ИЗВЛ. ИЗ ЗАКОНА ЧЕЛ. ОБЛ. ОТ 27.03.03 N 153-ЗО (РЕД. НЕ ДЕЙСТВУ

--------------------------------------------------

28) избирательный блок - добровольный союз двух или трех избирательных объединений;

--------------------------------------------------

1) соблюдается примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных или отдаленных местностях - не более чем на 15 процентов. При образовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерное равенство числа избирателей на один депутатский мандат. Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном округе от средней нормы представительства избирателей, умноженной на число депутатских мандатов в данном округе, не может превышать 10 процентов от средней нормы представительства избирателей, а в труднодоступных или отдаленных местностях - 15 процентов. Перечень труднодоступных и отдаленных местностей устанавливается законом Челябинской области, вступившим в силу до дня официального опубликования решения о назначении выборов;

ГАРАНТ:

Текст статьи 28 настоящего Закона в редакции, вступающей в силу с 1 января 2004 г.

См. текст статьи в действующей редакции

Статья 28. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками

1. Кандидатов, списки кандидатов вправе выдвигать избирательные объединения, избирательные блоки. В одномандатном и едином избирательных округах избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть не более чем одного кандидата. В многомандатном избирательном округе избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в этом округе.

2. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов политическими партиями в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" осуществляется тайным голосованием на съездах политических партий. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов региональными отделениями политических партий осуществляется тайным голосованием на конференциях или общих собраниях региональных отделений в соответствии с уставом политической партии. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов иными общественными объединениями осуществляется на съездах (конференциях, собраниях) указанных общественных объединений, их региональных или местных отделений тайным голосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемых федеральным законом к выдвижению кандидатов для политических партий.

3. На съездах (конференциях, собраниях) избирательных объединений утверждаются уполномоченные представители избирательных объединений, в том числе по финансовым вопросам.

4. Избирательные блоки образуются после официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов.

5. В избирательные блоки в порядке, установленном законом, могут входить только избирательные объединения.

6. Выдвижение кандидатов в депутаты по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, списков кандидатов в депутаты по муниципальному избирательному округу, кандидатов на выборную должность по единому избирательному округу избирательным блоком осуществляется на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, вошедших в этот избирательный блок.

7. В избирательные блоки не могут входить следующие общероссийские общественные объединения, созданные в форме общественной организации или общественного движения:

1) объединение, зарегистрированное в соответствии с законодательством Российской Федерации в качестве профессионального союза, религиозной, благотворительной организации, национально-культурной автономии;

2) объединение, уставом которого предусматривается членство в нем или принадлежность к нему граждан только по профессиональному, национальному, этническому, расовому и (или) конфессиональному признаку (признакам);

3) объединение, неполитический характер которого специально оговорен в федеральном законе;

4) объединение, устав которого допускает членство в нем или принадлежность к нему в иной форме иностранных граждан, иностранных или международных организаций;

5) объединение, устав которого предусматривает членство в нем или принадлежность к нему лиц, не имеющих права быть членами политических партий;

6) объединение, созданное для реализации профессиональных, научных, любительских интересов, а также созданное для реализации интересов групп граждан в соответствии со специальным федеральным законом, принятым в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях".

8. Избирательные блоки подлежат регистрации в комиссии муниципального образования непосредственно после их образования либо одновременно с представлением в избирательную комиссию списка кандидатов. Входящие в избирательный блок избирательные объединения не могут на тех же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений.

9. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения.

10. Избирательный блок при его создании обязан уполномочить орган избирательного блока или одно из входящих в него избирательных объединений выступать от имени избирательного блока в течение периода избирательной кампании, а также в течение периода полномочий представительного органа местного самоуправления, если список кандидатов, выдвинутый этим избирательным блоком, будет допущен к распределению депутатских мандатов в указанном органе.

11. По запросу комиссии муниципального образования регистрирующие органы обязаны не позднее чем через десять дней со дня получения запроса представить в указанную комиссию список избирательных объединений по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

12. Наименованием избирательного объединений является наименование, указанное в уставе соответствующей политической партии или иного общественного объединения.

13. Наименование избирательного блока, в том числе краткое наименование, состоящее не более чем из семи слов, определяется на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, вошедших в данный избирательный блок. В наименовании избирательного блока не может быть использовано наименование общественного объединения, зарегистрированного на этом или более высоком уровне и не вошедшего в данный избирательный блок, а также наименование иного ранее зарегистрированного на соответствующих выборах избирательного блока. Использование имени и фамилии конкретного лица, наименования государственной или муниципальной должности в наименовании избирательного блока не допускается.

14. Избирательное объединение, избирательный блок вправе представить в соответствующую избирательную комиссию свою эмблему. При этом избирательное объединение вправе представить только свою эмблему, описание которой содержится в его уставе. Избирательный блок вправе представить эмблему любого из входящих в него избирательных объединений либо иную эмблему, за исключением эмблем, описание которых содержится в уставах других избирательных объединений, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов на данных либо предыдущих выборах этого же либо более высокого уровня, и эмблем избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов на данных выборах. Символика избирательного объединения, избирательного блока не должна нарушать право на интеллектуальную собственность, оскорблять или порочить Государственный флаг Российской Федерации, Государственный герб Российской Федерации, Государственный гимн Российской Федерации, флаги, гербы, гимны субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных государств, религиозные символы и национальные чувства, нарушать общепризнанные нормы морали.

15. Изменение наименований и эмблем избирательных объединений, избирательных блоков после их представления в соответствующую избирательную комиссию не допускается.

16. Решения съезда (конференции) избирательного объединения, избирательного блока, конференции (собрания) регионального отделения политической партии о выдвижении кандидатов оформляются протоколом, в котором должны быть указаны:

число зарегистрированных участников съезда (конференции, собрания);

число участников, необходимое для принятия решения в соответствии с уставом политической партии, соглашением о создании избирательного блока;

решение о выдвижении кандидатов и итоги голосования по этому решению (с приложением списков кандидатов, выдвинутых по одномандатным или многомандатным избирательным округам, по муниципальному избирательному округу, а также данных о кандидате по единому избирательному округу);

дата принятия решения.

17. Список выдвинутых по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам кандидатов должен содержать наименование и номер избирательного округа, в котором будет баллотироваться каждый кандидат.

В списках выдвигаемых кандидатов должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства каждого выдвигаемого кандидата.

Список кандидатов заверяется подписью руководителя избирательного объединения, его регионального отделения и печатью избирательного объединения, а список кандидатов, выдвинутый избирательным блоком, - подписями уполномоченных представителей избирательного блока и печатями избирательных объединений, вошедших в избирательный блок.

18. Избирательное объединение, избирательный блок представляют в комиссию муниципального образования;

список кандидатов, выдвинутых по одномандатным или многомандатным избирательным округам;

данные о кандидате, выдвинутом по единому избирательному округу, а также список кандидатов, выдвинутых по муниципальному избирательному округу, с указанием сведений, изложенных в пункте 17 настоящей статьи.

Число кандидатов в списке кандидатов, выдвинутых по муниципальному избирательному округу должно быть не менее установленного числа депутатских мандатов в указанном избирательном округе и не превышающем это число более чем в 1,5 раза.

Одновременно со списками кандидатов представляются следующие документы:

копии свидетельств о регистрации политических партий, их региональных отделений соответствующими органами юстиции;

копии действующих уставов политических партий;

протокол с решением съезда (конференции, собрания), на котором были выдвинуты кандидаты;

список уполномоченных представителей избирательного объединения, в том числе по финансовым вопросам с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, места работы, занимаемой должности (рода занятий) каждого из уполномоченных представителей избирательного объединения, а также оформленные на них в установленном порядке доверенности;

решение съезда (конференции) представителей избирательных объединений, входящих в избирательный блок, о возложении полномочий выступать от имени избирательного блока в течение периода избирательной кампании на орган избирательного блока либо одно из входящих в него избирательных объединений с указанием уполномоченных представителей указанного органа либо избирательного объединения и сведений о них в соответствии с абзацем восьмым настоящего пункта;

документы на каждого кандидата, указанные в пунктах 2 и 3 статьи 26 настоящего Закона.

19. Комиссия муниципального образования при получении указанных документов в трехдневный срок заверяет список кандидатов, выдвинутых по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, а также данные о кандидате и список кандидатов соответственно по единому и муниципальному избирательным округам, и выдает уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока заверенные копии указанных списков кандидатов и данных о кандидате, выдвинутом по единому избирательному округу, либо мотивированное решение об отказе в выдаче таковых.

20. Основанием для отказа избирательному объединению, избирательному блоку в выдаче заверенных копий списков кандидатов и данных о кандидате, выдвинутом по единому избирательному округу могут служить отсутствие, неполный набор либо ненадлежащее оформление документов, указанных в пункте 18 настоящей статьи, иные нарушения порядка выдвижения кандидатов, установленного Федеральным законом, настоящим Законом.

21. Отказ в приеме документов и выдаче копий списков кандидатов может быть обжалован избирательным объединением, избирательным блоком в районный суд.

22. После представления списка кандидатов по муниципальному избирательному округу в комиссию муниципального образования его состав и порядок размещения в нем кандидатов не могут быть изменены, за исключением изменений, вызванных выбытием (в том числе исключением) кандидатов. Указанное правило не применяется при проведении выборов по одномандатным или многомандатным избирательным округам, а также выборов выборных должностных лиц по единому избирательному округу.

23. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидатов в депутаты по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, обязаны представить копию протокола съезда (конференции, собрания) с решением о выдвижении кандидатов, заверенную избирательной комиссией муниципального образования, копию списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным или многомандатным избирательным округам, а также заявления кандидатов об их согласии баллотироваться по указанным избирательным округам с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата представительного органа местного самоуправления, и иные сведения, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 26 настоящего Закона, в окружную комиссию.

Одновременно с представлением указанных документов в окружную комиссию представляется копия свидетельства о регистрации избирательного блока.

Окружная комиссия, проверив представленные документы на соответствие их требованиям настоящего Закона, выдает уполномоченным представителям избирательных объединений, избирательных блоков письменное подтверждение о приеме указанных документов либо отказывает в приеме с выдачей мотивированного решения об отказе.

--------------------------------------------------

7. Не могут входить в избирательные блоки следующие общественные объединения, созданные в форме общественной организации или общественного движения:

--------------------------------------------------

7) агитационное выступление в период избирательной кампании при проведении массовых мероприятий, организуемых государственными и муниципальными органами и организациями, за исключением предусмотренных пунктом 6 статьи 44 настоящего Закона, обнародование в период избирательной камлании отчетов о проделанной работе, рассылку от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченные из соответствующего избирательного фонда.