Постановление главы администрации Челябинской области от 22 марта 1996 г. N 167 "О мерах по реализации Областного закона "О дополнительных мерах социальной защиты ветеранов в Челябинской области"

В соответствии с Федеральным Законом "О ветеранах", законами Челябинской области "О дополнительных мерах социальной защиты ветеранов в Челябинской области", "О внесении изменений в статью 5 закона области "О дополнительных мерах социальной защиты ветеранов в Челябинской области" постановляю:

1. Утвердить порядок предоставления дополнительных льгот и компенсаций отдельным категориям ветеранов в соответствии с Областным законом "О дополнительных мерах социальной защиты ветеранов в Челябинской области" (приложение N 1 , 2 , 3 , 4 ).

2. Утвердить положение о порядке финансирования, учета и отчетности расходов, осуществляемых за счет средств областного бюджета, направляемых на реализацию дополнительных льгот и прав, предоставляемых отдельным категориям ветеранов Областным законом "О дополнительных мерах социальной защиты ветеранов в Челябинской области", с изменениями (приложение N 5).

3. Возложить на Главное управление социальной защиты населения области (В.Ф. Дубровский), Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству администрации области (А.П. Ливинский) обязанности по координации и методическому обеспечению реализации Областного закона "О дополнительных мерах социальной защиты ветеранов в Челябинской области", с изменениями.

4. Рекомендовать Главам администраций городов и районов области осуществить организационные меры, обеспечивающие реализацию Областного закона "О дополнительных мерах социальной защиты ветеранов в Челябинской области" и обеспечить постоянный контроль за представлением льгот и компенсаций ветеранам в соответствии с этим законом, финансируемых из средств областного бюджета.

5. Главному финансовому управлению администрации области (А.Е. Прокин) производить финансирование выплат на предоставление льгот и компенсаций в соответствии с порядком, определенным статьей 11 данного Областного закона, и в пределах средств, предусмотренных в бюджете на реализацию данного закона.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации области Б.А. Мизрахи.

В. Соловьев

Приложение N 1

к постановлению главы

администрации области

от 22 марта 1996 г. N 167

Порядок
предоставления льгот по оплате жилья и коммунальных услуг

1. Настоящий порядок разработан в соответствии со статьями 5 и 7 Областного закона "О дополнительных мерах социальной защиты ветеранов в Челябинской области", статьей 7 закона Российской Федерации "Об основах Федеральной жилищной политики" от 24 декабря 1992 года N 4218-1, постановлением Главы администрации области "Об утверждении порядка выплаты компенсаций (субсидий) гражданам Челябинской области на оплату жилья и коммунальных услуг" от 27 января 1994 года N 48, письмом Департамента жилищно-коммунального хозяйства от 11 января 1996 года N 13-7/5 и определяет порядок предоставления ветеранам льгот по оплате жилья и коммунальных услуг на территории Челябинской области.

2. Предусмотренные Областным законом льготы по оплате жилья и коммунальных услуг применяются в пределах площади, занимаемой ветеранами по социальной норме и в пределах нормативов потребления коммунальных услуг. Социальная норма площади жилья на территории Челябинской области определена постановлением Главы администрации области от 27 января 1994 года N 48. Нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются администрациями городов и районов области.

3. Предусмотренные статьей 5 Областного закона льготы по оплате жилья и коммунальных услуг предоставляются:

- инвалидам Великой Отечественной войны I и II групп и инвалидам боевых действий на территории других государств I группы.

4. Лицам, указанным в п.3 настоящего порядка, предоставляется 100-процентная скидка в оплате занимаемой общей площади жилых помещений (в пределах социальной нормы), в коммунальных квартирах - 100-процентная скидка занимаемой жилой площади. Льготы по оплате жилья предоставляются указанным лицам, проживающим в домах государственного и муниципального жилищных фондов, а также в приватизированных жилых помещениях.

5. Лицам, указанным в п.3 настоящего порядка, предоставляется 100-процентная скидка в оплате коммунальных услуг (горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, газ, электрическая и тепловая энергия - в пределах нормативов потребления коммунальных услуг, радио, коллективная антенна), а инвалидам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - в оплате топлива, приобретенного в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива. Обеспечение топливом инвалидов войны производится в первоочередном порядке. Льготы по оплате коммунальных услуг предоставляются инвалидам войны, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда.

6. Предусмотренные статьей 7 Областного закона льготы по оплате жилья и коммунальных услуг предоставляются:

- лицам, работавшим на предприятиях, в учреждениях и организациях города Ленинграда в период блокады с 8 сентября 1941 года по 27 сентября 1944 года и награжденным медалями "За оборону Ленинграда", и лицам, награжденным знаком "Жители блокадного Ленинграда", не имеющим инвалидности.

7. Лицам, указанным в п.6 настоящего порядка, предоставляется 50-процентная скидка в оплате занимаемой общей площади жилых помещений (в пределах социальной нормы), в том числе членам семей указанных лиц, совместно с ними проживающим (в коммунальных квартирах - 5-процентная скидка в оплате занимаемой жилой площади). Льготы по оплате жилья предоставляются указанным лицам, проживающим в домах государственного и муниципального жилищного фондов, а также в приватизированных жилых помещениях.

8. Лицам, указанным в п.6 настоящего порядка, предоставляется 50-процентная скидка в оплате коммунальных услуг (горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, газ, электрическая и тепловая энергия - в пределах нормативом потребления коммунальных услуг, радио, коллективная антенна), а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - в оплате топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива. Обеспечение топливом производится в первоочередном порядке. Льготы по оплате коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда.

9. Реализация льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, предусмотренных Областным законом, производится:

- муниципальными и ведомственными организациями для ветеранов, проживающих в домах государственного и муниципального фондов, а также в приватизационных жилых помещениях;

- предприятиями-поставщиками коммунальных услуг для ветеранов, проживающих в домах частного жилищного фонда (индивидуальных, жилищно-строительных кооперативов);

и по предъявлению документов:

- инвалидам войны - удостоверений инвалида Отечественной войны или удостоверения инвалида о праве на льготы и справки ВТЭК о группе инвалидности;

- "блокадниками" - удостоверению о праве на льготы, образцы которых утверждены различными постановлениями Правительства Союза ССР (всего 4 типа удостоверений).

10. Жилищно-эксплуатационные организации, предприятия-поставщики коммунальных услуг регистрируют обратившихся ветеранов, организуют их учет и составляют списки лиц, пользующихся льготами, для работы и отчета перед финансовыми органами по установленной форме.

11. Внесение изменений в списки ветеранов, пользующихся льготами, в связи с установлением другой группы инвалидности или их смертью следует производить не реже 1 раза в полугодие.

12. Муниципальные и ведомственные жилищно-эксплуатационные организации, предприятия-поставщики коммунальных услуг производит расчет льготной оплаты по содержанию жилья и коммунальных услуг в расчетных книжках. Оплата производится ветеранами в общеустановленном порядке.

13. Реализация льгот, предусмотренных указанным Законом для ветеранов, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, производится городскими и районными филиалами АО "Челябоблтоппром" по предъявлению ветераном удостоверения о праве на льготы.

14. Льготы по оплате жилья и коммунальных услуг предоставляются:

- по месту фактического проживания ветеранов, независимо от того, кто на членов семьи является нанимателем (собственником) жилого помещения, независимо от места прописки (регистрации) ветерана;

- в случаях, когда отдельные категории ветеранов имеют право на льготы по оплате жилья и коммунальных услуг по двум и более основаниям, льготная оплата жилья может быть исчислена по одному из оснований, а коммунальные услуги по другому основанию (по выбору ветерана). Если несколько лиц, проживающих в одном жилом помещении, имеют право на льготу, то эти льготы не суммируются.

Заместитель Главы администрации области

по вопросам работы промышленности,

транспорта, связи, энергетики,

местного и коммунального хозяйства

В.Б. Букрин

Приложение N 2

к постановлению Губернатора области

от 2 августа 2001 г. N 440

Порядок
предоставления льготы по абонентной плате за пользование квартирным телефоном

1. Настоящий порядок в соответствии со ст. ст. 5 , 7 Областного закона "О дополнительных мерах социальной защиты ветеранов в Челябинской области", с изменениями и в соответствии со статьей 30 ФЗ "О связи" от 16 февраля 1995 г. N 15-ФЗ определяет условия предоставления льгот по абонентной плате за пользование телефоном ветеранам.

2. Под абонентной платой за пользование телефоном понимается сумма ежемесячных платежей за услугу местной телефонной связи.

3. Предусмотренная статьей 5 Областного закона льгота по абонентной плате за пользование телефоном предоставляется следующим категориям ветеранов и в размерах:

- инвалидам Великой Отечественной войны I и II групп и инвалидам боевых действий на территории других государств I группы в размере 100-процентной скидки абонентной платы за телефон.

4. Предусмотренная статьей 7 Областного закона льгота по абонентной плате за пользование телефоном предоставляется следующей категории ветеранов и в размерах:

- лицам, работавшим на предприятиях, в учреждениях и организациях г. Ленинграда в период блокады с 8 сентября 1941 года по 27 сентября 1944 года и награжденным медалями "За оборону Ленинграда", и лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", не имеющим инвалидности, - в размере 50-процентной скидки в абонентной платы за телефон.

5. Реализация льготы категориям ветеранов, указанным в п.3 настоящего порядка, производится городскими и районными предприятиями связи при предъявлении следующих документов: паспорта, справки ВТЭК о группе инвалидности и удостоверения инвалида Великой Отечественной войны или удостоверения инвалида о праве на льготы, выданных органам социальной защиты населения.

При первичном обращении ветеранов, названных в п.3 настоящего порядка, справка ВТЭК предъявляется для подтверждения наличия I или II инвалидности. В дальнейшем предъявление справки ВТЭК связано с возможным изменением группы инвалидности при очередном переосвидетельствовании.

6. Реализация льгот категориям ветеранов, указанным в п.4 настоящего порядка, производится городскими и районными предприятиями связи при предъявлении следующих документов: паспорта и удостоверения о праве на льготы. При этом следует учитывать, что "блокадниками" могут быть предъявлены 4 вида удостоверений, образцы которых утверждены различными постановлениями Правительства Союза ССР и являются действительными по настоящее время.

7. Органами социальной защиты населения в разовом порядке составляются списки лиц, имеющих право на льготы по областному закону "О дополнительных мерах социальной защиты ветеранов в Челябинской области" с изменениями, и передаются в местные предприятия связи, а в дальнейшем один раз в полугодие представляется информация об изменениях в этих списках в связи с переменой места жительства, установлением другой группы инвалидности или смертью ветеранов. Сроки предоставления информации определяются по договоренности.

8. Местными предприятиями связи на основании списков, полученных из органов социальной защиты населения, составляются списки лиц, пользующихся льготой; высылаются приглашения для оформления льгот в порядке, определяемым сами предприятием.

9. Местные предприятия связи не реже одного раза в полугодие вносят изменения в списки ветеранов, пользующихся льготой, на основании информации, предоставленной органами социальной защиты, с целью осуществления своевременного контроля за правильным предоставлением льгот.

10. При обращении в местные предприятия связи ветеранов, имеющих право на льготу, но не внесенных в списки органами социальной защиты населения, они включаются в списки лиц, пользующихся льготой, на основании справки о праве на льготы, выданной органами социальной защиты населения.

11. При предоставлении льготы с 50-процентной скидкой со стоимости абонентной платы за пользование телефоном автоматом оплата производится по квитанциям с учетом предоставляемой льготы.

При обращении ветеранов, имеющих право на 100-процентную скидку со стоимости абонентной платы за пользование телефоном, местными предприятиями связи выдается справка об освобождении от оплаты.

12. Вопросы, не определенные настоящим порядком, решаются местными предприятиями связи по соглашению с органами социальной защиты населения.

Заместитель Главы администрации области

по вопросам работы промышленности,

транспорта, связи, энергетики,

местного и коммунального хозяйства

В.Б. Букрин

Приложение N 3

к постановлению главы

администрации области

от 22 марта 1996 г. N 167

Порядок
назначения и выплаты женщинам-участницам Великой Отечественной войны денежной компенсации расходов на санаторно-курортное лечение

1. Настоящий порядок в соответствии с Областным законом "О дополнительных мерах социальной защиты ветеранов Челябинской области" с изменениями определяет условия назначения и выплаты компенсации расходов на санаторно-курортное лечение вместо путевок в санаторий или дома отдыха, при наличии медицинских показаний, по желанию женщин-участниц Великой Отечественной войны (далее именуется - денежная компенсация на санаторно-курортное лечение).

2. Денежная компенсация на санаторно-курортное лечение выплачивается женщинам-участницам Великой Отечественной войны, получающим пенсии в органах социальной защиты населения.

3. Решение о назначении денежной компенсации на санаторно-курортное лечение и выплата осуществляется органами социальной защиты населения на основании заявления и других документов по учету, получивших и не получивших путевки за предыдущие два календарных года, по состоянию на 1 января текущего года.

4. Работающим женщинам-участницам Великой Отечественной войны для получения денежной компенсации на санаторно-курортное лечение необходимо представить в органы социальной защиты населения справку с места работы о неиспользовании права на получение путевки в санаторий или дом отдыха за подписью руководителя предприятия и главного бухгалтера.

5. Денежная компенсация на санаторно-курортное лечение выплачивается единовременно 1 раз в 2 года.

6. Денежная компенсация на санаторно-курортное лечение выплачивается в течении первого квартала года, следующего за двумя календарными годами, в течении которых женщины-участницы Великой Отечественной войны, имеющие право на названную компенсацию, не пользовались путевками в санаторий или дом отдыха.

7. Денежная компенсация на санаторно-курортное лечение пересылается почтовым переводом либо перечисляется в сберегательный банк системы сберегательного банка Российской Федерации.

8. Денежная компенсация на санаторно-курортное лечение не полученная женщинами-участницами Великой Отечественной войны в срок по причине не обращения, не подлежит возмещению.

9. Назначенная денежная компенсация на санаторно-курортное лечение не выплачивается в случае смерти лица, имевшего право на получение.

10. Споры по вопросам назначения и выплаты денежной компенсации на санаторно-курортное лечение разрешаются вышестоящими органами или в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

11. Размер денежной компенсации на санаторно-курортное лечение устанавливается в размере 4-х минимальных размеров пенсии по старости.

Заместитель главы

администрации области

Б.А. Мизрахи

Приложение N 4

к постановлению главы

администрации области

от 22 марта 1996 г. N 167

Порядок
предоставления льгот при оплате ремонта бытовой техники, одежды, обуви, при стирке белья и услуг парикмахерских

1. Настоящий порядок определяет условия предоставления льготы по оплате ремонта радиоаппаратуры, телевизоров, холодильников, стиральных машин, пылесосов, одежды, обуви, при стирки белья и на услуги парикмахерских, в соответствии со ст. ст. 4 , 9 Областного закона "О дополнительных мерах социальной защиты ветеранов в Челябинской области" от 14.02.96 г.

2. Предусмотренная ст.ст.4, 9 Областного закона льгота по оплате ремонта бытовой техники и бытовых услуг предоставляется следующим категориям ветеранов:

- ветеранам Великой Отечественной войны;

- ветеранам боевых действий на территориях других государств;

- ветеранам военной службы;

- ветеранам органов внутренних дел, прокуратуры, юстиции и судов;

- ветеранам труда.

Вышеуказанные категории имеют право на 50-процентную скидку в оплате за ремонт радиоаппаратуры, телевизоров, холодильников, стиральных машин, пылесосов, одежды, обуви, при стирке белья и на услуги парикмахерских при условии, что они являются одиноко проживающими и имеющими 1 или 2 группу инвалидности или достигшим восьмидесятилетнего возраста, либо одиноко проживающими супружескими парами, в которых один из супругов является ветераном и оба супруга имеют 1 или 2 группу инвалидности или достигли восьмидесятилетнего возраста.

3. 50-процентная скидка в оплате за ремонт радиоаппаратуры, телевизоров, холодильников, стиральных машин и пылесосов предоставляется 1 раз в годна сумму не более 5-ти минимальных размеров пенсии.

4. 50-процентная скидка в оплате за услуги парикмахерских, при стирке белья, за ремонт одежды и обуви предоставляется по мере необходимости.

5. Реализация льготы категориям ветеранов, указанных в п.2 настоящего Порядка, производится городскими и районными центрами социальной помощи при предъявлении соответствующих документов (заявления, паспорта, справка ВТЭК о группе инвалидности, удостоверения о праве на льготы, справки с места жительства) в следующем порядке:

- центры социальной помощи заключают договора с юридическими и физическими лицами на проведение ремонтных работ или предоставления услуг по утвержденным расценкам и оплачивают 50 процентов стоимости выполненных работ или услуг, остальные 50 процентов оплачивают ветераны;

- при проведении ремонта бытовой техники или предоставления услуг в мастерских самостоятельно и оплате стоимости этих работ в полном размере ветеранам, указанным в п.2 настоящего Порядка, выплачивается компенсация в размере 50 процентов от стоимости фактически выполненных работ или услуг при предъявлении квитанции, счетов, чеков на оплату и других документов, подтверждающих произведенные расходы;

- при обслуживании ветеранов, указанных в п.2 настоящего Порядка, в мастерских по ремонту бытовой техники, ремонту одежды, обуви и парикмахерских, созданных при центрах социальной помощи, 50 процентов стоимости услуги оплачивается клиентом в кассу центра, а остальные 50 процентов оплачиваются из средств, выделенных на эти цели.

Заместитель главы

администрации области

Б.А. Мизрахи

Приложение N 5

к постановлению главы

администрации области

от 22 марта 1996 г. N 167

Положение
о порядке финансирования расходов по представлению дополнительных льгот и выплате денежных компенсаций ветеранам Челябинской области

1. Выплата денежных компенсация и предоставление льгот ветеранам, постоянно проживающим на территории Челябинской области производится за счет средств областного бюджета в соответствии со статьей 11 областного Закона "О дополнительных мерах социальной защиты ветеранов в Челябинской области" от 14.02.96 г. в пределах средств, предусмотренных в бюджете на реализацию данного закона, и являются строго целевыми.

2. Финансирование расходов, связанных с выплатой льгот по жилью, коммунальным услугам, коллективной антенне, по топливу (в городах и районах, возмещающих разницу в ценах на топливо для населения из местных бюджетов) производится райгорфинотделами за счет средств областного бюджета, передаваемых администрациями городов и районов по взаимным расчетам.

Финансирование расходов на оплату путевок за санаторно-курортное лечение или выплату денежных компенсаций вместо путевок, на оплату за ремонт телевизоров, холодильников, радиоаппаратуры, одежды, обуви, стирку белья и услуги парикмахерских, на оплату топлива, абонентную плату за телефон, производится Главным финансовым управлением путем перечисления средств Главному управлению социальной защиты населения, АО "Связьинформ", АО "Челябоблтоппром" в виде аванса с последующим перерасчетом согласно предоставленных документов о фактически использованных суммах.

3. Предприятия, учреждения, организации, предоставляющие льготы и выплачивающие денежные компенсации согласно перечню (приложение N 1), ведут учет произведенных расходов и ежеквартально до 15-го числа, следующего за отчетным месяцем, представляют органам, осуществляющим финансирование данных расходов отчет по приложенной форме об использовании указанных средств по видам расходов (приложение N 2).

Заместитель Главы администрации

Челябинской области по вопросам

бюджетной политики, начальник

Главного финансового управления

А.Е. Прокин

Приложение N 1

к Положению о порядке финансирования

расходов по предоставлению дополнительных

льгот ветеранам Челябинской области

(приложение N 5 к постановлению Главы

администрации области от 22 марта 1996г. N 167)

Перечень
предоставляемых льгот ветеранам Челябинской области

------------------------------------------------------------------------

NN|    Содержание льгот        |Номер |Кому предос-  |Организации,

пп|                            |статей|тавляются     |предоставляющие

  |                            |Закона|   льготы     |льготы

--+----------------------------+------+--------------+------------------

1.|Освобождение от оплаты за   |   5  |Инвалидам ВОВ |предприятия жилищ-

  |жилье (в пределах социаль-  |      |1 и 2 групп,  |но-коммунального

  |ной нормы) и коммунальные   |      |инвалидам бое-|хозяйства,

  |услуги (в пределах          |      |вых действий  |органы энергонад-

  |нормативов потребления)     |      |на территории |зора, АО "Челяб-

  |                            |      |других госу-  |облтоппром", АО

  |                            |      |дарств 1 гр.  |"Челябоблгаз"

--+----------------------------+------+--------------+------------------

2.|Освобождение от абонентной  |   5  |-----"------  |АО "Связьинформ"

  |платы за телефон            |      |              |

--+----------------------------+------+--------------+------------------

3.|Оплата с 50-процентной      |   7  |Блокадники,   |не предприятия жи-

  |скидкой за жилье, комму-    |      |имеющие ин-   |лищно-куммунального

  |нальные услугу              |      |валидности    |хозяйства, органы

  |                            |      |              |энергонадзора, АО

  |                            |      |              |"Челябоблтоппром",

  |                            |      |              |АО "Челябоблгаз"

--+----------------------------+------+--------------+------------------

4.|50-процентная скидка по     |   7  |-----"-----   |АО "Связьинформ"

  |абонентной плате за телефон |      |              |

--+----------------------------+------+--------------+------------------

5.|Бесплатное обеспечение са-  |   6  |Женщины-      |Главное управление

  |наторно-курортными путевками|      |участницы     |социальной защиты

  |или 1 раз в 2 года выплата  |      |ВОВ           |населения области

  |денежной компенсации        |      |              |

--+----------------------------+------+--------------+------------------

6.|Скидка в размере 50 процен- |   9  |Ветераны,     |-----"------

  |тов в оплате за ремонт быто-|      |одиноко про-  |

  |вой техники, одежды, обуви, |      |живающие и    |

  |стирку белья и услуги       |      |имеющие 1 и   |

  |парикмахерских              |      |2 группы      |

  |                            |      |инвалидности, |

  |                            |      |либо достигшие|

  |                            |      |80-летнего    |

  |                            |      |возраста      |

------------------------------------------------------------------------

Начальник главного управления

социальной защиты населения

области

В.Ф.Дубровский

Приложение N 2

к Положению о порядке финансирования

расходов по предоставлению дополнительных

льгот ветеранам Челябинской области

(приложение N 5 к постановлению Главы

администрации области от 22 марта 1996 г. N 167)

Отчет
об использовании средств, выделенных для предоставления дополнительных льгот ветеранам Челябинской области

-------------------------------------------------------------------------

Наименование расходов    |Код строки | Категории | Кассовые | Фактич.

                         |           | ветеранов | расходы  | расходы

-------------------------+-----------+-----------+----------+------------

Освобождение от оплаты:  |           |           |          |

- за телефон             |           |           |          |

- за жилье и коммуналь-  |           |           |          |

  ные услугу (ст.5 )     |           |           |          |

-------------------------+-----------+-----------+----------+------------

50-процентная скидка в   |           |           |          |

оплате:                  |           |           |          |

- за жилье и коммуналь-  |           |           |          |

  ные услуги (ст.7 )     |           |           |          |

- за ремонт бытовой тех- |           |           |          |

  ники, стирку белья и   |           |           |          |

  услуги парикмахерских  |           |           |          |

  (ст.9 )                |           |           |          |

-------------------------+-----------+-----------+----------+------------

Бесплатное обеспечение   |           |           |          |

санаторно-курортным ле-  |           |           |          |

чением или выплата де-   |           |           |          |

нежной компенсации 1 раз |           |           |          |

в 2 года (ст.6 )         |           |           |          |

-------------------------------------------------------------------------

ИТОГО РАСХОДОВ:

Перечислено из областного

бюджета денежных средств

Остаток неиспользованных

средств

                Начальник финоргана

                Главный бухгалтер