Постановление Главы города Магнитогорска от 15 мая 2003 г. N 252-П "Об утверждении Положения и структуры управления по торговле, услугам и снабжению администрации г.Магнитогорска Челябинской области"

Постановление Главы города Магнитогорска
от 15 мая 2003 г. N 252-П
"Об утверждении Положения и структуры управления по торговле, услугам и
снабжению администрации г.Магнитогорска Челябинской области"

В соответствии с Уставом муниципального образования г.Магнитогорска, утвержденного постановлением Магнитогорского городского Собрания депутатов, постановлением главы города от 05.07.02 N 11-Ш "О внесении изменений в структуру и штатную численность администрации города" постановляю:

1. Утвердить Положение и структуру управления по торговле, услугам и снабжению администрации г.Магнитогорска и должностную инструкцию заместителя главы города, начальника управления по торговле, услугам и снабжению администрации города (приложения NN 1, 2, 3).

2. Постановление главы города от 05.04.2000г. N 101-П "Об утверждении Положения управления по торговле и услугам администрации города" считать утратившим силу.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава города Магнитогорска

В.Г.Аникушин

Приложение N 1

к постановлению Главы города

от 15 мая 2003 г. N 252-П

Положение
об управлении по торговле, услугам и снабжению администрации города

 1. Статус управления                     

 2. Основные задачи управления            

 3. Функции управления                    

 4. Организационная структура управления  

 5. Права управления                      

 6. Ответственность                       

Настоящее положение определяет основные функции, права и обязанности Управления по торговле, услугам и снабжению.

1. Статус управления

1.1. Управление по торговле, услугам и снабжению является структурным подразделением администрации города и подчиняется в своей деятельности непосредственно главе города.

1.2. Управление по торговле, услугам и снабжению имеет свою печать, вправе открывать в банковских учреждениях расчетные и иные счета, распределителем которых является начальник управления.

1.3. Управление по торговле, услугам и снабжению координирует деятельность предприятий, учреждений и организаций, занятых в сфере производства и реализации продовольственных и промышленных товаров населению, общественном питании и оказании услуг населению, независимо от их формы собственности и организационно-правовых форм на основе настоящего Положения и в пределах полномочий, предоставленных органам местного самоуправления, действующим законодательством.

1.4. Управление по торговле, услугам и снабжению контролирует соблюдение правил торговли, общественного питания, оказания услуг населению, санитарное состояние мест торговли и общественного питания в городе Магнитогорске.

1.5. Выполняет функции муниципального заказчика при закупке, хранении, переработке, продаже сельскохозяйственных продуктов, горюче-смазочных материалов и других товаров народного потребления для муниципальных нужд в соответствии с пунктом 3.12 настоящего Положения, организует питание детей в школах.

1.6. Управление по торговле, услугам и снабжению взаимодействует с органами, осуществляющими контроль в сфере производства и реализации продовольственных и промышленных товаров населению, общественного питания и оказания услуг.

2. Основные задачи управления

2.1. Разработка и реализация предложений единой городской политики в развитии торговли, местной перерабатывающей промышленности, общественного питания и бытового обслуживания населения.

2.2. Создание условий, необходимых для устойчивого обеспечения города продовольственными и промышленными товарами, в том числе и местных перерабатывающих предприятий.

2.3. Осуществление контроля за соблюдением правил торговли, общественного питания, оказания бытовых услуг населению, предусмотренных законодательством РФ, субъекта РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Магнитогорска, юридическими лицами независимо от форм собственности и организационно правовых форм, а также гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

2.4. Разработка и внедрение совместно с органами контроля в пределах их компетенции единых правил организации торговли, общественного питания и услуг в городе.

2.5. Координация работы по защите потребительского рынка города от некачественных товаров и бытовых услуг.

2.6. Координация работы контролирующих органов по проверкам предприятий торговли, местной перерабатывающей промышленности, бытового обслуживания населения.

2.7. Организация, координация и контроль работы оптовых продовольственных рынков с целью обеспечения свободного выхода на рынок местных товаропроизводителей.

2.8. Организация подготовки, переподготовки и повышение квалификации кадров в учебных заведениях города, готовящих специалистов для предприятий торговли и оказания услуг. Проведение конкурсов профессионального мастерства, аттестации работников торговли, общественного питания и оказания услуг населению.

2.9. Защита интересов местных товаропроизводителей.

2.10. Организация и проведение работы по реализации программ углубления экономических реформ в сфере торговли, общественного питания и оказания услуг населению, демонополизации и создания конкурентной среды в этой сфере.

2.11. Организация бесперебойного снабжения муниципальных предприятий и учреждений бюджетной сферы товарами, необходимыми для их функционирования.

3. Функции управления

3.1. Анализ работы предприятий торговли, местной перерабатывающей промышленности, общественного питания и услуг в городе, разработка прогноза их развития на текущий и перспективный период.

3.2. Изучение потребностей населения и учреждений, финансируемых из местного бюджета в ресурсах, необходимых для их нормального функционирования.

3.3. Создание условий, необходимых для устойчивого обеспечения населения города продукцией местных перерабатывающих предприятий через сбалансированную систему взаимодействия перерабатывающих предприятий с предпринимателями, магазинами, автотранспортными предприятиями, банками.

3.4. Формирование и регулирование оптового и мелкооптового рынка в городе, содействие в создании и развитии структур, оказывающих помощь предприятиям розничной торговли и общественного питания в закупке продовольственных товаров.

3.5. Организация и координация работ по сертификации услуг торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

3.6. Выдача лицензии на право торговли товарами, облагаемыми акцизами.

3.7. Координация деятельности районных администраций в сфере производства и реализации продовольственных и промышленных товаров населению, общественного питания и бытового обслуживания, по вопросам деятельности оптовиков в городе.

3.8. Разработка схемы рационального размещения предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, контроль за работой по реализации этой схемы, согласование решений о выделении помещений и земельных участков для размещения таких предприятий.

3.9. Координация деятельности предприятий перерабатывающей промышленности с целью обеспечения населения товарами повседневного спроса.

3.10. Рассмотрение жалоб и предложений, поступающих от организаций и граждан города.

3.11. Организация, координация и контроль работы оптовых продовольственных рынков с целью обеспечения свободного выхода на рынок всех поставщиков сельхозпродукции.

3.12. Организация поставок для обеспечения предприятий и учреждений образования, здравоохранения, культуры, спорта и соцзащиты продуктами питания, товарами народного потребления (мебель, моющие средства, канцтовары, стройматериалы, металл, краски, мягкий инвентарь и т.д.). а также обеспечение ГСМ всех муниципальных предприятий.

3.13. Организация и проведение:

ярмарок по оптовой продаже товаров народного потребления,

ярмарок местных товаропроизводителей, в том числе и прилегающих сельских районов,

профессиональных конкурсов.

3.14. Утверждение ассортиментного перечня для торговых предприятий в соответствии с торговыми площадями.

3.15. Согласование назначений на должности руководителей предприятий торговли. общественного питания и оказания услуг населению, находящихся полностью или частично в муниципальной собственности.

4. Организационная структура управления

4.1. Управление по торговле, услугам и снабжению возглавляет заместитель главы города, начальник управления, который назначается и освобождается от должности главой города и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач. Работники управления назначаются на должность и освобождаются от должности главой города по представлению заместителя главы города, начальника управления.

4.2. Заместитель главы города, начальник управления в пределах своей компетенции издает приказы, в том числе по вопросам поощрения и привлечения к дисциплинарной ответственности сотрудников управления.

4.3. Структура управления определяется штатным расписанием, утверждаемым главой города

4.4. Функциональные обязанности руководителей и работников отделов определяются положениями об отделах и должностными инструкциями, утверждаемыми заместителем главы города, начальником управления.

4.5. Расходы на содержание аппарата управления осуществляются за счет средств местного бюджета.

4.6. При управлении учреждается координационный совет по развитию товарного рынка и качеству товаров. Состав совета утверждается постановлением главы города. Совет имеет межведомственный статус и формируется из органов государственного управления и государственного контроля.

Совет рассматривает важнейшие вопросы деятельности предприятий торговли, общественного питания и оказания услуг, вырабатывает и принимает решения и рекомендации, которые являются основой для организации работы по защите потребительского рынка города от некачественных товаров и услуг.

4.7. Структура управления может изменяться в зависимости от изменения задач и функций Управления, внедрения новых форм организации труда.

5. Права управления

Управление имеет право:

5.1. Запрашивать и получать от управлений администрации города информацию и материалы, необходимые для решения вопросов, отнесенных к компетенции управления, в том числе:

5.1.1. от управления экономики - выписку из сводного перечня товаров (работ. услуг) для размещения заказов на поставку товаров, указанных в пункте 3.12. настоящего Положения;

5.1.2. от финансового управления - сведения об открытии финансирования поставок товаров, указанных в сводном перечне товаров (услуг, работ) в разрезе отраслевых управлений и муниципальных предприятий;

5.1.3. от управлений здравоохранения, образования, социальной защиты населения, по физической культуре, спорту и туризму, культуры - объемы, номенклатуру, графики поставок в разрезе каждого подведомственного учреждения и предприятия.

5.2. Запрашивать и получать от предприятий, учреждений и организаций, независимо от их организационно правовой формы и подчиненности, информацию и материалы, необходимые для осуществления контроля за работой предприятий торговли. перерабатывающих предприятий, общественного питания и оказания услуг.

5.3. Использовать 20% средств, получаемых от деятельности по лицензированию, оказания информационных и других услуг для создания и развития материально-технической базы и улучшения социального и бытового обеспечения сотрудников.

5.4. Давать заключения по проектам решений о приватизации предприятий перерабатывающей промышленности, торговли и оказания услуг населению.

6. Ответственность

6.1. Ответственность за качество и своевременность выполнения возложенных на управление задач и функций несет начальник управления.

6.2. Степень ответственности работников управления устанавливается должностными инструкциями.

Приложение N 2

к постановлению Главы города

от 15 мая 2003 г. N 252-П

Структура
Управления по торговле, услугам и снабжению администрации города Магнитогорска на 2003 год

                  /----------------------------------\

                  |     Заместитель главы города,    |

        /---------|        Начальник управления      |---------------------------------\

        |         \----------------------------------/                                 |

        |                           |                                                  |

        |         /----------------------------------\                                 |

        |         |            Заместитель           |                                 |

        |         |       начальника управления      |--------------------\            |

        |         \----------------------------------/                    |            |

        |              |    |       |       |    | |                      |            |

        |              |    |       |       |    | |                      |            |

/----------------\     |    |       |       |    | \----------\           |            |

| Зам.начальника | /---/    |       |       |    \---\        |           |            |

| управления по  | | /------------\ | /------------\ |  /------------\    |     /------------\

|    торговле    | | |   Главный  | | |   Главный  | |  |   Главный  |    |     |  Главный   |

\----------------/ | | специалист | | | специалист | |  | специалист |    |     | специалист |

        |          | \------------/ | \------------/ |  \------------/    |     \------------/

        |          |                |                \-------------\      |

        |          |                \---------\                    |      \------------\

        |      /-----------------\   /-----------------\  /------------------\ /----------------\

        |      | Начальник отдела|   | Начальник отдела|  | Начальник отдела | |Начальник отдела|

        |      |    по развитию  |   |   общественного |  |   перерабатыв.   | |  по снабжению  |

        |      |       рынков    |   |     питания     |  | предпр-й и бытов.| |                |

        |      \-----------------/   \-----------------/  |   обслуживания   | |                |

        |                |                  |             \------------------/ \----------------/

        |                |                  |                      |                   |

/-----------\     /------------\            |                      |                   |

|  Главный  |     |   Главный  |            |                      |                   |

|специалист |     | специалист |            |                      |                   |

\-----------/     \------------/            |                      |                   |

/-----------\     /------------\     /------------\          /-----------\       /-----------\

| Ведущий   |     |   Главный  |     |  Ведущий   |          |  Ведущий  |       |  Ведущий  |

|специалист |     | специалист |     | специалист |          | специалист|       |специалист |

\-----------/     \------------/     \------------/          \-----------/       \-----------/

Приложение N 3

к постановлению Главы города

от 15 мая 2003 г. N 252-П

Должностная инструкция
заместителя главы города, начальника управления по торговле, услугам и снабжению

 1. Общие положения                                         

 2. Основные  задачи  заместителя  главы города, начальника 

    управления по торговле, услугам и снабжению             

 3. Функции заместителя главы города, начальника управления 

    по торговле, услугам и снабжению                        

 4. Права  заместителя  главы города, начальника управления 

    по торговле, услугам и снабжению                        

 5. Ответственность                                         

1. Общие положения

1.1. Заместитель главы города, начальник управления по торговле, услугам и снабжению назначается и освобождается от должности главой города Магнитогорска, подчиняется непосредственно главе города.

1.2. Заместитель главы города, начальник управления по торговле, услугам и снабжению:

осуществляет руководство управлением, направляет работу начальников отделов и специалистов, входящих в управление, через своих заместителей согласно утвержденной структуры управления; утверждает их должностные инструкции;

представляет интересы администрации города во всех организациях по вопросам, входящим в его компетенцию;

занимается подбором кадров, вносит предложения главе города по совершенствованию структуры управления, его работы, улучшению условий и быта работников;

занимается мобилизационной работой по организации нормированного питания населения в военное время;

в работе руководствуется законодательством РФ, субъекта РФ, нормативно-правовыми актами администрации города и городского Собрания депутатов, Положением об управлении по торговле, услугам и снабжению.

2. Основные задачи заместителя главы города, начальника управления по торговле, услугам и снабжению

2.1. Разработка и реализация предложений единой городской политики в развитии торговли, местной перерабатывающей промышленности, общественном питании и бытовом обслуживания населения.

2.2. Координация работы контролирующих органов по проверкам предприятий торговли, местной перерабатывающей промышленности, бытового обслуживания, общественного питания.

2.3. Координация работы управлений администрации города по обеспечению учреждений бюджетной сферы и муниципальных предприятий продуктами питания, товарами народного потребления и горюче-смазочными материалами.

3. Функции заместителя главы города, начальника управления по торговле, услугам и снабжению

3.1. Анализ работы предприятий торговли, местной перерабатывающей промышленности, общественного питания и услуг в городе, разработка прогноза их развития на текущий и перспективный период.

3.2. Координация деятельности районных администраций в сфере производства и реализации продовольственных и промышленных товаров населению, общественного питания и бытовом обслуживании, по вопросам деятельности оптовиков в городе.

3.3. Обеспечивает реализацию функции муниципального заказчика при закупке. хранении, переработке, продаже сельскохозяйственных продуктов, горюче-смазочных материалов и других товаров народного потребления для муниципальных нужд в соответствии с пунктом 3.12 Положения об управлении по торговле, услугам и снабжению.

3.4. Координирует работу по выдаче лицензий на право торговли товарами. облагаемыми акцизами.

4. Права заместителя главы города, начальника управления по торговле, услугам и снабжению

Заместитель главы города, начальник управления по торговле, услугам и снабжению имеет право:

4.1. Запрашивать и получать от органов местного самоуправления г.Магнитогорска информацию и материалы, необходимые для решения вопросов, отнесенных в компетенцию начальника управления по торговле и услугам.

4.2. Запрашивать и получать от предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно правовой формы и подчиненности, информацию и материалы, необходимые для осуществления контроля за работой предприятий торговли, перерабатывающих предприятий, общественного питания и бытового обслуживания населения.

4.3. Использовать средства, получаемые от лицензирования, оказания информационных и других услуг для создания и развития материально-технической базы и улучшения социального и бытового обеспечения сотрудников.

4.4. В пределах своей компетенции издает приказы по управлению по торговле, услугам и снабжению, в том числе по вопросам поощрения и привлечения к дисциплинарной ответственности сотрудников управления.

5. Ответственность

5.1. Несет ответственность за качество и своевременность возложенных обязанностей в соответствии с трудовым законодательством.