Приложение N 1. Административный регламент предоставления администрацией города Магнитогорска муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

Приложение N 1
к постановлению главы города
от 28 мая 2009 г. N 4831-п

Административный регламент
предоставления администрацией города Магнитогорска муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления администрацией города Магнитогорска муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (далее - регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги.

2. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется в соответствии с:

1) Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2) Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) Постановлением Правительства РФ от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";

4) Приказом Минрегиона РФ от 19.10.2006 N 121 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";

5) Уставом города Магнитогорска;

6) Постановлением главы города Магнитогорска Челябинской области от 24.10.2007 N 7357-П "Об утверждении примерных форм документов, необходимых для ввода объектов в эксплуатацию".

3. Муниципальная услуга по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (далее - муниципальная услуга) предоставляется администрацией города Магнитогорска.

В предоставлении муниципальной услуги участвуют органы администрации города Магнитогорска:

1) управление архитектуры и градостроительства (далее - УАиГ) - осуществляет проверку представленных заявителем документов, подготавливает разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, проект постановления администрации города об утверждении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (далее - проект постановления главы города) или письменный отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (далее - итоговый документ);

2) комитет по управлению имуществом (далее - КУИ) - предоставляет в качестве правоустанавливающего документа договор аренды земельного участка (если договор заключен на срок до 1 года);

3) управление по координации деятельности оказания услуг МФЦ (далее - МФЦ) - обеспечивает взаимодействие администрации города Магнитогорска со всеми органами власти и организациями по вопросам выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, контролирует процедуру и сроки выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и постановления главы города, а также контролирует получение конечного результата административной процедуры заявителем;

3-1) контрольно-счетная палата - осуществляет согласование письменного отказа на предмет соблюдения законности и обоснованности принятого решения;

3-2) управление экономической безопасности - осуществляет согласование письменного отказа на предмет соблюдения законности и обоснованности принятого решения;

4) правовое управление - осуществляет согласование итогового документа на предмет соблюдения правовых норм;

5) отдел делопроизводства (далее - ОДП) - оформляет постановление главы города с приложенным разрешением на ввод объекта в эксплуатацию или письменный отказ на бланке утвержденного образца; присваивает реквизиты итоговому документу.

В целях получения информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, а также предоставления иных необходимых сведений при предоставлении муниципальной услуги администрация города Магнитогорска осуществляет взаимодействие:

1) с Управлением Федеральной регистрационной службы по Челябинской области (далее - УФРС), предоставляющим правоустанавливающие документы на земельные участки (в случае, если государственная регистрация земельного участка была произведена после 1998 года);

2) с Управлением Роснедвижимости по Челябинской области (далее - теротдел Роснедвижимости) - предоставляющим правоустанавливающие документы на земельный участок (в случае, если государственная регистрация земельного участка была произведена до 1998 года);

3) с нотариусом - совершающим нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц.

4. Описание заявителей.

Заявитель - это юридическое или физическое лицо - застройщик, получивший ранее разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства на принадлежащем ему земельном участке.

От имени физических лиц заявления и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут подавать:

1) лично заявители;

2) представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности, иных законных основаниях.

От имени юридических лиц заявления и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут подавать лица:

1) действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности;

2) представители в силу полномочий, основанных на доверенности, иных законных основаниях.

Заявления принимаются только от граждан в возрасте от 18 лет.

При непосредственном обращении заявителя в МФЦ заявитель предоставляет комплект документов, а также предъявляет документ, удостоверяющий личность. При предъявлении заявителем документа, удостоверяющего личность, специалист отдела приема, выдачи документов и информирования (далее - отдел приема) МФЦ, проверяет срок действия документа, наличие записи об органе, выдавшем документ, даты выдачи, подписи и фамилии должностного лица, оттиска печати, а также соответствие данных документа, удостоверяющего личность, данным, указанным в документе, подтверждающем полномочия представителя.

5. Результатом исполнения муниципальной услуги является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и постановление администрации города об утверждении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или письменный отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (далее - итоговый документ).

6. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является выдача заявителю итогового документа.

7. Разрешение на ввод в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства до 1 января 2015 года не требуется.

8. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

9. Заявитель вправе отозвать заявление на любой стадии процесса предоставления услуги до момента подписания итогового документа.

II. Требования к порядку выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

10. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги может быть предоставлена заявителям:

1) непосредственно в помещениях МФЦ на информационных стендах, в раздаточных информационных материалах (брошюры, буклеты, листовки, памятки), при личном консультировании специалистом отдела приема МФЦ;

2) с использованием средств телефонной связи;

3) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет;

4) по письменному обращению граждан и юридических лиц в МФЦ;

5) в средствах массовой информации: публикации в газетах, журналах, выступления по радио, телевидении;

6) путем издания печатных информационных материалов (брошюр, буклетов, листовок и т.д.);

7) путем изготовления и размещения баннеров;

8) путем размещения стендов, объявлений в помещениях органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, в том числе в местах массового скопления людей (например, в почтовых отделениях, отделениях кредитных и банковских организаций).

11. На информационных стендах в помещении МФЦ и Интернет-сайте МФЦ размещаются:

1) извлечения из нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

2) текст административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);

3) блок-схемы и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;

4) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и требования, предъявляемые к этим документам;

5) образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;

6) основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

7) график работы специалистов МФЦ;

8) таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди ожидания, времени приема документов и т.д.;

9) порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;

10) порядок получения консультаций;

11) порядок обжалования решения, действий или бездействий должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.

12. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты отдела приема МФЦ подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Специалист отдела приема МФЦ должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности специалиста отдела приема МФЦ ответить на вопрос немедленно, заинтересованному лицу по телефону в течение двух дней сообщают результат рассмотрения вопроса.

Заявители, представившие в МФЦ комплект документов, в обязательном порядке информируются специалистами отдела приема МФЦ по телефону о возможности получения итогового документа в МФЦ.

13. Заявитель может выбрать два варианта информирования при устном личном обращении:

1) в режиме общей очереди в дни приема специалистов отдела приема МФЦ, уполномоченных для информирования;

2) по предварительной записи.

Время ожидания в очереди не должно превышать 30 минут. Прием заявителей ведется либо с помощью электронной системы управления очередью или, в случае отсутствия подобной системы, в порядке живой очереди.

Информирование при устном личном обращении заявителя осуществляется не более 15 минут.

Предварительная запись осуществляется как при личном обращении заявителя, так и по телефону. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книгу записи заявителей для получения консультаций, которая ведется на бумажном или электронном носителе. Заявителю сообщается время и номер окна МФЦ, в которое ему следует обратиться.

В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист отдела приема МФЦ назначает заявителю удобное для него время для получения окончательного и полного ответа на поставленные вопросы.

14. Информация по телефону, а также при устном личном обращении предоставляется по следующим вопросам:

1) режим работы МФЦ;

2) полный почтовый адрес МФЦ для предоставления комплекта документов по почте;

3) способы заполнения заявления;

4) перечень услуг, которые предоставляются в МФЦ;

5) перечень категорий заявителей, имеющих право на получение услуг, предоставляемых в МФЦ;

6) основания отказа в предоставлении услуг, предоставляемых в МФЦ;

7) порядок обжалования решений, действия (бездействия) уполномоченных органов, их должностных лиц и сотрудников при предоставлении услуг, предоставляемых в МФЦ;

8) требования к комплекту документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

9) последовательности административных процедур при предоставлении услуги;

10) сроки предоставления муниципальной услуги.

15. Письменные обращения и обращения получателей услуг посредством электронной почты по вопросам о порядке, способах и условиях выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию рассматриваются специалистами отдела контроля и взаимодействия с органами государственной власти и органами местного самоуправления (далее - отдел контроля) МФЦ, с учетом времени подготовки ответа заявителю, в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента регистрации обращения в МФЦ.

Специалист отдела контроля МФЦ осуществляет подготовку ответа на обращение заявителя в доступной для восприятия получателем услуги форме. Содержание ответа должно максимально полно отражать объем запрашиваемой информации.

В ответе на письменное обращение заявителя специалист отдела контроля МФЦ указывает свою должность, фамилию, имя и отчество, а также номер телефона для справок.

16. Сроки предоставления муниципальной услуги

N	Наименование административной процедуры муниципальной услуги	Срок выполнения
1	Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию	0,5 дня
2	Рассмотрение заявления и документов, предоставленных для получения муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию; направление запросов в органы-участники МФЦ	0,5 дня
3	Подготовка разрешения на ввод объекта в эксплуатацию; постановления администрации города об утверждении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, письменного отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию	9 дней
4	Выдача итогового документа заявителю

17. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги

Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию заявитель должен предоставить специалисту отдела приема МФЦ подлинники (для предъявления) и копии (для приобщения к делу) следующих документов:

N	Документ	Орган (организация), которая выдает документ	Основание
1	заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (см. приложение N 2 к постановлению администрации города от _____________ N ______)	МФЦ Адрес: г. Магнитогорск, пр. Карла Маркса, 79- МФЦ N 1 т. 28-82-69; ул. Суворова, 123 - МФЦ N 2 т. 31-38-69; пр. Сиреневый, 16/1 т. 42-99-31; ул. Маяковского, 19/3 т. 49-05-49.	Ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации
2	правоустанавливающие документы на земельный участок	Теротдел Роснедвижимости Адрес: К.Маркса, 79, т. 37-77-70 УФРС Адрес: г. Магнитогорск, пр.Карла Маркса, 79 т.37-45-46 КУИ (в случае, если правоустанавливающим документом является договора аренды, заключенный на срок до 1 года) Адрес: г. Магнитогорск, пр. Ленина, 72, т. 40-05-06	Ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации
3	градостроительный план земельного участка	УАиГ Адрес: г. Магнитогорск, пр. Ленина, 72 т. 49-04-75	Ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации
4	разрешение на строительство (вместе с постановлением главы города о его утверждении)	УАиГ Адрес: г. Магнитогорск, пр. Ленина, 72 т. 49-04-75	Ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации
5	акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора)	Информация предоставляется заявителем без обращения в иные органы власти и органы местного самоуправления	Ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации
6	документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство	Организация, осуществляющая строительство, реконструкцию, капитальный ремонт	Ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации
7	документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов индивидуального жилищного строительства	Организация, осуществляющая строительство, реконструкцию, капитальный ремонт	Ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации
8	документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);	Представители организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения	Ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации
9	схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора) (исполнительная или топографическая съемка объекта капитального строительства с выносом красных линий)	Любая организация, имеющая лицензию на выполнение топографо-геодезических работ (см. приложение N 5 к административному регламенту)	Ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации
10	заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного Кодекса.	2-ой территориальный отдел Управления государственного строительного надзора Адрес: г. Магнитогорск, ул. Калинина, 77	Ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации
11	доверенность, подтверждающая полномочия лица, предоставившего документы (в случае, если документы подаются доверенным лицом), иные документы, подтверждающие право выступать от его имени	Нотариус, органы опеки и попечительства	Ст. 185 Гражданского кодекса РФ

18. Отказ в рассмотрении заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию допускается в случаях:

1) заявление и документы поданы ненадлежащим лицом;

2) тексты документов написаны неразборчиво;

3) фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства написаны не полностью;

4) документы исполнены карандашом;

5) документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

III. Административные процедуры

19. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

Основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги является обращение гражданина в МФЦ с комплектом документов, необходимых для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, по следующим адресам:

1) МФЦ N 1 - г. Магнитогорск, пр. К. Маркса, 79;

2) МФЦ N 2 - г. Магнитогорск, ул. Суворова, 123;

3) МФЦ N 3 - г. Магнитогорск, пр. Сиреневый 16/1;

4) МФЦ N 4 - г. Магнитогорск, ул. Маяковского, 19/3.

Специалист отдела приема МФЦ:

1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, полномочия представителя;

2) проводит первичную проверку предоставленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:

- копии документов соответствуют оригиналам, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов. Подлинность удостоверяется также подписью заявителя;

- отсутствуют основания, перечисленные в п. 18 настоящего регламента.

При предоставлении неполного пакета документов, а также при наличии оснований, указанных в п.18 настоящего регламента, специалист отдела приема МФЦ принимает заявление и прилагаемые к нему документы. В этом случае заявитель предупреждается о возможном отказе в рассмотрении заявления, о чем делается отметка на заявлении;

3) регистрирует поступившее заявление, выдает заявителю расписку о принятии заявления, содержащую перечень приложенных документов;

4) формирует дело заявителя.

Общий максимальный приема документов от одного заявителя не должен превышать 20 минут;

5) передает дела через курьера на исполнение в отдел контроля МФЦ в день регистрации;

6) распечатывает информацию о принятых заявлениях из электронного журнала в двух экземплярах. Один - с указанием фамилии, имени, отчества и подписью специалиста отдела приема МФЦ передается курьеру, второй - с указанием фамилии, имени, отчества, подписи курьера - остается у специалиста отдела приема.

20. Рассмотрение заявления и документов, предоставленных для получения муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

Основанием для начала административной процедуры является передача курьером дела, сформированного специалистом отдела приема МФЦ, в отдел контроля МФЦ.

Специалист отдела контроля МФЦ:

1) принимает от курьера дела, проверяет их на комплектность, а также на соответствие заявления и документов формальным требованиям, установленным п. 18 настоящего регламента.

В случае если в ходе проверки документов выявлены нарушения требований, указанных в п.18 настоящего регламента, специалист отдела контроля МФЦ изготавливает уведомление об отказе в рассмотрении заявления. После подписания начальником МФЦ данного уведомления в течение трех рабочих дней специалист отдела контроля МФЦ направляет его заявителю по почте по адресу, указанному в заявлении.

Уведомление об отказе в рассмотрении документов должно содержать причины отказа в рассмотрении заявления;

2) фиксирует в электронной карточке документа факт принятия дела, фамилию, имя, отчество, должность ответственного специалиста, которому будет передано дело, а также время и дату принятия/передачи дела;

3) заводит контрольный лист, фиксирующий процесс исполнения и сроки предоставления муниципальной услуги;

4) при необходимости оказывает содействие в истребовании недостающих документов.

В случае отсутствия у заявителя правоустанавливающих документов на земельный участок, специалист отдела контроля направляет письменные запросы в:

1) теротдел Роснедвижимости (в случае, если государственная регистрация земельного участка была произведена до 1998 г.);

2) УФРС (в случае, если государственная регистрация земельного участка была произведена после 1998 г.);

3) КУИ (в случае, если правоустанавливающим документом на земельный участок является договора аренды, заключенный на срок до 1 года).

После получения информации от УФРС, теротдела Роснедвижимости, КУИ специалист отдела контроля МФЦ передает эту информации специалисту УАиГ, осуществляющего подготовку разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (далее - исполнитель).

21. Подготовка разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, постановления администрации города об утверждении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, письменного отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

Специалист отдела контроля МФЦ передает дело и контрольный лист секретарю начальника УАиГ.

Секретарь начальника УАиГ фиксирует в контрольном листе, а также в электронной карточке документа время принятия и передачи дела, а также свои фамилию, имя, отчество в течение одного часа, после чего передает дело исполнителю.

Исполнитель осуществляет проверку документов; специалист УАиГ производит осмотр построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства на соответствие его параметров проектной документации, требованиям разрешения на строительство и градостроительному плану земельного участка. В случае, если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта органом, выдавшим разрешение на строительство, не проводится (часть 5 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ).

При невозможности выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, исполнитель подготавливает письменный отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию за подписью руководителя УАиГ в течение 4 дней.

Секретарь руководителя УАиГ фиксирует в контрольном листе, а также в электронной карточке документа время передачи дела, а также свои фамилию, имя, отчество и передает письменный отказ в контрольно-счетную палату.

Секретарь руководителя контрольно-счетной палаты фиксирует в контрольном листе и электронной карточке документа время принятия документа, а также свои фамилию, имя, отчество, после чего передает дело исполнителю.

Письменный отказ согласовывается с контрольно-счетной палатой на предмет законности и обоснованности принятого решения в течение одного дня.

Секретарь руководителя контрольно-счетной палаты фиксирует в контрольном листе, а также в электронной карточке документа время передачи дела, а также свои фамилию, имя, отчество и передает письменный отказ в управление экономической безопасности.

Секретарь руководителя управления экономической безопасности фиксирует в контрольном листе и электронной карточке документа время принятия документа, а также свои фамилию, имя, отчество, после чего передает дело исполнителю.

Письменный отказ согласовывается с управлением экономической безопасности на предмет законности и обоснованности принятого решения в течение одного дня.

Секретарь руководителя управления экономической безопасности фиксирует в контрольном листе, а также в электронной карточке документа время передачи дела, а также свои фамилию, имя, отчество и передает письменный отказ в правовое управление.

Секретарь руководителя правового управления фиксирует в контрольном листе и электронной карточке документа время принятия дела, а также свои фамилию, имя, отчество, после чего передает дело исполнителю.

Письменный отказ согласовывается с правовым управлением на предмет соблюдения правовых норм в течение одного дня.

Секретарь руководителя правового управления фиксирует в контрольном листе и электронной карточке документа время передачи документа, после чего передает письменный отказ специалисту ОДП.

Специалист ОДП фиксирует время принятия документа, свои фамилию, имя, отчество. Оформление письменного отказа на бланке письма администрации города осуществляется в течение одного дня.

Специалист ОДП фиксирует время передачи оформленного письменного отказа секретарю заместителя главы города по имуществу и правовым вопросам.

Секретарь заместителя главы города по имуществу и правовым вопросам фиксирует в контрольном листе и электронной карточке документа время принятия документа, а также свои фамилию, имя, отчество, после чего передает письменный отказ заместителю главы города по имуществу и правовым вопросам.

Подписание письменного отказа осуществляется заместителем главы города по имуществу и правовым вопросам в течение одного дня.

Секретарь заместителя главы города по имуществу и правовым вопросам фиксирует время передачи подписанного письменного отказа в ОДП для регистрации документа.

Итоговый документ передается специалистом ОДП специалисту отдела контроля МФЦ для вручения его заявителю.

В случае возможной выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, исполнитель подготавливает проект постановления администрации города о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию за подписью начальника УАиГ в течение 4 дней.

Секретарь руководителя УАиГ фиксирует в контрольном листе, а также в электронной карточке документа время передачи дела, а также свои фамилию, имя, отчество и передает проект постановления с приложенным разрешением на ввод объекта в эксплуатацию в правовое управление.

Секретарь руководителя правового управления фиксирует в контрольном листе и электронной карточке документа время принятия документа, а также свои фамилию, имя, отчество, после чего передает дело исполнителю.

Проект постановления с приложенным разрешением на ввод объекта в эксплуатацию согласовывается с правовым управлением на предмет соблюдения правовых норм в течение двух дней.

Секретарь руководителя правового управления фиксирует в контрольном листе и электронной карточке документа время передачи документа, после чего передает согласованный проект постановления с приложенным разрешением на ввод объекта в эксплуатацию специалисту ОДП.

Оформление проекта постановления на бланке утвержденного образца, подписание главой города и присвоение реквизитов постановлению администрации города осуществляется в течение трех дней.

Итоговый документ передается специалистом ОДП специалисту отдела контроля МФЦ для направления его в МФЦ и вручения заявителю.

22. Основания для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

Основания для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию установлены ч. 6, 7 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ:

1) отсутствие документов, указанных в ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ (п.1 ч.6 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ) (п. 15 настоящего регламента);

2) несоответствия объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка (п.2 ч.6 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ);

3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство (п.3 ч.6 ст. 55 Градостроительного кодекса);

4) несоответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства (п.4 ч.6 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ).

23. Выдача заявителю итогового документа

Специалист отдела приема МФЦ:

1) принимает от курьера итоговый документ, о чем делается пометка в электронной карточке документа;

2) своевременно информирует заявителя о необходимости получения итогового документа;

3) выдает итоговый документ заявителю при предъявлении последним документа, удостоверяющего личность, а также документа, подтверждающего полномочия лица;

4) вносит в книгу учета исходящих документов реквизиты исполненного документа, а также данные о его получателе. Соответствующая пометка делается в электронной карточке документа.

В случаях, когда заявитель не получил итоговый документ по истечении 30 дней, специалист отдела приема МФЦ направляет его в архив ОДП на хранение.

24. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

Текущий контроль за сроками исполнения ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативно-правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником МФЦ.

Ежедневно специалист отдела контроля осуществляет проверку исполнения сроков выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. В случае пропуска срока, установленного настоящим регламентом, но не более чем на один день, специалист отдела контроля отправляет запрос на имя начальника УАиГ с целью выяснения причин пропуска установленного срока. В случае непринятия мер по устранению выявленного нарушения установленного срока, начальником МФЦ составляется служебная записка на имя заместителя главы города по имуществу и правовым вопросам.

Ежемесячно, до 5 числа месяца, руководители отделов МФЦ представляют начальнику МФЦ информацию о количестве обращений, поступивших за предшествующий месяц, количестве выданных документов, а также не выданных в установленный срок документов с указанием причин задержки и принятых мерах по их устранению.

Ответственность за организацию работы МФЦ возлагается на начальника МФЦ.

25. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

Заинтересованные лица (далее - заявители) могут обжаловать отказ в рассмотрении заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а также отказ в предоставлении муниципальной услуги в досудебном и судебном порядке.

Досудебный порядок обжалования решения, действия (бездействия) органа местного самоуправления, должностного лица, муниципального служащего предусматривает подачу обращения заявителя в орган местного самоуправления.

Обращение может быть подано заявителем, права которого нарушены, а также по просьбе заявителя его представителем, чьи полномочия удостоверены в установленном законом порядке.

Обращения могут быть поданы в устной или письменной форме.

Обращение подлежит регистрации в течение 3 дней со дня его поступления.

Для рассмотрения обращений заявителей и урегулирования споров органами, участвующими в процедуре предоставления муниципальной услуги, постановлением главы города создается Межведомственная комиссия по досудебному разрешению споров (далее - Комиссия). В состав Комиссии включаются должностные лица, ответственные или уполномоченные работники органов, участвующих в процедуре предоставления муниципальной услуги, а также другие лица, обладающие необходимыми знаниями, опытом и квалификацией, позволяющими участвовать в рассмотрении обращений и урегулировании споров. Председателем Комиссии является заместитель главы города по имуществу и правовым вопросам.

Бланки стандартной формы письменных обращений в Комиссию должны находиться в МФЦ. При этом на специально оборудованных стендах размещаются образцы заполнения обращений и указываются все необходимые для направления обращения реквизиты должностных лиц, ответственных за работу с обращениями граждан и юридических лиц.

Обращение заявителя должно содержать следующую информацию:

1) фамилия, имя, отчество гражданина, наименование юридического лица;

2) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения;

3) наименование органа местного самоуправления, фамилия, имя, отчество должностного лица, либо должность соответствующего лица, нарушившего права и законные интересы заявителя;

4) суть обращения;

5) личная подпись и дата.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Обращение не подлежит рассмотрению в следующих случаях:

1) в письменном обращении не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ;

2) в письменном обращении обжалуется судебное решение;

3) в письменном обращении содержаться нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

4) текст письменного обращения не поддается прочтению;

5) в письменном обращении содержится вопрос, на который ему многократно давались ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;

6) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

Личный прием граждан осуществляется главой города Магнитогорска. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя. Карточка личного приема заявителя направляется в Комиссию и подлежит регистрации в течение 3 дней с момента поступления.

При урегулировании споров и рассмотрении обращений, члены Комиссии осуществляют проверку законности и обоснованности принятия решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников органов, участвующих в процедуре предоставления муниципальной услуги, запрашивают объяснительные (служебные) записки и иные необходимые документы.

Заявитель, выразивший претензии, может лично присутствовать на заседаниях Комиссии или направить своего законного представителя.

Специалист отдела приема МФЦ не позднее, чем за пять календарных дней до проведения заседания Комиссии информирует заявителей, их законных представителей о сроке и месте проведения заседания Комиссии по вопросу разрешения спора или рассмотрения обращения.

В случае отказа заявителя лично участвовать в заседаниях Комиссии, необходимые материалы и проект решения Комиссии по результатам разрешения спора или рассмотрения обращения направляются заявителю по почте.

Споры считаются разрешенными, если между заявителем и Комиссией по взаимному согласию достигнута договоренность.

Результаты договоренности фиксируются в протоколе, который подписывается заявителем и председателем Комиссии.

По результатам разрешения спора или рассмотрения обращения на основании протокола оформляется решение Комиссии, в котором могут быть указаны сроки принятия мер по устранению выявленных нарушений, восстановлению нарушенных прав и законных интересов заявителя, причины и основания невозможности удовлетворения обращения заявителя, разрешения спора в пользу заявителя.

Решение Комиссии является обязательным для его исполнения должностными лицами.

Продолжительность рассмотрения обращений или урегулирования споров не должна превышать 30 дней со дня регистрации обращения.

Председатель Комиссии вправе продлить указанный срок, но не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока заявителя.

Заявитель вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа местного самоуправления, должностного лица, муниципального служащего в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.