения, не препятствующие однозначному восприятию указанных данных. Установление достоверности подписи избирателя методом опроса запрещается.

10. Недостоверными подписями признаются подписи избирателей, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другом лицом.

Подпись признается недостоверной на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе избирательной комиссии.

11. При проведении проверки подписей, представленных кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, включая проведение выборки подписей для проверки, вправе присутствовать все представившие установленное количество подписей кандидаты, уполномоченные представители кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов. О соответствующей проверке должны извещаться представившие установленное для регистрации кандидата, списка кандидатов количество подписей кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших список кандидатов.

12. При обнаружении среди проверяемых подписей более 25 процентов недостоверных и недействительных подписей или недостаточного для регистрации соответствующего кандидата, списка кандидатов количества достоверных подписей комиссия отказывает в регистрации кандидата, списка кандидатов.

13. О результатах соответствующей проверки, указанной в пункте 6 настоящей статьи, кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока должны быть извещены не менее чем за двое суток до заседания, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов. Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных подписей недостаточно для регистрации или превышена предельная величина доли недостоверных и недействительных подписей среди подписей, подвергшихся проверке, кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, в указанный срок должны быть представлены: копии протокола об итогах проверки подписных листов, копии ведомостей проверки подписных листов с указанием оснований (причин) признания подписей избирателей недостоверными и недействительными, копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными или недействительными.

14. По решению кандидата, избирательного объединения, избирательного блока сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов не проводится, а регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется соответствующей избирательной комиссией на основании внесенного в избирательную комиссию этим кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, выдвинувшими список кандидатов, избирательного залога.

15. Факт сбора, представления кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком подписей избирателей в поддержку выдвижения данного кандидата, списка кандидатов не является основанием для отказа в регистрации на основании внесения избирательного залога, равно как и внесение избирательного залога не является основанием для отказа в регистрации на основании собранных подписей избирателей.

16. Избирательный залог вносится из средств избирательного фонда, в случае регистрации кандидата, списка кандидатов на основании представленных подписей избирателей избирательный залог подлежит возврату в избирательный фонд,

17. Если зарегистрированный кандидат не избран и набрал по результатам голосования меньше чем 4 процента голосов избирателей, принявших участие в голосовании, если избирательное объединение, избирательный блок не приняли участия в распределении депутатских мандатов и

(или) набрали по результатам голосования меньше чем 3 процента голосов избирателей, принявших участие в голосовании, избирательный залог, внесенный кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, перечисляется в доход местного бюджета. Избирательный залог перечисляется в доход местного бюджета также в случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, снятия кандидатом своей кандидатуры, отзыва избирательным объединением, избирательным блоком зарегистрированного кандидата, списка кандидатов без вынуждающих к тому обстоятельств, если указанный отзыв приводит к наступлению указанных в пункте 29 настоящей статьи обстоятельств или назначению повторных выборов, и в случае отмены регистрации кандидата, списка кандидатов по основаниям, предусмотренным пунктом 5 статьи 70 настоящего Закона.

В иных случаях, в том числе и в случае признания результатов выборов недействительными, избирательный залог возвращается в соответствующий избирательный фонд.

18. Размер избирательного залога составляет 15 процентов от устанавливаемого законом предельного размера расходования средств избирательного фонда соответственно кандидата, избирательного объединения, избирательного блока.

19. Порядок открытия и ведения специального счета для принятия и хранения избирательного залога соответствующей избирательной комиссией устанавливается законом.

20. Регистрация кандидатов, списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями, избирательными блоками, осуществляется без сбора подписей избирателей и внесения избирательного залога при условии, что по результатам ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации федеральные списки кандидатов, выдвинутые этими политическими партиями, избирательными блоками, были допущены к распределению депутатских мандатов. Основанием для регистрации кандидата, списка кандидатов в этом случае является решение о выдвижении, принятое политической партией, избирательным блоком в установленном федеральным законом порядке.

21. Соответствующая избирательная комиссия не позднее чем через пять дней после приема необходимых для регистрации кандидатов, списков кандидатов документов обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата, списка кандидатов требованиям закона и принять решение о регистрации кандидата, списка кандидатов либо мотивированное решение об отказе в регистрации.

22. Кандидат при проведении одних и тех же выборов может быть зарегистрирован только по одному избирательному округу. Данное правило не применяется при регистрации кандидата, выдвинутого одним и тем же избирательным объединением, избирательным блоком на одних и тех же выборах одновременно, в одномандатном (или многомандатном) избирательном округе и в составе списка кандидатов.

23. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в решении избирательной комиссии отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. При одновременной регистрации кандидата в одномандатном (или многомандатном) избирательном округе и в составе списка кандидатов в решении окружной избирательной комиссий в обязательном порядке отмечается факт регистрации кандидата и в составе списка кандидатов.

24. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов соответствующая комиссия обязана в течение одних суток с момента принятия решения об отказе в регистрации выдать. кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших кандидата, копию решения комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа в регистрации могут быть:

1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;

2) для кандидатов, списков кандидатов, выдвинутых политической партией, избирательный блоком, - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях"; выдвинутых иными общественными объединениями, - требований пункта 2 статьи 28 настоящего Закона;

3) отсутствие среди документов, представленных для регистрации, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для регистрации кандидата, списка кандидатов;

4) грубое или неоднократное нарушение запрета сбора подписей в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если представленные для регистрации кандидата, списка кандидатов подписи были собраны с нарушением этого запрета. Грубым нарушением указанного запрета считается сбор не менее 20 процентов от представленных для регистрации кандидата, списка кандидатов подписей в местах, где сбор подписей запрещен;

5) недостаточное количество представленных достоверных и действительных подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, списка кандидатов, или превышение установленной настоящим Законом предельной величины доли недостоверных и недействительных подписей среди подписей, подвергшихся проверке (если для регистрации кандидата, списка кандидатов не внесен избирательный залог либо не представлено решение избирательного объединения, избирательного блока в соответствии с пунктом 20 настоящей статьи);

6) недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 26 настоящего Закона. Недостоверность сведений, относящихся к отдельным кандидатам, включенным в список кандидатов, может служить основанием только для исключения из списка кандидатов соответствующих кандидатов;

7) несоздание кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком избирательного фонда (за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 48 настоящего Закона создание избирательного фонда не обязательно);

8) использование кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком при финансировании своей избирательной камлании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;

9) превышение кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком при финансировании своей избирательной кампании размера расходования из избирательного фонда более чем на 5 процентов от установленного законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;

10) превышение числа кандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, по решению избирательного объединения, избирательного блока об исключении кандидатов из списка кандидатов (за исключением выбытия по вынуждающим обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии об исключении кандидатов из списка кандидатов по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, более чем на 25 процентов от числа кандидатов в заверенном списке кандидатов;

11) установленный решением суда факт нарушения в течение агитационного периода кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока пункта 1 статьи 46 настоящего Закона;

12) использование кандидатом, его доверенными лицами преимуществ должностного или служебного положения;

13) наличие факта регистрации кандидата в другом избирательном округе на данных выборах, за исключением случая выдвижения кандидата избирательным объединением, избирательным блоком одновременно в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе списка кандидатов.

25. Перечень оснований отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов по решению комиссии, установленный пунктом 24 настоящей статьи, является исчерпывающим.

26. В случае отказа в регистрации кандидата, списков кандидатов повторное их выдвижение возможно при соблюдении порядка и сроков, установленных настоящим Законом.

27. Кандидат вправе представить не позднее чем за 3 дня до дня голосования (повторного голосования), а при вынуждающих обстоятельствах в любое время до дня голосования в зарегистрировавшую его избирательную комиссию письменное заявление о снятии своей кандидатуры. В этом случае избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, обязана принять решение об отмене его регистрации.

Указанные действия не лишают лицо, их совершившее, права на повторное выдвижение на тех же выборах по любому одномандатному или многомандатному, а также единому избирательному округу в порядке и в сроки, предусмотренные настоящим Законом.

28. Орган избирательного объединения, избирательного блока, принявший решение о выдвижении списка кандидатов, вправе принять решение об отзыве данного списка кандидатов. Это решение должно быть представлено в избирательную комиссию, зарегистрировавшую список кандидатов, не позднее чем за 5 дней до дня голосования. В этом случае избирательная комиссия, зарегистрировавшая список кандидатов, обязана принять решение об отмене его регистрации.

29. Избирательное объединение в соответствии со своим уставом, избирательный блок по решению представителей, уполномоченных на то входящими в него избирательными объединениями, вправе отозвать кандидата, выдвинутого им по одномандатному или многомандатному, а также единому избирательному округу, исключить некоторых кандидатов из списка кандидатов, заверенного соответствующей избирательной комиссией, по основаниям, предусмотренным уставом избирательного объединения, соглашением о создании избирательного блока. Отзыв, исключение могут быть произведены не позднее чем за пять дней до дня голосования. Общее число кандидатов, выбывших из списка кандидатов, не должно превышать 25 процентов от общего числа кандидатов в заверенном списке кандидатов. Не допускается включение в список кандидатов лиц, ранее в нем не состоявших, равно как и перемещение в списке кандидатов, за исключением случаев, когда такое перемещение вытекает из изменения очередности в связи с выбытием, в том числе с исключением, некоторых кандидатов.

30. Если ко дню голосования в избирательном округе число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числа депутатских мандатов или равным ему либо если будет зарегистрирован только один список кандидатов или не будет ни одного зарегистрированного списка кандидатов, проведение голосования в данном избирательном округе по решению соответствующей избирательной комиссии откладывается на срок не более шести месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов, списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий, за исключением случаев, указанных в пункте 31 настоящей статьи,

31. В случае наступления указанных в пункте 30 настоящей статьи обстоятельств голосование при выборах депутата в одномандатном избирательном округе проводится по одной кандидатуре. По одной кандидатуре в указанном случае проводится также повторное голосование в едином избирательном округе при избрании выборного должностного лица. При этом кандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 50 процентов избирателей, принявших участие в голосовании.

32. В случае наступления указанных в пункте 30 настоящей статьи обстоятельств в результате того, что зарегистрированный кандидат без вынуждающих обстоятельств снял свою кандидатуру либо избирательное объединение, избирательный блок отозвали зарегистрированного кандидата, все расходы, понесенные соответствующей избирательной комиссией при подготовке и проведении выборов, возмещаются за счет этого кандидата, избирательного объединения, избирательного блока.

33. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата к снятию своей кандидатуры, избирательное объединение, избирательный блок к отзыву, зарегистрированного кандидата, понимаются признание зарегистрированного кандидата судом недееспособным, ограниченно дееспособным, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников. Под обстоятельствами, вынуждающими избирательное объединение, избирательный блок отозвать список кандидатов, выдвинутых по муниципальному избирательному округу, понимается выбытие по вынуждающим к тому обстоятельствам либо в связи со смертью или признанием умершими более чем 25 процентов кандидатов из списка кандидатов.

Глава V. Статус кандидатов

Статья 31. Равенство кандидатов

1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных настоящим Законом.

2. От имени кандидатов вправе выступать исключительно их уполномоченные представители по финансовым вопросам, доверенные лица, а в случае выдвижения кандидата в составе списка кандидатов также уполномоченные представители, доверенные лица избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших этот список.

Статья 32. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением

1. Кандидаты, замещающие государственные или муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, или работающие в таких организациях, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

2. Зарегистрированные кандидаты, замещающие государственные должности категории "А" в органах исполнительной или судебной власти либо выборные муниципальные должности (за исключением депутатов представительных органов местного самоуправления), а также зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации (за исключением редакции периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями), на время их участия в выборах освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в избирательную комиссию заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через три дня со дня регистрации. На выборах в представительные органы местного самоуправления при числе избирателей в избирательном округе менее трех тысяч зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной службе, на время их участия в выборах могут не освобождаться от выполнения должностных или служебных обязанностей.

3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или муниципальные должности, в период избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и (или) избрания кандидата, списка кандидатов.

4. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе следует понимать:

1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов;

2) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов, если иным кандидатам не будет гарантировано использование указанных помещений на таких же условиях;

3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных органов, государственных и муниципальных учреждений или органов местного самоуправления, для проведения предвыборной агитации;

4) использование на безвозмездной основе или использование на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов. Данное правило не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране;

5) проведение сбора подписей, предвыборной агитации лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, в том числе государственными или муниципальными служащими, в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок;

6) преимущественный (по сравнению с другими кандидатами) доступ к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации;

Информация об изменениях:

Законом Челябинской области от 25 сентября 2003 г. N 177-ЗО подпункт 7 пункта 4 статьи 32 настоящего Закона изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7) агитационное выступление в период избирательной кампании при проведении массовых мероприятий, организуемых в период избирательной кампании государственными и муниципальными органами и организациями, за исключением мероприятий, предусмотренных пунктом 6 статьи 44 настоящего Закона, а также не оплаченные из соответствующего избирательного фонда обнародование в период избирательной кампании в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов.

5. Соблюдение перечисленных в пункте 4 настоящей статьи ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.

6. Должностным лицам, журналистам и иным творческим работникам организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации (за исключением редакций периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями), если указанные лица являются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании в средствах массовой информации.

Статья 33. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов

1. Администрация организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел Российской Федерации, в которых работает, служит, проходит военные сборы, учится кандидат, со дня регистрации кандидата до дня официального опубликования результатов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, исполнения служебных обязанностей, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.

В этом случае соответствующая избирательная комиссия за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачивает зарегистрированному кандидату денежную компенсацию в размере среднего заработка или иного регулярного дохода, не превышающем минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 10 раз.

2. Кандидату, зарегистрированному по одномандатному или многомандатному, а также единому избирательному округу, возмещается стоимость проездных билетов при поездках в течение периода, указанного в пункте 1 настоящей статьи, на городском, а также пригородном (не более тридцати поездок) и междугородном (не более четырех поездок) транспорте общего пользования в пределах территории соответствующего избирательного округа. В городах, где имеется несколько избирательных округов, кандидату, зарегистрированному по одному из этих округов, транспортные расходы возмещаются в размере стоимости проездных билетов по городу.

Если зарегистрированный кандидат проживает вне пределов одномандатного или многомандатного, а также единого избирательного округа, в котором он баллотируется, ему дополнительно возмещаются транспортные расходы за три поездки железнодорожным, водным и автомобильным транспортом или за одну поездку авиационным транспортом в избирательный округ и обратно,

Зарегистрированному кандидату, включенному в список кандидатов по муниципальному избирательному округу, возмещается стоимость проездных билетов при совершении пяти поездок в пределах территории муниципального образования на любом виде пригородного и междугородного транспорта общего пользования.

Оплата поездок зарегистрированного кандидата осуществляется соответствующей избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов за счет средств, выделенных из бюджета на подготовку и проведение выборов.

3. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы, со службы, отчислен из образовательного учреждения или без его согласия переведен на другую работу, а также направлен в командировку, призван на военную службу, на военные сборы или направлен на альтернативную гражданскую службу.

4. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации в качестве кандидата.

5. Зарегистрированный кандидат не может быть привлечен без согласия районного (городского) прокурора к уголовной ответственности, арестован или подвергнут в судебном порядке административному наказанию. При даче согласия на привлечение зарегистрированного кандидата к уголовной ответственности, на его арест прокурор обязан известить об этом избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата.

6. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом кандидата, за, исключением обязанностей, предусмотренных пунктом 9 статьи 49 настоящего Закона, с момента официального опубликования (обнародования) общих данных о результатах выборов, а при досрочном выбытии - с даты выбытия. Если соответствующая избирательная комиссия назначит на основании закона повторное голосование, кандидаты, по кандидатурам которых не проводится повторное голосование, утрачивают свой статус со дня назначения избирательной комиссией повторного голосования.

7. В случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 63 настоящего Закона, кандидат, занявший место выбывшего кандидата, вновь приобретает права и обязанности, связанные со статусом кандидата.

Статья 34. Статус доверенных лиц

1. Зарегистрированный кандидат, выдвинутый по одномандатному или многомандатному, а также единому избирательному округу вправе назначить до трех доверенных лиц при количестве избирателей в избирательном округе менее 10 тысяч человек и до пяти доверенных лиц при количестве избирателей более 10 тысяч человек. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие список кандидатов по муниципальному избирательному округу вправе назначить до пяти доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется незамедлительно избирательной комиссией на основании письменного заявления кандидата (представления избирательного объединения, избирательного блока) и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом.

2. Доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков не могут быть кандидаты, лица, замещающие государственные должности категории "А" или выборные муниципальные должности. Государственные и муниципальные служащие могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период исполнения полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, являющегося государственным или муниципальным служащим, осуществляется при условии представления в соответствующую избирательную комиссию приказа об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).

3. Доверенные лица получают от избирательной комиссии удостоверения и участвуют в избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, в том числе осуществляют агитационную деятельность. На период полномочий доверенного лица администрация (работодатель) обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию, которая аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения.

4. Полномочия доверенных лиц прекращаются по решению кандидата, избирательного объединения, избирательного блока либо вместе с утратой статуса назначившим их кандидатом или с утратой статуса кандидатами, включенными в список кандидатов, который выдвинут избирательным объединением, избирательным блоком, назначившими этих доверенных лиц.

Глава VI. Информационное обеспечение выборов. Порядок информирования граждан и распространения информации о выборах

Статья 35. Информационное обеспечение выборов

Информационное обеспечение выборов включает в себя информирование избирателей, предвыборную агитацию и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов.

Статья 36. Информирование избирателей

1. Информирование избирателей осуществляют органы местного самоуправления, комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, физические и юридические лица в соответствии с настоящим Законом. Органы местного самоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках.

2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков.

3. Информирование избирателей, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов, о сроках и порядке совершения избирательных действий, о законодательстве Российской Федерации и Челябинской области о выборах, о кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках осуществляют комиссии.

4. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, по информированию избирателей осуществляется свободно.

5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку, в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной таким сообщениям.

6. Журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах, не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период соответствующей избирательной кампании и в течение одного года после окончания соответствующей избирательной кампании за исключением случая, когда на них было наложено в соответствии с трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.

7. В день голосования до момента окончания голосования на территории соответствующего избирательного округа запрещается публикация (обнародование) данных о результатах выборов, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая "Интернет").

Статья 37. Опросы общественного мнения

1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, является разновидностью информирования избирателей. Несоблюдение требований пунктов 2 и 3 настоящей статьи при опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения влечет за собой признание материалов, содержащих такие сведения, агитационными и ответственность, предусмотренную федеральным законом.

2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, средства массовой информации, граждане и организации, осуществляющие указанное опубликование (обнародование), обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион проведения опроса, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) его публикацию.

3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с проводимыми выборами, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая "Интернет").

Статья 38. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов

1. Информационное обеспечение выборов осуществляется государственными, муниципальными, а также негосударственными организациями телерадиовещания и редакциями муниципальных, а также негосударственных периодических печатных изданий.

2. В настоящем Законе под государственными организациями телерадиовещания, государственными периодическими печатными изданиями понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых являются государственные органы, организации и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на текущее функционирование за счет средств областного бюджета и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов имеется государственная доля.

3. В настоящем Законе под муниципальными организациями телерадиовещания, муниципальными периодическими печатными изданиями понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых являются муниципальные органы, организации и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на текущее функционирование за счет средств местного бюджета и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов имеется муниципальная доля.

4. В настоящем Законе под негосударственными организациями телерадиовещания, негосударственными периодическими печатными изданиями понимаются организации телерадиовещания, периодические печатные издания, не подпадающие под действие пунктов 2 и 3 настоящей статьи.

5. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также материалы, освещающие деятельность кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков.

6. Перечень муниципальных организаций телерадиовещания и муниципальных периодических печатных изданий, обязанных предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, публикуется комиссией муниципального образования по представлению органов местного самоуправления не позднее чем за 50 дней до дня голосования.

Статья 39. Предвыборная агитация

1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию.

2. Предвыборной агитацией признаются осуществляемые в период избирательной кампании:

1) призывы голосовать за или против кандидата (списка кандидатов);

2) выражение предпочтения в отношении кого-либо из кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, в частности указание на то, за какого из кандидатов, за какой из списков кандидатов, за какое из избирательных объединений, за какой из избирательных блоков будет голосовать избиратель;

3) описание возможных последствий избрания или неизбрания кандидата (списка кандидатов);

4) распространение информации с явным преобладанием сведений о каких-либо кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;

5) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;

6) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку, к которым принадлежит данный кандидат, к избирательному объединению, избирательному блоку, выдвинувшим кандидата, кандидатов, список кандидатов;

7) иные действия, имеющие целью побудить или побуждающие избирателей голосовать за кандидатов, списки кандидатов или против них, против всех кандидатов, против всех списков кандидатов.

3. Предвыборная агитация может проводиться:

1) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях;

2) посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий);

3) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;

4) иными не запрещенными законом методами.

4. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок самостоятельно определяют содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.

5. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов в установленном законом порядке. Агитация за кандидата, избирательное объединение, избирательный блок, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, запрещается.

6. Запрещается прямое или косвенное привлечение к предвыборной агитации лиц, которые не достигнут возраста 18 лет на день голосования.

7. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы:

1) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти Челябинской области, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

2) лицам, находящимся на государственной или муниципальной службе, в том числе военнослужащим, лицам, замещающим государственные должности категории "А" или выборные муниципальные должности, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ должностного или служебного положения;

3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;

4) благотворительным организациям и религиозным объединениям, учрежденным ими организациям, а также представителям религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;

5) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;

6) иностранным гражданам, за исключения случая, предусмотренного пунктом 11 статьи 4 настоящего Закона, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;

7) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при осуществлении ими профессиональной деятельности.

8. Лицам, замещающим государственные должности категории "А" или выборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, за исключением случаев, если указанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов в депутаты или на выборные должности.

9. Использование изображения физического лица, положительных высказываний физического лица о кандидате, об избирательном объединении, избирательном блоке в агитационных материалах кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков возможно только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий согласие, представляется в комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 45 настоящего Закона, а в случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании - по требованию комиссии. Данное ограничение не распространяется на использование кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками в предвыборной агитации публично высказанных и обнародованных мнений с указанием даты (периода времени) этого обнародования и наименования средства массовой информации, в котором было осуществлено это обнародование. Ссылка в агитационных материалах на положительное высказывание о кандидате, об избирательном объединении, избирательном блоке, общественном объединении, входящем в избирательный блок, физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим Законом права проводить предвыборную агитацию, допускается только в случае, если это мнение было обнародовано до официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, и должна содержать сведения о дате (периоде времени) этого обнародования и наименование средства массовой информации, в котором было осуществлено это обнародование.

10. Политическая партия, в том числе входящая в избирательный блок, в случае выдвижения ею или соответствующим избирательным блоком кандидата (списка кандидатов) и последующей регистрации этого кандидата (списка кандидатов) соответствующей избирательной комиссией не позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу соответственно уровню выборов не менее чем в одном муниципальном периодическом печатном издании, а также в "Интернете". Политическая партия, входящая в избирательный блок, вправе не публиковать свою предвыборную программу в случае, если этот избирательный блок в указанный срок опубликует свою предвыборную программу. Такая публикация должна быть осуществлена в рамках использования бесплатной печатной площади, предоставленной в соответствии с настоящим Законом, либо оплачена из избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, избирательного блока.

Статья 40. Агитационный период

1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов и создания соответствующего избирательного фонда. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.

2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях начинается за 30 дней до дня голосования.

3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.

4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее вывешенные вне помещений для голосования, зданий и помещений комиссий в установленном законом порядке на расстоянии не менее 50 метров от входа в них, сохраняются в день голосования на прежних местах.

5. В случае проведения повторного голосования агитационный период возобновляется со дня назначения соответствующей комиссией дня повторного голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня повторного голосования.

Статья 41. Общие условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях

1. Муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условия проведения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, в том числе для представления избирателям предвыборных программ в порядке, установленном настоящим Законом. Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом, также бесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).

2. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки не вправе использовать предоставленные им бесплатное эфирное время, бесплатную печатную площадь для проведения предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов, за другие избирательные объединения, избирательные блоки. Исключение составляет проведение предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами, выдвинутыми избирательным объединением, избирательным блоком, а также избирательным объединением, избирательным блоком, выдвинувшими этих кандидатов, в отношении зарегистрированных кандидатов, выдвинутых этим же избирательным объединением, избирательным блоком.

3. В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний, кампаний референдума и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.

4. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, которые учреждены не менее чем за один год до начала избирательной кампании, а также негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные менее чем за один год до начала избирательной кампании избирательными объединениями, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам эфирное время, печатную площадь. Иные негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам эфирное время, печатную площадь.

5. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания и редакциями негосударственных периодических печатных изданий, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные кандидатами, избирательными объединениями.

6. При проведении выборов сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов и в этот же срок представлены в комиссию муниципального образования вместе с уведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации.

7. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, специализированных периодических печатных изданий (культурно-просветительских, детских, технических, научных и других) вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной агитации. Таким отказом считается непредставление в соответствующую комиссию уведомления, указанного в пункте 6 настоящей статьи, в установленные в указанном пункте сроки.

8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации, по формам и в порядке, которые установлены соответствующей комиссией.

9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны хранить указанные в пункте 8 настоящей статьи учетные документы о бесплатном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.

10. Расходы муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения предвыборной агитации, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.

11. Бесплатное и платное предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации производится в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком до предоставления эфирного времени, печатной площади.

12. В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях зарегистрированный кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, вправе получить бесплатное эфирное время и бесплатную печатную площадь в государственных и муниципальных организациях телерадиовещания и периодических печатных изданиях в объеме, не превышающем объем, который должен быть предоставлен ему на выборах более высокого уровня.

Статья 42. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио

1. Бесплатное эфирное время на каналах муниципальных организаций телерадиовещания предоставляется зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия).

2. Муниципальные организации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное время зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам для проведения предвыборной агитации на выборах в органы местного самоуправления. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию. Распределение бесплатного эфирного времени осуществляется путем жеребьевки, проводимой комиссией муниципального образования с участием представителей соответствующей организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание. На жеребьевке вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 23 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом избирательной комиссии.

3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из муниципальных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания. Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждого зарегистрированного кандидата, каждое избирательное объединение, каждый избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированный список кандидатов, придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов.

4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам исключительно для совместного проведения дискуссий, "круглых столов", иных совместных агитационных мероприятий. Если на каждого зарегистрированного кандидата из общего объема бесплатного эфирного времени приходится менее пяти минут бесплатного эфирного времени, данное правило не применяется. В совместных агитационных мероприятиях на каналах организаций телерадиовещания зарегистрированные кандидаты (в том числе из списка кандидатов) могут участвовать только лично, а представители зарегистрированного кандидата для участия в таких совместных агитационных мероприятиях не допускаются, за исключением случаев, установленных законом.

5. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. При этом объем эфирного времени, отведенного для проведения совместного агитационного мероприятия, не уменьшается, за исключением случая, когда в результате отказа от участия в совместном агитационном мероприятии в этом агитационном мероприятии может принять участие только один участник. Такому участнику по его желанию предоставляется бесплатное эфирное время в пределах доли, полученной в результате деления объема эфирного времени, предоставляемого для проведения совместного агитационного мероприятия, на общее число предполагавшихся участников указанного агитационного мероприятия. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличение объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого отказавшимся от участия в совместном агитационном мероприятии зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку.

6. Муниципальные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объему бесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза. Зарегистрированный кандидат, указанные избирательное объединение, избирательный блок вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число соответственно зарегистрированных кандидатов, указанных избирательных объединений, избирательных блоков.

7. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия пункта 6 статьи 41 настоящего Закона, обязаны предоставлять эфирное время зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов, на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир).

8. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, иных агитационных материалов.

9. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм, содержащих предвыборную агитацию, хранятся в соответствующей организации телерадиовещания не менее 6 месяцев со дня выхода указанных программ в эфир.

Статья 43. Условия проведения предвыборной агитации в периодических печатных изданиях

1. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, распространяемых на территории муниципального образования и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, выдвинувшими зарегистрированные списки кандидатов. Общий минимальный объем печатной площади, которую каждая из редакций периодических печатных изданий предоставляет зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, выдвинувшим списки кандидатов, после проведения комиссией муниципального образования жеребьевки по распределению бесплатной печатной площади в присутствии представителей соответствующих редакций, избирательных объединений, избирательных блоков, зарегистрированных кандидатов и их доверенных лиц должен составлять не менее 10 процентов от общего объема печатной площади в период, установленный пунктами 2-3 статьи 40 настоящего Закона. При этом не менее 40 процентов от общего объема печатной площади должно предоставляться бесплатно.

2. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения предвыборной агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков. Общий объем резервируемой печатной площади не может быть менее общего объема бесплатной печатной площади, предоставляемой в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, но не должен превышать этот объем более чем в два раза. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированные списки кандидатов, вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число зарегистрированных кандидатов, указанных избирательных объединений, избирательных блоков.

3. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия пункта 6 статьи 41 настоящего Закона, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной агитации.

4. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующим зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, выдвинувшим зарегистрированный список кандидатов.

5. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств избирательного фонда какого кандидата, избирательного объединения, избирательного блока была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы бесплатно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.

6. Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, за исключением учрежденных кандидатами, избирательными объединениями, не вправе отдавать предпочтение какому-либо кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.

7. Если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, зарегистрировавшие списки кандидатов, после проведения жеребьевки откажутся от использования печатной площади, они обязаны не позднее чем за пять дней до дня опубликования предвыборного агитационного материала сообщить об этом соответствующей редакции периодического печатного издания, которое вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.

Статья 44. Условия проведения предвыборной агитации посредством массовых мероприятий

1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны содействовать зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам в организации и проведении собраний, встреч с избирателями, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и шествий.

2. Заявления о выделении помещений для проведения встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, избирательных блоков с избирателями рассматриваются государственными органами, органами местного самоуправления в течение трех дней со дня их подачи. Уведомления организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются органами местного самоуправления не позднее чем в семидневный срок в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. По заявке зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляются собственником, владельцем на установленное комиссией, на которую законом возложена эта обязанность, время зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, представителям избирательных объединений, избирательных блоков для проведения встреч с избирателями. При этом комиссии обязаны обеспечить равные условия для зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков при проведении массовых мероприятий.

4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов было предоставлено для проведения предвыборных массовых мероприятий одному из указанных лиц, собственник, владелец помещения не вправе отказать другому лицу из указанных лиц в предоставлении помещения на таких же условиях.

5. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки вправе на основе договора арендовать здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от форм собственности, для проведения собраний, встреч с избирателями, митингов, публичных дебатов, дискуссий и других массовых мероприятий.

6. Предвыборная агитация и публичные выступления зарегистрированных кандидатов на мероприятии, финансируемом, организуемом или проводимом для населения органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями, допускаются только в случае, если об этом мероприятии были извещены все зарегистрированные кандидаты по данному избирательному округу и им была предоставлена возможность выступить на этом мероприятии.

7. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание, помещение, пригодное для встреч с избирателями, находится в расположении воинской части. Такое здание, помещение выделяется для проведения агитационных мероприятий командиром воинской части по запросу соответствующей комиссии. Встречи зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, избирательных блоков с избирателями из числа военнослужащих обеспечивает командир воинской части совместно с соответствующей комиссией с обязательным оповещением о времени и месте встречи не позднее чем за три дня до ее проведения всех зарегистрированных кандидатов либо их доверенных лиц.

8. Обязанность обеспечения безопасности при проведении предвыборной агитации посредством массовых мероприятий возлагается на государственные органы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 45. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов

1. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки вправе беспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы, за исключением материалов, распространяемых в соответствии со статьями 42 и 43 настоящего Закона, должны содержать наименование и юридический адрес организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов.

3. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком в соответствующую избирательную комиссию. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.

4. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.

5. Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда и с нарушением требований, установленных пунктами 2 и 4 настоящей статьи.

6. Запрещается распространение агитационных материалов с нарушением требований, установленных пунктом 3 настоящей статьи, пунктом 9 статьи 39 настоящего Закона.

7. Органы местного самоуправления по предложению соответствующей комиссии обязаны выделить специальные места для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого избирательного участка. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов комиссий и агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводится комиссиями, по предложениям которых выделены эти места, до сведения кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков.

8. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, производится на равных условиях для всех кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.

9. Организации, оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам равные условия для размещения агитационных материалов.

10. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях и помещениях комиссий, в помещениях для голосования и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.

Статья 46. Недопустимость злоупотребления правом на проведение предвыборной агитации

1. При проведении предвыборной агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации. Предвыборные программы кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выступления кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, избирательных блоков, иные агитационные материалы не должны содержать призывы к насильственному захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, а также не должны быть направлены на пропаганду войны. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, а также злоупотребление свободой массовой информации в иной форме, определенной законодательством Российской Федерации. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.

2. Кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей, агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.

3. В период избирательной кампании выборы и их результаты не могут быть объектом лотерей, тотализаторов (взаимных пари) и других основанных на риске игр.

4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами деятельности кандидатов, избирательных объединений, их доверенных лиц и уполномоченных представителей, общественных объединений, входящих в состав избирательных блоков, уполномоченных представителей избирательных блоков, а также оплата рекламы с использованием фамилий или изображений указанных лиц, оплата рекламы организаций, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых являются указанные лица и организации, в период избирательной кампании осуществляется за счет средств соответствующего избирательного фонда. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается.

5. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блохи, выдвинувшие кандидатов, списки кандидатов, их доверенные лица и уполномоченные представители, общественные объединения, входящие в состав избирательных блоков, осуществивших соответствующее выдвижение или регистрацию, а также зарегистрированные после начала избирательной кампании, организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых являются указанные лица и организации, в ходе избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе или по поручению либо от имени указанных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, их доверенных лиц и уполномоченных представителей, общественных объединений, входящих в состав избирательных блоков, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию. Указанным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, общественным объединениям, входящим в состав избирательных блоков, запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям и организациям, расположенным на территории избирательного округа.

6. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны отказаться от обнародования (опубликования) агитационных и информационных материалов (в том числе содержащих достоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидата, если не могут предоставить кандидату возможность бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации до окончания агитационного периода. При предоставлении кандидату возможности бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации эфирное время должно быть предоставлено в то же время суток, в которое была обнародована первоначальная информация, и его объем не должен быть меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менее двух минут, а при предоставлении печатной площади опровержение или разъяснение должно быть набрано тем же шрифтом, помещено на том же месте полосы и в объеме, который должен быть не меньше, чем объем первоначального компрометирующего текста. Непредоставление кандидату такой возможности до окончания агитационного периода является основанием для привлечения этих организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и их должностных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации. Установленные настоящим пунктом правила не распространяются на редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями.

7. Комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации.

8. В случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания порядка проведения предвыборной агитации, установленного настоящим Законом, соответствующая комиссия вправе обратиться в правоохранительные органы, суд, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную политику в области средств массовой информации, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, их должностных лиц к ответственности установленной законодательством Российской Федерации.

9. Правоохранительные и иные органы в соответствии с Федеральным законом обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращение изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.

Глава VII. Финансирование выборов

Статья 47. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов

1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из местного бюджета,

2. Ассигнования на подготовку и проведение выборов предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете на очередной финансовый год. Главным распорядителем средств, предусмотренных в местном бюджете на проведение выборов, является комиссия муниципального образования, финансирование которой осуществляется в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов.

3. Если финансирование выборов не осуществляется за счет средств местного бюджета, а также в случае несвоевременного перечисления средств комиссии муниципального образования подготовка и проведение выборов осуществляется за счет кредитов банков, которые предоставляются на конкурсной основе этой комиссии или избирательной комиссии Челябинской области, если комиссия муниципального образования не является юридическим лицом. При этом допустимый объем расходования средств не может превышать сумму, содержащуюся в отчете избирательной комиссии о расходовании средств при подготовке и проведении аналогичных предыдущих выборов с учетом изменения установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Уполномоченный орган местного самоуправления обязан в десятидневный срок со дня обращения комиссии муниципального образования дать ей муниципальную гарантию исполнения обязательства возврата кредитных средств, включая начисляемые на них проценты.

4. Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов, начисляемых за пользование указанными кредитными средствами, осуществляются из средств местного бюджета. Денежные средства на погашение данного долгового обязательства утверждаются нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления о местном бюджете на очередной финансовый год целевым назначением.

5. Отчет комиссии муниципального образования о расходовании бюджетных средств на выборы представляется в представительный орган местного самоуправления. Председатели комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены законом.

6. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местного бюджета комиссии муниципального образования, другим комиссиям на подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления и обеспечение деятельности комиссий, устанавливается избирательной комиссией Челябинской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Челябинской области.

7. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.

8. Комиссии, получающие денежные средства из бюджетов различных уровней, ведут раздельные бухгалтерский учет и отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.

Статья 48. Порядок создания избирательных фондов

1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления соответствующей избирательной комиссии об их выдвижении (самовыдвижении) до их регистрации этой избирательной комиссией. При числе избирателей в избирательном округе не более пяти тысяч создание кандидатом избирательного фонда необязательно при условии, что финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат уведомляет соответствующую избирательную комиссию об указанных обстоятельствах. В случае использования средств без создания избирательного фонда окружная комиссия в соответствии с пунктом 24 статьи 30 настоящего Закона вправе отказать кандидату в регистрации. Избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие списки кандидатов, для финансирования своей избирательной кампании. обязаны создавать избирательные фонды после регистрации их уполномоченных представителей, в том числе по финансовым вопросам, комиссией муниципального образования.

2. Кандидаты вправе, а избирательные объединения, избирательные блоки обязаны назначать уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам осуществляется избирательными комиссиями незамедлительно на основании письменного заявления кандидата, представления избирательного объединения, избирательного блока и заявления гражданина о согласии быть уполномоченным представителем.

3. Кандидаты, баллотирующиеся только в составе списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, не вправе создавать собственные избирательные фонды.

4. Избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов по одномандатным или многомандатным избирательным округам, а также по единому избирательному округу, могут формироваться только за счет следующих денежных средств:

1) собственных средств кандидата в депутаты и кандидата на должность выборного должностного лица, которые не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Законом;

2) средств, которые выделены кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком (не из средств избирательного фонда избирательного объединения, избирательного блока) и которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Законом;

3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем соответственно 10 процентов и 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Законом для каждого гражданина, юридического лица.

5. Предельная сумма всех расходов кандидата в депутаты и кандидата на должность выборного должностного лица не может превышать:

1) для муниципальных образований с числом избирателей менее 50 тысяч человек соответственно 1000 и 15000 минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на день официального опубликования решения о назначении выборов (далее - МРОТ);

2) для муниципальных образований с числом избирателей от 50 до 250 тысяч человек соответственно 2000 и 20000 MPOТ;

3) для муниципальных образований с числом избирателей от 250 до 500 тысяч человек соответственно 3000 и 30000 МРОТ;

4) для муниципальных образований с числом избирателей более 500 тысяч человек соответственно 5000 и 50000 МРОТ;

Предельная сумма всех расходов кандидата в депутаты и кандидата на должность выборного должностного лица, по которым назначено повторное голосование, увеличивается на 20 процентов от сумм, установленных в подпунктах 1-4 настоящего пункта.

6. Избирательные фонды избирательных объединений, избирательных блоков могут формироваться только за счет следующих денежных средств:

1) собственных средств избирательного объединения, избирательного блока, которые не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения, избирательного блока, установленной в соответствии с настоящим Законом;

2) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем соответственно 1 процент и 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения, избирательного блока, установленной в соответствии с настоящим Законом для каждого гражданина, юридического лица.

7. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения, избирательного блока не может превышать:

1) для муниципальных образований с числом избирателей менее 50 тысяч человек 10000 МРОТ;

2) для муниципальных образований с числом избирателен от 50 до 250 тысяч человек 20000 МРОТ;

3) для муниципальных образований с числом избирателей от 250 до 500 тысяч человек 30000 МРОТ;

4) для муниципальных образований с числом избирателей более 500 тысяч человек 50000 МРОТ.

8. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков:

1) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;

2) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 статьи 4 настоящего Закона;

3) лицам без гражданства;

4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;

5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);

6) международным организациям и международным общественным движениям;

7) органам государственной власти и органам местного самоуправления;

8) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;

9) юридическим лицам, имеющим государственную и (или) муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов;

10) организациям, учрежденным государственными и муниципальными органами, а также организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах 5 и 9 настоящего пункта;

11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

12) благотворительным организациям, религиозным объединениям и учрежденным ими организациям;

13) анонимным жертвователям (гражданин рассматривается как анонимный жертвователь, если им не указано любое из следующих сведений; фамилия, имя, отчество, адрес места жительства или если им указаны недостоверные сведения о себе; юридическое лицо рассматривается как анонимный жертвователь, если им не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, название, банковские реквизиты или если указаны недостоверные сведения);

14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах.

9. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе; фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве.

10. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения: идентификационный номер налогоплательщика, название, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, отметка об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия, сведения об отсутствии в числе учредителей государственных и муниципальных органов, а также юридических лиц, указанных в подпунктах 5 и 9 пункта 8 настоящей статьи.

11. Пожертвования, указанные в пункте 8 настоящей статьи, пожертвования, внесенные с нарушением требований пунктов 9 и 10 настоящей статьи, или часть пожертвования, превышающая установленный законом размер, подлежат возврату жертвователям, а пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, - перечислению в доход местного бюджета.

12. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения, комиссии муниципального образования, окружной комиссии, кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения, избирательного блока в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации, а при их отсутствии - в других кредитных организациях, расположенных на территории избирательного округа. В случае отсутствия на территории избирательного округа кредитных организаций кандидат, избирательное объединение, избирательный блок определяют по согласованию с комиссией кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет.

13. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета средств избирательных фондов и отчетности по этим средствам устанавливается избирательной комиссией Челябинской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Челябинской области.

Статья 49. Порядок расходования средств избирательных фондов

1. Право распоряжаться средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам.

2. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Средства избирательных фондов могут использоваться кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками только на покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании.

3. Средства избирательных фондов могут использоваться на:

1) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;

2) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками своей избирательной кампании;

4) внесение избирательного залога.

4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым допросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения, избирательного блока. Расчеты между кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.

5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую (материальную) поддержку кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку только через соответствующие избирательные фонды. Запрещаются без письменного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения, избирательного блока и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенных результатов на выборах. Запрещаются бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенных результатов на выборах. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.

6. Кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей избирателей, проведения предвыборной агитации, осуществления другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды.

7. Кредитная организация - держатель специального избирательного счета по требованию соответствующей комиссии, кандидата, избирательного объединения, избирательного блока обязана периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете данного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока. Кредитная организация держатель специального избирательного счета по представлению соответствующей комиссии, а по соответствующему избирательному фонду также по требованию кандидата, избирательного объединения, избирательного блока обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования - немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов; подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов.

8. Соответствующая комиссия до дня голосования на выборах периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые им комиссиями для опубликования, в течение трех дней со дня получения.

Обязательному опубликованию подлежат сведения:

1) о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда в случае, если ее размер превышает МРОТ более чем в тысячу раз для избирательного объединения, избирательного блока и в 150 раз для кандидата, зарегистрированного кандидата;

2) о юридических лицах, внесших в избирательный фонд пожертвования в сумме, превышающей МРОТ более чем в тысячу раз для избирательного объединения, избирательного блока и в 200 раз для кандидата, зарегистрированного кандидата;

3) о количестве граждан, внесших в избирательный фонд пожертвования на сумму, более чем в 50 раз превышающую МРОТ;

4) о средствах, возвращенных жертвователям, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме средств, израсходованных из него.

9. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок обязаны представить в соответствующую комиссию два финансовых отчета (в том числе один из них - не позднее чем за 10 дней до дня голосования на выборах. В указанный отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует дате сдачи отчета). Итоговый отчет представляется не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов выборов. В отчеты включаются сведения о размерах избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств соответствующего фонда. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда. Копии указанных отчетов передаются комиссиями средствам массовой информации не позднее чем через пять дней со дня их поступления.

10. Избирательное объединение, избирательный блок, зарегистрировавшие список кандидатов, не принявшие участия в распределении депутатских мандатов и набравшие менее двух процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, обязаны возместить организациям, осуществляющим выпуск средств массовой информации, расходы, понесенные этими организациями в связи с обеспечением права избирательного объединения, избирательного блока на бесплатное эфирное время и бесплатную печатную площадь при проведении предвыборной агитации.

11. Все финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, зарегистрировавших список кандидатов, прекращаются в день голосования. Финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, которые не представили в установленном настоящим Законом порядке в соответствующую избирательную комиссию документы, необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо были отозваны избирательным объединением, избирательным блоком, либо отозвали список кандидатов, либо в отношении которых было принято решение об отмене или аннулировании регистрации, прекращаются филиалами Сберегательного банка Российской Федерации по указанию соответствующей избирательной комиссии.

12. На основании ходатайства кандидата, избирательного объединения, избирательного блока соответственно окружная комиссия, комиссия муниципального образования могут продлить срок проведения финансовых операций:

1) кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до даты отказа им в регистрации, отзыва кандидатом своего заявления о согласии баллотироваться, отзыва кандидата избирательным объединением, избирательным блоком, отзыва избирательным объединением, избирательным блоком списка кандидатов, до установленного настоящим Законом срока представления подписных листов и иных документов для регистрации соответственно;

2) зарегистрированному кандидату, снявшему свою кандидатуру, отозванному избирательным объединением, избирательным блоком, избирательному объединению, избирательному блоку, отозвавшим зарегистрированный список кандидатов, зарегистрированному кандидату, регистрация которого была аннулирована или отменена, избирательному объединение, избирательному блоку, регистрация списка которых была отменена или аннулирована, - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до даты принятия решения об аннулировании или отмене регистрации, снятия кандидатуры, отзыва зарегистрированного кандидата, списка кандидатов соответственно;

3) иным зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до дня голосования.

13. Неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете после дня голосования, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки обязаны перечислить гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды, пропорционально вложенным средствам. По истечении 30 дней со дня голосования с остатками неизрасходованных денежных средств на специальном избирательном счете кредитная организация обязана поступить следующим образом: в бесспорном порядке по письменному указанию соответствующей комиссии перечислить на счет комиссии причитающиеся ей денежные средства, а оставшиеся денежные средства - в доход местного бюджета.

14. Порядок налогообложения средств избирательных фондов, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходования средств указанных фондов устанавливается федеральными законами.

15. Комиссии осуществляют контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов. Государственные органы и уполномоченные органы и организации, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, по представлениям комиссий обязаны в пятидневный срок осуществить проверку достоверности сведений, указанных юридическими лицами - жертвователями в избирательные фонды, и сообщить о результатах проверки в соответствующие комиссии.

Статья 50. Избирательный залог

1. Комиссия муниципального образования обязана обратиться не позднее чем через 5 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов в филиалы Сберегательного банка Российской Федерации с просьбой об открытии специального счета для внесения избирательного залога кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации обязаны в пятидневный срок со дня обращения избирательной комиссии открыть специальный счет избирательной комиссии для внесения избирательного залога. Плата за услуги банка по открытию указанного счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанном счете, проценты банком не уплачиваются. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации обязаны перечислять на указанный счет денежные средства, внесенные в качестве избирательного залога, не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платежного документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня.

2. Комиссия муниципального образования, окружная комиссия сообщает реквизиты специального счета избирательной комиссии для внесения избирательного залога в филиале Сберегательного банка Российской Федерации кандидату при получении от него заявления о согласии баллотироваться, а избирательному объединению, избирательному блоку при заверении списка кандидатов по муниципальному избирательному округу, а если к этому времени такой счет еще не открыт, - незамедлительно после его открытия.

3. Избирательный залог в соответствии с пунктом 16 статьи 30 настоящего Закона вносится кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком исключительно из средств своего избирательного фонда единовременно и в полном объеме на специальный счет комиссии муниципального образования для внесения избирательного залога не позднее чем за 35 дней до дня голосования.

При внесении избирательного залога кандидат, избирательное объединение, избирательный блок представляют в избирательную комиссию муниципального образования копию платежного документа о перечислении средств избирательного залога с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении средств в избирательную комиссию муниципального образования.

При внесении избирательного залога кандидат указывает назначение платежа, свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, а избирательное объединение, избирательный блок - свое наименование. Если кандидат, избирательное объединение, избирательный блок использовали для внесения избирательного залога средства, перечисленные в избирательный фонд с указанием их назначения для внесения избирательного залога, то такой кандидат, избирательное объединение, избирательный блок при перечислении средств избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии обязаны сообщить в письменной форме комиссии муниципального образования об источнике (источниках) поступления этих средств на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения, избирательного блока: для гражданина - фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, дату рождения, а для юридического лица - название, реквизиты счета в банке.

4. В случае внесения кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком избирательного залога на специальный счет комиссии муниципального образования в большем размере, чем это установлено пунктом 18 статьи 30 настоящего Закона, излишек средств возвращается избирательной комиссией в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, избирательного блока в десятидневный срок со дня поступления избирательного залога на специальный счет, 8 случае внесения на специальный счет избирательной комиссии кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком в качестве избирательного залога средств в меньшем размере, чем это установлено пунктом 18 статьи 30 настоящего Закона, либо внесения избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии после истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов, списка кандидатов перечисленные средства возвращаются избирательной комиссией в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, избирательного блока не позднее чем через 20 дней со дня их зачисления на специальный счет. В случаях, указанных в абзаце втором пункта 17 статьи 30 настоящего Закона, избирательный залог возвращается в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления кандидатом, принятия решения избирательным объединением, избирательным блоком либо со дня отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов.

5. В случае, если регистрация кандидата, списка кандидатов была осуществлена на основании представленных подписей избирателей, избирательный залог, поступивший от этого кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока на специальный счет избирательной комиссии, возвращается в избирательный фонд кандидата избирательного объединения, избирательного блока не позднее чем через 10 дней со дня регистрации кандидата, списка кандидатов.

6. В случае, если зарегистрированный кандидат набрал по результатам голосования не менее четырех процентов голосов избирателей от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании, либо был избран, а список кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, избирательным блоком по муниципальному избирательному округу, набрал по результатам голосования не менее 3 процентов голосов избирателей или был допущен к распределению депутатских мандатов, избирательный залог, внесенный кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, возвращается не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования результатов выборов в избирательный фонд зарегистрированного кандидата избирательного объединения, избирательного блока.

7. В случае, если избирательный залог не подлежит возврату в соответствии с пунктами 4-6 настоящей статьи, он перечисляется комиссией муниципального образования в доход областного бюджета не позднее чем через 60 дней со дня голосования.

8. Перечисление денежных средств, внесенных в качестве избирательного залога, в доход местного бюджета либо их возврат в избирательные фонды осуществляется филиалами Сберегательного банка Российской Федерации по решению комиссии муниципального образования. Избирательная комиссия не может распоряжаться денежными средствами, внесенными в качестве избирательного залога, иначе, чем в порядке, установленном настоящей статьей.

Статья 51. Контрольно-ревизионные службы

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение выборов, а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с пунктом 3 статьи 26 настоящего Закона сведений об имуществе, о доходах и об их источниках, создаются контрольно-ревизионные службы.

2. Контрольно-ревизионная служба по согласованию с избирательной комиссией Челябинской области может создаваться при комиссии муниципального образования с привлечением специалистов государственных и муниципальных органов и учреждений. Указанные органы и учреждения по запросу соответствующей избирательной комиссии не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов обязаны откомандировать специалистов в распоряжение комиссий.

3. На срок работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в пункте 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы, установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов.

Глава VIII. Организация и порядок голосования, подсчет голосов избирателей, определение результатов выборов и их опубликование

Статья 52. Помещение для голосования

1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссии главой соответствующего муниципального образования (если уставом муниципального образования должность главы муниципального образования не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления), а в случаях, предусмотренных законом, - командиром воинской части.

2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.

3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая комиссия оборудует информационный стенд, на котором размешает следующую информацию обо всех зарегистрированных кандидатах, списках кандидатов, избирательных объединениях, избирательных блоках, внесенных в бюллетень:

1) биографические данные кандидатов в объеме, установленном комиссией муниципального образования, но не меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в бюллетень;

2) если кандидат, список кандидатов выдвинуты избирательным объединением, избирательный блоком, - запись: "Выдвинут избирательным объединением (избирательным блоком)" с указанием наименования избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших кандидата, список кандидатов;

3) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слова "Независимый кандидат";

4) сведения об основаниях регистрации кандидатов, списков кандидатов (подписи избирателей, избирательный залог, иные основания), при этом в случае, предусмотренном пунктом 20 статьи 30 настоящего Закона, данные сведения указывать не требуется;

5) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме, установленном комиссией муниципального образования;

6) информацию о фактах представления кандидатами недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 26 настоящего Закона (если такая информация имеется).

4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в том числе из списка кандидатов, неснятой и непогашенной судимости на информационном стенде размещаются сведения о судимостях кандидата.

5. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в том числе из списка кандидатов, гражданства иностранного государства эти сведения размещаются на информационном стенде с указанием наименования соответствующего иностранного государства.

6. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки предвыборной агитации.

7. На информационном стенде размещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе, наименования избирательных объединений, избирательных блоков, участвующих в данных выборах.

8. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.

9. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования. В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней.

10. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей.

Статья 53. Бюллетень

1. Для проведения выборов депутатов избиратель получает по одному бюллетеню:

1) для голосования за депутата (депутатов) по одномандатному (многомандатному) избирательному округу;

2) для голосования за списки кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, избирательными блоками по муниципальному избирательному округу (если это предусмотрено уставом муниципального образования).

2. Для проведения выборов выборного должностного лица избиратель получает бюллетень по единому избирательному округу.

3. Бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению комиссии муниципального образования и являются документами строгой отчетности. Нумерация бюллетеней не допускается. Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на 3 процента превышать число зарегистрированных избирателей.

4. Бюллетени изготовляются:

для выборов в органы местного самоуправления (кроме выборов в представительные органы местного самоуправления по избирательным округам, численность избирателей в которых не превышает пять тысяч человек);

с использованием цветной бумаги или специальной краски либо с нанесением типографским способом цветного фона;

с нанесением на бланк бюллетеня типографским способом надписи микрошрифтом или защитной сетки.

5. Формы бюллетеней утверждаются избирательной комиссией Челябинской области. Текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждаются соответствующими комиссиями (комиссией муниципального образования, окружной комиссией) не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне. В случае проведения повторного голосования текст бюллетеня, число бюллетеней утверждаются соответствующей комиссией одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования.

6. При проведении голосования за кандидатов фамилии зарегистрированных кандидатов размещаются в бюллетене в алфавитном порядке, при этом бюллетень содержит следующие сведения о каждом из зарегистрированных кандидатов:

1) фамилия, имя, отчество;

2) год рождения;

3) место жительства (наименование субъекта Российской Федерации, района города, иного населенного пункта);

4) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий); -

5) если кандидат является депутатом, но работает на непостоянной основе, - сведения об этом одновременно с указанием наименования представительного органа;

6) если кандидат выдвинут избирательным объединением, избирательным блоком, - запись:

"Выдвинут избирательным объединением (избирательным блоком)" с указанием краткого наименования избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших кандидата;

7) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слова "Независимый кандидат";

8) сведения об основаниях регистрации (подписи избирателей, избирательный залог, иные основания), при этом в случае, предусмотренном пунктом 20 статьи 30 настоящего Закона, данные сведения указывать не требуется.

Если зарегистрированный кандидат в соответствии с пунктом 2 статьи 26 настоящего Закона указал принадлежность к общественному объединению, в бюллетене указываются краткое наименование этого общественного объединения и статус кандидата в этом общественном объединении.

Если зарегистрированный кандидат выдвинут также в составе списка кандидатов, зарегистрированного комиссией муниципального образования, то информация об этом помещается в бюллетене.

7. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, внесенного в бюллетень неснятой или непогашенной судимости, в бюллетене должны указываться сведения о его судимостях. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, внесенного в бюллетень, гражданства иностранного государства этот факт отражается в бюллетене, с указанием наименования соответствующего иностранного государства.

8. В избирательном бюллетене по муниципальному избирательному округу в порядке, определяемом по результатам жеребьевки, размещаются краткие наименования, а также эмблемы зарегистрировавших списки кандидатов избирательных объединений, избирательных блоков (если они были представлены в комиссию муниципального образования в соответствии с пунктом 14 статьи 28 настоящего Закона) в одноцветном исполнении. При этом под наименованием каждого избирательного блока должны быть указаны краткие наименования входящих в него избирательных объединений, иных общероссийских общественных объединений. Жеребьевку проводит комиссия муниципального образования с участием уполномоченных представителей избирательных объединении, избирательных блоков не позднее чем за 35 дней до дня голосования.

Номер, полученный избирательным объединением, избирательным блоком в результате жеребьевки, сохраняется до окончания избирательной кампании. Под наименованием избирательного объединения, избирательного блока помещаются фамилия, имя и отчество каждого из первых трех кандидатов из списка кандидатов, выдвинутых этим избирательным объединением, избирательным блоком.

В случае, если в список кандидатов включено 5 и менее кандидатов, в бюллетене указываются фамилии, имена, отчества всех кандидатов.

9. Справа от указанных в пунктах 6-8 настоящей статьи сведений о каждом зарегистрированном кандидате, от наименования избирательного объединения, избирательного блока помещается пустой квадрат. В конце перечня зарегистрированных кандидатов, наименований избирательных объединений, избирательных блоков помещается строка "Против всех кандидатов" ("Против всех списков кандидатов") с расположенным справа от нее пустым квадратом.

10. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснения о порядке его заполнения.

11. Бюллетени печатаются на русском языке.

12. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени выбраковываются ее работниками под наблюдением членов комиссии с правом решающего голоса, разместившей в соответствии с законом заказ на изготовление бюллетеней, после чего передаются по акту членам данной комиссии. После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают по акту выбракованные, а также превышающие заказанное количество бюллетени (при их выявлении). О месте и времени проведения выбраковки бюллетеней, передачи их соответствующей комиссии, уничтожения бюллетеней должны быть оповещены комиссией, разместившей заказ на изготовление бюллетеней, члены указанной комиссии, соответствующие кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки. Полиграфическая организация обязана предоставить возможность присутствия не менее чем одного представителя каждого из соответствующих кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков при проведении указанных действий, при этом каждый из указанных лиц вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте.

13. Комиссия, получившая из полиграфической организации бюллетени, передает их по акту нижестоящим комиссиям, которые передают бюллетени в таком же порядке нижестоящим комиссиям до участковых комиссий включительно.

14. Ответственность за правильность передачи бюллетеней несут председатели комиссий, осуществляющих их передачу и получение.

15. Передача бюллетеней территориальным (окружным) комиссиям осуществляется не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а участковым комиссиям - не позднее чем за три дня до дня голосования.

16. Число бюллетеней, передаваемых по акту участковой комиссии, определяется решением вышестоящей комиссии. При этом число бюллетеней, передаваемых участковой комиссии, не может более чем на 0,5 процента превышать число избирателей, включенных в список избирателей на избирательной участке на день передачи бюллетеней, и составлять менее чем 90 процентов от их числа. Если число избирателей, внесенных в список избирателей, составляет менее 200, в участковую комиссию направляются дополнительно два бюллетеня,

17. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковой комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой комиссии.

18. В случае выбытия зарегистрированного кандидата, списка кандидатов после изготовления бюллетеней территориальные, окружные, участковые комиссии по указанию комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов, вычеркивают в бюллетенях данные о выбывшем зарегистрированном кандидате, списке кандидатов.

19. В случае принятия в соответствии с законом менее чем за семь дней до дня голосования решений о регистрации кандидатов, списков кандидатов, о передаче места следующему зарегистрированному кандидату взамен выбывшего после изготовления бюллетеней комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, вправе принять решение о внесении в отпечатанные

бюллетени данных об указанном зарегистрированном кандидате, списке кандидатов от руки или с использованием технических средств.

20. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные бюллетени, находящиеся в комиссиях, подсчитываются и погашаются. В участковых комиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 58 настоящего Закона. В иных комиссиях при погашении неиспользованных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных бюллетеней. При погашении бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 23 настоящего Закона. Это бюллетени хранятся секретарем комиссии вместе с другой документацией комиссии.

Статья 54. Порядок голосования

1. Голосование на выборах проводится с 8 до 22 часов по местному времени. При совмещении дня голосования на выборах в органы местного самоуправления с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, Палату Представителей Парламента Союзного государства, на референдуме Российской Федерации применяются устанавливающие время начала и окончания голосования нормы федерального конституционного закона, федерального закона.

2. О времени и месте голосования территориальные и участковые комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного и повторного голосования - не позднее чем за пять дней до дня голосования,

3. В день голосования перед началом голосования председатель участковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии, присутствующим избирателям, лицам, указанным в пункте 3 статьи 23 настоящего Закона, пустые ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов - при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии.

4. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других избирателей не допускается.

5. Бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

6. При получении бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список избирателей членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка избирателей в получении бюллетеня. В случае проведения голосования одновременно по нескольким бюллетеням избиратель расписывается за каждый бюллетень. Член участковой комиссии, выдавший избирателю бюллетень (бюллетени), также расписывается в соответствующей графе списка избирателей.

7. Голосование проводится путем нанесения избирателем в избирательном бюллетене любого знака в квадрате (квадратах), относящемся (относящихся) к кандидату (кандидатам) или списку кандидатов в пользу которого (которых) сделан выбор, либо к позиции "Против всех кандидатов" ("Против всех списков кандидатов").

8. Бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованным месте, где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в пункте 10 настоящей статьи.

9. Если избиратель считает, что при заполнении бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член комиссии выдает избирателю новый бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченный бюллетень погашается, о чем составляется акт,

10. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю.

11. Заполненные бюллетени опускаются избирателями в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в технические средства подсчета голосов при их использовании,

12. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают закон о выборах. Мотивированное решение об этом принимается участковой комиссией в письменной форме. Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена участковой комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами.

13. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений, избирательных блоков, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.

Статья 55. Порядок досрочного голосования

1. Избирателю, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно путем заполнения бюллетеня в помещении соответствующей территориальной (окружной) комиссии, комиссии муниципального образования (за 15-4 дня до дня голосования) или участковой комиссии (не ранее чем за три дня до дня голосования). Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Это заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей. Комиссия обязана при этом обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечить сохранность бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования.

2. Если избиратель голосует в помещении территориальной комиссии, комиссии муниципального образования, то на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов этой комиссии, которые заверяются ее печатью. Территориальная комиссия, комиссия муниципального образования составляет список досрочно проголосовавших избирателей. Участковая комиссия продолжает составление поступившего из вышестоящей комиссии списка избирателей, проголосовавших досрочно, по соответствующему участку.

3. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается избирателем в конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно территориальной (окружной) комиссии, комиссии муниципального образования или участковой комиссии с правом решающего голоса, а также членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью соответствующей комиссии, а также подписью избирателя, проголосовавшего досрочно.

4. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретаря соответствующей комиссии: в помещении территориальной комиссии, комиссии муниципального образования - до момента передачи всех бюллетеней в участковую комиссию, в помещении участковой комиссии - до дня голосования.

5. В день голосования председатель участковой комиссии после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов при их использовании и официального открытия помещения для голосования в присутствии членов участковой комиссии, наблюдателей, иных лиц указанных в пункте 3 статьи 23 настоящего Закона, перед началом голосования сообщает об общем количестве избирателей, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении территориальной (окружной) комиссии, комиссии муниципального образования, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями и список избирателей, проголосовавших досрочно. После этого председатель участковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.

6. Если число досрочно проголосовавших избирателей составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии.

7. После совершения действий, указанных в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, председатель участковой комиссии, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов в случае его использования. Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы по соответствующему округу, все извлеченные из данного конверта бюллетени признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевую сторону каждого их этик бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, списков кандидатов, позиций "Против всех кандидатов" ("Против всех списков кандидатов"), вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяются печатью участковой комиссии.

8. В списке избирателей, напротив фамилий избирателей, проголосовавших досрочно, делается отметка: "Проголосовал досрочно".

Статья 56. Порядок голосования избирателей вне помещения для голосования

1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательной участке и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования.

2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Участковая комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей.

3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в пункте 2 настоящей статьи, указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, его место жительства, а также подпись члена комиссии, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и место жительства этого лица. По прибытии членов комиссии к избирателю, данное обращение подтверждается письменным заявлением.

4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования, в указанное заявление также должны быть внесены те же данные об избирателе, которые содержатся в списке избирателей.

5. Заявления (устные обращения), указанные в пункте 4 настоящей статьи, могут быть поданы в участковую комиссию не позднее чем за четыре часа до окончания времени голосования.

6. Председатель участковой комиссии обязан объявить о том, что члены участковой комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.

7. Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать избирателю в проведении голосования вне помещения для голосования,

8. Участковая комиссия должна располагать необходимым количеством (но не более трех) переносных ящиков для голосования, которое определяется ее решением.

9. Члены участковой комиссии, выезжающие по заявлениям (устным обращениям), получают бюллетени и расписываются в их получении. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы, предусмотренный в пункте 2 настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности для заполнения избирателем бюллетеня. Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц из лиц. указанных в пункте 14 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой комиссии с правом решающего голоса.

10. Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований, предусмотренных в статье 54 настоящего Закона.

11. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своей подписью удостоверяет получение бюллетеня. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения избирателем двух и более бюллетеней (с учетом вида выборов и совмещения выборов, референдумов) - об общем количестве полученных бюллетеней.

12. Члены участковой комиссии, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) избирателей, вправе выдать бюллетени только тем избирателям, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

13. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка избирателей делается особая отметка: "Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных членов комиссии.

14. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, общественными объединениями.

15. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав избирателя, а также возможность искажения волеизъявления избирателя.

16. Если избиратель, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после направления к нему членов участковой комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой комиссии не вправе выдать данному избирателю в помещении для голосования бюллетень до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (устному обращению) данного избирателя и установления факта, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.

17. Количество заявлений избирателей, а также число выданных, использованных и возвращенных бюллетеней отмечается в отдельном акте, в котором также указываются сведения о членах участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.

Статья 57. Протокол участковой комиссии об итогах голосования

1. Участковая комиссия составляет протокол об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.

В случае проведения выборов депутатов представительного органа местного самоуправления по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, а также по муниципальному избирательному округу составляются соответственно два протокола - протокол N 1 и протокол N 2.

При одновременном проведении выборов выборного должностного лица по единому избирательному округу составляется отдельный протокол N 3.

2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса. Протокол об итогах голосования должен содержать:

1) номер экземпляра;

2) название выборов, дату голосования;

3) слово "Протокол";

4) наименование комиссии с указанием номера избирательного участка;

5) строки протокола в следующей последовательности:

строка 1: число избирателей, внесенных в список на момент окончания голосования;

строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;

строка 3: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении территориальной (окружной) комиссии, комиссии муниципального образования;

строка 5: число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;

строка 6: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 7: число погашенных бюллетеней;

строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 10: число недействительных бюллетеней;

строка 11: число действительных бюллетеней;

строка 12 и последующие строки протокола N 1 об итогах голосования по одномандатному или многомандатному избирательному округу, а также протокола об итогах голосования по единому избирательному округу, в которые вносятся:

фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов и число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата;

число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов;

строка 12 и последующие строки протокола N 2 об итогах голосования по муниципальному избирательному округу, в которые вносятся;

наименование избирательных объединений, избирательных блоков, зарегистрировавших списки кандидатов, в порядке их размещения в избирательном бюллетене и число голосов избирателей, поданных за каждый список кандидатов;

число голосов избирателей, поданных против всех списков кандидатов;

6) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;

7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающего голоса и их подписи;

8) дату и время подписания протокола;

9) печать участковой комиссии.

3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

Статья 58. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковой комиссией

1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов избирателей членами участковой комиссии с правом решающего голоса.

2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой комиссии, а также наблюдатели. В случае совмещения выборов разных уровней в первую очередь осуществляется подсчет голосов по выборам в федеральные органы государственной власти, затем - в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, затем - в органы местного самоуправления.

3. После окончания времени голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 23 настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени (при этом не допускается повреждение квадратов, размещенных на бюллетене справа от сведений о зарегистрированных кандидатах, наименований избирательных объединений, избирательных блоков и от строки "Против всех кандидатов" или "Против всех списков кандидатов"), затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 7 увеличенной формы протокола об итогах голосования.

4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней, полученных участковой комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении территориальной комиссии, комиссии муниципального образования избирателей, в указанное число не входят). При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования.

5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:

1) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета числа выбывших избирателей);

2) число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);

3) число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);

4) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей и проверяется по списку досрочно проголосовавших избирателей).

6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии.

Оглашенные данные вносятся в соответствующе строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы:

1) в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;

2) в строки 3 и 4 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;

3) в строку 5 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;

4) в строку 6 - число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.

После этого со списком избирателей вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 23 настоящего Закона, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.

7. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 22 настоящей статьи. Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии.

8. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами участковой комиссии с правом решающего голоса.

9. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать члены участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в пункте 3 статьи 23 настоящего Закона.

10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производятся в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 16 и 17 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов комиссии.

11. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются.

12. В первую очередь производится подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 6 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений избирателей, содержащих отметку о числе полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой комиссии, обеспечивших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, списков кандидатов, позиций "Против всех кандидатов" ("Против всех списков кандидатов"), вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии, а сами бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.

13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.

14. Члены участковой комиссии сортируют избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого на кандидатов (каждый список кандидатов), а также по голосам, поданным против всех кандидатов (всех списков кандидатов), одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени по одномандатному или многомандатному, муниципальному и единому избирательным округам. При сортировке бюллетеней члены участковой комиссии с правом решающего голоса, оглашают содержащиеся в каждом из них отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается.

15. При проведении выборов по многомандатным избирательным округам и наличии у избирателя более одного голоса сортировка бюллетеней, поданных за каждого из кандидатов, не производится. Содержащиеся в каждом из бюллетеней отметки избирателя оглашаются с представлением бюллетеня для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается. После оглашения данные, содержащиеся в бюллетене, заносятся в специальную таблицу, содержащую фамилии всех кандидатов, внесенных в бюллетень, и суммируются.

16. Если число досрочно проголосовавших в помещениях территориальной (окружной) комиссии, комиссий муниципального образования и участковой комиссии избирателей составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), участковая комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии в соответствии с пунктом 6 статьи 55 настоящего Закона. По результатам указанного подсчета участковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования. При этом такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.

17. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов, наименований избирательных объединений, избирательных блоков, позиций "Против всех кандидатов", "Против всех списков кандидатов" или в которых число отметок в указанных квадратах превышает число отметок, установленное законом. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя, этот бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи и пунктом 7 статьи 55 настоящего Закона) заносится в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

18. После этого производится подсчет рассортированных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по каждому кандидату, списку кандидатов, позициям "Против всех кандидатов", "Против всех списков кандидатов". При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятся в строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

19. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и вносят в строку 11 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число действительных бюллетеней.

20. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 9 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм число бюллетеней установленной формы по единому, муниципальному, а также одномандатному или многомандатному избирательным округам, находящихся в стационарных ящиках для голосования.

21. После этого с рассортированными бюллетенями под контролем членов участковой комиссии с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели под контролем членов участковой комиссии с правом решающего голоса, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета,

22. После ознакомления членов участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношении данных, внесенных в протоколы об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протоколов об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколам об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки протоколов об итогах голосования.

23. После завершения подсчета рассортированные бюллетени упаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом бюллетени упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, число бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в пункте 3 статьи 23 настоящего Закона и которым предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои подписи.

24. Участковая комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования.

25. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чего подписывается протокол участковой комиссии об итогах голосования и выдаются копии протокола лицам, указанный в пункте 3 статьи 23 настоящего Закона. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов, приобретает юридическую силу после указанного подписания. Не допускается заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

26. Если во время заполнения протоколов об итогах голосования некоторые члены участковой комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколах делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протоколы являются действительными, если они подписаны большинством от установленного числа членов участковой комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протоколов об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

27. При подписании протоколов об итогах голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса, несогласные с содержанием протоколов, вправе приложить к протоколам особое мнение, о чем в протоколах делается соответствующая запись.

28. По требованию члена участковой комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 23 настоящего Закона, участковая комиссия немедленно после подписания протоколов об итогах голосования обязана выдать указанным лицам или предоставить им возможность изготовить копии протоколов об итогах голосования, а также заверить их. Участковая комиссия отмечает факт выдачи копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее копию, расписывается в указанном реестре. Лицо, заверяющее копию протокола об итогах голосования, несет ответственность за ее полноту и достоверность содержащихся в ней данных.

29. Первые экземпляры протоколов участковой комиссии об итогах голосования после подписания их всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, либо заверения этих копий незамедлительно направляются в вышестоящую комиссию и возврату в участковую комиссию не подлежат. К первым экземплярам протоколов об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) на нарушения закона, на основании которого проводятся выборы, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии и составленные участковой комиссией акты. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования с приложенными к ним документами доставляются в вышестоящую комиссию председателем или секретарем участковой комиссии либо иным членом участковой комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя участковой комиссии. При указанной передаче протоколов участковой комиссии вправе присутствовать другие члены участковой комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую комиссию.

30. Вторые экземпляры протоколов об итогах голосования предоставляются для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 23 настоящего Закона, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией, после чего вторые экземпляры протоколов вместе с предусмотренной законом избирательной документацией, включая бюллетени, а также печать участковой комиссии, передаются в вышестоящую комиссию для хранения не позднее чем через 5 дней после официального опубликования общих результатов выборов.

31. Участковые комиссии по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или на основании ее поручения по решению избирательной комиссии Челябинской области используют при голосовании на выборах вместо стационарных ящиков для голосования технические средства подсчета голосов, при этом в случае проведения совмещенных выборов разных уровней использование этих технических средств обязательно при подсчете голосов на всех выборах всех уровней. Перечень избирательных участков, на которых используются технические средства подсчета голосов, определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией Челябинской области.

32. Порядок использования технических средств подсчета голосов, технической системы передачи информации, порядок и сроки передачи, обработки и использования информации о выборах, в том числе переданных по техническим каналам связи в электронном виде данных протокола об итогах голосования, устанавливаются федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Статья 59. Определение результатов выборов по одномандатному или многомандатному избирательному округу

1. На основании данных первых экземпляров протоколов участковых комиссий об итогах голосования окружная комиссия, а при ее отсутствии вышестоящая комиссия, осуществляющая полномочия окружной комиссии, после предварительной проверки правильности их составления не позднее чем через четыре дня со дня голосования путем суммирования всех содержащихся в них данных определяет результаты выборов по одномандатному или многомандатному избирательному округу. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены окружной комиссий с правом решающего голоса.

Прием протоколов участковых комиссий, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составление протоколов о результатах выборов осуществляется в одном помещении, при этом все действия членов окружной комиссии по приему протоколов, суммированию содержащихся в них данных и составлению протоколов о результатах выборов должны находится в поле зрения членов окружной комиссии, наблюдателей, а также лиц, указанных в пункте 3 статьи 23 настоящего Закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующему избирательному округу, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные, содержащиеся в этом протоколе, с указанием времени их внесения.

Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования с приложенными к нему документами члену окружной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность его заполнения, полноту приложенных к нему документов и выполнение контрольных соотношений.

В случае, если протокол участковой комиссии об итогах голосования составлен с нарушением требований, предъявляемых к составлению протокола, участковая комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями пункта 17 настоящей статьи, а первоначально представленный протокол остается в окружной комиссии. Если протокол участковой комиссии об итогах голосования составлен, в соответствии с требованиями настоящего Закона, предъявляемыми к составлению протокола, член окружной комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицу окружной комиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, передавший члену окружной комиссии протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола участковой комиссии об итогах голосования.

2. Окружная комиссия признает выборы по одномандатному или многомандатному избирательному округу несостоявшимися в следующих случаях:

1) если в выборах приняло участие менее 20 процентов избирателей, включенных в списки избирателей на момент окончания голосования (число избирателей, принявших участие в выборах, определяется по числу подписей избирателей в списках избирателей при получении избирательных бюллетеней);

2) если число голосов избирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату (другим кандидатам), меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов;

3) если все кандидаты выбыли при проведении повторного голосования,

3. Подпункт 1 пункта 2 настоящей статьи при проведении повторного голосования не применяется.

4. При дополнительных и повторных выборах депутатов по одномандатным или многомандатным избирательным округам выборы признаются состоявшимися вне зависимости от числа избирателей, принявших в них участие,

5. Окружная комиссия признает результаты выборов по одномандатному или многомандатному избирательному округу недействительными:

1) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения настоящего Закона не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;

2) в случае, если итоги голосования по одномандатному или многомандатному избирательному округу признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа внесенных в них избирателей на момент окончания голосования в соответствующем избирательном округе;

3) по решению суда.

6. Окружная комиссия на основании протоколов участковых комиссий об итогах голосования составляет протокол о результатах выборов по одномандатному или многомандатному избирательному округу, в который вносятся следующие данные:

1) число участковых комиссий в одномандатном или многомандатном избирательном округе;

2) число протоколов участковых комиссий об итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;

3) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число избирателей, внесенных в списки избирателей по данным избирательным участкам на момент окончания голосования;

4) суммарные данные по одномандатному или многомандатному избирательному округу по всем строкам, содержащимся в протоколах участковых комиссий об итогах голосования;

5) фамилия, имя и отчество зарегистрированного кандидата (кандидатов), избранного (избранных) депутатом (депутатами).

7. Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, Число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.

8. При проведении выборов по многомандатным избирательным округам, в которых избиратель имеет количество голосов не менее чем число мандатов в избирательном округе, избранными признаются зарегистрированные кандидаты в количестве, равном числу мандатов в избирательном округе, получившие при голосовании наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам при условии, что каждый из них получил число голосов избирателей, поданных за кандидата, не меньше чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. При проведении выборов по многомандатным избирательным округам, в которых избиратель имеет меньшее количество голосов, чем число мандатов в избирательном округе, кандидат считается неизбранным в случае, если число голосов избирателей, поданных за кандидата, меньше чем расчетное для этого избирательного округа число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. Указанное расчетное число голосов избирателей определяется как частное от деления общего числа голосов избирателей, поданных против всех кандидатов, на частное от деления числа мандатов в многомандатном избирательном округе на количество голосов, которое имеет избиратель в этом избирательном округе. Если после подведения итогов голосования по многомандатным избирательным округам не все мандаты оказались замещенными, по незамещенным мандатам назначаются повторные, выборы.

9. В случае, если зарегистрированные кандидаты в одномандатном или многомандатном избирательном округе получили при голосовании наибольшее, но равное число голосов избирателей и результаты голосования не позволяют определить избранных депутатов, по указанным кандидатам проводится повторное голосование.

10. Для подписания протокола окружной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих комиссий. После этого окружная комиссия подписывает протокол о результатах выборов и выдает его копии лицам, указанным в пункте 3 статьи 23 настоящего Закона.

Протокол о результатах выборов составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами окружной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания его недействительным. Член окружной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

11. К каждому экземпляру протокола приобщаются:

1) сводная таблица о результатах выборов по одномандатному или многомандатному избирательному округу, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов участковых комиссий об итогах голосования;

2) акты о получении окружной комиссией избирательных бюллетеней, о передаче их участковым комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в окружной комиссии, с указанием числа этих бюллетеней.

12. Сводная таблица и акты подписываются председателем и секретарем окружной комиссии.

13. К первому экземпляру протокола окружной комиссии о результатах выборов приобщаются особые мнения членов окружной комиссии, а также поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления окружной комиссией протокола о результатах выборов, жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и иных законов и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений указанной избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.

14. Первый экземпляр протокола окружной комиссии с приобщенными к нему документами незамедлительно после подписания протокола и сводной таблицы направляется в комиссию муниципального образования и возврату в окружную комиссию не подлежит.

15. Второй экземпляр протокола окружной комиссии, вторые экземпляры сводной таблицы и актов, указанных в пункте 11 настоящей статьи, предоставляются для ознакомления и снятия копий членам окружной комиссии и членам вышестоящих избирательных комиссий, членам комиссии с правом совещательного голоса, лицам, указанным в пункте 3 статьи 23 настоящего Закона, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего обозрения в месте, установленном окружной комиссией. Через 30 дней после дня голосования копии второго экземпляра протокола, имеющиеся в окружной комиссии, уничтожаются с составлением акта.

16. Второй экземпляр протокола окружной комиссии вместе со вторыми экземплярами сводной таблицы, актов, указанных в пункте 11 настоящей статьи, списками членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, лиц, указанных в пункте 3 статьи 23 настоящего Закона, присутствовавших при определении результатов выборов и составлении соответствующего протокола, а также с другой документацией, предусмотренной настоящим Законом, хранятся секретарем окружной комиссии в охраняемом помещении.

17. Если после подписания окружной комиссией протокола о результатах выборов и (или) сводной таблицы и направления их первых экземпляров в комиссию муниципального образования окружная комиссия, составившая протокол, сводную таблицу, либо комиссия муниципального образования в ходе предварительной проверки выявят в них неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых комиссий), окружная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении окружная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного, протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае окружная комиссия составляет протокол о результатах выборов и (или) сводную таблицу, на которых делается отметка: "Повторный" или "Повторная". Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в комиссию муниципального образования.

18. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования или возникновения сомнений в правильности составления протоколов, поступивших из участковых комиссий, окружная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. Указанный повторный подсчет может проводиться не позднее чем за один день до истечения установленных настоящим Законом сроков определения общих результатов выборов.

19. В случае, указанном в пункте 18 настоящей статьи, повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) окружной комиссии с правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол об итогах голосования, который подлежит проверке, либо окружной комиссией. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 23 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 23 настоящего Закона. Если такой протокол составляется участковой комиссией, он незамедлительно направляется в окружную комиссию.

Статья 60. Установление итогов голосования территориальной комиссией

1. На основании данных протоколов участковых комиссий об итогах голосования по муниципальному и единому избирательным округам после предварительной проверки правильности их составления территориальная комиссия путем суммирования содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории.

Прием протоколов участковых комиссий, суммирование данных этих протоколов и составление протоколов об итогах голосования на соответствующей территории осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов территориальной комиссии по приему протоколов участковых комиссий, суммированию данных этих протоколов и составлению протоколов об итогах голосования должны находиться в поле зрения членов комиссии и наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 23 настоящего Закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующей территории, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.

Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса передает первые экземпляры протоколов участковой комиссии с приложенными к ним документами члену территориальной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протоколов, полноту приложенных документов.

Если в территориальной комиссии установлен комплекс средств автоматизации государственной автоматизированной информационной системы, данные протоколов участковой комиссии незамедлительно вводятся в указанную систему, при этом производится проверка выполнения контрольных соотношений указанных протоколов. Если государственная автоматизированная информационная система не используется, то выполнение контрольных соотношений проверяет член территориальной комиссии, проверяющий правильность заполнения протоколов.

Если протокол участковой комиссии об итогах голосования составлен с нарушением требований закона, предъявляемых к составлению протокола, указанная комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями пункта 10 настоящей статьи, а первоначально представленный протокол остается в территориальной комиссии.

Если протокол участковой комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями закона, предъявляемыми к составлению протокола, член территориальной комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицу территориальной комиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, передавший члену территориальной комиссии протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей участковой комиссии об итогах голосования.

Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены территориальной комиссии с правом решающего голоса.

2. По итогам голосования территориальная комиссия составляет отдельно протоколы об итогах голосования за списки кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, избирательным блоком по муниципальному избирательному округу, а также за избрание выборного должностного лица по единому избирательному округу, в которые заносятся:

1) данные о числе участковых комиссий на соответствующей территории;

2) данные о числе поступивших протоколов участковых комиссий об итогах голосования, на основании которых составляются протоколы территориальной комиссии об итогах голосования;

3) суммарные данные по всем строкам протоколов участковых комиссий об итогах голосования, установленным пунктом 2 статьи 57 настоящего Закона.

3. Для подписания протоколов об итогах голосования территориальная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов участковых комиссий. После этого протоколы об итогах голосования подписываются, а их копии выдаются лицам, указанным в пункте 3 статьи 23 настоящего Закона. Протоколы об итогах голосования составляются в двух экземплярах и подписываются всеми присутствующими членами территориальной комиссии с правом решающего голоса, в них проставляются дата и время (час с минутами) их подписания. Подписание протокола с нарушением указанного порядка является основанием для признания протокола недействительным. Член территориальной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколами в целом или с отдельными их положениями, вправе приложить к протоколам особое мнение, о чем в протоколах делаются соответствующие записи.

4. К каждому экземпляру соответствующего протокола приобщаются:

1) сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории по муниципальному избирательному округу, единому избирательному округу, включающая полные данные всех поступивших протоколов участковых комиссий об итогах голосования;

2) акты о получении территориальной комиссией избирательных бюллетеней, о передаче их участковым комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в территориальной комиссии с указанием числа этих бюллетеней;

5. Сводные таблицы и акты подписываются председателем и секретарем территориальной комиссии.

6. К первым экземплярам протоколов территориальной комиссии об итогах голосования приобщаются особые мнения членов территориальной комиссии, а также жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, иного закона, поступившие в территориальную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления территориальной комиссией протоколов об итогах голосования, и принятые по ним решения территориальной комиссии. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной комиссии приобщаются ко вторым экземплярам протоколов.

7. Первые экземпляры протоколов территориальной комиссии об итогах голосования после их подписания всеми присутствующими членами территориальной комиссии с правом решающего голоса вместе с приобщенными к ним документами и протоколами участковых комиссий незамедлительно направляются в комиссию муниципального образования и возврату в территориальную комиссию не подлежат.

8. Вторые экземпляры протоколов территориальной комиссии об итогах голосования, вторые экземпляры сводных таблиц об итогах голосования и актов, указанных в пункте 4 настоящей статьи, предоставляются для ознакомления и снятия копий членам территориальной комиссии и членам вышестоящих избирательных комиссий с правом совещательного голоса, лицам, указанным в пункте 3 статьи 23 настоящего Закона, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего обозрения в месте, установленном территориальной комиссией.

9. Вторые экземпляры протоколов территориальной комиссии об итогах голосования вместе со вторыми экземплярами сводных таблиц об итогах голосования и актов, указанных в пункте 4 настоящей статьи, а также со списками членов комиссии с правом совещательного голоса, составившей протокол, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 23 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, и с другой документацией хранятся секретарем указанной комиссии в охраняемом помещении.

10. Если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования и направления их первых экземпляров в комиссию муниципального образования территориальная комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, либо комиссия муниципального образования в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых комиссий), территориальная комиссия вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу, о принятом решении комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае территориальная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в комиссию муниципального образования. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является основанием для признания этого протокола недействительным.

11. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования, возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц, поступивших из участковой комиссии, территориальная комиссия вправе не позднее чем за один день до истечения установленных законом сроков определения результатов выборов принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена(членов) территориальной комиссии с правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей, с обязательным извещением об этом членов соответствующей комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 23 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Его заверенные копии выдаются (заверяются изготовленные копии) наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 23 настоящего Закона. Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию.

12. В случае, если территориальная комиссия осуществляет полномочия окружных комиссий по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, она определяет результаты выборов по данным избирательным округам в порядке, установленном статьей 59 настоящего Закона.

Статья 61. Определение результатов выборов в муниципальном и едином избирательных округах

1. На основании данных первых экземпляров протоколов об итогах голосования по муниципальному и единому избирательным округам, полученных непосредственно из территориальных комиссий, полномочия которых распространяются на всю территорию муниципального образования (в случае их отсутствия - участковых комиссий), комиссия муниципального образования после предварительной проверки правильности их составления путем суммирования содержащихся в них данных определяет результаты выборов по муниципальному и единому избирательным округам. Содержащиеся в протоколах территориальных (участковых) комиссий данные суммируют непосредственно члены комиссии муниципального образования с правом решающего голоса.

2. Число избирателей, принявших участие в голосовании по муниципальному и единому избирательным округам, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы по соответствующему избирательному округу, обнаруженных в ящиках для голосования.

3. К распределению депутатских мандатов по муниципальному избирательному округу допускаются зарегистрированные списки кандидатов, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по муниципальному избирательному округу, при условии, что таких списков было не менее двух и за все эти списки было подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по муниципальному избирательному округу. В этом случае списки кандидатов, которые получили менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, к участию в распределении депутатских мандатов по муниципальному избирательному округу не допускаются.

4. Если за списки кандидатов, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по муниципальному избирательному округу, подано в совокупности 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по муниципальному избирательному округу, к распределению депутатских мандатов допускаются указанные списки кандидатов, а также последовательно в порядке убывания числа поданных голосов избирателей списки кандидатов, получившие менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по муниципальному избирательному округу, до того как общее число голосов избирателей, поданных за списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов, не превысит в совокупности 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и к распределению депутатских мандатов будет допущено не менее двух списков кандидатов.

5. Если за один список кандидатов подано более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по муниципальному избирательному округу, а остальные списки кандидатов не были допущены к распределению депутатских мандатов, к участию в указанном распределении допускается также список кандидатов, который получил наибольшее среди остальных списков кандидатов число голосов избирателей, принявших участие в голосовании по муниципальному избирательному округу.

6. Списки кандидатов, допущенные к участию в распределении депутатских мандатов, получают указанные мандаты в соответствии с методикой, предусмотренной статьей 62 настоящего Закона. При этом до применения указанной методики из каждого списка кандидатов исключаются депутаты, избранные в представительный орган местного самоуправления по одномандатным или многомандатным избирательным округам.

7. Депутатские мандаты распределяются между зарегистрированными кандидатами из списка кандидатов в соответствии с порядком их размещения в списке, установленном при регистрации этого списка в комиссии муниципального образования и рассматриваемым как порядок очередности получения депутатских мандатов.

8. Зарегистрированный кандидат, который вправе получить депутатский мандат в соответствии с порядком размещения кандидатов в списке кандидатов, может отказаться от получения депутатского мандата. Заявление об отказе от получения депутатского мандата не подлежит отзыву. В этом случае депутатский мандат передается следующему зарегистрированному кандидату из того же списка. Если в процессе распределения депутатских мандатов в списке кандидатов не окажется зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов, нераспределенные депутатские мандаты остаются вакантными до следующих выборов.

9. Комиссия муниципального образования составляет протокол о распределении депутатских мандатов по муниципальному избирательному округу между избирательными объединениями, избирательными блоками, в который вносятся следующие сведения:

1) число территориальных (участковых) комиссий в муниципальном образовании;

2) число протоколов территориальных (участковых) комиссий, на основе которых составлен данный протокол;

3) суммарные данные по муниципальному образованию по всем строкам, содержащимся в протоколах территориальных (участковых) комиссий об итогах голосования;

4) наименования избирательных объединений, избирательных блоков, списки кандидатов которых допущены к распределений депутатских мандатов, и число депутатских мандатов, причитающихся каждому из них;

5) фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов, избранных депутатами, из каждого списка кандидатов.

10. Комиссия муниципального образования признает выборы по муниципальному избирательному округу несостоявшимися в следующих случаях:

1) если в выборах по муниципальному избирательному округу приняло участие менее 20 процентов избирателей, включенных в списки избирателей (число избирателей, принявших участие в выборах, определяется в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 59 настоящего Закона);

2) если менее чем два списка кандидатов при голосовании за списки кандидатов получили в соответствии с настоящим Законом право принять участие в распределении депутатских мандатов;

3) если за списки кандидатов, получившие в соответствии с настоящим Законом право принять участие в распределении депутатских мандатов, было подано в сумме 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании за списки кандидатов.

11. При определении результатов выборов выборного должностного лица по единому избирательному округу комиссия муниципального образования составляет протокол, в который вносятся, следующие сведения:

1) число территориальных (участковых) комиссий в муниципальном образовании;

2) число протоколов территориальных (участковых) комиссий, на основании которых составлен данный протокол;

3) суммарные данные по единому избирательному округу по всем строкам, содержащимся в протоколах территориальных (участковых) комиссий об итогах голосования;

4) фамилия, имя, отчество зарегистрированного кандидата, избранного на должность выборного должностного лица.

12. Кандидат, получивший наибольшее по отношению к другим кандидатам количество голосов избирателей, признается избранным.

13. Комиссия муниципального образования признает выборы по единому избирательному округу несостоявшимися в следующих случаях:

1) если в выборах по единому избирательному округу приняло участие менее 20 процентов избирателей, включенных в списки избирателей;

2) если число голосов избирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату (другим кандидатам), меньше чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов;

3) если все кандидаты выбыли при проведении повторного голосования.

14. В случаях, указанных в пунктах 13 и 16 настоящей статьи проводятся повторные выборы.

15. В случае, если два и более кандидата получили наибольшее по отношению к другим кандидатам, но равное число голосов избирателей, по ним проводится повторное голосование. При этом подпункт 1 пункта 13 настоящей статьи не применяется.

16. Комиссия муниципального образования признает результаты выборов по муниципальному и единому избирательным округам недействительными:

1) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;

2) в случае, если итоги голосования признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа внесенных в них избирателей на момент окончания голосования в муниципальном и едином избирательных округах;

3) по решению суда.

17. Протоколы о результатах выборов по муниципальному и единому избирательным округам составляются комиссией муниципального образования и подписывается всеми присутствующими членами комиссии муниципального образования с правом решающего голоса. К протоколам приобщаются сводные таблицы о результатах выборов по муниципальному и единому избирательным округам, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов территориальных (участковых) комиссий об итогах голосования.

18. Член комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, не согласный с протоколами в целом или с отдельными их положениями, вправе приложить к протоколам особое мнение, о чем в протоколах делается соответствующая запись. К протоколам также приобщаются поступившие в комиссию муниципального образования жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и иных законов принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.

19. Заверенные копии протоколов и сводных таблиц предоставляются всем членам комиссии муниципального образования, лицам, указанным в пункте 3 статьи 23 настоящего Закона, представителям средств массовой информации, присутствовавшим при определении результатов выборов в муниципальном и едином избирательных округах.

20. Если после подписания протоколов по муниципальному и единому избирательным округам и (или) сводных таблиц комиссия муниципального образования выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих избирательных комиссий), комиссия муниципального образования обязана на своем заседании рассмотреть волос о внесении уточнений в протоколы и (или) сводные таблицы. О принятом решении комиссия муниципального образования в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденных протоколов, а также представителей средств массовой информации.

21. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протоколов, поступивших из территориальных (участковых) комиссий, избирательная комиссия муниципального образования вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, соответствующей территории, в соответствующем округе. Указанный повторный подсчет может проводиться не позднее чем за один день до истечения установленных настоящим Законом сроков определения общих результатов выборов.

22. В случае, указанном в пункте 21 настоящей статьи, повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) комиссии муниципального образования с правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол об итогах голосования или протокол о результатах выборов, которые подлежат проверке, либо вышестоящей по отношению к этой комиссии избирательной комиссией, либо избирательной комиссией муниципального образования. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 23 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, производящая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, протокол о результатах выборов, на которых делается отметка: "Повторный подсчет голосов".

Статья 62. Методика пропорционального распределения депутатских мандатов

1. Комиссия муниципального образования подсчитывает сумму голосов избирателей, поданных по муниципальному избирательному округу за списки кандидатов, допущенных к участию в распределении депутатских мандатов в соответствии с пунктами 3-5 статьи 61 настоящего Закона. Эта сумма голосов избирателей делится на число депутатских мандатов, распределяемых по муниципальному избирательному округу. Полученный результат есть избирательное частное, которое используется в процессе распределения мандатов между списками кандидатов.

2. Затем число голосов избирателей, полученных каждым списком кандидатов, участвующим в распределении депутатских мандатов, делится на избирательное частное. Целая часть числа, полученного в результате такого деления, есть число депутатских мандатов, которые получает соответствующий список кандидатов в результате первичного распределения мандатов.

3. Если после действий, произведенных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, остаются нераспределенные депутатские мандаты, производится их вторичное распределение. Нераспределенные депутатские мандаты передаются по одному тем спискам кандидатов, у которых оказывается наибольшей дробная часть числа, полученного в результате деления в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. При равенстве дробных частей преимущество отдается тому списку кандидатов, за который подано больше голосов избирателей.

4. Если после указанных действий остались списки кандидатов, допущенные к участию в распределении депутатских мандатов, но не получившие депутатских мандатов, то число депутатских мандатов, полученных первым и последующими по числу голосов избирателей списками кандидатов, получившими более одного депутатского мандата, уменьшается на один. Если при этом два или более списка кандидатов получили равное число депутатских мандатов, то в первую очередь уменьшается число депутатских мандатов, полученных списком кандидатов, за который было подано меньшее число голосов избирателей. Освободившиеся мандаты передаются по одному спискам кандидатов, допущенным к участию в распределении депутатских мандатов, но не получившим депутатских мандатов.

Примеры распределения депутатских мандатов между списками кандидатов, допущенными к участию в их распределении, приводятся в приложении 10 к настоящему Закону.

Статья 63. Повторное голосование и повторные выборы. Дополнительные выборы

1. В случаях, указанных в пункте 9 статьи 59 и пункте 15 статьи 61 настоящего Закона, по решению окружной комиссии и комиссии муниципального образования соответственно проводится повторное голосование по кандидатам, получившим наибольшее, но равное число голосов избирателей. Повторное голосование проводится не позднее чем через три недели, после дня общих выборов с соблюдением требований пункта 6 статьи 9 настоящего Закона.

2. По итогам повторного голосования избранным считается кандидат, получивший при голосовании большее число голосов избирателей по отношению к числу голосов избирателей, полученных другим кандидатом, при условии, что число голосов избирателей, полученных кандидатом, набравшим большее число голосов избирателей, больше числа голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.

3. Если один из кандидатов, по которому должно проводиться повторное голосование, снял свою кандидатуру либо выбыл по иным обстоятельствам до дня голосования, его место по решению окружной комиссии, комиссии муниципального образования передается следующему по числу полученных голосов кандидату, ранее участвовавшему в данных выборах. Если выбыли все следующие кандидаты, голосование проводится по одной оставшейся кандидатуре. При этом кандидат считается избранным, если он получил не менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

4. В случае выбытия всех кандидатов повторные выборы должны быть проведены в срок, не превышающий шести месяцев. При этом сроки выполнения избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

5. Если выборы признаны несостоявшимися, недействительными либо кандидат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу, единому избирательному округу не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, выборного должностного лица, назначаются повторные выборы.

Повторные выборы депутатов, если представительный орган местного самоуправления остался в неправомочном составе, назначаются комиссией муниципального образования не позднее чем через 14 дней и проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня признания выборов несостоявшимися, недействительными. В иных случаях повторные выборы проводятся не позднее чем через один год со дня признания выборов несостоявшимися, недействительными. При повторных выборах сроки избирательных действий по решению соответствующей избирательной комиссии могут быть сокращены на одну треть. Решение о назначении повторных выборов принимается комиссией муниципального образования не позднее чем за 65 дней до дня голосования и подлежит официальному опубликованию не позднее чей через три дня со дня его принятия.

6. В случае, предусмотренном пунктом 8 статьи 59 настоящего Закона, комиссия муниципального образования также назначает в порядке, установленном законом, повторные выборы в многомандатном избирательном округе.

7. При назначении повторных выборов, комиссия муниципального образования обязана распорядиться либо о продлении срока полномочий участковых избирательных комиссий, либо о формировании участковых избирательных комиссий в новой составе.

8. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу, комиссия муниципального образования не позднее чем за 65 дней до дня голосования в избирательном округе назначает дополнительные выборы. Голосование на дополнительных выборах должно проводиться не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата.

9. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по многомандатному избирательному округу, дополнительные выборы назначаются и проводятся в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящей статьи, если в округе замещено менее двух третей депутатских мандатов. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, если представительный орган местного самоуправления остался в неправомочной составе, в указанном многомандатном избирательном округе проводятся дополнительные выборы не позднее чем через четыре месяца со дня досрочного прекращения полномочий депутата.

10. Повторные и (или) дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года.

11. В случае, если повторные выборы, проведенные в сроки, установленные законом, были признаны несостоявшимися по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 или 2 пункта 2 статьи 59, подпунктами 1 или 2 пункта 13 статьи 61 настоящего Закона, следующие повторные выборы могут быть отложены на срок, не превышающий двух лет.

12. В случае выбытия нескольких депутатов в период, когда проведение дополнительных выборов в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи не предусмотрено, а представительный орган местного самоуправления остался в неправомочном составе, проводятся новые основные выборы.

13. В случае отмены решения о регистрации депутата, избранного по одномандатному или многомандатному избирательному округу, выборного должностного лица, а равно в случае досрочного прекращения полномочий указанного депутата и выборного должностного лица избирательная комиссия не может принимать решения о регистрации депутатом, выборным должностным лицом кандидата, следующего по числу полученных голосов.

Статья 64. Регистрация избранных депутатов, выборных должностных лиц

1. Соответствующая избирательная комиссия после подписания протокола о результатах выборов незамедлительно извещает об этом зарегистрированного кандидата, избранного депутатом, выборным должностным лицом, после чего он обязан в пятидневный срок со дня официального опубликования общих результатов выборов представить в соответствующую избирательную комиссию копию приказа (иного документа) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутата выборного должностного лица, либо копии документов, удостоверяющих, что им в трехдневный срок было подано заявление об освобождении от таких обязанностей.

2. Соответствующая избирательная комиссия отменяет свое решение о признании избранным кандидата, набравшего необходимое для избрания число голосов избирателей либо признанного избранным по результатам голосования за список кандидатов, если он не выполнит требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

3. Соответствующая избирательная комиссия после официального опубликования общих результатов выборов и представления зарегистрированным кандидатом копии приказа (иного документа) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутата, выборного должностного лица, регистрирует избранного депутата, выборное должностное лицо и выдает ему удостоверение об избрании.

4. В случае, если кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств, предусмотренных пунктом 33 статьи 30 настоящего Закона, не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, в результате чего назначены повторные выборы, этот кандидат должен полностью возместить соответствующей избирательной комиссии произведенные ею расходы, связанные с проведением повторных выборов.

Статья 65. Опубликование и обнародование итогов голосования и результатов выборов

1. Комиссия предоставляет для ознакомления итоги голосования по каждому избирательному участку, территории, на которую распространяются полномочия комиссии, результаты выборов по избирательному округу, в объеме данных, содержащихся в ее протоколе об итогах голосования и протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих комиссий, избирателям, кандидатам, доверенным лицам кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию.

2. Избирательные комиссии, проводившие регистрацию кандидатов (списков кандидатов), направляют общие данные о результатах выборов по избирательному округу в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов.

3. Официальное опубликование (обнародование) общих результатов выборов, а также данных о числе голосов избирателей, полученных каждым из кандидатов (списков кандидатов), голосов, поданных против всех кандидатов (списков кандидатов), осуществляется комиссией муниципального образования не позднее чем через один месяц со дня голосования.

4. Комиссия муниципального образования публикует (обнародует) данные об итогах голосования и о результатах выборов на территории муниципального образования и данные, которые содержатся.в протоколах избирательных комиссий на основании которых определялись итоги голосования, результаты выборов по муниципальному образованию. Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах выборов осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования.

Статья 66. Использование государственной автоматизированной информационной системы при проведении выборов

1. При подготовке и проведении выборов, а также для осуществления иных полномочий комиссий по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации используется только государственная автоматизированная информационная система в порядке, предусмотренном Федеральным законом. Требования к государственной автоматизированной информационной системе и к ее эксплуатации и развитию определяются федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

2. В аппарат избирательной комиссии Челябинской области в качестве структурного подразделения входит информационный центр избирательной комиссии, в функции которого входят техническое и информационное обеспечение деятельности избирательной комиссии, автоматизация информационных процессов, реализуемых в ходе подготовки и проведения выборов на территории Челябинской области, эксплуатация и развитие части государственной автоматизированной информационной системы, функционирующей на территории Челябинской области. Работники указанного информационного центра организуют и осуществляют работы по эксплуатации и развитию государственной автоматизированной информационной системы на всей территории Челябинской области, в том числе в территориальных комиссиях.

3. При использовании в соответствии с законом государственной автоматизированной информационной системы (отдельных ее технических средств) при проведении выборов, в том числе при регистрации (учете) избирателей, составлении списков избирателей, подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, соответствующая комиссия образует группу, в которую входят члены комиссии с правом решающего и совещательного голоса, для контроля за использованием государственной автоматизированной информационной системы (отдельных ее технических средств). Все члены комиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, содержащейся в государственной автоматизированной информационной системе.

4. С момента начала голосования и до момента подписания протокола об итогах голосования, о результатах выборов соответствующей комиссией государственная автоматизированная информационная система используется для наблюдения за ходом и установлением итогов голосования путем передачи данных от нижестоящих комиссии вышестоящим комиссиям, а отдельные ее технические средства - для подсчета голосов избирателей. Данные о ходе и об итогах голосования, полученные через государственную автоматизированную информационную систему (отдельные ее технические средства), являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией, если иное не установлено законом.

Статья 67. Порядок и сроки хранения избирательной документации

1. Документация комиссий всех уровней, включая подписные листы с подписями избирателей, бюллетени и списки избирателей, подлежит хранению в течение сроков, установленных настоящим Законом. Сроки хранения подписных листов с подписями избирателей, бюллетеней и списков избирателей не могут быть менее одного года со дня опубликования итогов голосования и результатов выборов, сроки хранения протоколов об итогах голосования и сводных таблиц избирательных комиссий об итогах голосования не могут быть менее одного года со дня объявления даты следующих выборов того же уровня. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением избирательных прав, сроки хранения соответствующей избирательной документации продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с законом). Ответственность за сохранность избирательной документации возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей комиссии до передачи документации в вышестоящую комиссию либо в архив.

2. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения избирательной документации утверждается избирательной комиссией Челябинской области по согласованию с соответствующими государственными архивными органами.

Статья 68. Замещение вакантного депутатского мандата по муниципальному избирательному округу

1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного в результате распределения депутатских мандатов между списками кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, избирательными блоками, комиссия муниципального образования передает его депутатский мандат зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов в соответствии с пунктом 7 статьи 61 настоящего Закона.

2. Если в списке кандидатов, избранных по муниципальному избирательному округу, не осталось зарегистрированных кандидатов, депутатский мандат остается вакантным до следующих основных выборов депутатов представительного органа местного самоуправления.

Глава IX. Обжалование нарушений избирательных прав граждан Российской Федерации и ответственность за нарушение законодательства о выборах

Статья 69. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации

1. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд.

2. В соответствии с Федеральным законом решения и действия (бездействие) избирательной комиссии Челябинской области обжалуются в областной суд. Решения и действия (бездействие) иных комиссий обжалуются в районные суды.

3. Решения суда обязательны для исполнения соответствующими комиссиями.

4. Решения комиссий об итогах голосования, о результатах выборов обжалуются в суды соответствующего уровня по подсудности, установленной пунктом 2 настоящей статьи. При этом суд соответствующего уровня в соответствии с Федеральным законом обязан рассмотреть по существу не только решения и действия (бездействие) избирательной комиссии, организующей выборы, но и одновременно решения и действия (бездействие) всех нижестоящих комиссий, принимавших участие в организации и проведении данных выборов в соответствии с законом, если допущенные ими нарушения могли повлиять на результаты указанных выборов.

5. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, суд может отменить решение соответствующей комиссии об итогах голосования, о результатах выборов или иное решение комиссии.

6. Решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в непосредственно вышестоящую комиссию, которая обязана, не направляя жалобу в нижестоящую комиссию, за исключением случая, когда обстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрения нижестоящей комиссии, рассмотреть жалобу и вынести одно из следующих решений:

1) оставить жалобу без удовлетворения;

2) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие) и принять решение по существу;

3) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие), обязав нижестоящую комиссий повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершить определенное действие).

7. В соответствии с Федеральным законом решения или действия (бездействие) избирательной комиссии муниципального образования или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в избирательную комиссию Челябинской области, а решения или действия (бездействие) избирательной комиссии Челябинской области или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан, - в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. Избирательная комиссия Челябинской области, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации обязаны принять решение в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи.

8. Предварительное обращение в вышестоящую комиссию, избирательную комиссию Челябинской области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации не является обязательным условием для обращения в суд.

9. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того же заявителя с аналогичной жалобой в соответствующую комиссию эта комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. Суд в соответствии с Федеральным законом извещает комиссию о поступившей жалобе и о принятии ее к рассмотрению. В случае вынесения судом решения по существу жалобы комиссия прекращает ее рассмотрение.

10. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан, могут обратиться избиратели, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки и их доверенные лица, иные общественные объединения, наблюдатели, а также комиссии.

11. Суды и органы прокуратуры в соответствии с федеральным законом обязаны организовать свою работу (в том числе в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб.

12. При рассмотрении жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когда рассматривается вопрос о нарушениях избирательных прав, на заседание комиссии приглашаются заинтересованные стороны (авторы жалоб (заявлений), лица, действия (бездействие) которых обсуждаются).

Статья 70. Основания для аннулирования, отмены регистрации кандидата, списка кандидатов

1. Решение избирательной комиссии о регистрации кандидата аннулируется вышестоящей комиссией в случае нарушения требования пункта 22 статьи 30 настоящего Закона. При этом аннулированию подлежат все решения о регистрации кандидата, за исключением первого.

2. Регистрация кандидата (списка кандидатов) аннулируется решением избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), на основании заявления кандидата о снятии своей кандидатуры, решения избирательного объединения, избирательного блока об отзыве кандидата, списка кандидатов, представленных в данную избирательную комиссию в соответствии с пунктом 27 или 28 статьи 30 настоящего Закона.

3. Регистрация кандидата аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, в случае утраты им пассивного избирательного права.

4. Регистрация списка кандидатов аннулируется, если число кандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, по решению избирательного объединения, избирательного блока об исключении кандидатов из состава списка кандидатов (за исключением выбытия по вынуждающим обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии об исключении кандидатов из состава списка кандидатов по основаниям, предусмотренным пунктом 24 статьи 30 настоящего Закона, превышает 25 процентов от числа кандидатов в заверенном списке кандидатов.

5. В соответствии с Федеральным законом регистрация кандидата (списка кандидатов) может быть отменена судом по заявлению избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, избирательного блока, список которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, в случаях:

1) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации, предусмотренным пунктом 24 статьи 30 настоящего Закона;

2) использования кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, их уполномоченными представителями в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного законом, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного законом, более чем на 5 процентов;

3) использования кандидатами, руководителями избирательных объединений, избирательных блоков преимуществ должностного или служебного положения;

4) установления фактов подкупа избирателей кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, их доверенными лицами и уполномоченными представителями, иными лицами и организациями, действующими по поручению кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, их доверенных лиц и уполномоченных представителей;

5) нарушения кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком пункта 1 статьи 46 настоящего Закона;

6) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости или наличии гражданства иностранного государства (установление факта в отношении кандидата из списка кандидатов может служить только основанием для исключения данного кандидата из списка кандидатов).

Статья 71. Отмена решения об итогах голосования, о результатах выборов

1. Если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения федерального закона, настоящего Закона, вышестоящая комиссия до установления ею итогов голосования, определения результатов выборов может отменить решение нижестоящей комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей о признании итогов голосования, результатов выборов недействительными.

2. Основанием для отмены судом решения избирательной комиссии о результатах выборов после определения результатов выборов в соответствии с Федеральным законом являются следующие, установленные судом обстоятельства:

1) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, израсходовали на проведение своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда средства в размере, составляющем более чем 10 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного законом, или более чем на 10 процентов превысили предельный размер расходования средств избирательного фонда, установленный законом;

2) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, осуществляли подкуп избирателей, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;

3) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, при проведении агитации нарушили пункт 1 статьи 46 настоящего Закона, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;

4) кандидат, признанный избранным, руководитель избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, использовали преимущества должностного или служебного положения, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей.

3. В соответствии с Федеральным законом суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов на избирательном участке, территории, в избирательном округе, в муниципальном образовании в целом также в случае нарушения правил составления списков избирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), определения результатов выборов, незаконного отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, признанного таковым после дня голосования, других нарушений избирательного законодательства, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.

4. Не могут служить основанием для отмены решения о результатах выборов, признания итогов голосования, результатов выборов недействительными нарушения федеральных законов, настоящего Закона, способствовавшие избранию либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать за не избранных по результатам голосования кандидатов, за не принявшие участия в распределении депутатских мандатов списки кандидатов.

5. Отмена избирательной комиссией или судом решения о результатах выборов в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей, влечет признание результатов выборов по данному избирательному округу недействительными.

6. При проведении выборов по многомандатному избирательному округу нарушения со стороны отдельных кандидатов, указанные в пункте 2 настоящей статьи, могут повлечь отмену решения о результатах выборов только в части, касающейся этих кандидатов.

7. При голосовании за списки кандидатов нарушения со стороны отдельных избирательных объединений, избирательных блоков, указанные в пункте 2 настоящей статьи, могут повлечь отмену решения о допуске этих избирательных объединений, избирательных блоков к распределению депутатских мандатов и перераспределение депутатских мандатов.

8. Если итоги голосования на избирательном участке признаны недействительными и указанное обстоятельство влечет за собой изменение решения о признании кандидата избранным либо перераспределение депутатских мандатов, все вышестоящие комиссии обязаны составить новые протоколы. В иных случаях вносятся изменения в ранее составленные протоколы.

Статья 72. Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений

1. В соответствии с федеральным законом суд соответствующего уровня не вправе отказать в приеме жалобы на нарушение избирательных прав граждан Российской Федерации.

2. Жалоба на решение комиссии о регистрации, об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть подана в течение десяти дней со дня принятия обжалуемого решения. Указанный срок восстановлению не подлежит.

3. После опубликования результатов выборов жалоба на нарушение избирательных прав граждан, имевшее место в период избирательной кампании, может был подана в суд в течение одного года со дня опубликования результатов соответствующих выборов.

4. Решения по жалобам, поступившим в период избирательной кампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решение комиссии об итогах голосования, о результатах выборов суд в соответствии с Федеральным законом обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы.

5. В соответствии с Федеральным законом заявление об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов может быть подано в суд не позднее чем за восемь дней до дня голосования (в том числе повторного). Решение суда должно быть принято не позднее чем за пять дней до дня голосования.

Статья 73. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах

1. Лица, осуществляющие фальсификацию итогов голосования, несут уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.

Под фальсификацией итогов голосования в настоящем Законе в соответствии с Федеральным законом понимается:

включение неучтенных бюллетеней в число бюллетеней, использованных при голосовании;

заведомо неправильное составление списков избирателей, включение в них лиц, не обладающих активным избирательным правом, либо вымышленных лиц;

замена действительных бюллетеней;

незаконное уничтожение официальных бюллетеней;

заведомо неправильный подсчет голосов избирателей;

подписание членами комиссии протокола об итогах голосования до подсчета голосов или подведения итогов голосования, заведомо неверное (не соответствующее действительным результатам голосования) составление протокола об итогах голосования;

внесение изменений в протокол об итогах голосования после его заполнения (за исключением случая, установленного пунктом 8 статьи 71 настоящего Закона).

2. Лица, путем насилия, обмана, угроз, подлога или иным способом препятствующие свободному осуществлению гражданином Российской Федерации права избирать и быть избранным,

либо нарушающие установленный настоящим Законом порядок предоставления сведений об избирателях или списков избирателей,

либо использующие преимущества своего должностного или служебного положения в период избирательной кампании,

либо нарушающие правила финансирования избирательной кампании, в том числе лица, несвоевременно перечисляющие денежные средства комиссиям, кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам,

либо должностные лица государственных органов, не осуществившие по представлению комиссий проверку информации о нарушениях закона, а также не принявшие мер по пресечению этих нарушений,

либо должностные лица, проводящие предвыборную агитацию с нарушением правил, установленных настоящим Законом,

либо лица, оказывающие финансовую (материальную) поддержку кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам помимо их избирательных фондов,

либо принуждающие граждан, или препятствующие им ставить подписи в поддержку кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, а также участвующие в подделке данных подписей,

либо изготовляющие незаконные тиражи бюллетеней,

либо неправомерно вмешивающиеся в работу государственной автоматизированной информационной системы,

либо осуществляющие подкуп избирателей, то есть действия, запрещенные пунктом 2 статьи 46 настоящего Закона,

либо отказавшие в предоставлении предусмотренного законом отпуска для участия в выборах,

либо должностные лица, организующие проведение сбора подписей и (или) предвыборной агитации, иной деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов, подчиненными по службе государственными или муниципальными служащими в служебное время либо в ходе служебных командировок,

либо должностные лица, не создавшие условий для проведения массовых мероприятий, если такая обязанность возложена на них законом,

либо лица, препятствующие работе комиссий или деятельности членов комиссий, связанной с исполнением ими своих обязанностей, или противозаконно вмешивающиеся в указанную работу или деятельность, в том числе принуждающие отказаться от назначения членом комиссии,

либо принуждающие избирателей голосовать вопреки их собственному выбору, либо избиратели, указавшие в заявлении о предоставлении возможности проголосовать досрочно заведомо неверную причину для получения бюллетеня,

либо лица, нарушившие право граждан на ознакомление со списком избирателей, а также не рассмотревшие в установленный срок заявления о неправильности в списке избирателей,

либо скрывшие остатки тиража изготовленных бюллетеней, либо препятствующие лицам, указанным в пункте 3 статьи 23 настоящего Закона, в осуществлении наблюдения и контроля,

либо отказывающие членам комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса в получении в порядке, установленном настоящим Законом, копий документов комиссии, непосредственно связанных с выборами, либо нарушающие тайну голосования,

либо выдавшие гражданам бюллетени в целях предоставления им возможности проголосовать за других лиц или проголосовать более одного раза в ходе одного и того же голосования,

либо давшие (выдавшие) гражданам заполненные бюллетени, либо препятствующие голосованию на избирательных участках, либо нарушающие порядок голосования вне помещения для голосования, либо принуждающие членов комиссии к осуществлению фальсификации итогов голосования,

либо препятствующие членам комиссии с правом совещательного голоса находиться среди членов комиссии с правом решающего голоса возле мест, где производятся сортировка бюллетеней и подсчет голосов избирателей,

либо препятствующие членам комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса в реализации их права удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам,

либо нарушающие установленный настоящим Законом порядок подсчета голосов избирателей, включая порядок сортировки бюллетеней, или порядок установления итогов голосования,

либо осуществившие фальсификацию избирательных документов, составившие и выдавшие заведомо ложные документы,

либо не выдающие копии протокола об итогах голосования лицам, указанным в пункте 3 статьи 23 настоящего Закона,

либо отказывающиеся от проведения итогового заседания комиссии по итогам голосования на выборах,

либо не представившие (представившие неполно) или не опубликовавшие сведений об итогах голосования вопреки возложенным на них обязанностям,

либо не представляющие или не публикующие отчетов о расходовании средств на подготовку и проведение выборов и отчетов о расходовании бюджетных средств на выборы,

либо неполно, недостоверно представляющие финансовые отчеты кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков,

либо распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах или совершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов,

либо нарушающие правила проведения предвыборной агитации, в той числе лица, проводящие агитацию в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования, а также проводящие агитацию лица, которым это запрещено законом,

либо нарушающие правила опубликования (обнародования) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами,

либо нарушающие правила изготовления и размещения агитационных материалов, а также организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, принимающие участие в предвыборной агитации, не опубликовавшие сведений о размере и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади,

либо нарушающие условия проведения предвыборной агитации:

по размеру и условиям оплаты,

по объему и времени предоставляемого эфирного времени и объему, месту расположения печатной площади,

либо отдающие в информационных блоках, содержащих сообщения о проведении предвыборных мероприятий, предпочтение определенному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку,

либо принимающие незаконную оплату за информационный блок передач или публикаций,

несут уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с федеральными законами.

Глава X. Заключительные и переходные положения

Статья 74. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и не распространяется на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов, назначенных до его вступления в силу.

2. Установить, что Закон Челябинской области от 26 ноября 1998 года N 57-ЗО "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления в Челябинской области" (Сборник законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области, 1998, N 11; Ведомости Законодательного собрания Челябинской области, 1999, вып. 3, сентябрь-октябрь; 2000, вып. 3 март; "Южноуральская панорама", 2001, 6 января) распространяется только на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов, назначенных до вступления в силу настоящего Закона, в части не противоречащей Федеральному закону от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

3. По истечении трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

Закон Челябинской области от 26 ноября 1998 года N 57-ЗО "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления в Челябинской области" (Сборник законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области, 1998, N 11);

Закон Челябинской области от 26 августа 1999 года N 85-ЗО "О внесении дополнений в Законы области "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления в Челябинской области", "О местном референдуме в Челябинской области" (Ведомости Законодательного собрания Челябинской области, 1999, вып. 3, сентябрь-октябрь);

Закон Челябинской области от 30 марта 2000 года N 116-ЗО "О внесении изменений и дополнений в Закон Челябинской области "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления в Челябинской области" (Ведомости Законодательного собрания Челябинской области, 2000, вып. 3, март);

Закон Челябинской области от 18 декабря 2000 года N 160-ЗО "О внесении изменений и дополнений в Закон Челябинской области "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований и иных выборные должностных лиц местного самоуправления в Челябинской области ("Южноуральская панорама", 2001, 6 января).

4. Пункт 20 статьи 30 настоящего Закона вступает в силу после проведения первых после вступления в силу Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Статья 75. Переходные положения

1. Избирательные комиссии, сформированные до вступления в силу Федерального закона, за исключением указанных в пункте 1 статьи 79 настоящего Закона, сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который они были сформированы, но не более пяти лет со дня их формирования. Вакантные места в избирательных комиссиях замещаются в порядке, установленном настоящим Законом.

2. До принятия Правительством Российской Федерации акта, определяющего форму и порядок изготовления справки, выдаваемой гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых, обвиняемых, для участия в голосовании, в отношении указанной категории лиц сохраняется действующий порядок их участия в голосовании.

Статья 76. О совмещении выборов

1. В целях совмещения дня голосования на выборах в органы местного самоуправления одного и того же муниципального образования, а также в целях совмещения дня голосования на выборах в органы местного самоуправления с днем голосования на выборах в органы государственной власти Челябинской области, либо с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, либо с днем голосования на иных выборах, проводимых на территории Российской Федерации в целом, допускается продление или сокращение не более чем на один год сроков полномочий органов местного самоуправления.

2. Продление или сокращение, срока полномочий органа местного самоуправления, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, осуществляются нормативным правовым актом муниципального образования. О таком продлении или сокращении полномочий информируется Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. Выборы в органы местного самоуправления, сроки полномочий которых продлены или сокращены, должны быть проведены до 1 мая 2004 года. При этом финансирование выборов осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов.

Статья 77. Гарантии осуществления избирательных действий должностными лицами местного самоуправления

Если в муниципальном образовании нет главы муниципального образования и представительного органа местного самоуправления, либо представительным органом местного самоуправления не назначено лицо, уполномоченное осуществлять избирательные действия в соответствии с настоящим Законом, либо указанные лица не осуществят указанные действия в сроки, установленные настоящим Законом, эти избирательные действия осуществляются Губернатором Челябинской области или по его поручению иным должностным лицом.

Статья 78. Об участии в выборах политических общественных объединений

1. На выборах, официальное опубликование (публикация) решения о назначении (проведении) которых состоялось (состоялась) до истечения двух лет со дня вступления в силу Федерального закона "О политических партиях", в качестве избирательных объединений наряду с указанными в пункте 24 статьи 2 настоящего Закона вправе участвовать политические общественные объединения, которые созданы и зарегистрированы в соответствии с федеральными законами, законами Челябинской области на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне. Указанные политические общественные объединения либо вносимые в уставы общественных объединений в целях придания им статуса политических изменения и дополнения должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а при назначении выборов в случае досрочного прекращения полномочий органа местного самоуправления - не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в уставы политических общественных объединений.

2. Политическое общественное объединение, признававшееся избирательным объединением и обладавшее правом внесения предложений по кандидатурам в состав комиссий до вступления в силу Федерального закона, в случае своего преобразования, не затрагивающего его статуса политического общественного объединения, либо в случае своего преобразования в политическую партию сохраняет права, предусмотренные пунктом 7 статьи 23, пунктом 8 статьи 24, пунктом 7 статьи 25, пунктом 7 статьи 26, пунктом 5 статьи 27 Федерального закона. Добровольное объединение двух и более избирательных объединений, признававшееся избирательным блоком и обладавшее правом внесения предложений по кандидатурам в состав комиссий до вступления в силу Федерального закона, сохраняет права, предусмотренные пунктом 7 статьи 23, пунктом 8 статьи 24, пунктом 7 статьи 25, пунктом 7 статьи 26, пунктом 5 статьи 27 Федерального закона. Такой избирательный блок может по решению уполномоченного на то органа предоставить эти права одному из входящих в него избирательных объединений либо избирательному объединению, учредителями которого являются входящие в этот избирательный блок избирательные объединения. Указанное избирательное объединение в случае своего преобразования, не затрагивающего его статуса политического общественного объединения, либо в случае своего преобразования в политическую партию сохраняет право внесения указанных предложений.

Статья 79. О формировании территориальных комиссий

1. Территориальные комиссии формируются в соответствии с требованиями федерального закона в течение шести месяцев со дня вступления его в силу.

2. Если в период после вступления в силу указанного Федерального закона и до сформирования территориальных комиссий назначены выборы, территориальная комиссия формируется не позднее чем через 35 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов в соответствии с требованиями настоящего Закона.

3. По решению избирательной комиссии Челябинской области, согласованному с представительным органом местного самоуправления, полномочия территориальной комиссии могут возлагаться на избирательную комиссию муниципального образования, сформированную в соответствии с настоящим Законом. Если территория, на которую распространяются полномочия территориальной комиссии, включает в себя несколько муниципальных образований и в каждом из них образуется избирательная комиссия муниципального образования, на эти избирательные комиссии муниципальных образований не могут быть возложены полномочия данной территориальной комиссии.

Губернатор Челябинской области

П.И.Сумин

N 153-ЗО от 27 марта 2003 г.

14 апреля 2003 г.

Приложение 1

к Закону Челябинской области

от 27 марта 2003 г. N 153-ЗО

                                В окружную избирательную комиссию

                                ____________ избирательного округа N ____

                                от_______________________________________

                                         (фамилия, имя, отчество,

                                _________________________________________

                                              дата рождения,

                                _________________________________________

                                              место работы,

                                _________________________________________

                                   занимаемая должность (род занятий),

                                _________________________________________

                                        адрес места жительства лица,

                                _________________________________________

                                выдвигающего свою кандидатуру в депутаты)

                               Уведомление

     Я,__________________________________________________________________

                               фамилия, имя, отчество

уведомляю окружную избирательную комиссию о выдвижении своей  кандидатуры

кандидатом в депутаты ___________________________________________________

                         (наименование органа местного самоуправления)

по избирательному округу N ____.

     Заявление с указанием сведений о себе, а также необходимые документы

в соответствии с требованиями пунктов 2 и 3 статьи 26 Закона  Челябинской

области  "О   выборах   депутатов   представительных   органов   местного

самоуправления,  глав   муниципальных   образований   и   иных   выборных

должностных  лиц   местного   самоуправления   в   Челябинской   области"

прилагаются.

     Приложения:

     (Перечень приложений)

"___"______________200___г.      ____________   _________________________

 (дата подачи уведомления)         (подпись)         (фамилия, инициалы)

Приложение 2

к Закону Челябинской области

от 27 марта 2003 г. N 153-ЗО

                               В избирательную комиссию__________________

                                                          (наименование

                                                         муниципального

                                                           образования)

                               от________________________________________

                                (наименование избирательного объединения,

                               __________________________________________

                                         избирательного блока)

                               Уведомление

     В соответствии со статьей 26 Закона Челябинской области  "О  выборах

депутатов  представительных   органов   местного   самоуправления,   глав

муниципальных  образований  и  иных  выборных  должностных  лиц  местного

самоуправления в Челябинской области" уведомляем  избирательную  комиссию

_________________________________________________________________________

             (наименование муниципального образования)

о выдвижении от _________________________________________________________

          (наименование избирательного объединения, избирательного блока)

кандидата на должность___________________________________________________

                     (наименование должности выборного должностного лица)

списка  кандидатов   в   депутаты   представительного   органа   местного

самоуправления  по  муниципальному   избирательному   округу,   а   также

кандидатов в депутаты  по  одномандатным  (многомандатным)  избирательным

округам.

     Списки кандидатов, их заявления, а  также  необходимые  документы  в

соответствии с требованиями пунктов 2 и 3 статьи 26, пункта 18 статьи  28

указанного закона прилагаются.

     Приложения:

     (перечень приложений)

Руководитель

избирательного объединения

(уполномоченный представитель

избирательного блока)                                 (фамилия, инициалы)

"__"_________________200__г.

 (дата подачи уведомления)

Печать (печати) избирательного

объединения (избирательных объединений,

входящих в избирательный блок)

Приложение 3

к Закону Челябинской области

от 27 марта 2003 г. N 153-ЗО

                         В окружную избирательную комиссию_______________

                         ____________________избирательного округа N_____

                         от______________________________________________

                             (наименование избирательного объединения,

                                       избирательного блока)

                               Уведомление

     В соответствии со статьей 26 Закона Челябинской области  "О  выборах

депутатов  представительных   органов   местного   самоуправления,   глав

муниципальных  образований  и  иных  выборных  должностных  лиц  местного

самоуправления в Челябинской области" уведомляем  окружную  избирательную

комиссию о выдвижении от

_________________________________________________________________________

     (наименование избирательного объединения, избирательного блока)

кандидатом в депутаты____________________________________________________

          (наименование представительного органа местного самоуправления)

по одномандатному (многомандатному)______________________________________

избирательному округу N _____________

_________________________________________________________________________

        (Ф.И.О., дата рождения, место работы, занимаемая должность

_________________________________________________________________________

      (род занятий), адрес места жительства кандидата (кандидатов))

     Заявление (заявления) кандидата (кандидатов)  в  депутаты,  а  также

необходимые документы  в  соответствии  с  требованиями  пунктов  2  и  3

статьи 26 и пункта 23 статьи 28 указанного закона прилагаются.

     Приложения:

     (перечень приложений).

Руководитель

избирательного объединения

(уполномоченный представитель

избирательного блока)                                 (фамилия, инициалы)

"__" ______________ 200 __г.

(дата подачи уведомления)

Печать (печати) избирательного

объединения, (избирательных объединений,

входящих в избирательный блок)

Приложение 4

к Закону Челябинской области

от 27 марта 2003 г. N 153-ЗО

                                В избирательную комиссию муниципального

                                образования______________________________

                                _________________________________________

                                (наименование муниципального образования)

                                от_______________________________________

                                        (фамилия, имя, отчество,

                                _________________________________________

                                              дата рождения,

                                _________________________________________

                                              место работы,

                                _________________________________________

                                     занимаемая должность (род занятий),

                                _________________________________________

                                        адрес места жительства лица,

                                _________________________________________

                                    выдвигающего свою кандидатуру на

                                            выборную должность)

                               Уведомление

     Я,__________________________________________________________________

                          (фамилия, имя, отчество)

уведомляю избирательную комиссию муниципального образования______________

_________________________________________________________________________

                (наименование муниципального образования)

о выдвижении своей кандидатуры кандидатом на должность___________________

                                                  (наименование должности

                                             выборного должностного лица)

     Заявление с указанием сведений о себе, а также необходимые документы

в соответствии с требованиями пунктов 2 и 3 статьи 26 Закона  Челябинской

области  "О   выборах   депутатов   представительных   органов   местного

самоуправления,  глав   муниципальных   образований   и   иных   выборных

должностных  лиц   местного   самоуправления   в   Челябинской   области"

прилагаются.

     Приложения:

     (Перечень приложений)

"____"_____________200__г. __________________ _________________________

 (дата подачи заявления)       (подпись)        (фамилия, инициалы)

Приложение 5

к Закону Челябинской области

от 27 марта 2003 г. N 153-ЗО

                              Подписной лист

     Выборы депутатов____________________________________________________

          (наименование представительного органа местного самоуправления)

                         "___"_______________года

     Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом в депутаты

_________________________________________________________________________

     (наименование представительного органа местного самоуправления)

по одномандатному (многомандатному) избирательному округу N______________

_________________________, родившегося__________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

работающего ______________, проживающего _______________________________.

-------------------------------------------------------------------------

 N | Фамилия, имя, |Год рождения |  Адрес   | Серия, номер |Подпись|Дата

п/п|    отчество   | (в возрасте |  места   | паспорта или |       |вне-

   |               |   18 лет -  |жительства|  заменяющего |       |сения

   |               |число и месяц|          |     его      |       |под-

   |               |   рождения) |          |  документа   |       |писи

---+---------------+-------------+----------+--------------+-------+-----

1  |               |             |          |              |       |

---+---------------+-------------+----------+--------------+-------+-----

2  |               |             |          |              |       |

-------------------------------------------------------------------------

Подписной лист удостоверяю:______________________________________________

_________________________________________________________________________

  (фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия,

     номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа лица,

                           собиравшего подписи)

                                              Собственноручная подпись

                                              и дата ее внесения

Кандидат в депутаты:_____________________________________________________

                                 (фамилия, имя, отчество)

                                              Собственноручная подпись

                                              и дата ее внесения

Примечание. Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в подписном листе указываются сведения об этом одновременно с указанием наименования представительного органа. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе указывается номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием наименования этого закона. В случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства в подписном листе это указывается с указанием наименования соответствующего иностранного государства.

В подписном листе указывается также принадлежность кандидата к общественному объединению, если о членстве в нем он указал в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с пунктом 2 статьи 25 настоящего Закона и о его статусе в этом общественном объединении.

Приложение 6

к Закону Челябинской области

от 27 марта 2003 г. N 153-ЗО

                              Подписной лист

     Выборы депутатов____________________________________________________

          (наименование представительного органа местного самоуправления)

                         "___"_______________года

     Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом в депутаты

_________________________________________________________________________

     (наименование представительного органа местного самоуправления)

избирательным объединением, избирательным блоком________________________,

_________________________, родившегося__________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

работающего _____________________________, проживающего__________________

-------------------------------------------------------------------------

 N |  Фамилия, имя, |Год рождения |  Адрес   |Серия, номер |Подпись|Дата

п/п|   отчество     |(в возрасте  |  места   |паспорта или |       |вне-

   |                |  18 лет -   |жительства| заменяющего |       |сения

   |                |число и месяц|          |     его     |       |под-

   |                |  рождения)  |          |  документа  |       |писи

---+----------------+-------------+----------+-------------+-------+-----

1  |                |             |          |             |       |

---+----------------+-------------+----------+-------------+-------+-----

2  |                |             |          |             |       |

-------------------------------------------------------------------------

     Подписной лист удостоверяю:_________________________________________

_________________________________________________________________________

  (фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия,

     номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа лица,

                           собиравшего подписи)

                                            Собственноручная подпись

                                            и дата ее внесения

     Кандидат в депутаты:________________________________________________

                                    (фамилия, имя, отчество)

                                            Собственноручная подпись

                                            и дата ее внесения

     Примечание. В случае наличия у кандидата неснятой  или  непогашенной

судимости в подписном листе указывается  номер  (номера)  и  наименование

(наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса  Российской  Федерации,

на основании которой (которых)  был  осужден  кандидат,  а  также  статьи

(статей)  Уголовного  кодекса,  принятого  в  соответствии   с   Основами

уголовного  законодательства  Союза  ССР  и  союзных  республик,   статьи

(статей) закона иностранного государства, если  кандидат  был  осужден  в

соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые

преступлением действующим  Уголовным  кодексом  Российской  Федерации,  с

указанием наименования этого закона. В случае наличия у кандидата  помимо

гражданства Российской Федерации гражданства иностранного  государства  в

подписном листе это указывается с указанием наименования соответствующего

иностранного государства.

     Если кандидат является депутатом и осуществляет свои  полномочия  на

непостоянной основе, в подписном листе указываются  сведения  об  этом  с

указанием наименования представительного органа. По желанию  кандидата  в

подписном  листе  указывается  также   принадлежность   к   общественному

объединению, если о членстве в нем  он  указал  в  заявлении  о  согласии

баллотироваться в соответствии с пунктом 2 статьи 25 настоящего Закона, и

о его статусе в этом общественном объединении.

Приложение 7

к Закону Челябинской области

от 27 марта 2003 г. N 153-ЗО

                              Подписной лист

     Выборы депутатов____________________________________________________

          (наименование представительного органа местного самоуправления)

                         "___"_______________года

    (Список кандидатов по муниципальному избирательному округу заверен

            избирательной комиссией муниципального образования

                    ________________ "__"____ ___года)

     Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение списка  кандидатов  в

депутаты ______________________ избирательным объединением, избирательным

блоком __________________________, во главе (составе) которого находятся:

     1.__________________________________________________________________

                    (фамилия, имя, отчество, дата и год рождения,

             место работы и должность (род занятий), место проживания)

     2. _________________________________________________________________

     3. _________________________________________________________________

-------------------------------------------------------------------------

 N |  Фамилия, имя, |Год рождения |  Адрес   |Серия, номер |Подпись|Дата

п/п|   отчество     |(в возрасте  |  места   |паспорта или |       |вне-

   |                |  18 лет -   |жительства| заменяющего |       |сения

   |                |число и месяц|          |     его     |       |под-

   |                |  рождения)  |          |  документа  |       |писи

---+----------------+-------------+----------+-------------+-------+-----

1  |                |             |          |             |       |

---+----------------+-------------+----------+-------------+-------+-----

2  |                |             |          |             |       |

-------------------------------------------------------------------------

     Подписной лист удостоверяю:_________________________________________

_________________________________________________________________________

  (фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия,

     номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа лица,

                           собиравшего подписи)

                                                Собственноручная подпись

                                                и дата ее внесения

 Уполномоченный представитель избирательного объединения (избирательного

                                  блока)

_________________________________________________________________________

                         (фамилия, имя, отчество)

                                      Собственноручная подпись

                                      и дата ее внесения

     Примечание.  В  случае  наличия   у   кандидата,   данные   которого

указываются в подписном листе,  неснятой  или  непогашенной  судимости  в

подписном листе указывается номер (номера) и наименование  (наименования)

статьи (статей) Уголовного кодекса  Российской  Федерации,  на  основания

которой  (которых)  был  осужден  кандидат,  а  также   статьи   (статей)

Уголовного  кодекса,  принятого  в  соответствии  с  Основами  уголовного

законодательства Союза ССР и союзных республик,  статьи  (статей)  закона

иностранного государства, если кандидат  был  осужден  в  соответствии  с

указанными законодательными актами за деяния, признаваемые  преступлением

действующим  Уголовным  кодексом  Российской   Федерации,   с   указанием

наименования  этого  закона.  В  случае  наличия   у   кандидата   помимо

гражданства Российской Федерации гражданства иностранного  государства  в

подписном листе это указывается с указанием наименования соответствующего

иностранного государства.

     Если кандидат является депутатом и осуществляет свои  полномочия  на

непостоянной основе, в подписном листе указываются  сведения  об  этом  с

указанием наименования представительного органа. По желанию  кандидата  в

подписном  листе  указывается  также   принадлежность   к   общественному

объединению, если о членстве в нем  он  указал  в  заявлении  о  согласии

баллотироваться в соответствии с пунктом 2 статьи 25 настоящего Закона, и

о его статусе в этом общественном объединении.

     В случае, если в список кандидатов  включены  кандидатуры  пяти  или

менее человек, в подписном листе указываются данные на  всех  кандидатов,

включенных в список.

Приложение 8

к Закону Челябинской области

от 27 марта 2003 г. N 153-ЗО

                              Подписной лист

                 Выборы главы муниципального образования

                _________________________________________

                (наименование муниципального образования)

                           "__"__________ года

     Мы,  нижеподписавшиеся,  поддерживаем   выдвижение   кандидатом   на

должность главы муниципального образования ______________________________

___________________________________________, родившегося _______________,

       (фамилия, имя, отчество)

работающего _______________________, проживающего________________________

-------------------------------------------------------------------------

 N |  Фамилия, имя, |Год рождения |  Адрес   |Серия, номер |Подпись|Дата

п/п|   отчество     |(в возрасте  |  места   |паспорта или |       |вне-

   |                |  18 лет -   |жительства| заменяющего |       |сения

   |                |число и месяц|          |     его     |       |под-

   |                |  рождения)  |          |  документа  |       |писи

---+----------------+-------------+----------+-------------+-------+-----

1. |                |             |          |             |       |

---+----------------+-------------+----------+-------------+-------+-----

2. |                |             |          |             |       |

-------------------------------------------------------------------------

     Подписной лист удостоверяю:

_________________________________________________________________________

  (фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия,

     номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа лица,

                           собиравшего подписи)

                                            Собственноручная, подпись

                                            и дата ее внесения

Кандидат на должность главы муниципального образования:

_________________________________________________________________________

                         (фамилия, имя, отчество)

                                            Собственноручная подпись

                                            и дата ее внесения

     Примечание. Если кандидат  выдвигается  избирательным  объединением,

избирательным блоком, указать их  наименование.  Если  кандидат  является

депутатом и  осуществляет  свои  полномочия  на  непостоянной  основе,  в

подписном листе указываются сведения об  этом  одновременно  с  указанием

наименования представительного  органа.  В  случае  наличия  у  кандидата

неснятой или непогашенной судимости в подписном листе  указывается  номер

(номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса

Российской  Федерации,  на  основании  которой  (которых)   был   осужден

кандидат,  а  также  статьи  (статей)  уголовного  кодекса,  принятого  в

соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР  и  союзных

республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат

был осужден  в  соответствии  с  указанными  законодательными  актами  за

деяния,  признаваемые  преступлением   действующим   Уголовным   кодексом

Российской Федерации, с указанием наименования  этого  закона.  В  случае

наличия у кандидата помимо гражданства Российской  Федерации  гражданства

иностранного государства в подписном листе это  указывается  с  указанием

наименования соответствующего иностранного государства.

     В подписном  листе  указывается  также  принадлежность  кандидата  к

общественному объединению, если о членстве в нем он указал в заявлении  о

согласии баллотироваться в соответствии с пунктом 2 статьи 25  настоящего

Закона и о его статусе в этом общественном объединении.

Приложение 9

к Закону Челябинской области

от 27 марта 2003 г. N 153-ЗО

                          Сведения об имуществе

     Я, кандидат_________________________________________________________

                         (фамилия, имя, отчество, дата рождения)

_________________________________________________________________________

         (основное место работы или службы, занимаемая должность;

_________________________________________________________________________

   в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий)

проживающий по адресу___________________________________________________,

                               (адрес места жительства)

сообщаю сведения об имуществе,  принадлежащем  мне  (моему  супругу)*  на

праве собственности  (в  том  числе  на  праве  общей  собственности),  и

обязательствах имущественного характера**.

_______________________________

     * Сведения об имуществе супруга указываются только в случае, если их

представление предусмотрено федеральным законом.

     ** Сведения указываются по  состоянию  на  первое  число  месяца,  в

котором осуществлено официальное  опубликование  (публикация)  решения  о

назначении (проведении) выборов.

                         1. Недвижимое имущество

-------------------------------------------------------------------------

 N | Вид и наименование |      Вид       | Место нахождения|Общая площадь

п/п|     имущества      | собственности* |       (адрес)   |     (м2)

---+--------------------+----------------+-----------------+-------------

 1 |         2          |        3       |         4       |      5

---+--------------------+----------------+-----------------+-------------

1. |Земельные участки**:|                |                 |

   |1)                  |                |                 |

   |2)                  |                |                 |

   |3)                  |                |                 |

---+--------------------+----------------+-----------------+-------------

2. |Жилые дома:         |                |                 |

   |1)                  |                |                 |

   |2)                  |                |                 |

   |3)                  |                |                 |

---+--------------------+----------------+-----------------+-------------

3. |Квартиры:           |                |                 |

   |1)                  |                |                 |

   |2)                  |                |                 |

   |3)                  |                |                 |

---+--------------------+----------------+-----------------+-------------

4. |Дачи:               |                |                 |

   |1)                  |                |                 |

   |2)                  |                |                 |

   |3)                  |                |                 |

---+--------------------+----------------+-----------------+-------------

5. |Гаражи:             |                |                 |

   |1)                  |                |                 |

   |2)                  |                |                 |

   |3)                  |                |                 |

---+--------------------+----------------+-----------------+-------------

6. |Иное недвижимое     |                |                 |

   |имущество:          |                |                 |

   |1)                  |                |                 |

   |2)                  |                |                 |

   |3)                  |                |                 |

-------------------------------------------------------------------------

     * Указывается вид  собственности  (личная,  общая),  для  совместной

собственности  указываются  иные  лица  (фамилия,   имя,   отчество   или

наименование), в собственности которых находится имущество,  для  долевой

собственности указывается доля лица, о котором заполняются сведения.

     **   Указывается   вид   земельного   участка   (пая,   доли):   под

индивидуальное жилищное  строительство,  дачный,  садовый,  приусадебный,

огородный и другие.

                         2. Транспортные средства

-------------------------------------------------------------------------

 N  |     Вид и марка      |  Вид собственности*  |  Место регистрации

п/п |транспортного средства|                      |

    |                      |                      |

----+----------------------+----------------------+----------------------

  1 |           2          |           3          |           4

----+----------------------+----------------------+----------------------

1.  |Автомобили легковые:  |                      |

    |1)                    |                      |

    |2)                    |                      |

----+----------------------+----------------------+----------------------

2.  |Автомобили грузовые:  |                      |

    |1)                    |                      |

    |2)                    |                      |

----+----------------------+----------------------+----------------------

3.  |Иные транспортные     |                      |

    |средства, подлежащие  |                      |

    |регистрации:          |                      |

    |1)                    |                      |

    |2)                    |                      |

-------------------------------------------------------------------------

     * Указывается вид  собственности  (личная,  общая),  для  совместной

собственности  указываются  иные  лица  (фамилия,   имя,   отчество   или

наименование), в собственности которых находится имущество,  для  долевой

собственности указывается доля лица, о котором заполняются сведения.

 3. Денежные средства, находящиеся в банках и иных кредитных организациях

-------------------------------------------------------------------------

 N  |Наименование и адрес | Вид и валюта | Дата открытия |  Остаток на

п/п |банка или кредитной  |     счета*   |      счета    |   счете**

    |      организации    |              |               |     (руб.)

----+---------------------+--------------+---------------+---------------

 1  |           2         |       3      |       4       |       5

----+---------------------+--------------+---------------+---------------

    |                     |              |               |

----+---------------------+--------------+---------------+---------------

    |                     |              |               |

----+---------------------+--------------+---------------+---------------

    |                     |              |               |

----+---------------------+--------------+---------------+---------------

    |                     |              |               |

-------------------------------------------------------------------------

     * Указываются вид счета (депозитный, текущий, расчетный,  ссудный  и

другие) и валюта счета.

     ** Остаток на счете указывается по состоянию на первое число месяца,

в котором осуществлено официальное опубликование (публикация)  решения  о

назначении (проведении) выборов. Для счетов в иностранной валюте  остаток

указывается в рублях по курсу Банка России на указанную дату.

                             4. Ценные бумаги

          4.1. Акции и иное участие в коммерческих организациях

-------------------------------------------------------------------------

 N  | Наименование и  |    Место   | Уставный  |   Доля     | Основание

п/п | организационно- | нахождения | капитал** | участия*** | участия****

    |    правовая     | организации|  (руб.)   |            |

    |      форма      |   (адрес)  |           |            |

    |   организации*  |            |           |            |

----+-----------------+------------+-----------+------------+------------

 1  |        2        |      3     |    4      |     5      |      6

----+-----------------+------------+-----------+------------+------------

    |                 |            |           |            |

----+-----------------+------------+-----------+------------+------------

    |                 |            |           |            |

-------------------------------------------------------------------------

     *  Указываются  полное  или  сокращенное  официальное   наименование

организации и ее  организационно-правовая  форма  (акционерное  общество,

общество с ограниченной ответственностью, товарищество,  производственный

кооператив и другие),

     ** Уставный капитал указывается  согласно  учредительным  документам

организации по состоянию на первое число месяца, в  котором  осуществлено

официальное опубликование (публикация) решения о назначении  (проведении)

выборов.  Для  уставных  капиталов,  выраженных  в  иностранной   валюте,

уставный капитал указывается в рублях по курсу Банка России на  указанную

дату.

     *** Доля участия выражается в процентах от уставного  капитала.  Для

акционерных обществ указываются также номинальная стоимость и  количество

акций.

     **** Указываются основание приобретения доли участия  (учредительный

договор, приватизация, покупка, мена, дарение, наследование и другие),  а

также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта.

                         4.2. Иные ценные бумаги

-------------------------------------------------------------------------

 N  |   Вид ценной    |   Лицо,    |Номинальная|   Общее    |   Общая

п/п |     бумаги*     |выпустившее | величина  | количество | стоимость**

    |                 |  ценную    |обязатель- |            |   (руб.)

    |                 |  бумагу    |   ства    |            |

    |                 |            |  (руб.)   |            |

----+-----------------+------------+-----------+------------+------------

 1  |        2        |     3      |     4     |     5      |     6

----+-----------------+------------+-----------+------------+------------

    |                 |            |           |            |

----+-----------------+------------+-----------+------------+------------

    |                 |            |           |            |

-------------------------------------------------------------------------

     * Указываются все ценные  бумаги  по  видам  (облигации,  векселя  и

другие), за исключением акций, указанных в подразделе 4.1 "Акции  и  иное

участие в коммерческих организациях".

     **  Указывается  общая  стоимость  ценных  бумаг  данного  вида   из

стоимости их приобретения (а если  ее  нельзя  определить,  -  исходя  из

рыночной стоимости  или  из  номинальной  стоимости).  Для  обязательств,

выраженных в иностранной валюте, стоимость указывается в рублях по  курсу

Банка России по состоянию на первое число месяца, в котором  осуществлено

официальное опубликование (публикация) решения о  назначении  (проведении

выборов).

     Всего  по  разделу  4  "Ценные  бумаги"  суммарная   декларированная

стоимость ценных бумаг, включая доли участия в коммерческих  организациях

(рублей):________________________________________________________________

     Достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаю:

"____"______________ ______г.            ________________________

                                           (подпись кандидата)

Приложение 10

к Закону Челябинской области

от 27 марта 2003 г. N 153-ЗО

Пример
распределения депутатских мандатов между списками кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, избирательными блоками по муниципальному избирательному округу и получивших по результатам голосования избирателей право на распределение депутатских мандатов

     Пример N 1

     В   результате   голосования   список   кандидатов    избирательного

объединения А получил 85 тыс. голосов, список избирательного  объединения

Б - 190 тыс., список В - 310 тыс., список Г -  105 тыс., список Д  -  215

тыс., список Е - 65 тыс.

     Распределить между ними нужно 15 мандатов (числа условные).

     В соответствии с пунктом 1 статьи 62 настоящего Закона  определяется

избирательное частное.

     Оно составляет (указание на тысячи для удобства опускается):

(85 + 190 + 310 + 105 + 215 + 65) : 15 = 64,7.

     В соответствии с пунктом  2  статьи  62  число  голосов,  полученное

каждым списком, делится на избирательное частное:

     А   85  :  64,7 = 1,31;

     Б   190 : 64,7  = 2,94;

     В   310 : 64,7  = 4,79;

     Г   105 : 64,7  = 1,62;

     Д   215 : 64,7  = 3,32;

     Е   65  :  64,7 = 1,0

     В результате список А получает один депутатский мандат, список  Б  -

два, список В - четыре, список Г - один, список Д - три мандата, список Е

- один. Распределены 12 мандатов из 15.

     Оставшиеся нераспределенными 3 мандата в соответствии  с  пунктом  3

статьи 62 передаются по одному в следующем  порядке:  списку  Б  (дробная

часть результата деления 0,94), списку В (дробная часть - 0,79), списку Г

(0,62).

     В результате депутатские мандаты распределены следующим образом:

     Список А получает один мандат;

     Список Б - три мандата;

     Список В - пять мандатов;

     Список Г - два мандата;

     Список Д - три мандата;

     Список Е - один мандат.

Пример N 2

     Число принявших участие в голосовании избирателей - 1000 человек.

     В   результате   голосования   список   кандидатов    избирательного

объединения А получил 300 голосов (30%), список Б -  200  голосов  (20%),

список В - 150 голосов (15%), список Г - 100 голосов (10%) список Д -  80

голосов (8%), список Е - 70 голосов (7%), список Ж - 50  голосов  (5%)  В

соответствии с пунктом 3 статьи 61 настоящего Закона все они  допущены  к

распределению депутатских мандатов (число мандатов - 7).

     Избирательное частное равно (300 + 200 +150 +100+80 + 70 + 50) : 7 =

135,7.

     В  соответствии с  пунктом  2  статьи  62  настоящего  Закона  число

распределенных мандатов будет равно:

     А 300 : 135,7 = 2,21  (А = 2);

     Б 200 : 135,7 = 1,47  (Б = 1);

     В 150 : 135,7 = 1,09  (В = 1);

     Г 100 : 135,7 = 0,73  (Г = 0);

     Д 80 :  135,7 = 0,58  (Д = 0);

     Е 70 :  135,7 = 0,51  (Е = 0);

     Ж 50 :  135,7 = 0,36  (Ж = 0).

     В соответствии с пунктом 3 статьи 62 настоящего Закона

     А = 2;

     Б = 1;

     В = 1;

     Г = 1;

     Д = 1;

     Е = 1;

     Ж = 0.

     В соответствии с пунктом 4 статьи 62 настоящего Закона

     А = 2 - 1 = 1;

     Б = 1;

     В = 1;

     Г = 1;

     Д = 1;

     Е = 1;

     Ж = 0 + 1 = 1.

     В результате все списки кандидатов получают по одному мандату.

Пример N 3

     Число принявших участие в голосовании 1000 человек.

     Число распределяемых мандатов - 7.

     1. Число полученных голосов:

     списком А - 200 (20%);

     списком Б - 180 (18%);

     списком В - 150 (15%),

     списком Г - 100 (10%);

     списком Д - 80  (8%);

     списком Е - 70  (7%);

     списком Ж - 60  (6%);

     списком З - 50  (5%).

     2. Избирательное частное равно 127,14

     (200 + 180 + 150 + 100 + 80 + 70 + 60 + 50) : 7 = 127,14.

     3. Число распределенных мандатов:

-------------------------------------------------------------------------

Список |                            |         Число мандатов

       |                            |------------------------------------

       |                            |п.2   |п.3   |сумма  |п.4   |сумма

       |                            |ст.62 |ст.62 |       |ст.62 |

-------+----------------------------+------+------+-------+------+-------

А      |200:127,14=1,57             |   1  |  +1  |   2   |  -1  |   1

-------+----------------------------+------+------+-------+------+-------

Б      |180:127,14=1,41             |   1  |      |   1   |  1   |   1

-------+----------------------------+------+------+-------+------+-------

В      |150:127,14=1,17             |   1  |      |   1   |  1   |   1

-------+----------------------------+------+------+-------+------+-------

Г      |100:127,14=0,78             |   0  |  +1  |   1   |  1   |   1

-------+----------------------------+------+------+-------+------+-------

Д      |80:127,14=0,62              |   0  |  +1  |   1   |  1   |   1

-------+----------------------------+------+------+-------+------+-------

Е      |70:127,14=0,55              |   0  |  +1  |   1   |  1   |   1

-------+----------------------------+------+------+-------+------+-------

Ж      |60:127,14=0,47              |   0  |  0   |   0   |  +1  |   1

-------+----------------------------+------+------+-------+------+-------

З      |50:127,14=0,39              |   0  |  0   |   0   |  0   |   0

-------------------------------------------------------------------------

     Как видно из примеров N 2 и N 3, при числе  мандатов  меньшем  числа

списков, допущенных к распределению депутатских мандатов, или равном  ему

голосование по пропорциональной системе нецелесообразно.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Закон Челябинской области от 27 марта 2003 г. N 153-ЗО "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления в Челябинской области"

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и не распространяется на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов, назначенных до его вступления в силу

Текст Закона опубликован в газете "Южноуральская панорама" от 22 апреля 2003 г.; Ведомостях Законодательного собрания Челябинской области, выпуск N 3, март 2003 г., с. 188 - 387

Законом Челябинской области от 29 июня 2006 г. N 36-ЗО настоящий Закон признан утратившим силу

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Закон Челябинской области от 27 января 2005 г. N 362-ЗО

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона

Закон Челябинской области от 16 сентября 2004 г. N 273-ЗО

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона

Закон Челябинской области от 25 марта 2004 г. N 219-ЗО

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона

Закон Челябинской области от 25 сентября 2003 г. N 177-ЗО

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона за исключением пункта 1, подпунктов 1, 3, 5, 6, 7, 8 пункта 3 статьи 3 названного Закона, которые вступают в силу с 1 января 2004 г.