Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Челябинской области от 22 мая 2003 г. N 63 "О ведении Красной книги Челябинской области"
Постановление Правительства Челябинской области
от 22 мая 2003 г. N 63
"О ведении Красной книги Челябинской области"
Во исполнение постановления Правительства Челябинской области от 19 декабря 2002г года N 96 "О Красной книге Челябинской области" и в соответствии со статьей 6 Федерального закона "О животном мире" Правительство Челябинской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о ведении Красной книги Челябинской области.
2. Создать Комиссию по редким и находящимся под угрозой исчезновения животным, растениям и грибам при Правительстве Челябинской области,
3. Утвердить прилагаемые Положение о Комиссии по редким и находящимся под угрозой исчезновения животным, растениям и грибам при Правительстве Челябинской области и ее состав.
4. Признать утратившим силу пункт 6 постановления Правительства Челябинской области от 19 декабря 2002 года N 96 "О Красной книге Челябинской области" ("Южноуральская панорама", 2002, 28 декабря, N 146).
5. Информационно-аналитическому управлению (С.Г. Фатыхов) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
6. Организацию исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Г.Н. Подтесова.
Председатель Правительства
|
Челябинской области |
П.И.Сумин |
Положение
о ведении Красной книги Челябинской области
(утв. постановлением Правительства области от 22 мая 2003 г. N 63)
I. Общая часть
II. Структура Красной книги
III. Основные мероприятия по ведению Красной книги
IV. Сбор и анализ данных об объектах животного и растительного
мира, занесенных или рекомендуемых к занесению в Красную
книгу
V. Организация мониторинга состояния объектов животного и
растительного мира, занесенных в Красную книгу
VI. Создание и пополнение банка данных по объектам животного и
растительного мира, занесенным в Красную книгу
VII. Порядок занесения (исключения) объектов животного и
растительного мира в Красную книгу
VIII. Подготовка к изданию, издание и распространение Красной
книги Челябинской области
IX. Подготовка предложений по специальным мерам охраны,
включая организацию особо охраняемых природных территорий
и генетических банков и их реализация
X. Разработка программ по охране объектов животного и
растительного мира и среды их обитания
I. Общая часть
1. В Челябинской области в соответствии с Федеральным законом "О животном мире", Федеральным законом "Об охране окружающей природной среды" и постановлением Правительства Челябинской области N 96 от 19 декабря 2002 года учреждена Красная книга Челябинской области (далее - Красная книга).
2. Красная книга является официальным документом, содержащим свод сведений о состоянии, распространении и мерах охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных и дикорастущих растений и грибов (далее именуются - объекты животного и растительного мира), обитающих (произрастающих) на территории Челябинской области.
3. Организацию ведения Красной книги осуществляет главное управление по радиационной и экологической безопасности Челябинской области во взаимодействии с Главным управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Челябинской области, Управлением по охране, контролю и регулирований использования охотничьих животных Челябинской области, Государственной инспекцией рыбоохраны по Челябинской области, Ильменским государственным заповедником УрО РАН, Челябинским государственным педагогическим университетом (далее - ведущие организации) в соответствии с природоохранным законодательством и настоящим Положением.
4. Для решения вопросов, связанных с ведением Красной книги, при Правительстве Челябинской области создается Комиссия по редким и находящимся под угрозой исчезновения животным, растениям и грибам Челябинской области (далее - Комиссия), состав Комиссии и Положение о ней утверждается постановлением Правительства Челябинской области.
5. Финансирование мероприятий по ведению и изданию Красной книги осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах расходов, предусматриваемых в областном бюджете по разделу "Охрана окружающей и природной среды и природных ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия".
II. Структура Красной книги
6. Красная книга включает сведения по различным группам редких, находящихся под угрозой исчезновения и нуждающихся в особой охране видов (подвидов, популяций) живых организмов, и содержит информацию об объектах животного или растительного мира, занесенных (исключенных) в (из) Красную книгу:
перечень видов, исчезнувших с территории Челябинской области;
перечень видов, нуждающихся в особом контроле за их состоянием в природной среде на территории Челябинской области;
перечень видов, исключенных из Красной книги;
перечень видов, восстановленных на территории Челябинской области.
7. Любой объект животного и растительного мира, внесенный в Красную книгу, должен быть отнесен к одной из следующих категорий статуса редкости:
вероятно исчезнувшие - таксоны и популяции, известные ранее на территории Челябинской области и нахождение которых в природе не подтверждено;
находящиеся под угрозой исчезновения - таксоны и популяции, численность особей которых уменьшилась до критического уровня, или места обитания подверглись таким изменениям, что они могут исчезнуть в ближайшее время;
сокращающиеся в численности (уязвимые) - таксоны и популяции с неуклонно сокращающейся численностью, которые при дальнейшем действии факторов снижения численности в короткие сроки могут попасть в категорию находящихся под угрозой исчезновения; либо таксоны и популяции, численность которых после резкого сокращения относительно стабилизировалась в настоящее время, но на уровне гораздо более низком по сравнению с естественными пределами колебания численности;
редкие - таксоны и популяции, характеризующиеся повышенной уязвимостью, для которых естественной нормой является небольшая численность и распространение либо на ограниченных территориях, либо с низкой плотностью на значительных территориях;
неопределенного статуса - таксоны и популяции, вероятно, относящиеся к одной из предыдущих категорий, но сведений об их современном состоянии недостаточно для точного определения их статуса; либо таксоны и популяции, которые необходимо занести в Красную книгу, но которые не в полной мере соответствуют критериям остальных категорий;
восстановленные и восстанавливающиеся - таксоны и популяции, численность и распространение которых под воздействием естественных причин или в результате принятых мер охраны начали восстанавливаться, и приближаются к состоянию, когда не будут нуждаться в срочных мерах по сохранению и восстановлению.
8. Информация о каждом объекте животного или растительного мира, внесенном в Красную книгу, должна быть представлена в Красной книге в виде отдельной статьи, содержащей следующие данные; русское и латинское название вида, систематическое положение, категория статуса в Красной книге (а также в Международной Красной книге и Красной книге Российской Федерации в случае, если вид занесен в таковые), распространение на территории Челябинской области в целом, оценка численности на территории Челябинской области и ее динамики, типичные и характерные места обитания (произрастания), краткие особенности биологии, основные лимитирующие факторы, необходимые и принятые меры охраны, список основных литературных источников. Каждая статья должна сопровождаться цветным рисунком, изображающим данный объект животного или растительного мира, а также схематической картой Челябинской области, на которой показаны основные места его распространения.
III. Основные мероприятия по ведению Красной книги
9. Ведение Красной книги включает:
сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира;
организацию мониторинга состояния объектов животного и растительного мира;
создание и пополнение банка данных по объектам животного и растительного мира;
занесение в установленном порядке в Красную книгу (или исключение из нее) объектов животного или растительного мира;
подготовку к изданию, издание и распространение Красной книги;
подготовку и реализацию предложений по специальным мерам охраны, включая организацию особо охраняемых природных территорий и генетических банков с целью сохранения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу;
разработку программ по охране объектов животного и растительного мира и среды их обитания.
IV. Сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира, занесенных или рекомендуемых к занесению в Красную книгу
10. Сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира, занесенных или рекомендуемых к занесению (исключению) в (из) Красную книгу, обеспечивается в результате проведения необходимых обследований и мониторинга состояния указанных объектов животного и растительного мира.
11. Сбор данных о распространении, местах обитания, образе жизни, биологии, численности, лимитирующих факторах, принятых и необходимых мерах по охране и восстановлению объектов животного и растительного мира, об изменении условий их обитания осуществляется организациями и гражданами, связанными по роду своей деятельности с изучением и охраной объектов животного и растительного мира.
12. Формирование и ведение банков данных по объектам животного и растительного мира, организация сбора, анализ и обобщение научной информации о состоянии объектов животного и растительного мира, подготовку и обоснование предложений по сохранению и восстановлению редких исчезающих видов растений и животных, включая разработку проектов программ и мероприятий по искусственному разведению этих объектов в неволе или в культуре, организует Комиссия совместно с ведущими организациями.
13. Информация о необходимых и принятых мерах охраны объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу, должна доводиться до сведения всех заинтересованных организаций, также граждан, в том числе через средства массовой информации.
V. Организация мониторинга состояния объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу
14. Мониторинг объектов животного и растительного мира представляет собой систему регулярных наблюдений за распространением, численностью, состоянием указанных объектов, структурой, качеством и площадью среды их обитания.
15. Организация ведения мониторинга состояния объектов животного и растительного мира осуществляется ведущими организациями.
16. Структура, содержание и ведение мониторинга объектов животного и растительного мира устанавливается в соответствии с Единой государственной системой экологического мониторинга.
VI. Создание и пополнение банка данных по объектам животного и растительного мира, занесенным в Красную книгу
17. Сбор, анализ и хранение научных данных по объектам животного и растительного мира, принадлежащим к видам, занесенным в Красную книгу, создание и пополнение банка данных по указанным объектам производится ведущими организациями по единой методике, утверждаемой Министерством природных ресурсов Российской Федерации.
VII. Порядок занесения (исключения) объектов животного и растительного мира в Красную книгу
18. В Красную книгу заносятся объекты животного и растительного мира, постоянно или временно обитающие или произрастающие в естественных условиях на территориях (акваториях) Челябинской области, которые подлежат особой охране.
19. В Красную книгу включаются объекты животного и растительного мира, отвечающие следующим критериям:
1) объекты животного и растительного мира, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, международную Красную книгу и Красную книгу государств-участников СНГ, в Красные книги соседних с Челябинской областью территориально-административных образований;
2) объекты животного и растительного мира, находящиеся под угрозой исчезновения (наличие сведений показывающих резкое снижение численности вида за определенный отрезок времени до критического состояния);
3) уязвимые, узкоэндемичные, эндемичные и редкие объекты животного и растительного мира, охрана которых важна для сохранения флоры и фауны различных природных зон;
4) объекты животного и растительного мира, реальная и потенциальная хозяйственная ценность которых установлена и при существующих темпах эксплуатации их запасы поставлены на грань исчезновения, в результате чего назрела необходимость принятия срочных мер по их охране и воспроизводству;
5) объекты животного и растительного мира, которым не требуется срочных мер охраны, но необходим государственный контроль за их состоянием, в силу их уязвимости (обитающие на краю ареала, естественно редкие и т.д.).
20. Предложения о занесении (исключение) в (из) Красную книгу или перевод из одной категории статуса редкости в другую того или иного объекта животного или растительного мира направляются юридическими и физическими лицами в Комиссию для рассмотрения.
21. Основанием для занесения в Красную книгу или изменения категории редкости того или иного объекта животного или растительного мира служат данные ведущих организаций об опасном сокращении его численности и (или) ареала, о неблагоприятных изменениях условий существования этого объекта или другие данные, свидетельствующие о необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению.
22. Основанием для исключения из Красной книги или изменения категории статуса редкости того или иного объекта животного или растительного мира служат данные ведущих организаций о восстановлении его численности и (или) ареала, о положительных изменениях условий его существования или другие данные, свидетельствующие об отсутствии необходимости принятия мер по его сохранению и восстановлению, а также в случае его безвозвратной потери (вымирания).
23. Предложения о занесении (исключение) в (из) Красную книгу или о переводе из одной категории статуса редкости в другую того или иного объекта животного или растительного мира рассматривает и анализирует Комиссия на основании заключения ведущих организаций.
24. Решение по вопросам, связанным с ведением Красной книги Челябинской области, принимает Правительство Челябинской области.
VIII. Подготовка к изданию, издание и распространение Красной книги Челябинской области
25. Главное управление по радиационной и экологической безопасности Челябинской области организует подготовку к изданию и издание Красной книги, а также распространение материалов по Красной книге и издание отдельных публикаций на ее основе.
26. Издание Красной книги осуществляется не реже одного раза в 10 лет.
27. Часть тиража издания Красной книги направляется в главное управление по радиационной и экологической безопасности Челябинской области, Законодательное собрание Челябинской области, муниципальным образованиям Челябинской области, ведущим организациям по обеспечению ведения Красной книги, областные, городские и районные библиотеки, администрации особо охраняемых природных территорий.
28. Для оперативного планирования мероприятий по сохранению и восстановлению редких и исчезающих видов растений и животных Челябинской области, занесенных в Красную книгу, независимо от издания и распространения Красной книги главное управление по радиационной и экологической безопасности Челябинской области в периоды между изданиями, не менее одного раза в год, обеспечивает подготовку и распространение перечней (списков) объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу и исключенных из нее (с изменениями и дополнениями), которые являются составной частью Красной книги.
IX. Подготовка предложений по специальным мерам охраны, включая организацию особо охраняемых природных территорий и генетических банков и их реализация
29. Меры по охране объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу определяет Комиссия.
30. Подготовку предложений по специальным мерам охраны объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу, включая организацию особо охраняемых природных территорий и создание генетических банков, осуществляет Комиссия.
31. Организация особо охраняемых природных территорий, в целях охраны объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
32. Осуществление мероприятий по сохранению указанных объектов животного и растительного мира и мест их обитания проводят природопользователи, юридические и физические лица, деятельность которых связана с изучением, охраной, восстановлением и использованием объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу.
X. Разработка программ по охране объектов животного и растительного мира и среды их обитания
33. Разработку программ по сохранению и восстановлению объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу, осуществляет Комиссия совместно с ведущими организациями.
Заместитель Губернатора
|
Челябинской области |
Г.Н.Подтесов |
Положение
о Комиссии по редким и находящимся под угрозой исчезновения животным, растениям и грибам при Правительстве Челябинской области
(утв. постановлением Правительства области от 22 мая 2003 г. N 63)
I. Общие положения
II. Основные цели и задачи Комиссии
III. Организация деятельности Комиссии
IV. Полномочия Комиссии
I. Общие положения
1. Комиссия по редким и находящимся под угрозой исчезновения животным, растениям и грибам при Правительстве Челябинской области (далее - Комиссия) является постоянно действующим органом, осуществляющим подготовку предложений по вопросам, связанным с ведением Красной книги Челябинской области, охраной и восстановлением редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов.
2. Правовую основу деятельности Комиссии составляют законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Челябинской области, а также настоящее Положение.
II. Основные цели и задачи Комиссии
3. Основной целью Комиссии является рассмотрение вопросов, связанных с ведением Красной книги Челябинской области, охраной и восстановлением редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) животных,растений и грибов.
4. Основные задачи Комиссии;
1) подготовка предложений о включении (исключении) в (из) Красную книгу Челябинской области редких и исчезающих видов объектов животного и растительного мира Челябинской области;
2) создание списка редких и исчезающих видов, подвидов и популяций объектов животного и растительного мира Челябинской области;
3) определение категории статуса редкости объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Челябинской области;
4) разработка мер по охране и восстановлению редких и исчезающих видов животного и растительного мира и их местообитаний, а также подготовка предложений по особым мерам охраны;
5) подготовка рекомендаций по охране местообитаний и мест произрастания редких видов. Рассмотрение предложений, проектов и перспективных планов, связанных с хозяйственным, рекреационным и иным использованием территорий в местах обитания и произрастания редких видов;
6) другие вопросы, возникшие в процессе ведения Красной книги Челябинской области.
III. Организация деятельности Комиссии
5. Комиссия осуществляет свою деятельность на общественных началах.
6. Персональный состав Комиссии формируется из числа специалистов специально уполномоченных органов исполнительной власти Челябинской области и территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти в пределах их компетенции, научно-исследовательских организаций и вузов и утверждается Правительством Челябинской области.
7. Комиссия состоит из председателя, его заместителя и членов комиссии.
8. Деятельностью Комиссии руководит председатель - заместитель Губернатора, начальник главного управления по радиационной и экологической безопасности Челябинской области.
9. Решения Комиссии считаются правомочными при участии в заседании не менее половины от общего числа членов Комиссии.
10. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от общего числа присутствующих ее членов. Каждый член Комиссии имеет голос. При равенстве голосов преимущество имеет голос председателя Комиссии,
11. Решения Комиссии носят рекомендательный характер.
12. Заседание Комиссии и принятые решения оформляются протоколом, который ведется секретарем Комиссии и подписывается председателем Комиссии.
13. После утверждения протокола заседания Комиссии готовится в установленном порядке проект постановления Правительства Челябинской области.
14. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, в зависимости от поступления предложений.
IV. Полномочия Комиссии
15. В целях выполнения возложенных задач Комиссия имеет право:
1) привлекать в качестве экспертов специалистов по отдельным группам редких видов растений и животных.
2) готовить предложения на заседание Правительства Челябинской области по организации работ, связанных с ведением Красной книги Челябинской области.
Заместитель Губернатора
|
Челябинской области |
Г.Н.Подтесов |
Состав
Комиссии по редким и находящимся под угрозой исчезновения животным, растениям и грибам при Правительстве Челябинской области
(утв. постановлением Правительства области от 22 мая 2003 г. N 63)
Подтесов Геннадий Николаевич - заместитель Губернатора, начальник
главного управления по радиационной
и экологической безопасности
Челябинской области - председатель
Комиссии;
Гладкова Ирина Александровна - заместитель начальника главного
управления по радиационной и
экологической безопасности
Челябинской области - заместитель
председателя Комиссии,
Члены Комиссии:
Воронцов Владимир Николаевич - главный специалист отдела
государственного контроля за
состоянием, использованием, охраной,
защитой лесного фонда Главного
управления природных ресурсов и
охраны окружающей среды МПР России
по Челябинской области (по
согласованию);
Калишев Валерий Борисович - директор ООО "ФЭБ" (по
согласованию);
Лагунов Александр Васильевич - заведующий биологическим отделом
Ильменского государственного
заповедника УрО РАН, кандидат
биологических наук, заслуженный
эколог России (по согласованию);
Ламехов Юрий Геннадьевич - доцент Челябинского государственного
педагогического университета,
кандидат биологических наук (по
согласованию);
Мацепа Виктор Владимирович - начальник отдела управления по
охране, контролю и регулированию
использования охотничьих животных
Челябинской области (по
согласованию);
Миленушкин Всеволод Юрьевич - государственный инспектор
Государственной инспекции рыбоохраны
по Челябинской области (по
согласованию);
Петрова Екатерина Александровна - ведущий специалист отдела охраны
животного мира и особо охраняемых
природных территорий Главного
управления по радиационной и
экологической безопасности
Челябинской области - секретарь
Комиссии;
Снитько Владимир Петрович - заведующий биологическим фондом
музея Ильменского государственного
заповедника УрО РАН (по
согласованию);
Соколов Геннадий Иванович - главный специалист отдела охраны и
защиты лесного фонда Главного
управления природных ресурсов и
охраны окружающей среды МПР России
по Челябинской области (по
согласованию);
Строкова Надежда Петровна - доцент Челябинского государственного
педагогического университета,
кандидат биологических наук (по
согласованию);
Худорошкин Александр Николаевич - охотовед управления по охране,
контролю и регулированию
использования охотничьих животных
Челябинской области по г.Челябинску
(по согласованию).
Заместитель Губернатора
|
Челябинской области |
Г.Н.Подтесов |
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Челябинской области от 22 мая 2003 г. N 63 "О ведении Красной книги Челябинской области"
Текст постановления опубликован в газете "Южноуральская панорама" от 3 июня 2003 г.; Сборнике нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, выпуск N 3, май 2003 г., с.135 - 146
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Челябинской области от 23 мая 2018 г. N 246-П
Изменения вступают в силу с 28 мая 2018 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 29 марта 2018 г. N 125-П
Изменения вступают в силу с 3 апреля 2018 г.
Постановление Правительства Челябинской области от 26 октября 2016 г. N 583-П
Постановление Правительства Челябинской области от 28 марта 2012 г. N 117-П
Постановление Правительства Челябинской области от 24 мая 2007 г. N 118-П
Постановление Правительства Челябинской области от 20 октября 2005 г. N 192-П
Постановление Правительства Челябинской области от 10 ноября 2004 г. N 134-П
Постановление Правительства Челябинской области от 22 апреля 2004 г. N 35-П