Статья 7. Конкурс на право заключения договора об осуществлении перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальному маршруту

Статья 7. Конкурс на право заключения договора об осуществлении перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальному маршруту

1. Конкурс на право заключения договора об осуществлении перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальному маршруту (далее - конкурс) проводится уполномоченным органом в соответствии с настоящим Законом.

2. Предметом конкурса является право заключения договоре об осуществлении перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальному маршруту.

3. К участию в конкурсе допускаются юридические лица (индивидуальные предприниматели):

1) имеющие лицензию на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, предусмотренную законодательством Российской Федерации;

2) имеющие во владении на праве собственности или ином законном основании автомобильные транспортные средства, удовлетворяющие требованиям конкурсной документации;

3) не находящиеся в процессе ликвидации (реорганизации);

4) не признанные в установленном законодательством Российской Федерации порядке банкротами и в отношении которых не проводятся процедуры, предусмотренные законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве).

4. Извещение о проведении конкурса публикуется уполномоченным органом в официальных печатных изданиях органов государственной власти Челябинской области и размещается на официальном сайте уполномоченного органа не менее чем за тридцать календарных дней до дня окончания приема заявок на участие в конкурсе.

5. В извещении о проведении конкурса должны быть указаны следующие сведения:

1) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона уполномоченного органа;

2) предмет конкурса;

3) описание межмуниципального маршрута, содержащее сведения о начальном, промежуточных и конечном пунктах следования транспортного средства, о протяженности маршрута;

4) срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой уполномоченным органом за предоставление конкурсной документации, если такая плата установлена уполномоченным органом;

5) место, порядок, даты начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе;

6) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и их рассмотрение;

7) место, дата и время подведения итогов конкурса.

6. Конкурсная документация должна содержать:

1) паспорт межмуниципального маршрута;

2) даты начала и окончания осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа (период осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа не может быть менее пяти лет);

3) время начала и окончания движения транспортных средств по межмуниципальному маршруту;

4) вместимость транспортных средств и количество рейсов, которое должно выполняться транспортными средствами, в том числе в отдельные календарные дни и периоды суток;

5) категорию и класс транспортных средств;

6) информацию о перечне услуг, предоставляемых автовокзалами, расположенными по межмуниципальному маршруту;

7) критерии оценки заявок на участие в конкурсе;

8) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

9) условия допуска к участию в конкурсе в соответствии с частью 3 настоящей статьи;

10) место, даты начала и окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе;

11) место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;

12) место, дату и время подведения итогов конкурса;

13) требования к содержанию, форме, составу заявки на участие в конкурсе.

7. К конкурсной документации прилагается проект договора об осуществлении перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальному маршруту, который является неотъемлемой частью конкурсной документации.

8. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляется по следующим критериям:

1) тариф на перевозку пассажиров и багажа;

2) преимущества по провозной плате для отдельных категорий граждан;

3) количество совершенных нарушений правил дорожного движения, общее количество дорожно-транспортных происшествий, в том числе в расчете на одно транспортное средство, произошедших в течение трех лет, предшествующих дате проведения конкурса, по вине водителя транспортного средства, принадлежащего юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю), представившему заявку на участие в конкурсе, а также водителя транспортного средства, заключившего гражданско-правовой договор с юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), представившим заявку на участие в конкурсе;

4) количество нарушений лицензионных требований и условий, произошедших в течение трех лет, предшествующих дате проведения конкурса, по вине юридического лица (индивидуального предпринимателя), представившего заявку на участие в конкурсе;

5) наличие помещений и оборудования для проведения технического обслуживания и ремонта транспортных средств;

6) организация и проведение предрейсового и послерейсового медицинских осмотров водителей;

7) оснащение транспортных средств техническими средствами контроля;

8) опыт работы юридического лица (индивидуального предпринимателя) по осуществлению регулярных перевозок пассажиров и багажа;

9) наличие сертификата соответствия на услуги по перевозке пассажиров автомобильным транспортом.

9. Для участия в конкурсе юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме и запечатанном конверте. Заявка на участие в конкурсе должна содержать:

1) сведения и документы об участнике конкурса в соответствии с требованиями конкурсной документации;

2) копии документов, подтверждающих соответствие участника конкурса требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе, установленным частью 3 настоящей статьи;

3) предложение об оказании услуг по осуществлению перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальному маршруту в соответствии с требованиями, указанными в конкурсной документации.

10. Юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе.

11. Уполномоченный орган вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса.

12. Уполномоченный орган рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе, установленным частью 3 настоящей статьи. На основании рассмотрения заявок на участие в конкурсе уполномоченный орган принимает решение о допуске к участию в конкурсе или об отказе в допуске к участию в конкурсе юридического лица (индивидуального предпринимателя) в случае несоответствия требованиям, установленным частью 3 настоящей статьи, и оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который размещается на официальном сайте уполномоченного органа в течение одного рабочего дня со дня вскрытия конвертов.

13. Уполномоченный орган осуществляет оценку и сопоставление заявок участников конкурса, допущенных к участию в конкурсе, по балльной системе в соответствии с критериями и порядком оценки, установленными в конкурсной документации.

14. Уполномоченный орган присваивает порядковый номер каждой заявка на участие в конкурсе на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения количества набранных баллов. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора на осуществление перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальному маршруту, присваивается первый номер.

В случае, если несколько заявок на участие в конкурсе набрали одинаковое количество баллов, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие же условия.

Победителем конкурса признается участник конкурса, заявке которого присвоен первый номер.

Уполномоченный орган оформляет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, который размещается на официальном сайте уполномоченного органа в течение одного рабочего дня со дня его подписания.

15. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе передает победителю конкурса один экземпляр указанного протокола и проект договора на осуществление перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальному маршруту в соответствии с предложенной заявкой на участие в конкурсе.

16. В случае, если победитель конкурса в течение пяти рабочих дней не представил в уполномоченный орган подписанный договор, переданный ему в соответствии с частью 15 настоящей статьи, он признается уклонившимся от заключения договора на осуществление перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальному маршруту, а договор на осуществление перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальному маршруту заключается с участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер.

17. В случае, если конкурс признан несостоявшимся в связи с отсутствием заявок на участие в конкурсе, либо ни одна заявка не соответствует требованиям, установленным конкурсной документацией, уполномоченный орган вправе принять решение о проведении повторного конкурса с изменением условий конкурса.

18. В случае, если в уполномоченный орган представлена только одна заявка на участие в конкурсе либо к участию в конкурсе допущено (допущен) только одно юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), договор на осуществление перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальному маршруту должен быть заключен с этим юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), если его заявка соответствует условиям, указанным в конкурсной документации.